人教版高中历史选修1 4.2原始资料：王安石《上皇帝万言书》

王安石《上仁宗皇帝言事书》解析王安石(1021—1086)，北宋时期的政治改革家、思想家和教育改革家，又是文学史上的“唐宋散文八大家’之一。

字介甫，号半山，抚州临川(今江西抚州)人，曾任多年地方官。

仁宗时上书皇帝，要求变法，未被采纳。

神宗即位，召为翰林学士，参知政事，后两度任宰相，推行新法．在教育科举方面实行了许多改革，如立太学“三舍法”；置律学、医学、武学等专科学校；废止科举中的诗赋、帖经、墨义，改以经义、策论试士；设经义局，修《三经新义》颁于学官，既作为社会统一的意识形态，又是学校和科举改革的标准教材。

王安石遗世著作主要有《临川先生文集》、《王文公文集》等。

《上仁宗皇帝言事书》又称《上仁宗皇帝万言书》、《上皇帝万言书》。

《王文公文集》收入上册。

这篇被梁启超称为“秦汉以下第一大文” 的上书是王安石在嘉祐三年(1058年)任提点江东刑狱任满返京述职时，写给仁宗皇帝赵祯的上书。

但也有人考证王安石上《万言书》当在嘉祐四年或五年。

据《宋史王安石》记载：“移提点江东刑狱，入为度支判官。

时嘉祐三年也。

安石议论高奇……慨然有矫世变俗之志。

于是上万言书。

”清人蔡上翔《王荆公年谱考略》也记载在嘉祐三年。

这封上书，实际上不仅是王安石要求革新变法的具有纲领性的政治论文，而且也是他的人才政策和方案的基本设想。

宋自立国以来，实行文臣治国政策，重视科举择人。

真宗以后，科举制度的腐败、恩荫的宽泛、学校教育的废弛，使得官僚行政机构十分庞大和腐朽，科场流弊丛生，加之考试内容、方式的陈腐、死板、只重文辞、不尚实学，于是，官场上“无能之士，禄以利臻；才俊之流，坐成白首。

”所以，到了北宋中期，统治阶级内部出现了许多有志改革的人物，他们都把改革学校和科举，搜罗人才，刷新吏制作为头等重要的内容。

如范仲淹的“庆厉新政”，就是以“改革吏制，选拔贤能”为其中心的。

在他的十项改革大纲中“明陟黜”、“抑侥倖”、“精贡举”、“择官长”等，都是涉及人才问题的，其指意即在于从改革科举、考察官吏，选拔一批具有实际从政能力，通晓政令案牍和具有真才实学的人才。

原始资料：《宋史》对王安石的有关记述安石议论高奇，能以辨博济其说，果于自用，慨然有矫世变俗之志。

于是上万言书，以为：“今天下之财力日以困穷，风俗日以衰坏，患在不知法度，不法先王之政故也。

法先王之政者，法其意而已。

法其意，则吾所改易更革，不至乎倾骇天下之耳目，嚣天下之口，而固已合先王之政矣。

因天下之力以生天下之财，收天下之财以供天下之费，自古治世，未尝以财不足为公患也，患在治财无其道尔。

在位之人才既不足，而闾巷草野之间亦少可用之才，社稷之托，封疆之守，陛下其能久以天幸为常，而无一旦之忧乎？愿监苟且因循之弊，明诏大臣，为之以渐，期合于当世之变。

臣之所称，流俗之所不讲，而议者以为迂阔而熟烂者也。

”后安石当国，其所注措，大抵皆祖此书。

……二年二月，拜参知政事。

上谓曰：“人皆不能知卿，以为卿但知经术，不晓世务。

”安石对曰：“经术正所以经世务，但后世所谓儒者，大抵皆庸人，故世俗皆以为经术不可施于世务尔。

”上问：“然则卿所施设以何先？”安石曰：“变风俗，立法度，最方今之所急也。

”上以为然。

于是设制置三司条例司，命与知枢密院事陈升之同领之。

安石令其党吕惠卿任其事。

而农田水利、青苗、均输、保甲、免役、市易、保马、方田诸役相继并兴，号为新法，遣提举官四十余辈，颁行天下。

青苗法者，以常平糴本作青苗钱，散与人户，令出息二分，春散秋敛。

均轮法者，以发运之职改为均输，假以钱货，凡上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远，预知在京仓库所当办者，得以便宜蓄买。

保甲之法，籍乡村之民，二丁取一，十家为保，保丁皆授以弓弩，教之战阵。

免役之法，据家赀高下，各令出钱雇人充役，下至单丁、女户，本来无役者，亦一概输钱，谓之助役钱。

市易之法，听人赊贷县官财货，以田宅或金帛为抵当，出息十分之二，过期不输，息外每月更加罚钱百分之二。

保马之法，凡五路义保原养马者，户一匹，以监牧见马给之，或官与其直，使自市，岁一阅其肥瘠，死病者补偿。

方田之法，以东、西、南、北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方，岁以九月，令、佐分地计量，验地土肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等，均定税数。

《上仁宗皇帝言事书》本篇成文时间有说是宋仁宗嘉祐三年，即1058年（见《王安石文选译》第1页，刘学锴、余恕诚译注）；也有说是嘉祐四年或之后（见《北宋政治改革家王安石》第29页，邓广铭著）。

比较统一的看法是，王安石是在被调进京、担任三司度支判官之后写作本篇的；区别只是成文的具体时间。

[原文] 臣愚不肖，蒙恩备使一路，今又蒙恩召还阙廷，有所任属，而当以使事归报陛下。

不自知其无以称职，而敢缘使事之所及，冒言天下之事，伏惟陛下详思而择其中，幸甚。

蒙恩备使一路：应该是指此前担任的江南东路提点刑狱公事官（简称提点江东刑狱）。

这个官职相当于现在的省级司法主管，根据龚延明《宋史职官志补正》第443页引《宋史》原文：“掌察所部之狱讼而平其曲直，......及举刺官吏之事”，我们可以看到该官阶职责不仅是监察司法公正，还兼管廉政检察。

路：北宋的行政区划称谓，大致相当于现在的省。

王安石于宋仁宗庆历二年，即1041年进士及第之后，历任签书淮南东路节度判官厅公事（相当于幕僚，秘书）、知明州鄞县、舒州通判、知常州、提点江东刑狱，其中只有最后这个职务是路一级的官职。

今又蒙恩召还阙廷，有所任属：是指宋仁宗嘉祐三年十月，仁宗诏命委派王安石为三司度支判官。

据邓广铭教授推测：王安石并不愿意到京城就职，直至嘉祐四年的春夏之交才正式到任（见《北宋政治改革家王安石》第28页）。

当以使事归报陛下：应该把地方任职的情况加以禀报。

敢缘使事之所及：尝试根据任职所接触的情况。

冒言：狂妄大胆地评论。

择其中：挑选其中还算恰当的部分。

[原文] 臣窃观陛下有恭俭之德，有聪明睿智之才；夙兴夜寐，无一日之懈；声色狗马、观游玩好之事，无纤介之蔽；而仁民爱物之意，孚于天下；而又公选天下之所愿以为辅相者，属之以事，而不贰于谗邪倾巧之臣。

此虽二帝三王之用心，不过如此而已。

宜其家给人足，天下大治，而效不至于此。

顾内则不能无以社稷为忧，外则不能无惧于夷狄，天下之财力日以困穷，而风俗日以衰坏，四方有志之士，諰諰然常恐天下之久不安。

高中历史选修一：第四单元王安石变法4.2王安石变法一、起用王安石1.原因：①希望改变积贫积弱的场面，缓和矛盾，稳固统治——宋神宗希望变法②?言事书?中“变革天下之弊法〞——王安石主张变法③“天变缺乏惧，人言缺乏恤，祖宗之法缺乏守。

〞——王安石改革决心2.标志1069年，起用王安石为参知政事，主持变法二、王安石变法内容1、目的：稳固封建统治2、核心内容：富国强兵3、详细措施：富国之法“理财为方今先急〞、“理财以农事为先〞强兵之法取士之法王安石变法三、历史的经历改革是艰辛的，必然会充满阻力，所以改革者必需要有坚决的信念，毫不动摇，才能成功；而且，要注意用人。

男儿少壮不树立，夹此穷老将安归？材疏命贱不自揣，欲与稷契遐相睎---王安石4比拟庆历新政和王安石变法的异同一样点：背景：都是为解决北宋中期严重社会危机，稳固统治而实行的。

性质：地主阶级封建改革。

结果：遭到大地主、大官僚反对而失败。

不同点中心内容不同：庆—整顿吏治王—理财改革程度不同：庆－部分改革王－全面改革5比拟商鞅变法和王安石变法的异同一样点：直接的目的都是为了富国强兵变法得到了王权的支持变法内容都触动了旧权力的利益，遭到强烈的反对变法者个人的命运根本一样变法都对消费关系作了调整不同点：背景：商鞅：发生在新旧交替的战国时期王：发生在北宋中期统治危机四伏时期根本目的：商：根本上废除旧制度，建立新制度王：挽救统治危机，部分调整消费关系性质：商：是一场封建化的运动王：对封建社会内部矛盾进展部分调整的改革结果：商：成功王：失败。

第2课王安石变法的主要内容（教学素材）背景：1内部：三冗——积贫积弱，国家财政开支庞大，社会“上窘下穷，中间富”现象突出，即国库财政困难（上窘），民间农民困苦（下穷），社会财富较多集中在富商、地主和官僚手中（中间富）1.外部：与周边少数民族政权的交锋屡屡受挫。

二．主要内容（财政经济方面）：主要从国家收支、农民减负、平抑富豪三方面着手。

第一．国家收支方面：1.增加国家收入：税赋+介入金融借贷+介入中介性商业经营增加税赋：免役法、方田均税法介入金融借贷：青苗法、农田水利法介入中介性商业经营：市易法。

政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出，既可平抑物价，又直接介入中介性商业经营，增加政府收入。

2．通过规范采购来，节省国家开支：均输法，统一采购，规范采购，并且在采购过程中遵循“徙贵就贱，用近易远”的原则第二．农民减负方面：1.减轻农民财力压力：青苗法规定农民在青黄不接时可向政府借贷，这样可让农民免受高利贷盘剥。

2.减轻农民时间压力：免役法，政府实行按贫富等第收取免役钱，雇人服役，可在农忙时，一定程度上保证农时。

3.减轻农民经济上的心理压力：农田水利法规定豪强垄断的公用水渠，须重新“疏通均济”；方田均税法规定，官僚、地主也在受政府重新丈量土地之列，须按照土地的多少和肥瘠缴纳赋税，免役法规定不服役的官僚、地主也要出钱。

第三．控富贵平抑豪强方面：1.抑制民间高利贷：青苗法2.抑制豪强垄断社会公用设施：农田水利法3.抑制官僚地主兼并土地，逃避社会义务：方田均税法、免役法三．性质：是一次“提两头，控中间”的封建性质的改革。

四．地位一定程度上缓解国家积贫积弱困局，缓和社会矛盾，同时这也是一次由国家直接介入金融借贷和中介性商业经营的大胆尝试，其中的统一采购，规范采购等措施对今天仍有借鉴意义。

【阅读材料，回答问题】材料一以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。

——王安石《本朝百年无事札子》材料二苟不可以为天下国家之用，则不教也，苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。

王安⽯《上仁宗皇帝⾔事书》即称【万⾔书】原⽂王安⽯《上仁宗皇帝⾔事书》即称【万⾔书】原⽂2017-07-27王安⽯ 王安⽯《上仁宗皇帝⾔事书》的原⽂即《万⾔书》的原⽂。

⾂愚不肖，蒙恩备使⼀路，今⼜蒙恩召还阙廷，有所任属，⽽当以使事归报陛下。

不⾃知其⽆以称职，⽽敢缘使事之所及，冒⾔天下之事，伏惟陛下详思⽽择其中，幸甚。

⾂窃观陛下有恭俭之德，有聪明睿智之才，夙兴夜寐，⽆⼀⽇之懈，声⾊狗马，观游玩好之事，⽆纤介之蔽，⽽仁民爱物之意，孚于天下，⽽⼜公选天下之所愿以为辅相者，属之以事，⽽不贰于谗邪倾巧之⾂，此虽⼆帝、三王之⽤⼼，不过如此⽽已，宜其家给⼈⾜，天下⼤治。

⽽效不⾄于此，顾内则不能⽆以社稷为忧，外则不能⽆惧于夷狄，天下之财⼒⽇以困穷，⽽风俗⽇以衰坏，四⽅有志之⼠，諰諰然常恐天下之久不安。

此其故何也?患在不知法度故也。

今朝廷法严令具，⽆所不有，⽽⾂以谓⽆法度者，何哉?⽅今之法度，多不合乎先王之政故也。

孟⼦⽈：“有仁⼼仁闻，⽽泽不加于百姓者，为政不法于先王之道故也。

”以孟⼦之说，观⽅今之失，正在于此⽽已。

夫以今之世，去先王之世远，所遭之变，所遇之势不⼀，⽽欲⼀⼆修先王之政，虽甚愚者，犹知其难也。

然⾂以谓今之失，患在不法先王之政者，以谓当法其意⽽已。

夫⼆帝、三王，相去盖千有余载，⼀治⼀乱，其盛衰之时具矣。

其所遭之变，所遇之势，亦各不同，其施设之⽅亦皆殊，⽽其为天下国家之意，本末先后，未尝不同也。

⾂故⽈：当法其意⽽已。

法其意，则吾所改易更⾰，不⾄乎倾骇天下之⽿⽬，嚣天下之⼝，⽽固已合乎先王之政矣。

虽然，以⽅今之势揆之，陛下虽欲改易更⾰天下之事，合于先王之意，其势必不能也。

陛下有恭俭之德，有聪明睿智之才，有仁民爱物之意，诚加之意，则何为⽽不成，何欲⽽不得?然⽽⾂顾以谓陛下虽欲改易更⾰天下之事，合于先王之意，其势必不能者，何也?以⽅今天下之才不⾜故也。

⾂尝试窃观天下在位之⼈，未有乏于此时者也。

夫⼈才乏于上，则有沈废伏匿在下，⽽不为当时所知者矣。