2020年扶持培育2家至3家装配式建筑生产基地——洛阳

关于装配式建筑构件厂家学习考察情况的报告中建一局集团第五建筑有限公司前言2016年初，党中央和国务院印发了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发【2016】6号），意见指出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

2016年9月27日，国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号），对发展装配式建筑重点区域、未来装配式建筑占新建建筑比例、重点发展城市进行了明确，再次细化了装配式建筑发展的要求。

北京市及时响应国家导向，出台的《北京市人民政府关于加快发展装配式建筑的实施意见》（京政办发【2017】8号）文中全面细化落实装配式建筑各项工作的推进，明确了目标，划定了具体的实施范围及标准。

北七家镇八仙庄村、曹碾村棚户区改造项目诞生于全面推进装配式建筑的大背景下，鉴于此，我公司拟通过选用一家企业规模较大、产能满足项目需求同时成本较低的装配式建筑构件厂进行合作，响应国家及北京市的号召，让高质量的装配式建筑在本项目落地生根。

因此，选取了几家生产规模、运距、企业业绩等较好的几家构架厂进行了实地考察，具体考察情况形成简明报告。

目录一、装配式建筑简介 (3)二、装配式建筑与传统现浇建筑对比 (3)三、大板体系厂家对比分析 (7)四、EVE体系厂家情况报告 (13)五、大板体系与EVE体系对比 (14)六、考察结论 (15)一、装配式建筑简介装配式建筑是指用预制的构件在工地装配而成的建筑。

大量的建筑部件由车间加工生产完成，构件主要类型有外墙板、内墙板、叠合板、阳台、空调板、楼梯、预制梁、柱等。

施工现场大量装配作业，受气候条件制约小，符合绿色建筑的要求，最大限度节约资源（节水、节材、节能、节地）。

装配式建筑采用建筑装修一体化设计、施工，理想状态是装修可随主体施工同步进行。

设计的标准化和管理的信息化，构件越标准，生产效率越高，相应的构件成本就会下降，配合工厂的数字化管理，整个装配式建筑的性价比会越来越高。

关于促进建筑业高质量发展的实施意见为营造建筑业良好营商环境，加快建筑业转型升级，促进建筑业高质量发展，更好的发挥建筑业在经济社会发展中的重要作用，制定本意见。

一、指导思想着眼解决当前建筑业发展面临的新形势新问题，综合运用政策激励、项目带动、市场培育、科技引领等手段，优化建筑业产业结构，全面提升工程品质和产业现代化水平，做优做强本地建筑业企业。

二、总体目标抢抓建筑业发展机遇，奋力推进建筑业做强做大，带动建筑业产业升级，提高建筑业核心竞争力，大力推进建筑工业化、数字化、智能化升级，加快建造方式转变，提高建筑业企业核心竞争力和创新能力，育龙头、壮骨干、拓市场，推动建筑业转型升级和高质量发展。

在提升本地区建筑业企业传统实力的同时，引导企业向公路、水利、铁路、桥梁、电力等专业拓展，提升企业的专业施工能力和中、高端市场的竞争力。

到2030年末，力争建筑业总产值突破600亿元，一级资质建筑业企业达到50家，纳统资质建筑业企业突破100家。

三、重点任务（一）优化建筑业发展环境1.优化审批事项和流程。

进一步优化工程建设项目审批事项，规范审批环节，推进全事项全流程网上办理，消除“体外循环”和“隐性审批”；持续完善工程建设项目审批流程，更新并联审批、联合验收、联合测绘、联合审图、告知承诺制等具体措施；打破区域市场准入壁垒，推广使用全区统一建设的工程建设项目审批中介服务超市。

推进更多建筑领域行政许可高频服务事项掌上办、随时办、智能办。

新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证，“三类人员”考核认定可在资质申请前办理，法律法规另有规定的，按照有关规定执行。

2.规范工程价款结算。

全面推行施工过程价款结算和支付。

发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程价款结算和支付，如无约定，施工过程结算办理期限不得超过28天。

鼓励提高工程进度款支付比例，国有投资的工程项目工程进度支付比例不低于已完成工程价款的80%。

住房和城乡建设部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3340号（社会管理类216号）提案答复的函文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2021.08.30•【文号】•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3340号（社会管理类216号）提案答复的函民建中央：《关于加大装配式建筑产业工人培养力度的提案》收悉，现答复如下：随着装配式建筑的快速发展，相关紧缺人才的培养需求也愈发迫切。

提案就装配式建筑产业工人培养提出的建议针对性强，对我们工作很有借鉴意义。

近年来，我部和相关部门深入开展调研，积极采取措施，加大相关人才培养力度，完善社会保障制度，加快培育建筑产业工人队伍，持续推动建筑业转型升级、健康发展。

一、已开展的工作（一）完善装配式建筑产业工人培训政策体系一是加强装配式建筑人才需求研究。

2016年，国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号），提出人才培养要求，推动装配式建筑快速发展。

同年，我部组织专家先后赴长沙、上海、武汉等地装配式建筑车间、工地开展调研，了解装配式建筑发展趋势、人才需求等情况。

委托中国建设教育协会组织行业专家开展装配式建筑技能人才需求研究。

2017年，我部结合各地推进装配式建筑发展实际，启动装配式建筑主体工种和相关专业人员的职业（技能）标准制定工作，2019年标准正式立项，预计2021年底发布。

为加强培训服务管理，建立了住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统，2018年正式上线，实现培训证书全国联网查询，推动培训证书全国互认。

二是多措并举加强人才培养。

我部积极与教育部协调，发挥行业指导职业教育作用和优势，在高等学校相关专业中增设了装配式建筑、建筑信息模型（BIM）技术应用等方面的课程，在高职院校设立智能建造工程、装配式建筑工程技术等专业，将BIM职业技能等级证书列入“学历证书+若干职业技能等级证书”（1+X证书）首批试点。

住房城乡建设部办公厅关于认定第一批装配式建筑示范城市和产业基地的函文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.11.09•【文号】建办科函〔2017〕771号•【施行日期】2017.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文住房城乡建设部办公厅关于认定第一批装配式建筑示范城市和产业基地的函建办科函〔2017〕771号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局，各有关单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）精神，积极推进装配式建筑发展，根据《住房城乡建设部关于印发<“十三五”装配式建筑行动方案><装配式建筑示范城市管理办法><装配式建筑产业基地管理办法>的通知》（建科〔2017〕77号），在各省级住房城乡建设主管部门和有关中央企业评审推荐基础上，经组织专家复核，认定北京市等30个城市为第一批装配式建筑示范城市，北京住总集团有限责任公司等195个企业为第一批装配式建筑产业基地（名单附后）。

各装配式建筑示范城市和产业基地要按照建科〔2017〕77号文件有关规定扎实推进装配式建筑各项工作，及时探索总结一批可复制、可推广的装配式建筑发展经验，切实发挥示范引领和产业支撑作用。

各省级住房城乡建设主管部门要加强对示范城市和产业基地的监督管理，定期组织检查和考核。

我部将对装配式建筑示范城市和产业基地实施动态管理，定期开展评估，评估不合格的撤销认定。

附件：1．装配式建筑示范城市名单2．装配式建筑产业基地名单中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2017年11月9日。

装配式建筑发展势不可挡，不能不关注了！2017年12月15日，住房城乡建设部举行“推进装配式建筑平稳健康发展”新闻发布会，公布了一些关键数据：2017年1～10月，全国已落实新建装配式建筑项目约1.27亿平方米。

截至2017年12月，全国31个省（自治区、直辖市）全部出台了推进装配式建筑发展相关政策文件，整体发展态势已经形成。

住建部圈定“第一批”2017年11月，住建部办公厅公布“第一批装配式建筑示范城市和产业基地”名单。

北京、南京、杭州、绍兴、郑州、合肥、成都等30 个城市，被认定为第一批装配式建筑示范城市；中天建设、龙信建设、南通三建、苏州金螳螂等195个企业，被认定为第一批装配式建筑产业基地。

装配式建筑示范城市名单（30个）地方上为推进装配式和建筑工业化，不断释放政策红利的同时，也在努力推进装配式产业园区的集聚和发展。

浙江省2018年2月26日，浙江省住建厅下发通知，认定：杭州市等5个市、县（区）为第一批浙江省建筑工业化示范城市；浙江省建设投资集团有限公司等27家企业为第一批浙江省建筑工业化示范企业；浙江中天建筑产业化有限公司等15家基地为第一批浙江省建筑工业化示范基地。

具体名单如下：国家级示范基地：宝业集团股份有限公司杭萧钢构股份有限公司华汇工程设计集团股份有限公司宁波建工工程集团有限公司宁波普利凯建筑科技有限公司宁波市建设集团股份有限公司平湖万家兴建筑工业有限公司温州中海建设有限公司浙江东南网架股份有限公司浙江建业幕墙装饰有限公司浙江精工钢结构集团有限公司浙江省建工集团有限责任公司浙江省建设投资集团股份有限公司浙江欣捷建设有限公司浙江亚厦装饰股份有限公司中天建设集团有限公司示范城市：杭州市、宁波市、绍兴市、杭州市萧山区、绍兴市柯桥区示范企业：浙江省建设投资集团有限公司中天建设集团有限公司宝业集团股份有限公司浙江亚厦装饰股份有限公司浙江精工钢结构有限公司浙江东南网架股份有限公司浙江杭萧钢构（集团）股份有限公司远大住宅工业（杭州）有限公司宁波建工股份有限公司浙江省建工集团有限责任公司潮峰钢构集团有限公司宁波市建设集团股份有限公司浙江欣捷建设有限公司华汇工程设计集团股份有限公司浙江展诚建设集团股份有限公司浙江省建筑设计研究院浙江大学建筑设计研究院有限公司浙江工业大学工程设计集团有限公司浙江省二建建设集团有限公司浙江中南建设集团钢结构有限公司浙江省建筑科学设计研究院有限公司浙江新盛建设集团有限公司浙江杰立建设集团有限公司杭州建工集团有限责任公司浙江城建建设集团有限公司浙江华临建设集团有限公司示范基地：浙江中天建筑产业化有限公司浙江宝业现代建筑工业化制造有限公司浙江省建材集团建筑产业化有限公司宁波普利凯建筑科技有限公司平湖万家兴建筑产业化有限公司金华中天建筑工业有限公司浙江建业幕墙装饰有限公司浙江捷城建筑科技有限公司宁波海达远大建筑工业有限公司浙江广天构件股份有限公司宁波蛟川构件有限公司浙江耀华建设构件科技有限公司绍兴市永坚建筑科技有限公司浙江金立圣住宅工业科技有限公司示范项目：湖南省湖南省是全国住宅产业化和装配式建筑发展速度较快的省份，大部分市州都出台了本地区支持装配式建筑发展的政策措施。

全国部分省市地区装配式建筑政策全国部分省市地区装配式建筑政策目前全国已有30多个省市出台了装配式建筑专门的指导意见和相关配套措施，不少地方更是对装配式建筑的发展提出了明确要求。

越多越多的市场主体开始加入到装配式建筑的建设大军中。

在各方共同推动下，2015年全国新开工的装配式建筑面积达到3500万平方米—4500万平方米，近3年新建预制构件厂数量达到100个左右。

接下来店铺带大家了解下全国部分省市地区装配式建筑政策。

上海市装配式保障房推行总承包招标：上海市建筑建材业市场管理总站和上海市住宅建设发展中心联合下发通知，要求上海市装配式保障房项目宜采用设计(勘察)、施工、构件采购工程总承包招标。

单个项目最高补贴1000万：对总建筑面积达到3万平方米以上，且预制装配率达到45%及以上的装配式住宅项目，每平方米补贴100元，单个项目最高补贴1000万元;对自愿实施装配式建筑的项目给予不超过3%的容积率奖励;装配式建筑外墙采用预制夹心保温墙体的，给予不超过3%的容积率奖励。

以土地源头实行“两个强制比率”：2015年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比例不少于50%;2016年外环线以内符合条件的新建民用建筑全部采用装配式建筑，外环线以外超过50%;2017年起外环以外在50%基础上逐年增加。

2015年单体预制装配率不低于30%，2016年起不低于40%。

浙江省目前，浙江全省已有杭州、宁波、绍兴、金华、舟山、台州、丽水等地制定出台了相应政策文件。

“1010工程”示范基地：绍兴市被住房城乡建设部列为“全国建筑产业现代化试点城市”和“国家住宅产业现代化试点城市”。

大力推进国家住宅产业化基地创建，目前已有7个基地获批国家住宅产业化基地。

住宅全装修：2016年5月1日起，《浙江省绿色建筑条例》将正式施行。

到2020年底，浙江新建多层和高层住宅将基本实现全装修，也就是说毛坯房将逐步退出历史舞台。

宁波装配式建筑占比将达30%：从2015年开始，宁波市相继出台了《关于加快推进新型建筑工业化若干意见》和《关于加快推进新型建筑工业化项目建设的实施意见(试行)》，计划到2020年，全市装配式建筑占新建建筑的比例将达30%。

解析装配式建筑施工项目的成功案例装配式建筑是一种新型的建筑技术，它以工厂生产、现场组装为特点，具有快速、高效、环保等优势。

在过去几年中，装配式建筑得到了广泛应用，并产生了许多成功的案例。

本文将分析其中几个典型的项目，探讨其成功的原因。

一、项目一：某大学学生宿舍楼某大学位于都市繁华地带，由于土地紧张和城市发展需要，需要迅速扩大宿舍容量。

为了满足这一需求，该校选择采用装配式建筑技术进行施工。

施工团队在工厂预制宿舍模块时，利用标准化设计和模块化构件进行生产，在质量控制方面表现出色。

安装阶段进展迅速且不受天气等因素影响。

此外，由于施工现场对噪音、灰尘等污染有严格要求，选址周边居民对建设项目保持高度关注。

而采用装配式建筑技术相较传统施工方法可减少高达70%左右的噪音和粉尘，这一优势赢得了周边居民的支持。

二、项目二：某公司生产基地某公司在扩大生产规模时，为了更快速地建造新的生产基地，决定采用装配式建筑技术。

通过模块化构件设计，工厂提前制造好了楼梯、墙壁、天花板等构件，并进行精确测量和标号。

这些构件在现场组装时只需按照图纸指示进行连接即可。

由于施工周期短，该公司省去了许多传统施工所需的时间和费用，并能够更早投入营运。

同时，装配式建筑还使得后续对生产场地的改动变得更加方便。

若需要增加或减少办公室空间，在装配式建筑中只需添加或拆除相应的模块即可。

三、项目三：某医院门诊部某医院门诊部有着严格的功能划分和需求要求。

通过采用装配式建筑技术，施工团队将门诊部按照医疗流程进行模块化分隔，并在质量控制上做出了高要求。

相比传统施工方法，在实际建造过程中，装配式建筑更贴合了医院门诊部的需求。

例如，通过灵活可调节的隔墙系统，可以根据需要重新划分就诊区域；而使用防水、防火等功能性构件，提高了医疗设施的安全性。

此外，在建筑材料选择方面，装配式建筑更注重环保和节能。

在项目中，使用节能玻璃窗、太阳能光伏板等绿色建材，减少对环境的影响。

总结起来，装配式建筑施工项目成功案例的成功原因主要有以下几点：1.标准化设计和模块化构件有效地提高了工厂生产质量；2.装配式建筑技术具有快速、高效的优势，并可适应不同环境需求；3.装配式建筑相较传统施工方法具有降低噪音、粉尘污染以及绿色环保等特点；4.装配式建筑使得后续调整和改动变得更加方便。

中共福建省委、福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】中共福建省委员会,福建省人民政府•【公布日期】2016.07.30•【字号】•【施行日期】2016.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共福建省委福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）精神，改进和提高我省城市规划建设管理水平，现提出如下意见。

一、把握总体要求（一）明确指导思想和总体目标。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循城市发展规律，坚持以人为核心，解决好“人进城、建好城、管好城”等问题，实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造宜居宜业、富有活力、各具特色的现代化城市，为“再上新台阶、建设新福建”奠定坚实基础。

（二）遵循基本原则。

坚持依法治理与文明共建相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持统筹布局与分类指导相结合，坚持完善功能与宜居宜业相结合，坚持集约高效与安全便利相结合。

二、强化城市规划工作（三）依法制定城市规划。

依法加强规划编制和审批管理，切实落实城市总体规划由本级政府编制、专家论证、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。

坚持生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展三个关键，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入到城市规划全过程，科学谋划区域空间总体布局，严控增量、盘活存量、优化结构，加强空间开发管制，科学划定城市开发边界，为未来发展留下空间。

洛阳市人民政府关于进一步规范棚户区和城中村改造工作的意见文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2020.03.31•【字号】洛政〔2020〕11号•【施行日期】2020.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文洛阳市人民政府关于进一步规范棚户区和城中村改造工作的意见洛政〔2020〕11号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：为加大我市棚户区和城中村改造及配套基础设施建设力度，切实改善人居环境，提升城市品质，加快推进新型城镇化，建设副中心城市，现提出如下意见。

一、指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”，紧紧围绕“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，以推进供给侧结构性改革为主线，以改善群众住房条件为出发点和落脚点，坚持走以人为本的新型城镇化道路，规范运作模式，明确工作责任，创新体制机制，强化政策保障，完善基础设施和公共服务设施，切实提升人民群众的幸福感、获得感，加快建设“居者心怡，来者心悦”的现代化美丽宜居洛阳。

二、基本原则（一）政府主导，市级统筹。

坚持市政府主导全市棚户区和城中村改造计划制订、规划管控、土地收储与公开出让，严禁任何单位擅自签订棚户区和城中村改造土地房屋两级市场联动开发协议。

（二）分级负责，建修结合。

市级层面负责全市棚户区和城中村改造计划资金调度、土地收储出让。

区级政府（管委会）作为房屋征收补偿主体，负责区域内房屋征收和群众回迁安置工作。

因地制宜、分类实施，对不适宜进行大拆大建的棚户区和城中村实施“微改造”，完善功能，提升品位，保留城市历史记忆。

（三）以人为本，安置优先。

坚持优先安置，把安置好群众作为棚户区和城中村改造的第一任务，围绕“少过渡、零过渡”目标，集中力量加快安置房建设，缩短安置周期，降低过渡费用，尽快让群众住上优质房、满意房。

菏泽市人民政府办公室关于大力发展装配式建筑的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------菏泽市人民政府办公室关于大力发展装配式建筑的实施意见菏政办发〔2017〕26号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构,市直各单位，市属各企业，各大中专院校：为大力发展我市装配式建筑，推动建筑产业转型升级，按照《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕71号文件大力发展装配式建筑的实施意见》（鲁政办发〔2017〕28号），经市政府同意，现提出如下意见：一、任务目标自2017年起，市城市规划区内新建公共租赁住房、棚户区改造安置住房等项目全面采取装配式技术建造，政府投资工程必须使用装配式技术进行建设，装配式建筑占新建建筑面积比例达到10%左右，住宅建筑全面推行预制楼梯、叠合楼板。

到2020年，市区装配式建筑占新建建筑比例达到25%以上，其他县区达到15%以上，建设2家以上装配式建筑产业基地或示范园区，培育2家以上集建筑设计、开发、施工、构配件生产为一体的大型企业集团。

到2025年，全市装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上，形成一批以优势企业为核心，涵盖全产业链的装配式建筑产业集群。

二、工作重点（一）编制发展规划。

编制实施《菏泽市装配式建筑发展规划（2017-2025年）》，大力发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑及现代木结构建筑，推动建设产业转型升级和绿色发展。

各县区要编制装配式建筑发展专项规划，合理确定总体发展目标和技术体系，明确装配式建筑占新建建筑比例、重点实施区域、产业布局及控制性指标。