人民调解员业务培训材料
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人民调解员岗前培训一、调解员职责与道德素养1. 了解人民调解员的职责和权利,明确调解员在解决社区矛盾纠纷中的角色和作用。
2. 掌握基本的道德规范和行为准则,包括公正、中立、尊重他人权利等。
3. 了解调解员职业道德和纪律要求,强化廉洁自律意识。
二、调解法律法规与政策1. 熟悉国家基本法律原则和相关法律法规,特别是民法、民事诉讼法等与调解相关的内容。
2. 了解党和政府关于调解工作的政策和规范,明确调解工作的指导思想和基本原则。
3. 掌握基本法律概念和法律用语,提高法律意识和法律素养。
三、调解程序与实务操作1. 熟悉调解工作的具体程序和流程,包括调解申请、调查、协商、达成协议等环节。
2. 了解如何撰写调解协议书和其他相关法律文书,保证协议的合法性和有效性。
3. 学习如何进行调解笔录和调查笔录的制作,确保证据的真实性和完整性。
四、调解技巧与方法1. 学习如何运用沟通技巧和方法,促进当事人之间的有效沟通。
2. 掌握谈判技巧和方法,提高协商解决纠纷的能力。
3. 学习心理疏导技巧和方法,帮助当事人缓解情绪和压力。
五、矛盾纠纷预防与化解1. 了解矛盾纠纷的成因和特点,学习如何预防和化解矛盾纠纷。
2. 学习对不同类型矛盾纠纷的应对方法,提高化解实际问题的能力。
3. 掌握收集和分析信息的方法,及时发现和解决潜在矛盾。
六、信访接待与处理1. 了解信访工作的内容和职责,掌握信访接待和处理的基本原则和方法。
2. 学习如何进行信息登记和调查处理,确保信访工作的及时性和公正性。
3. 学习应对突发性群体事件的措施和方法,提高应急处理能力。
七、心理疏导与情绪管理在人民调解工作中,心理疏导与情绪管理对于调解员来说是十分重要的一项技能。
在面对各种复杂的纠纷和情绪时,调解员需要具备较好的情绪控制和心理疏导能力,以促进纠纷的顺利解决。
1. 学习心理学基础知识,了解常见情绪问题的识别和处理方法。
2. 掌握心理疏导技巧和方法,帮助当事人缓解情绪和压力。
人民调解员业务培训授课提纲一、背景与意义自开展人民调解工作以来,经历了多年的实践和发展,人民调解成为矛盾纠纷的主要解决方式之一。
调解员作为人民调解工作的主体,其业务素质直接关系到人民司法为民的质量和效果。
因此,开展人民调解员业务培训是非常必要的,可以提高调解员的业务水平,保障调解工作的质量和正常进行,为全社会的和谐稳定作出更大的贡献。
二、培训内容1. 人民调解制度与法律1.人民调解的概念、性质、原则和特点;2.《中华人民共和国人民调解法》和相关法律法规的基本情况;3.人民调解的程序和实施方法。
2. 调解员基本能力1.提高沟通技巧,了解人际交往心理学;2.学习技巧性的调解技能,包括如何协调矛盾、分析问题、提出解决方案等;3.学习法律知识,熟悉案例及司法实践。
3. 调解员职业道德与素养1.学习专业道德的要求;2.了解调解员的职业规范,如“七不”要求等;3.强调人民调解员的职业尊严和责任作为。
4. 调解案例实操通过实操案例模拟演练,让学员熟悉调解具体操作方法和技巧,提高调解能力。
三、培训方式与时间安排1.培训方式:组织线下课堂授课、网络视频培训、集中培训等多种形式;2.时间安排:课程时间大致为三天到五天左右,灵活调整具体时间安排。
四、培训效果评估通过组织调解员进行实践演练,考核实际操作能力,评估培训效果,分享培训心得,促进调解员业务水平的不断提高。
五、总结通过严谨的人民调解员业务培训,可以增强调解员的专业能力和职业素养,以更好地服务于人民调解工作的顺利进行。
同时,还可促进职业交流和实践经验的分享,实现调解员职业成长的全面提升。
乌东德司法所人民调解员培训材料《法律援助条例》知识培训一、什么是法律援助?法律援助是指符合本条例规定的公民,可以依照本法获得法律咨询、代书、非诉讼调解、民事代理、刑事辩护的无偿法律服务。
二、国家为什么要设立法律援助制度?设立法律援助制度是为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务。
法律援助是政府的责任,县级以上人民政府应当积极采取措施推动法律援助工作,为法律援助提供财政支持,保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
法律援助经费应当专款专用,接受财政、审计部门的监督。
三、法律援助制度由国家哪个部门负责实施和监督?国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作;县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作;西城区司法局监督管理西城区的法律援助工作。
中华律师协会和地方律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助。
四、法律援助机构的设立方式和职责是什么?直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。
五、律师应承当什么样的法律援助义务?律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务,为受援人提供符合标准的法律服务,依法维护受援人的合法权益,接受律师协会和司法行政部门的监督。
六、法律援助的范围如何确定?公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:(一)依法请求国家赔偿的;国家赔偿是指国家机关极其工作人员因违法行使职权,给公民、法人、极其他组织的人身权或财产权造成伤害,依法应给予的赔偿,国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。
根据《国家赔偿法》的规定,国家赔偿包括行政赔偿、刑事赔偿和非刑事司法赔偿。
行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人及其他组织合法权益造成的损害,由国家机关承担的赔偿责任。
刑事赔偿是指公安机关、国家安全机关、监察机关、审判机关、监狱管理机关及其工作人员违法行使职权、侵犯当事人人身权、财产权造成损害而给予的赔偿。
人民调解员业务培训计划一、培训目标人民调解员是社会治理体系重要的一部分,其主要职责是帮助当事人通过调解达成双方满意的协议,解决纠纷,维护社会稳定。
为了提高人民调解员的工作能力,确保其能够有效开展调解工作,本培训计划将重点培训人民调解员的法律知识、沟通技巧、纠纷解决技能等内容,使其具备良好的业务素养和专业技能。
二、培训内容1. 法律知识培训(1)相关法律法规的学习和解读(2)案例分析与讨论(3)调解程序和调解协议的制定2. 沟通技巧培训(1)有效沟通的基本原则(2)倾听和表达技巧(3)沟通技巧的实战演练3. 纠纷解决技能培训(1)纠纷调解的基本流程(2)处理矛盾与纠纷的技巧(3)案例分析与角色扮演4. 专业素养培训(1)调解员职业道德规范(2)公平公正的原则(3)保密与责任的意识培养三、培训形式1. 理论讲授:由法律专家、调解专家和行业从业人员进行讲解和授课,介绍相关的法律知识、沟通技巧和纠纷解决技能。
2. 案例分析:通过真实案例的讨论和分析,使学员能够更好地理解和掌握调解过程中的问题处理和解决技巧。
3. 角色扮演:通过角色扮演的方式,训练学员在实际工作中如何运用所学的知识和技能进行调解工作,提高实战能力。
4. 实地指导:安排学员到人民调解中心进行实地实习和培训,让其亲身体验调解工作的流程和环境,增强实战能力和经验。
四、培训时间本次培训计划为期2个月,每周安排3天的培训时间,每天8小时,包括理论讲授、案例分析、角色扮演和实地指导,以确保学员能够充分掌握所学知识和技能。
五、培训目标通过本次培训,学员将能够全面掌握人民调解员的基本业务知识、法律法规和相关政策,具备良好的沟通技巧和纠纷解决能力,对职业道德有着高度的自觉和要求,能够胜任人民调解员的工作。
六、培训考核1. 理论考核:通过笔试、口试等形式对学员的法律知识、纠纷调解技能进行考核。
2. 实战考核:对学员在实地实习期间的工作表现和能力进行考核,包括案例分析、角色扮演等环节。
精心整理调解员培训教案1、?什么是调解?有哪些特征??调解就是在第三方主持下,以国家法律、法规和政策以及社会公德为依据,对纠纷双方进行调解、劝说,促使他们互相谅解,进行协商,自愿达成协议,消?二是?2、?3、?人民调解委员会的性质??根据《人民调解委员会组织条例》规定:人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设立的调解民间纠纷的群众性组织。
?群众性自治组织这一定性,说明我国的人民调解委员会具有两方面特征:既是群众性的,又是自治性的。
?4、?人民调解委员会的任务??(1)?积极调解民间纠纷。
?(2)?深入开展防激化工作。
?(3)?大力开展法制宣传和社会主义道德教育。
?(4)?努力与基层各项民主法治建设工作相结合,深化人民调解工作的社会效果。
?5、?(1)(2)(3)?(46、?(1)?(2?(3(4)?认识预防的长期性。
?7、?人民调解委员会怎样进行普法宣传教育???人民调解委员会要做好社会主义法制的宣传教育工作,积极宣传国家的法律、法规和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
人民调解委员会的法制宣传工作,主要采取以下三种方法:?(1)?通过调解工作进行宣传?(2)?针对纠纷发生的规律进行宣传?(3)?配合普法进行宣传?8、?人民调解委员会的调解工作原则??(1)?依法原则?①人民调解组织管理和调解的矛盾纠纷的范围要符合法律法规和规章的规定。
?(2)①??②??③??④?(3)①?②?人民法院不得因未经调解而拒绝受理。
?9、?人民调解委员会的组成的基本原则是什么??人民调解委员会由委员三人以上组织,设主任一人,必要时可以设副主任。
人民调解委员会人数可以根据辖区的大小,人口的多少自行决定。
?10、?什么叫矛盾排查制度?人民调解委员会要做哪些工作??矛盾纠纷排查制度是人民调解组织定期对辖区内的矛盾纠纷进行摸底、登记、分类处理的一项工作制度,是人民调解组织了解掌握矛盾纠纷信息,有的放矢地开展调解工作的重要方法,也是人民调解工作向党委政府反映社情民情,参加社会治安综合治理的措施之一。
人民调解员培训课件
人民调解员培训课件
第一部分:引言
1. 介绍人民调解员的定义和职责
2. 强调人民调解员在社会治理中的重要性和作用
第二部分:人民调解员的资格要求和选拔程序
1. 介绍人民调解员的基本资格要求,如法律知识、公正性、沟通能力等
2. 解释人民调解员的选拔程序,包括考试、面试、背调等
第三部分:人民调解员的基本知识和技能培训
1. 培训人民调解员的基本法律知识,如民事法律、刑事法律等
2. 培养人民调解员的沟通技巧,如倾听、引导、调解等
3. 培训人民调解员解决纠纷的方法和技巧,如公平公正、互利共赢等
第四部分:人民调解员的实践培训和实际案例分析
1. 组织人民调解员参与实际案例的模拟调解活动
2. 分析实际案例中的问题和挑战,讨论如何解决
3. 提供实践培训机会,让人民调解员亲身体验和应用所学知识和技能
第五部分:人民调解员的职业道德和自我保护
1. 强调人民调解员应遵守的职业道德规范,如公正、保密等
2. 介绍人民调解员应注意的自我保护措施,如个人安全、心理健康等
第六部分:人民调解员的继续教育和培训机会
1. 提供人民调解员继续教育的机会和途径,如培训班、研讨会等
2. 鼓励人民调解员自主学习和提升,如参与相关社会团体、读书等
第七部分:总结和展望
1. 总结人民调解员培训的重点和内容
2. 展望人民调解员在社会治理中的未来发展和作用。
人民调解员业务培训讲稿一、人民调解相关知识(一)人民调解工作产生的背景及重大意义人民调解制度是一项具有中国特色法律制度,是诉讼程序化之外化解矛盾、消除纷争的重要手段,是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分,在维护社会稳定,全面建设小康社会的伟大进程中,切实加强人民调解工作,对于正确处理新形势下的人民内部矛盾,加强社会主义法制建设,维护社会稳定,促进精神文明、物质文明、政治文明协调发展,全面建设小康社会具有重要意义;同时,人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民、不收费等特点,是化解各种民间纠纷、最大限度把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,起到维护社会稳定的“第一道防线”的作用。
(二)人民调解的涵义人民调解是由本地人民群众推选的群众性调解组织,人民调解委员会依照国家法律、法规、规章、政策及社会公德,通过说服教育、耐心疏导促成当事人互相谅解,自愿达成协议,从而消除纷争的一种的一种群众性自治活动。
(三)人民调解委员会1、人民调解委员会是基层群众组织,在基层人民政府和基层人民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。
2、人民调解委员会的设立形式⑴村民委员会设立人民调解委员会⑵乡镇人民政府设立人民调解委员会⑶区域行业设立人民调解委员会3、人民调解委员会的任务⑴防止民间纠纷激化⑵通过调解工作进行社会主义法律宣传,做到法律、道德相结合⑶向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解工作4、人民调解委员会的工作方针“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”5、人民调解委员会的调解形式⑴单独调解⑵共同调解⑶联合调解直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解(隐私)(四)人民调解员1、人民调解员的概念经群众选举或接受聘任,在人民调解委员会领导下从事调解工作的人员。
2、人民调解员任职要求:⑴为人公平⑵联系群众⑶热心人民调解工作,并有充足时间3、人民调解员职业道德:人民调解员履行职务时应坚持原则,爱岗敬业,热情服务,诚实守信,举止文明,廉洁自律,注重学习,不断提高法律、道德素质和调解技能。
调解员培训教案1、什么就是调解?有哪些特征?调解就就是在第三方主持下,以国家法律、法规与政策以及社会公德为依据,对纠纷双方进行调解、劝说,促使她们互相谅解,进行协商,自愿达成协议,消除纷争的活动。
有三个特征:一就是第三方(即国家机关、社会组织或者个人)主持协商,而不就是无人从中主持,完全就是纠纷双方当事人自行协商与解。
二就是第三方只就是调解、劝说,而不就是作裁决。
三就是在第三方的劝说下,纠纷双方当事人共同以法律、法规与政策以及社会公德规范为依据,自愿达成协议,消除纷争,而不就是行使行政、司法权进行强制性解决。
2、什么就是人民调解?有哪些特征?人民调解就是人民群众运用自己的力量实行自我教育、自我管理、自我服务的一种自治活动。
具体来说,它就是在人民调解委员会的主持下,以国家法律、法规、规章、政策与社会公德规范为依据,对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说,促使她们互相谅解,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。
有三个特征:一就是人民性。
二就是民主性。
三就是群众司法性。
3、人民调解委员会的性质?根据《人民调解委员会组织条例》规定:人民调解委员会就是村民委员会与居民委员会下设立的调解民间纠纷的群众性组织。
群众性自治组织这一定性,说明我国的人民调解委员会具有两方面特征:既就是群众性的,又就是自治性的。
4、人民调解委员会的任务?(1)积极调解民间纠纷。
(2)深入开展防激化工作。
(3)大力开展法制宣传与社会主义道德教育。
(4)努力与基层各项民主法治建设工作相结合,深化人民调解工作的社会效果。
5、怎样做好调解工作?要扎扎实实地做好调解工作,必须做到:(1)思想上重视。
(2)要具有一定的法律知识水平。
(3)要掌握调解技巧。
(4)工作上努力。
6、怎样才能把预防工作摆在重要位置上?着眼预防,就就是强调预防在人民调解工作方针中的重要地位,人民调解组织与调解人员都必须十分重视预防工作。
为了做好这项工作,必须做到:(1)认识预防的重要性。
人民调解员培训课件(一)人民调解员培训课件教学内容•人民调解员的职责和角色•调解基本理论和方法•人民调解案例分析•调解员的沟通与协商技巧•调解员的法律知识和职业道德规范教学准备•讲义和教材•多媒体设备(投影仪、音响等)•案例材料和相关法律条文•实践案例和角色扮演道具教学目标1.了解人民调解员的工作内容和职责。
2.掌握调解的基本理论和方法。
3.能够分析和解决人民调解案件。
4.熟悉调解员的沟通与协商技巧。
5.了解人民调解员的法律知识和职业道德规范。
设计说明•课件内容以简洁明了的方式呈现,结合实际案例进行讲解。
•授课过程中注重互动与参与,鼓励学员提问和分享经验。
•通过案例分析和角色扮演等活动,提高学员的实际操作能力。
教学过程1.人民调解员的职责和角色–介绍人民调解员的工作职责和角色定位,让学员了解其重要性和责任。
–分享一些真实案例,引发学员对调解工作的兴趣和思考。
2.调解基本理论和方法–介绍调解的基本概念和原则,如公正、公平、自愿等。
–讲解各种常用调解方法和技巧,如倾听、引导、化解冲突等。
–分析典型的调解案例,让学员理解调解的实际操作步骤。
3.人民调解案例分析–提供一些典型的人民调解案例,分析案件的背景、矛盾焦点和解决方案。
–引导学员思考如何从中提炼调解的思路和方法。
–组织小组讨论,让学员分享自己的观点和解决方案。
4.调解员的沟通与协商技巧–介绍沟通与协商在调解过程中的重要性。
–分析有效的沟通与协商技巧,如换位思考、积极倾听等。
–组织角色扮演活动,让学员运用所学技巧进行模拟调解。
5.调解员的法律知识和职业道德规范–介绍人民调解员需要了解的法律知识,如民法、刑法、婚姻法等。
–强调调解员职业道德的重要性,如保密、中立、专业等。
–讲解调解员的行为规范和投诉处理程序。
课后反思•总结本次培训的成果和问题,做好教学记录和反馈。
•鼓励学员继续学习和实践,在实际工作中不断提高。
•针对培训过程中的反馈和意见,做出调整和改进。
人民调解培训讲话稿尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!今天很荣幸能够在这里与大家一起交流分享关于人民调解工作的心得与体会。
人民调解作为一种非诉讼纠纷解决方式,在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着至关重要的作用。
在当今社会,矛盾纠纷日益多样化和复杂化,这对我们的人民调解工作提出了更高的要求。
先给大家分享一个具体案例。
曾经有一起邻里纠纷,两家因为房屋排水问题产生了激烈矛盾,甚至一度要大打出手。
我们的人民调解员得知情况后,第一时间赶到现场。
调解员耐心倾听双方的诉求,了解到一方认为对方的排水管道设置不合理,导致雨水经常流到自己家院子里,而另一方则觉得自己是按照正常方式安装排水管道,没有问题。
调解员先稳定双方情绪,然后实地查看排水情况,提出了一个折中的解决方案,重新规划排水管道的走向,既不影响双方的正常生活,又能解决排水问题。
经过调解员的耐心调解,双方最终握手言和,一场可能引发严重冲突的邻里纠纷得以化解。
从这个案例中我们可以深刻认识到人民调解工作的重要意义。
人民调解是化解矛盾纠纷的第一道防线,它能够及时有效地解决民间纠纷,避免矛盾的激化和升级,减少诉讼成本,节约司法资源。
同时,通过人民调解,我们可以更好地了解社情民意,增强与人民群众的联系,提高群众对我们工作的满意度和信任度。
其次,要不断提升自身的业务能力和素质。
作为人民调解员,我们需要具备扎实的法律知识、丰富的社会经验和良好的沟通技巧。
我们要不断学习法律法规,提高自己的法律素养,以便在调解过程中能够准确地运用法律,为当事人提供合理的解决方案。
同时,我们还要注重积累社会经验,了解不同人群的心理特点和需求,以便更好地与当事人进行沟通和交流。
在沟通技巧方面,我们要学会倾听当事人的诉求,理解他们的感受,以平和、理性的态度进行调解,避免情绪化的表达和冲突。
再者,要注重工作方法和技巧。
在调解过程中,我们要根据不同的纠纷类型和当事人的特点,采取灵活多样的调解方法。
人民调解培训内容一、人民调解法一)人民调解法解析【什么是人民调解】人民调解制度是一项富有中国特色的法律制度。
人民调解是指在人民调解委员会主持下,在当事人自愿的基础上,依据法律、法规、规章、政策和社会主义道德,通过说服教育、耐心疏导,促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。
【人民调解的工作原则】人民调解的工作原则,是每个调解员在调解纠纷中所必须遵守的活动准则,他是人民调解工作长期积累的经验总结,体现了人民调解工作的性质和特点。
《人民调解工作若干规定》第四条对人民调解工作原则作了一般性规定,明确人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵守下列原则:(1)依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会主义道德进行调解;(2)在双方当事人资源平等的基础上进行调解;(3)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
依据上述规定,并结合人民调解组织在实际工作中的做法,将人民调解的工作原则概括为:(一)、自愿原则1、纠纷的调解必须是基于纠纷当事人的自愿;2、调解协议的达成必须基于纠纷当事人发自愿,即经过调解所达成的调解协议的内容必须是双方当事人真实的意思表示;3、调解协议的履行必须基于纠纷当事人的自愿。
(二)、平等原则1、纠纷当事人在调解活动中的法律地位平等,即在调解活动中,纠纷当事人不论民族、种族、性别、职业、受教育程度、家庭出身、社会地位、政治面貌、财产状况、宗教信仰、居住条件等,都具有平等的法律地位;2调解人员对纠纷当事人在适用法律上一律平等,即人民调解员在调解民间纠纷时,要严格按照法律、法规、政策的规定办事,用法律和政策作为衡量是非的基本标准和尺度。
3、调解人员与纠纷当事人的法律地位平等。
在调解过程中,人民调解员并没有高于当事人的地位,不能摆出高高在上的姿态压制当事人,必须与当事人站在同一平台上,与当事人平等协商,妥善解决纠纷。
(三)、合法原则1、人民调解组受理和调解矛盾纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定。
人民调解员业务培训材
料
文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
人民调解员业务培训
一、什么是人民调解?
人民调解制度是一项富有中国特色的法律制度。
人民调解是指在人民调解委员会主持下,在当事人自愿的基础上,依据法律、法规、规章、政策和社会主义道德,通过说服教育、耐心疏导,促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。
二、人民调解的工作原则
人民调解的工作原则,是每个调解员在调解纠纷中所必须遵守的活动准则,他是人民调解工作长期积累的经验总结,体现了人民调解工作的性质和特点。
《人民调解工作若干规定》第四条对人民调解工作原则作了一般性规定,明确人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵守下列原则:(1)依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会主义道德进行调解;(2)在双方当事人资源平等的基础上进行调解;(3)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
依据上述规定,并结合人民调解组织在实际工作中的做法,将人民调解的工作原则概括为:
(一)、自愿原则
1、纠纷的调解必须是基于纠纷当事人的自愿;
2、调解协议的达成必须基于纠纷当事人发自愿,即经过调解所达成的调解协议的内容必须是双方当事人真实的意思表示;
3、调解协议的履行必须基于纠纷当事人的自愿。
(二)、平等原则
1、纠纷当事人在调解活动中的法律地位平等,即在调解活动中,纠纷当事人不论民族、种族、性别、职业、受教育程度、家庭出身、社会地位、政治面貌、财产状况、宗教信仰、居住条件等,都具有平等的法律地位;
2调解人员对纠纷当事人在适用法律上一律平等,即人民调解员在调解民间纠纷时,要严格按照法律、法规、政策的规定办事,用法律和政策作为衡量是非的基本标准和尺度。
3、调解人员与纠纷当事人的法律地位平等。
在调解过程中,人民调解员并没有高于当事人的地位,不能摆出高高在上的姿态压制当事人,必须与当事人站在同一平台上,与当事人平等协商,妥善解决纠纷。
(三)、合法原则
1、人民调解组受理和调解矛盾纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定。
(1)法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。
包括:①已构成犯罪的刑事案件②构成违反《治安管理处罚法》的③具体行政行为引发的,例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷等。
(2)、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的;
(3)、一方当事人不同意调解的。
2、人民调解委员会调解纠纷时要以事实为根据,以法律为准绳,调解纠纷的主要方式是以国家法律、法规、规章以及党和政府的政策对当事人进行说服教育,使当事人按照法律、法规、规章和政策,分是非、辩责任。
3、纠纷调解的结果和当事人权利义务的确定,不得违背法律、法规规章和正常的要求,调解协议必须符合法律和政策,违法法律规定的调解协议是无效的。
(四)合情合理原则
1、在不违背法律、政策的前提下兼顾天理、人情,注意尊重当地的社会风俗习惯和价值取向,使当事人“心服口服”。
2、准确把握情理引入调解的限度,维护法律的权威。
3、要合理运用调节平衡技术,实现情理与法的沟通、平衡和协调。
(五)尊重当事人诉讼权利原则
1、纠纷发生后,纠纷当事人有权选择解决纠纷的方式,即当事人既可以请求人民调解委员会给予调解也可以向人民法院诉讼。
2、在调解的过程中,纠纷当事人的一方或者双方仍然可以放弃调解,转而向人民法院提出诉讼。
3、纠纷经人民调解委员会调解达成协议后,如果纠纷当事人一方或者双方由于种种原因反悔而不愿意履行调解协议,并转而向人民法院提起诉讼的,也要尊重纠纷当事人的选择,而不得强行阻拦。
三、人民调解委员会调解范围
人民调解委员会调解的民间纠纷包括公民与公民之间、公民与法人或其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。
公民与公民之间的纠纷,一般是发生在家庭成员、邻里、同事等社会成员因合法权益受到侵犯或发生争议而引起的纠纷。
例如:宅基地纠纷、山地林权纠纷等等。
公民与法人或其他社会组织涉及民事权利义务关系的纠纷十分广泛,例如:施工扰民、医患纠纷等等。
四、人民调解委员会受理民间纠纷的条件
人民调解委员会对于当事人申请受理的纠纷要进行审查。
符合受理纠纷的条件包括:
1、有明确的被申请调解人。
2、有具体的要求。
3、有提出调解申请的事实依据。
4、申请调解的纠纷必须属于人民调解委员会受理范围。
五、纠纷受理的归属、管辖
一般民间纠纷由纠纷当事人居住地或户籍所在地(所在单位)或者发生地的人民调解委员会受理调解。
当事人居住地与户籍所在地不一致时,以居住地为准。
纠纷发生地包括以下情形:
1、因侵权行为发生的纠纷,可以由侵权行为地的人民调解组织受理;
2、因不动产产生的纠纷,可以由不动产所在地的人民调解组织受理;
3、因遗产继承所产生的纠纷,可以由被继承人生前户籍所在地或主要遗产所在地的人民调解组织受理;
4、因合同产生的纠纷,可以由合同缔结地或合同履行地的人民调解组织受理。