市政投资项目经济评价

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城镇市政设施投资项目经济效益评价方案

城镇市政设施投资项目经济效益评价方案
一、评价目的
城镇市政设施投资项目经济效益评价是为了全面、客观地评价该项目在经济领域的投资效果和贡献，以便决策者据此了解其发展趋势和前景，并作出合理的决策。

二、评价内容
1. 基础设施建设投资及使用效果评价
在城镇市政基础设施建设过程中，需要对各项建设工程分别进行投资清单编制及后期使用效果评价，包括投入资金、工程建设周期、使用期限、建设质量、维护保障等。

2. 经济效益评价
城镇市政设施建设对经济的贡献主要体现在以下几个方面：
（1）提高城镇居民的生活质量，增加社会福利；
（2）提高城镇服务业的发展水平，优化城镇产业结构；
（3）促进投资和财政收入的增长，缓解就业压力，提高社会安全稳定性。

3. 影响因素评价
城镇市政设施建设面临着政策、市场、技术等多方面的影响因素。

需要对这些因素进行系统分析和评价，以便更好地把握市场动态和发展趋势。

政府投资项目评估工作流程及评估报告编制要点

（二）“投资北京” 选择中介
◆ 投资北京按照“专业对口、随机抽取”的原则，在 “市发展改革委咨询机构库”中选择中介机构。
◆ 投资北京将选择结果反馈投资处，由其向所选中介机构下发“关于下达工程咨询任务的通知”（简称 “委托函”）。 ◆ 投资北京项目经理通知该机构领取项目原始资料。随后编制“工程咨询任务委托情况反馈单”，将项目委托情况反馈至市发改委相关处室。
◆ 根据专家意见，有必要补充完善项目资料的，中介机构应于会后24小时内一次性书面告知项目单位，要求其补充完善相关资料并书面回复能够提交补充资料的时间。
◆ 若项目单位能够按期提供满足评估深度要求的补充资料，中介机构应根据或参考专家意见组织编制评估报告；视项目单位承诺时间或补充资料情况，若中介机构认为无法按期完成任务，按照市发改委相关规定，可提出中止或延期评估申请。
◆ 项目相关单位人员均应到场参加。 ◆ 在时间紧张的情况下，如遇多地点建设项目，
可由评估组指定代表性强、投资金额大的项目
建设场址进行选择性考察。
2. 召开评估会
◆ 评估会安排时间不应晚于委托要求完成时间前7日。 ◆ 投资北京在中介机构工作过程中予以管理，协调，
参与，监控。
◆ 中介机构需至少提前24小时告知投资北京踏勘及评估会
评估应综合项目单位提供的资料和专家意见，分析项目建设背景、意义和紧迫性，对项目建设的必要性提出基本结论。一般来说，对于大中型建设项目应侧重于从国民经济和社会发展的角度进行分析评估；而对于中小型建设项目则侧重于从地区与行业发展的角度进行分析评估。
（二）项目需求分析评估评估项目建议书对项目需求的分析论证，是否紧密结合现状及面临的问题，考虑的问题是否全面；分析过程所采用的依据是否充分、有效；分析方法是否科学；分析是否客观，结论是否合理等。评估要解决拟建项目是否能够满足社会需求和可持续发展的要求，是否有适当的扩展空间，项目的目标和功能是否合理等。

厦门市政府投资项目后评价管理办法（试行）

厦门市政府投资项目后评价管理办法（试行）第一条为进一步加强政府投资项目管理，提高投资决策科学化水平和投资效益，依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称项目后评价，是指对政府投资项目在竣工验收、投入使用后，运用科学、系统的分析评价方法，对项目的前期准备、实施过程、运营情况以及效益和影响等方面情况进行综合评价。

根据需要，可对在建项目建设过程中某一阶段开展后评价工作。

第三条厦门市发展和改革委员会（以下简称市发改委）、厦门市监察局（以下简称市监察局）、厦门市财政局、厦门市建设与管理局、厦门市审计局等部门共同组成政府投资项目后评价工作小组（以下简称工作小组），后评价项目行业主管部门参与后评价工作小组对该项目后评价的组织工作。

市发改委、市监察局负责工作小组的领导工作，并依托厦门市重点项目稽察特派员办公室负责政府投资项目后评价日常工作。

第四条工作小组依据市委、市政府的工作部署，负责制定市政府投资项目后评价年度工作计划，并报市政府批准后组织实施。

第五条市政府直接投资或以资本金注入方式、金额在2亿元（不含征地拆迁费）以上的建设项目（片区平衡项目暂不实施），应按本办法实行项目后评价管理；对限额以下需要进行项目后评价管理的其他项目，由工作小组研究确定，列入后评价年度工作计划；在建项目的阶段性后评价项目，由工作小组研究确定，列入后评价年度工作计划；市政府决定进行后评价的项目，由工作小组列入后评价年度工作计划；纳入项目后评价年度工作计划的项目按本办法由工作小组组织开展后评价工作，未纳入计划的项目按本办法由业主自评。

第六条限额以上的项目在立项批复时，应将后评价工作列入批复文件内容。

第七条项目后评价工作应遵循“客观、独立、科学、合法”的原则。

第八条项目后评价的主要依据包括：（一）国家、省及本市对政府投资建设项目管理的相关法律、法规、规章及有关规范性文件；（二）厦门城市总体规划、各项事业行业发展规划和专项建设规划；（三）用地、环保、节能减排等项目许可批复文件；（四）项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、资金申请报告、年度投资计划、招投标文件、合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告、审计或稽察的结论性文件、财务决算资料及其相关的批复文件；（五）根据项目特点依规定应提交的其他相关资料。

深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知（2023年修改）

深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知（2023年修改）文章属性•【制定机关】深圳市发展和改革委员会•【公布日期】2023.10.19•【字号】深发改规〔2023〕11号•【施行日期】2023.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知市、区各有关单位：《深圳市政府投资项目后评价管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

深圳市发展和改革委员会2023年10月19日深圳市政府投资项目后评价管理办法目录第一章总则第二章职责分工第三章后评价范围、内容、方法第四章工作程序第五章成果应用第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为加强政府投资项目全过程管理，进一步规范政府投资项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《深圳经济特区政府投资项目管理条例》（深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告第二十七号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市投资主管部门审批的采取直接投资、资本金注入方式投资的市本级政府投资项目。

第三条本办法所称项目后评价，是指选择已竣工验收并投入使用或运营一定时间后的项目，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，对其投资决策、建设管理、项目效益等方面的实际效果进行评价，提出相应结论、对策和建议，并反馈给项目有关单位，形成良性项目决策机制。

根据工作需要可对单个项目或者项目建设、运行的某类问题、某一阶段进行专项评价，也可以对同类型或相互关联的多个项目进行综合评价。

对分期建设且每期项目之间存在功能联系、建设内容扩展的项目，在后期项目审批前可对前期项目进行项目后评价，为后期项目的决策论证提供参考。

第四条本办法所称项目单位，是指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目总概算的组织编制和申报单位。

龙岩市住房和城乡建设局关于印发《龙岩市政府性投资建设项目质量后评估管理办法》的通知

龙岩市住房和城乡建设局关于印发《龙岩市政府性投资建设项目质量后评估管理办法》的通知文章属性•【制定机关】龙岩市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.03.19•【字号】龙建综〔2018〕9号•【施行日期】2018.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文龙岩市住房和城乡建设局关于印发《龙岩市政府性投资建设项目质量后评估管理办法》的通知各县（市、区）、经开区住建局，各有关单位为进一步加强和改进我市政府性投资建设项目的管理，现制定《龙岩市政府性投资建设项目质量后评估管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市住房和城乡建设局2018年3月19日目录第一章原则规定第二章后评估实施办法第三章后评估成果应用第四章其他规定龙岩市政府性投资建设项目质量后评估管理办法第一章原则规定第一条为加强和改进政府性投资建设项目的管理，完善政府对建设项目的监管体系，建立工程后续质量、信誉评价机制，确保建设责任可追溯、工程质量有保证，根据《中华人民共和国建筑法》、《福建省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》、《福建省建设工程质量管理条例》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》等法律、法规、规章和政策文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条政府性投资建设项目质量的后评估是依据设计图纸、相关法律、法规、规章和项目相关资料，对项目竣工验收及投入使用后的工程质量、实际使用功能和效果进行的评估。

第三条后评估工作由龙岩市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）负责组织实施，原则上每年组织一至两次，每个项目后评估只进行一次。

第四条后评估项目的名单由市住建局研究确定，拟评估的名单主要从以下项目中选取：(一) 对行业和地区社会经济发展有重大意义的项目；(二) 社会影响大，舆论普遍关注的项目；(三)群众投诉、举报，反应较差的项目；(四)龙岩市人民政府（以下简称市政府）或市住建局指定需要后评估的项目；(五)对中心城区范围内其他政府性投资建设项目采取双随机抽取一定比例。

论杭州市政府投资项目后评价管理的建议

论杭州市政府投资项目后评价管理的建议摘要：项目后评价是政府投资项目全过程管理的重要环节，也是政府实行项目监管的有效手段，建立规范、有效的政府投资项目后评价管理制度，是提高杭州财政资金使用效益的重要保障。

本文针对杭州市政府投资项目管理的现状和存在的问题，提出增进管理、提高水平的建议。

关键字：政府投资；项目后评价管理；现状；建议abstract: the evaluations after the project is the government investment project management in the whole process of the important link, is also the government executes project supervision and effective means, establish a standard, effective post evaluation of government investment project management system, is to improve the hangzhou finance capital to use benefit is the important guarantee. this article in view of the hangzhou city hall investment project management present situation and the existence question, proposed to enhance management, improve the level of recommendation.keywords: government investment; project post evaluation management; present situation; suggestions中图分类号：f830.59 文献标识码：a引言政府投资是政府为了实现其职能、满足社会公共需要、实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程，遵循弥补市场失调、维护市场配置功能和调节国民经济运行三大原则。

投资估算、经济评价和概预算文件编制深度

第十一篇投资估算、经济评价和概预算文件编制深度1 投资估算给水工程、排水工程、道路工程、桥梁工程、隧道工程、防洪工程、燃气工程、热力工程、环境卫生设施工程投资估算的文件组成、编制办法及深度，应按建设部颁发的《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号文）文件执行。

园林和景观工程投资估算的文件组成、编制办法及深度可参照《市政工程投资估算编制办法》文件执行。

1.1 投资估算文件组成1.1.1 投资估算编制说明。

1.1.2 建设项目总投资估算及使用外汇额度。

1.1.3 主要技术经济指标及投资估算分析。

1.1.4钢材、水泥（或商品混凝土）、锯材、沥青及其沥青制品等主材需用量。

1.1.5主要引进设备的内容、数量和费用。

1.1.6资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。

1.2 投资估算编制说明应包括的内容：1.2.1 工程概况：包括建设规模、工程范围，并明确工程总投资估算中所包括和不包括的工程项目费用。

如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。

1.2.2 编制依据：具体说明投资估算编制所依据的设计图纸及有关文件，使用的定额、主要材料价格和各项费用取定的依据及编制方法。

1.2.3 征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。

1.2.4有关问题的说明：投资估算编制中存在的问题及其他需要说明的问题。

1.3 投资估算编制内容建设项目总投资构成如图1.3所示：建筑工程费第一部分工程费用安装工程费设备购置费建设投资第二部分工程建设其他费用基本预备费建设项目总投资预备费用价差预备费固定资产投资方向调节税建设期利息铺底流动资金图1.3 建设项目总投资构成图1.3.1 建筑工程费1主要构筑物和管道铺设的工程费用估算应按照可行性研究报告所确定的设计规模、工艺流程、建设标准、设备选型和主要工程套用相应的估算指标、概算指标、概算（综合）定额或类似工程的实际投资资料进行编制。

无论采用何种指标或资料，都必须将其价格和费用水平调整到工程所在地估算编制年度的实际价格和费用水平，并结合工程建设条件和特点、按照指标使用说明对实物工程量进行调整。

建设项目经济评价方法与参数-6

6.5 教育项目包括城市和农村的基础教育、中等教育（包括师范教育和职业教育）、高等教育等项目，其中基础教育主要依靠国家和地方财政支持。教育项目一般具有下列特点：
1. 教育项目具有外部效果显著、收益时间滞后、受益对象广泛等特点。
2. 教育项目分为非经营性和经营性两种。经营性项目应进行财务分析；非经营性项目应以经济费用效益分析为主，主要采用费用效果分析方法和费用效益分析方法，并通过费用平衡分析评价项目的财务可持续性。 3. 教育项目的内部效益一般包括提高教育系统效率、增加教育收入等；外部效益一般包括增加受教育者收人，提高社会劳动生产率、推动社会技术进步降低犯罪率等社会得到的效益。
8. 房地产开发项目除缴纳流转税和所得税外，尚需缴纳土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税等。
1. 水利项目具有外部效果显著，自身财务效益不明显，建设期和运营期相对较长等特点。
2. 水利项目应以经济费用效益分析为主。供水、发电、灌溉等有一定财务效益的水利项目尚应进行财务分析。防洪、治涝等公益性水利项目尚应进行田用平衡分析，以测算补贴额。综合利用水利枢纽项目应作为一个系统进行总体评价，同时对各主要功能按投资分摊结果分别进行经济评价。重大水利项目必须进行区域经济与宏观经济影响分析。
1. 房地产开发项目具有产品不可移动性、保值增值性、区域性、政策影响性、相互影响性、建设与经营同步性等特点，多数房地产项目还具有计算期短的特点。
2. 房地产开发项目一般只进行财务分析，涉及区域开发的项目还应进行综合分析。 3. 房地产开发项目的资金可来源于商品房合法预售所得款。
4. 房地产开发项目分为出售型、出租型和混合型。项目的收益和成本分摊方式依据项目类型而不同。自营部分的投资可转换成项目的固定资产，出售、出租部分的投资转换成开发成本。开发企业大量的资产以流动资产的形式存在。

上海市发展改革委政府投资建设项目后评价试行办法

上海市发展改革委政府投资建设项目后评价试行办法第一章总则第一条为加强政府投资建设项目监管，提高投资决策的科学化水平和投资效益，依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）和《上海市人民政府贯彻实施国务院关于投资体制改革决定的意见》（京政发[2005]11号），结合本市政府投资建设项目的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称后评价，是指对政府投资建设项目竣工验收或投入使用后一段时间，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目投入运行后的实际效果，投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行综合评价。

本办法所称政府投资，按京政发[2005]11号文件有关规定执行。

第三条采用直接投资、资本金注入方式且市级政府投资在5000万元以上的建设项目，以及市级政府投资补助资金在1000万元以上的补助、贴息项目，应按本办法的要求实行后评价管理。

对上述限额以下的政府投资建设项目，上海市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）认为有必要进行后评价管理的，也应按本办法执行。

第四条符合上述第三条规定的项目，申报单位应按时向市发展改革委报送《上海市发展和改革委员会政府投资建设项目后评价自评报告》。

其中：区县项目由区县发展改革部门负责申报，市属项目由其主管单位负责申报，代建制项目由代建人负责申报。

第五条市发展改革委应在上报《上海市发展和改革委员会政府投资建设项目后评价自评报告》的项目中选定后评价项目，直接组织或委托中介机构实施后评价工作。

第六条项目后评价应遵循“客观、独立、科学、实用”的原则。

第七条对项目进行后评价的主要依据：（一）国家及本市对政府投资建设项目管理的相关法律、法规、规章及规定；（二）上海城市总体规划、各项事业行业发展规划和专项建设规划；（三）项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件；（四）政府投资建设项目自评报告；（五）其他相关资料。

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市政项目分类(经济评价市政项目分类经济评价) 经济评价
第一类项目，第一类项目，指按照国家关于深化国有企业改革和公用事业改革要求，在体制上、和公用事业改革要求，在体制上、机制上发生根本性变化，项目经济实体实行自主经营、本性变化，项目经济实体实行自主经营、自负盈亏的项目，以及采用特许经营模式的项目。亏的项目，以及采用特许经营模式的项目。第二类项目，指因政策性原因造成价格（收费）第二类项目，指因政策性原因造成价格（收费）不到位，难以补偿项目运营成本、回收投资，不到位，难以补偿项目运营成本、回收投资，需要政府在一定时期给予运营补贴的项目。要政府在一定时期给予运营补贴的项目。第三类项目，指不实行收费，第三类项目，指不实行收费，全部由政府投资建并给予长期运营补贴的项目。设，并给予长期运营补贴的项目。
5
经济评价的内容
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 费用与效益估算资金来源与融资方案财务分析经济分析费用效果分析不确定性分析与风险分析区域与宏观经济影响分析方案经济比选改扩建项目和并购项目
6
经济评价的层次
以项目财务实体为对象的财务分析，以项目财务实体为对象的财务分析，用以判断项目对其载体的价值贡献；判断项目对其载体的价值贡献；以企业为对象的财务分析，以企业为对象的财务分析，用以分析项目能为股东创造的效益；能为股东创造的效益；以社会经济为着眼点的经济分析，以社会经济为着眼点的经济分析，用以判断资源配置是否优化；断资源配置是否优化；以及从宏观层次考查的宏观经济影响分析。以及从宏观层次考查的宏观经济影响分析。
财务分析的层次
项目决策可分为投资决策和融资决策两个层次。项目决策可分为投资决策和融资决策两个层次。投资决策重在考察项目净现金流的价值是否大于其投资成本，其投资成本，融资决策重在考察资金筹措方案能否满足要求。严格地说，投资决策在先，否满足要求。严格地说，投资决策在先，融资决策在后。策在后。财务分析可分为融资前分析和融资后分析。财务分析可分为融资前分析和融资后分析。融资前分析是指在考虑融资方案前（前分析是指在考虑融资方案前（不考虑债务融资的条件下）就可以进行的财务分析。的条件下）就可以进行的财务分析。在融资前分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析，再进行融资后分析，融资后分析是指以设定的融资方案为基础进行的财务分析。资方案为基础进行的财务分析。财务分析一般先进行融资前分析。进行融资前分析。
3
项目周期与经济评价
经济评价经济评价经济评价经济评价
经济评价
4
经济评价的目的
为决策人提供项目的生存能力）、偿债能力（viability）、偿债能力（debt service）、）、偿债能力（）、盈利能力（盈利能力（profitability）与抗风险能力）（anti-risk）等方面的信息）提高投资的经济效率避免投资决策失误
11
财务分析：财务分析：融资前分析盈利指标
财务内部收益率FIRR指项目在整个计算期内各期净现金流指项目在整个计算期内各期净现金流财务内部收益率量现值累计等于零时的折现率。其表达式为：量现值累计等于零时的折现率。其表达式为：
(CI −CO t (1+ FIRR−t = 0 ) ) ∑
t =1
7
财务分析：财务分析：总论
• • • • • • • • • • • 投资主体（决策人）：股东、银行、投资主体（决策人）：股东、银行、国家）：股东财务主体（执行人）：）：企业法人或项目法人财务主体（执行人）：企业法人或项目法人分析对象：分析对象：实际货币现金流条件：项目有货币收入条件：内容：分析项目的生存能力、偿债能力、内容：分析项目的生存能力、偿债能力、盈利能力项目目标：项目目标：Is the project acceptable in finance depended on the goal of project? 分类：融资前、分类：融资前、融资后分析原理：分析原理：资金的时间价值价格体系：价格体系：市场价格分析主要工具：分析主要工具：Discounted Cash Flow Statement 分析辅助工具：利润表、分析辅助工具：利润表、借款偿还表 8ACC≥Ic或MARR 判别标准：融资前分析可用FIRR(BIT) 或 FIRR(AIT) 融资前分析可用投资回收期是指以项目的净收益抵偿总投资所需要的时间。投资回收期是指以项目的净收益抵偿总投资所需要的时间。一般以年表示，一般以年表示，并从项目建设期的启始年算起
13
融资后财务分析的步骤
资金筹措建设期利息项目总投资资金使用计划项目资产（折旧、摊销）项目资产（折旧、摊销）财务费用总成本费用融资后财务分析
生存能力分析：生存能力分析：财务计划现金流量表偿债能力分析：偿债能力分析：借款偿还表盈利能力分析：盈利能力分析：项目资本金现金流量表非折现盈利能力分析：非折现盈利能力分析：利润表
市政项目与评价的特点(续市政项目与评价的特点续)
政府是市政公用事业的责任主体，政府是市政公用事业的责任主体，对市政公用事业实施行业监管和以价格（收费）监管为核心的规制。业监管和以价格（收费）监管为核心的规制。政府通过规划和产业政策，对市政建设进行引导和调控。划和产业政策，对市政建设进行引导和调控。政府投资是市政建设的主要资金来源，市政建设的主要资金来源，在我国城市基础设施建设处于发展时期，政府投资仍将起主导作用。发展时期，政府投资仍将起主导作用。市政项目大多有显著正面外部效果，市政项目大多有显著正面外部效果，有些项目也会伴随一些负面影响，有些外部效果是无形的。些负面影响，有些外部效果是无形的。合理界定项目外部效果的空间范围、效果的空间范围、时间跨度和影响程度是经济评价的重要工作，将外部效果货币化是经济评价的关键。工作，将外部效果货币化是经济评价的关键。市政项目具有网络效应、规模经济效益和集合影响，市政项目具有网络效应、规模经济效益和集合影响，单个项目的经济评价往往不能完整反映项目之间的关联效益和关联成本。从区域容量或区域规划的角度，关联成本。从区域容量或区域规划的角度，对项目群进行综合经济分析，有利于优化资源配置、降低不利影响、综合经济分析，有利于优化资源配置、降低不利影响、统筹建设时序和投资重点等。筹建设时序和投资重点等。 21
市政投资项目经济评价
1
主要内容
投资项目经济评价基本方法投资项目后评价中的经济评价
2
投资项目分类
• 按项目财务目标：分为营利项目、非营利项目（公按项目财务目标：分为营利项目、非营利项目（益项目）益项目）圆明园防渗工作 • 从利用资源角度：新建与合资、改扩建从利用资源角度：新建与合资、 • 从经营角度：经营性、非经营性（公益）从经营角度：经营性、非经营性（公益） • 从投资管理角度：政府审批、政府核准、政府备案从投资管理角度：政府审批、政府核准、 • 从产品性质：竞争性项目、公共项目、准公共项目从产品性质：竞争性项目、公共项目、 • 从资金性质：私人（民间）投资、政府投资、混合从资金性质：私人（民间）投资、政府投资、投资 • 从融资主体：新设法人与既有法人从融资主体： • 从投资地域：国内投资与对外投资从投资地域：
9
融资前财务分析的步骤
营业收入建设投资经营成本流动资金融资前财务分析表：融资前财务分析表：项目投资现金流量表融资前财务分析指标
10
财务分析：财务分析：融资前分析盈利指标
财务净现值是指按照投资者最低可接受的收益率(MARR) 财务净现值是指按照投资者最低可接受的收益率或设定的基准收益率i 或设定的基准收益率ic，将项目计算期内各期净现金流量 (cash flow or net cash flow)折现到建设期初的现值之和。折现到建设期初的现值之和。折现到建设期初的现值之和为例，其表达式为：以ic为例，其表达式为：
18
优先股 % 转换债券 %
A股东 %
投资项目财务分析框图
股权资金投入建设期利息建设资金估算物力人力投入营业收入与税赋估算
投资使用计划与资金筹措
流动资金
经营成本
项目投资现金流量分析（融资前）固定资产、无形资产与其它资产
借款还本付息
总成本费用
投资各方现金流量分析
项目资本金现金流量分析
15
融资分析：融资分析：资本金比例
项目类型（项目目的）项目类型（项目目的）资本金比例公共产品：公共产品：项目要保国有，国有，高比例的政府财证every one can 政支出、政支出、国债为资本金 obtain freely 准公共产品：准公共产品：低收入人群obtainable and 人群国有，国有，一定比例的政府 affordable→低价格、投资为资本金低价格、低价格低收益竞争性产品：竞争性产品：项目以私有，私有，以最低的权益资获取最高的利益为目金出资比例获取最高的的资本金收益 16
融资方案优化
14
融资分析：融资分析：融资主体
既有法人融资企业发起并组织资金来源既有企业的资产、资产、新权益与债务资金企业的资产与信用是债务的担保整个企业的盈利还贷企业承担融资责任与风险新设法人融资项目发起人组织新企业资金来源是股本资金与借贷资金项目资产、项目资产、未来收益和权益是债务担保项目的盈利还贷项目公司承担融资责任与风险
Pt = T − 1 +
| ∑ (CI − CO ) i |
i =1
T −1
(CI − CO ) T
此指标为非折现指标
12
财务分析：财务分析：融资后分析