技术评分(二次平均法)

评标办法(合理低价法) 评标办法前附表注：在各标段评审过程中通过评审的单位不足三家时，如果评标委员会统一认定评标仍具有竞争性时，建议继续进行下一阶段评审。

L评标方法本次评标采用合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。

评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准1.1初步评审标准2.Ll形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准3. 2.1分值构成评标价：见评标办法前附表。

4. 2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

5. 2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

评分标准评标价评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.L1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.3第二个信封初步评审3. 3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

4. 3.2投标报价（下浮后的报价率）有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价（下浮后的报价率）进行修正，修正的价格（下浮后的报价率）经投标人书面确认后具有约束力。

丽水市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标评标办法（试行）修订的政策解读一、修订依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委第30号令）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）、《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽政发〔2017〕49号）等有关法律、法规规定，结合本市实际，修订本办法。

二、修订文件的必要性和可行性一是《办法》修订的主体的变化本轮机构改革后，市审管办调整为市行政服务中心，属于事业单位；也不再挂市公共资源交易委员会办公室牌子（简称市公管办），由市行政服务中心承担市公共资源交易委员会的日常事务性工作。

根据《浙江省行政规范性文件管理办法》和《丽水市本级行政规范性文件制定主体清单（征求意见稿）》的要求，市公管办不具备制定行政规范性文件的职能， 2017年市公管办出台的评标办法已于2019年9月27日被废止，为确保出台的文件具备行政执行效力，需由我局自行起草制定和印发本行业的评标办法。

二是部分内容与实际不符随着全市经济的快速发展以及建筑业行业的变化，在具体实践过程中，原先公管办印发的印发《丽水市工程建设项目招标评标办法》（丽公管办〔2017〕4号）部分内容开始与实际情况不相协调。

三是有关督查及审计整改要求（一）根据省政府办公厅《关于认真做好国务院第五次大督查反馈意见整改落实工作的通知》，以及省发改委、省法制办等部门要求加快全省招标投标规政策的清理和整合，逐步统一全省交易规则和标准，解决各地交易程序、招标文件、评标办法不统一问题，打破地方保护，营造公平公正的市场竞争环境的要求。

（二）根据今年5月份中央审计署派驻上海办事处在丽水审计时对我市评标办法有关内容的审计取证意见和浙江省人民政府办公厅《关于落实审上特财报〔2019〕17号审计报告反映问题整改工作的通知》以及《丽水市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（丽政发〔2017〕55 号）的要求。

2013年硕士研究生招生复试录取工作方案为圆满完成我校2013年硕士研究生招生计划，切实维护考生权益，根据《教育部关于做好2013年全国硕士学位研究生招生工作的通知》（教学[2012]9号）的要求、《2013年全国硕士学位研究生招生工作管理规定》，结合我校实际，特制定我校2013年硕士研究生招生复试录取工作方案。

一、复试录取工作基本原则（一）继续坚持按需招生、德智体全面衡量、择优录取、保证质量、宁缺毋滥的原则，同时统筹兼顾，优化学科专业结构和生源结构。

（二）坚持科学选拔，积极探索并遵循高层次专业人才选拔规律，加强和规范复试工作，提高复试质量，切实将保证质量放在首位。

（三）坚持公平、公正、公开，严格执行招生政策和规定，严肃招生纪律，加强自律，做到政策透明、程序公正、结果公开、监督机制健全，维护考生的合法权益。

（四）坚持全面考查，突出重点。

在对考生德智体等各方面全面考查基础上，突出对其专业素质、实践能力以及创新精神等方面的考核。

二、复试工作的组织与管理（一）复试的组织领导。

学校研究生招生工作领导小组负责对复试工作的领导和统筹管理，制订招生复试工作办法，组织开展复试工作，审批招生录取结果等。

（二）复试分工。

研究生招生复试录取工作在我校研究生招生工作领导小组领导下进行；校纪委负责监督复试工作，受理考生申述；保密办负责指导与监督复试保密工作；各院系部具体组织实施所属研究方向的专业笔试和专业面试；研究生部负责制定复试工作总体方案，组织、指导和协调全校复试工作，汇总复试成绩，对外上报材料及英语测试的组织工作。

（三）专业面试小组的组成与职责。

各培养单位应根据复试考生数量，选派经验丰富、业务水平高、品行端正的专职教师组成若干专业面试小组，每组5－7人。

专业面试小组分组名单在专业面试前应严格对外保密。

各培养单位负责对专业面试小组成员进行集中培训，确定考生面试考核的具体内容、评分标准、程序，并具体组织实施。

（四）专业面试考生的分组。

上海船舶运输科学研究所学报JOURNAL OF SHANGHAI SHIP AND SHIPPING RESEARCH INSTITUTE Vol.44No.1 Mar202144120213文章编号：1674-5949(2021)01-0083-04二次平均法对四川公路建设环境咨询项目投标的影响及应对策略李美，赵龙龙，左悦(中海环境科技(上海)股份有限公司，上海200135)摘要：针对当前四川省公路建设环境咨询项目的招标基准价基本上都采用二次平均法确定的情况，以14个案例为例，结合市场竞争情况，分析二次平均法对评标基准价的影响，在此基础上提出一些应对策略。

分析发现，招标人采用二次评价法计算得到的评标基准价低于市场平均价，但高于采用最低价法计算得到的评标基准价，这会引导投标人提高技术水平，在可能的情况下降低报价，而不是采用最低价冲击市场。

对此，提出投标人应采取的应对策略，主要有：注意研究招标文件，特别是限价下限的区间；提高自身技术水平，在投标过程中考虑各方面的细节&做好信誉等级维护工作等°关键词：二次平均法；四川公路建设；环境咨询；投标中图分类号:U415.13文献标志码:ABidding for Environmental Consulting Service Contract inSichuan Highway Construction Market------The Strategy to Cope with Quadratic Average PrincipleLI Mei,ZHAO Longlong,ZUO Yue(ChinaShippingEnvironmentalTechnology(Shanghai)Co$Ltd$Shanghai200135$China)Abstract:The implementation rules of bidding management issued by Sichuan provincial department of transportation in2019 hasstatedthequadraticaveragemethodforse t ingthebenchmarkpriceofaproject Theproperbiddingstrategyhastobede-vised accordingly.The14bidding cases in Sichuan highway market are analyzed and how to win a contract in the market is stud5ed.Somet5psforw5nn5ngab5dareprov5ded.Key words:quadratic average method；Sichuan highway construction；environmental consulting service；bidding0引言四川省是我国西部的综合交通枢纽*1+,近年来随着国家对基础设施建设的投资力度不断加大，四川省高速公路建设得到了快速发展’在高速公路建设工程中，业主通常会选择报价低、质量优的供应商承接相关建设项目，而供应商则希望通过承接更多的项目扩大其行业优势。

建设工程评标办法1.“两阶段评标法”和“百分制评标法”评标办法为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。

评标原则1、本次施工招标采用“两阶段评标法”。

即先评技术标，再评商务标。

要求技术标与商务标分开。

2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代理单位人员组成。

3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程参与本次招投标过程，并对其实施监督管理。

评标细则（一）技术标书的评定1、评分办法技术标是指对质量、工期、施工组织设计等技术措施及投标单位对招标文件的响应程度进行评定。

本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。

各评委将各自独立地对各子项进行打分。

打分的最小单位是0.5分。

在汇总各评委各项打分的基础上，去掉一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保留小数点后二位（四舍五入法）。

2、评分指标（共计分）（1）技术标（暗标）①施工技术方案、进度计划等现场管理（共计分）。

其中主要对现场平面布置、各单位工程所采取的技术方案和施工进度安排、安全文明措施等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采取的措施是否恰当，是否充分估计到现场不利条件对施工带来的影响，采取的解决办法，其组织实施的可能性如何。

②施工总工期（共计分）。

其中，满足招投标文件的工期要求，得基本分分；大于要求工期，不得分。

自报工期（并有相应的组织与技术措施）每提前天加分，加满为止。

③施工质量（共计分）。

其中，自报本项目质量达整体优良等级的给予基本分分；有相应的质量保证与管理措施另外加分。

主要针对各施工程序的质检手段、组织措施、材料质量的保证措施。

（2）投标密封公函①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。

其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。

二次平均法——物业管理项目招投标评分新方法余家乐摘要：在物业管理项目招投标活动中,必不可少地会对投标企业的技术标、信誉标及专业答辩等专项标进行评分。

通过实践，笔者对评分方法进行了大胆的创新和尝试，提出一种可在评标阶段中使用的评分方法，以改善现行评分方法的不足，丰富招标投标评标方法及理论，使评标手段更公平合理。

主题词：招投标，完全平均法，部分平均法，二次平均法。

一、现行常用的评分法1、专项标常用评分方法。

在物业管理活动中，人们越来越关注对物业管理项目进行的招标投标活动。

通过招标投标的方式，在一定范围内评定和选出最佳的物业管理企业，为日后物业管理奠定了更专业、更理想的基础。

在招投标活动中，评标委员会或评标小组的成员（简称评委，下同）经常是先将技术标、信誉标、专业答辩、商务标等“专项标”进行单独打分，然后采用加权的方式并求和这一方法给予某投标企业最终的评定。

在对专项标进行评定打分时，常用的评分方法是“完全平均法”和“部分平均法”。

2、完全平均法。

所谓完全平均法，也称一次平均法，是将评委对某个专项标的评定打分全部相加，并将相加的结果除以评委人数，所得的商即为该专项标评定结果的评分方法。

3、部分平均法。

所谓部分平均法，是将评委中对某个专项标评定打分的一个最高分和一个最低分剔除，再将其余的评定打分予以相加，且将其结果除以评委人数减去二的余数，所得的商即为该专项标评定结果的评分方法。

4、常用评分法的数学模型（1）假设。

将以上评分方法用数学模型表述时，可假设评委人数为n（规定为奇数，一般不少于5人）；各评委评定打分为y m，其中最高分为y max，最低分为y min；技术标代号为j，信誉标代号为x，专业答辩代号为b；当一些地方将商务标从技术标中分离出来时，如果是无标底商务标的话，也有用上述方法进行评分，此时，商务标代号为s，它只表示评分，不表示实际价格；并设专项标评分结果为Y，相对应地，完全平均法为Y Q，部分平均法为Y B，二次平均法为Y R。

工程招投标在线作业三一、单选题（共 10 道试题，共 30 分。

）1. 以克服生存危机为目标而争取中标的策略是（）。

. 竞争性策略. 深入竞争对手腹地策略. 盈利型策略. .生存性策略正确答案：2. 中标公示的时间最短不应少于（）个工作日，接受社会监督。

. 7. 5. 2. 10正确答案：3. 招标人应在公示完成后（）天内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。

. 3. 7. 10. 2正确答案：4. 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。

. 5. 7. 14. 20正确答案：5. 在招标过程中，对所有的投标竞争者都应平等对待，不能有特殊倾向。

这是建筑工程项目招标的（）原则。

. 公平. 公正. 公开. 诚实信用正确答案：6. 施工招标或货物招标的，投标保证金一般不得超过投标总价的（）。

. 1%. 5%. 2%. 3%正确答案：7. 价性比法的公式V=P/中P指的是（）。

. 性能分. 商务得分. 价性比. 价格分正确答案：8. 竞争性谈判谈判小组由采购人的代表和有关专家共（）人以上单数组成。

. 4. 6. 3. 5正确答案：9. 以实现最佳盈利为目标，对盈利较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信的策略是（）。

. 竞争性策略. 盈利型策略. 深入竞争对手腹地策略. 生存性策略正确答案：10. 投标企业利用各种手段进入招标所在地，是自己尽可能接近或演化成当地企业，以谋取投标的有利条件的策略是（）。

. 盈利型策略. 竞争性策略. 深入竞争对手腹地策略. 生存性策略正确答案：东财《工程招投标》在线作业三二、多选题（共 10 道试题，共 40 分。

）1. 以下属于竞争性招标的有（）。

. 邀请招标. 选择性招标. 谈判招标正确答案：2. 以下项目必须进行招标的有（）。

. 建设项目总投资额在2000万元人民币以上的。

. 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的. 施工单项合同估算价在100万元人民币以上的. 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的正确答案：3. 经评审的最低投标价法的优点有（）。

田径专项体育测试方法与评分标准一、测试指标及所占比例二、测试方法与评分标准（一）测试方法1．凡报考田径专项的考生只能在10000米场地竞走、20000米场地竞走和100米、200米、400米、800米、1500米、5000米、10000米、男110米栏、女100米栏、400米栏、跳高、跳远、三级跳远、撑竿跳高、铅球、标枪、铁饼、链球和全能中选择一个项目并参加该项目的考试。

2．径赛项目测试采用一次性决赛，以成绩排序。

记取成绩采用电动计时。

在电动计时出现问题时，以每道三名手计时裁判员所计成绩的中间值或相同值为最终成绩。

3．如果同一名考生两次起跑犯规将被取消测试资格。

4．田赛远度专项考试时，每人均有六次试跳或试投机会。

田赛高度项目考试时每一高度有三次试跳机会（决名次赛除外）。

各田赛项目均以其中最好一次成绩计算名次得分。

5．凡报考全能项目的考生只考四项。

男子全能项目为110米跨栏、跳高、铁饼或标枪（任选一项）和1500米。

女子全能项目为100米跨栏、跳高、标枪和800米。

以四项全能评分结果为其专项成绩。

6．跨栏采用的栏架高度和投掷项目所使用的器材重量均为中国田径协会2003年田径规则规定的成人标准比赛器材规格。

（见表1和表2）表1 采用的栏架高度表2 投掷项目所使用比赛器材的重量（二）测试安排1．800米以上的径赛项目（含800米）、跳远、跳高、铁饼、链球在上午进行测试。

2．短距离径赛项目、三级跳远、撑杆跳高、铅球、标枪在下午进行测试。

3．全能在一天内完成四项考试。

男全能：上午：110米跨栏、跳高。

下午：铁饼或标枪（任选一项）、1500米。

女全能：上午：100米栏、跳高。

下午：标枪、800米。

游泳专项体育测试方法与评分标准一、测试指标及所占比例二、测试方法与评分标准（一）身高臂展指数1．测试方法：身高测量，身高计放在平坦的地面上。

考生赤脚呈立正姿势站于身高架底板上，足跟、骶骨部和两肩胛间部与身高计的立柱贴紧，两臂自然下垂，足跟并拢足尖分开60º，头部保持正直，两眼平视，使外眼角与耳屏上缘在同一水平线上。

综合评估法细则采用综合评估法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，根据投标人得分由高到低向招标人推荐3名中标候选人。

一、技术标评审（≤20分）（一）初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定，对投标文件技术标进行初步评审：1.否决技术标封章、装订方式不符合招标文件规定或要求的投标；2.否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；3.审查技术标的施工组织设计方案能否满足工程施工需要，招标文件中对技术方法、措施、标准等作出明确规定和要求的，否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；4.审查技术标的各项评审因素，否决达不到招标文件中明确规定技术标评审因素必须达到的合格标准要求的投标；5.审查招标文件中规定的其他实质性要求。

（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的技术标，按照招标文件规定的技术标评标标准和方法进行量化评分。

1.技术标详细评审要点应包括下列内容：（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（10）绿色建筑、住宅工程质量治理要求；（11）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（12）材料样品；（13）项目负责人陈述或答辩；（14）其他。

2.评审要点（1）～（7）项为必选项，（8）～（13）项为可选项，由招标人根据工程特点和实际情况，确属必要时列入。

3.评审要点分值。

技术标评审要点必选项每项分值不应超过3分，可选项每项分值不应超过2分。

其中（11）项（材料样品）分值不应超过1分。

南方电网二次系统平安防护测评细则南方电网公司系统运行部南方电网公司电网自动化重点实验室2014年3月 **目录1.测评目的12.测评依据13.测评*围14.测评流程25.评价细则2附件1 二次系统汇总列表5附件2二次系统详细信息调查表和系统主机、网络、安防设备信息表5附件3二次系统平安防护情况汇总表7附件4：二次系统平安防护评价细则〔二级系统〕8附件5：二次系统平安防护评价细则〔三级系统〕8附件6：二次系统平安防护评价细则〔四级系统〕8贯彻落实公安部、国家电力监管机构、以及公司关于电力二次系统平安防护和等级保护工作的有关要求，统一二次系统平安防护测评标准，提高电力二次系统平安防护水平，确保电力二次系统平安稳定运行，编制本细则。

2.测评依据1〕"电力二次系统平安防护规定"〔电监会5号令〕2〕"电力二次系统平安防护总体方案"〔电监平安[2006]34号〕3〕"信息系统平安等级保护根本要求"〔GB/T 22239-2008)4〕"信息平安风险评估规*"〔GB/T 20984-2007〕5〕"信息系统平安等级保护测评要求"〔GB/T 28448-2012〕6〕"电力行业信息系统平安等级保护根本要求"〔电监信息[2012]62号〕7〕"电力二次系统平安防护评估规*〔试行〕"8〕"中国南方电网电力二次系统平安防护技术规*"〔Q/CSG110005-2012〕3.测评*围等**级在二级及以上的电力二次系统，包括调度机构负责建立、运维的业务系统，以及其他业务部门负责建立、运维的二次系统。

具体测评对象包括：网络构造、交换机/路由器、防火墙、操作系统、数据库、物理机房、数据平安管理、应用系统。

自查和抽查阶段的测评流程一般包括测评准备、现场测评和报告编制三个阶段。

浙江省重点建设工程施工招标技术标打分的综合评估法示范办法（二次平均法）根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《工程建设《评项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委令第30号）、标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展计划委员会第12号）、《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》（浙政发[2009]22号）等有关规定，制定本办法。

一．评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

二．评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为人（9人及以上单数，技术专家不少于半数，商务专家不少于2人），其中:招标人代表人(最多1人，并由抽签方式产生)；其余人在浙江省综合性评标专家库中随机选聘。

评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室（以下简称省招标办）备案。

评标委员会应推举产生评标委员会负责人（招标人代表不得担任评标委员会负责人），评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。

评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。

三．评标程序（一）熟悉招标文件和评标办法；（二）投标文件的符合性评审；（三）投标文件的资信标评审；（四）投标文件的技术标评审；（五）投标文件的商务标评审；（六）必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询标；（七）根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序；（八）完成评标报告，推荐中标候选人。

四、评审细则（一）投标文件的符合性评审1、评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审。