欧盟法
- 格式:doc
- 大小:54.50 KB
- 文档页数:7
欧盟法概论
欧盟法是指欧洲联盟成员国之间所签订的法律文件,以及欧洲联盟所制定的法律规定和决议。
欧盟法一般包括有关欧洲联盟的建立、组织结构、决策程序、权力范围等内容。
它是以欧洲联盟的条约为基础制定的,并通过成员国政府之间的协商和欧洲议会的批准来确立和修改。
欧盟法的主要目的是确立欧洲联盟的目标、价值观和行为准则,并规定成员国应如何履行自己的义务和权力。
欧盟法具有优先效力,意味着它在成员国法律中具有更高的法律地位。
成员国将欧盟法纳入自己的法律体系,并在国内立法时要遵守欧盟法规的规定。
欧盟法往往也会对成员国的国内法律产生直接效力,成员国法院可以根据欧盟法来解释和适用国内法。
欧盟法的主要内容包括:欧洲联盟的领域和内部市场的规定、国际贸易和竞争法的规定、环境保护和消费者权益保护的规定、劳动和社会政策的规定、公共卫生和食品安全的规定等。
总之,欧盟法是欧洲联盟成员国之间所达成的共同法律框架,旨在促进欧洲联盟的一体化和合作,保护成员国和公民的利益,推动经济、社会和环境的发展。
欧盟法与一般国际法的异同欧盟法与一般国际法的异同欧盟法指以建立欧盟、规制欧盟各国的国际条约为核心而建立起来的,包括欧盟自己为实施条约而制定的各项条例、指令、决定和判例以及欧盟各国的相关国内法,旨在调整欧盟各国对内和对外关系的国际法和国内法规范的总称,是一个将国际条约的内容逐渐发展成为国内法规范的法律体系。
欧洲联盟是当今区域一体化体制最杰出的代表,是欧洲国家和人民向世界展示的一个创举。
欧盟法以其独特的法律体系不仅对欧盟25个成员国的经济和社会发展、外交与安全事务、警察与刑事司法合作产生直接深远的影响,而且在整个世界的政治、经济、社会、教育、科技、文化等多个领域的事务与合作中发挥着重要的作用。
研究欧盟法对我们与欧盟组织及欧洲国家的交往有着至关重要的作用。
从欧盟法的发展来看,欧盟法是欧洲一体化运动的产物。
一体化是指超越国界的国际组织主持进行的具有法律形式特征或某些超国家因素的以经济一体化为主的多方面行动。
当具有历史意义的《舒曼宣言》宣布法德实行煤钢联营时,欧洲一体化在萌芽。
德、法、荷、意、比、卢六国签订《建立欧洲煤钢共同体条约》(通称《巴黎条约》),欧洲煤钢共同体正式成立,这是欧盟法和欧洲联盟组织的源头。
煤钢共同体成立后不久,比、荷、卢三国根据煤纲共同体以及三国关税同盟的成功经验,建议设立共同市场和原子能共同体。
六国经谈判于1957年3月25日在意大利首都罗马签订了《关于建立欧洲经济共同体的条约》和《关于建立欧洲原子能共同体的条约》(统称罗马条约)。
次年1月1日随着条约正式生效,欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体也宣告成立。
至此,欧洲的经济一体化运动产生更大的规模效应,由一个煤钢工业部门扩展到成员国的全部经济活动,同时,以《巴黎条约》和《罗马条约》为支柱的欧共体法基本形成了。
1992年签署的《马斯特里赫特条约》是欧洲联盟诞生的标本文由收集整理杆。
《马约》将欧盟设计成由两个子联盟和三个支柱组成。
两个子联盟分别是欧洲经济与货币联盟和欧洲政治联盟,三个支柱分别是三个共同体、共同外交与安全政策和司法与内务合作。
欧盟法与欧洲法律体系了解欧洲法律的基本原则和规范欧盟法与欧洲法律体系:了解欧洲法律的基本原则和规范在了解欧洲法律的基本原则和规范之前,我们首先需要了解欧盟法和欧洲法律体系的概念及其关系。
欧盟法是指欧洲联盟(European Union, EU)制定的法律,是欧洲法律体系的一个组成部分。
欧洲法律体系则是指欧洲国家和地区的法律体系的总称,包括了欧盟法以及各个成员国的国内法。
在本文中,我们将探究欧盟法与欧洲法律体系的关系,并介绍欧洲法律的基本原则和规范。
一、欧盟法与欧洲法律体系的关系欧盟法是欧洲法律体系的一个重要组成部分,但并不代表全部。
欧洲法律体系包括了多个国家的法律,涵盖了不同的法律传统和文化背景。
欧盟法在欧洲法律体系中有着独特的地位,它是由欧洲联盟机构制定的,适用于所有成员国,并具有直接适用性和优先适用性。
欧盟法对成员国的国内法有着重要的影响,成员国的国内法必须与欧盟法保持一致。
欧盟法的主要特点是具有超国家性和一体化的特征。
它的目标是推动欧洲内部一体化和统一市场的建设,确保成员国之间的经济、政治和法律上的合作与协调。
欧盟法充分体现了欧盟成员国共同的价值观和利益,并通过各种法律行为,如指令、条例和决议等,对成员国进行约束和规范。
二、欧洲法律的基本原则欧洲法律的发展离不开一些基本原则的指导和规范。
以下是欧洲法律的基本原则之一。
1. 优先适用性原则欧盟法享有优先适用性,这意味着在欧盟法与成员国国内法之间存在冲突时,欧盟法具有更高的法律效力,成员国的国内法必须遵守欧盟法的规定。
2. 直接适用性原则欧盟法有直接适用性,这意味着欧盟法对成员国的国内法有直接约束力,成员国的法院和政府机构必须根据欧盟法的规定执行和适用。
3. 合资本市场和自由流通原则欧洲法律倡导建立统一的资本市场和自由流通的原则,以促进欧盟内部的贸易和经济合作。
成员国不能对其他成员国的商品、服务、人员和资本实施不合理的限制和歧视。
4. 人权保护原则欧洲法律体系高度重视人权保护。
欧洲联盟(英文名称:European Union;法文名称:Union européenne),简称欧盟(EU),总部设在比利时首都布鲁塞尔,是由欧洲共同体(European Community,又称欧洲共同市场)发展而来的,主要经历了三个阶段:荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。
其实是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。
1991年12月,欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》,通称《马斯特里赫特条约》(简称《马约》)。
1993年11月1日,《马约》正式生效,欧盟正式诞生。
欧盟简介欧盟现有27个成员国,人口5亿,GDP14.5万亿美元。
欧盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间,加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟,促进成员国经济和社会的均衡发展”,“通过实行共同外交和安全政策,在国际舞台上弘扬联盟的个性”。
欧盟的盟旗是蓝色底上的十二星旗,普遍说法是因为欧盟一开始只有12个国家,代表了欧盟的开端。
实际上这个十二星旗代表的是圣母玛利亚的十二星冠,寓意圣母玛利亚将永远保佑欧洲联盟。
欧盟27国总面积432.2万平方公里。
成立与发展欧洲统一思潮存在已久早在中世纪就已经出现。
中世纪时期的法兰克帝国和神圣罗马帝国等都将欧洲许多地区统一在其疆域之内。
1453年,拜占庭帝国首都君士坦丁堡被奥斯曼帝国攻破后,波西米亚国王就于1646建议,欧洲基督教国家应该组成联盟,对抗奥斯曼帝国的扩张。
1776年,美国独立战争爆发,当时就有欧洲人设想欧洲仿效美利坚合众国,建立欧洲合众国。
19世纪初,拿破仑·波拿巴在大陆封锁期间实行关税同盟,该关税同盟对今天欧盟的建立发展有着不可磨灭的作用。
在第二次世界大战后欧洲统一思潮进入高潮。
1946年9月,英国首相丘吉尔曾提议建立“欧洲合众国”。
1950年5月9日,法国外长罗伯特·舒曼提出欧洲煤钢共同体计划(即舒曼计划),旨在约束德国。
试论欧盟法的性质摘要:欧盟独特的法律框架体系始终以维护、确保欧洲一体化为宗旨,其内容不仅涵盖了公法和私法两个领域,在立法、司法制度上也有所涉及。
要正确的认识欧盟法律,就要对其性质进行系统的分析。
关键词:欧盟法;性质;特征一、欧盟法概述欧盟法是关于欧盟的机构及其职能的法律体系,是欧盟得以存在和发展的法律依据。
纵观欧盟成立发展的过程,可以说欧盟法律发展是一个渐进的过程。
欧盟及其前身欧共体都是在成员国缔结国际条约的基础上建立和发展起来的。
欧盟法有广义和狭义之分。
广义的欧盟法通常是指欧盟缔约国之间签订的或是欧盟有关机构制定的,旨在促进欧洲一体化进程中的欧共体和欧盟建立及内外活动的各种关系的法律规范的总称。
而狭义的欧盟法仅指《欧洲联盟条约》本身。
本文讨论的欧盟法是站在广义的立场上分析,从宏观的角度把握欧盟法的性质。
二、欧盟法的性质目前学界中并未对欧盟的性质作出统一的界定,各种观点层出不穷。
有的学者认为欧盟属于区域性国际组织;有的学者认为欧盟属于联邦制国家;还有的学者认为欧盟属于“超国家组织”;同时,个别学者还将欧盟界定为“欧洲国家联盟”,即一种未能被现今国际法有关复合国家类型理论所涵盖的新的复合国家类型。
笔者则认为欧盟是一种随着国际法发展而出现的一个不同于以往类型的新型的国际法主体。
那么欧盟法也就不能单一的认定为国际法或国内法。
结合当前学界的各种观点,笔者认为欧盟法也是一种全新的法律类型,我们暂且可以将其定义为一种过渡性质的法律。
理由如下:首先,欧盟法不等同于国际法。
欧盟法是建立在国际条约的基础之上的,而国际条约的制定和签订则是各成员国意志相互妥协退让的过程,是“合意原则”的充分表达,各成员国通过自愿地转让部分国家主权给欧盟组织,从而实现欧盟一体化进程。
在这个角度来讲成员国是欧盟法存在和发展的最终决定力量。
尽管欧盟法同国际法有相似性,但欧盟法在某些方面有显然不同于国际法的性质。
第一,国际法是由国家制定的,用于规定国家的行为规范。
欧盟法演变及影响论文欧盟法演变及影响论文欧盟法是指欧洲联盟(intergovernmental organization)的创立和发展历程中所产生的法律制度,它主要包括欧盟条约法、欧盟二级法(即欧盟理事会和欧盟委员会颁布的法律)、欧盟裁决、欧盟案例、欧盟国家法和欧洲人权公约等内容。
欧盟法与欧洲法系国家的法律制度有着许多不同之处,其在法律理论和实践中的意义无疑是重大的。
本篇论文主要探讨了欧盟法演变及其在欧盟成员国国内产生的影响。
一、欧盟法的产生和发展欧盟法的第一步是在1951年的《巴黎条约》与1957年的《罗马条约》中实现。
这些条约的目的是为了让欧洲国家团结起来并共同利用资源进行经济合作。
到了1992年,欧盟成员国签署了《马斯特里赫特条约》,其目的是加强欧盟的经济、政治和安全合作,并确立了欧盟基本原则和机构。
2009年,在里斯本条约(也称欧盟改革条约)的支持下,欧盟的权力结构得到了再次调整。
这些条约和协议的实施使欧盟成为了一个拥有不同角色和职责的机构,包括欧盟委员会、欧洲议会、欧盟知识产权局和欧洲中央银行等。
这些机构所颁布的法规和指令都是欧盟法律层面的重要成果,其对欧洲的政治、文化、经济和社会等领域产生了深远的影响。
二、欧盟法在欧盟成员国国内的影响欧盟法在欧盟成员国国内的影响并不是简单的侵犯到了主权,在欧盟法与成员国法之间,经常存在着法理辩论和权力博弈的现象。
欧盟法在国内的显著影响主要有以下几个方面:1. 法律效力欧盟法对欧盟成员国的国内法有着更高的法律效力。
在欧盟法与成员国法发生冲突时,欧盟法律具有更高的优先权,这也是欧盟法在欧盟成员国内产生影响的重要原因。
欧洲法院(European Court of Justice)判决的法律解释也经常被成员国法院认可。
2. 适用范围欧盟法广泛适用于欧盟成员国的所有领域,包括政治、经济、文化、社会等各个领域。
成员国必须在一定的期限内将欧盟法在国内法中具体实施并执行。
欧盟法的法律渊源:一、基本法(Primary Law)它是构成欧共体/欧盟法律制度之基础的基本法律规范,包括成文基本法和非成文基本法。
(一)成文基本法包括:建立欧共体的三个条约以及与此相关的附件、声明、备忘录(狭义),再加上《建立欧盟条约》和未来的《欧盟宪法条约》(广义);(二)非成文基本法包括:一般法律原则及习惯法(包括法院有拘束力的案例)。
所谓“一般法律原则”是指适用于所有成员国的公民的基本权利及其它客观法律原则(例如:比例性原则、信任保护原则等)。
二、派生法(Secondary Law)由欧共体/欧盟立法机构(欧盟的理事会与欧共体委员会)根据基本法所制定的、旨在实施基本法的法律规范的总称。
包括:规则;法令;决定;建议和意见。
其中规则、法令与决定具有明确的法律效力。
(一)规则(Regulations)规则亦称共同体法律,还可被译成“法律”等。
1.特点(1)对于各成员国具有普遍适用性;(2)其所有组成部分均具法律拘束力;(3)必需直接适用。
(二)法令(Directives)法令亦称共同体法令,还可被译成“指令”等。
1.特点(1)以特定成员国为对象而颁布(例外:有关消费者保护的法令可针对所有成员国);(2)其核心组成部分具有法律拘束力,必须适用;其它部分则可由成员国自行裁量,决定适用的方式及范围;(3)必须首先被各成员国转化为内国法后适用。
2.关于法令的说明(1)凡是消费者保护的法令,对所有成员国生效;(2)尽管法令转化为国内法的具体方式与范围可由各成员国自由裁量,但其中为实现定目标而规定的、并且是具有法律拘束力的部分,必须被转化为内国法适用;(3)在特殊情况下,法令也可以被直接适用,并可作为请求权产生的法律依据(例如如果在规定的期限内,法令没有被转化为国内法,则该成员国要受到欧盟的巨额罚款,同时要根据法令对因此受害的公民给予国家赔偿。
);(4)综上所述:法令具有两部分构成成分,即“必须执行的部分”+自由裁量的部分”。
欧盟的法律体系与法律制度欧盟(European Union,EU)是由28个成员国组成的政治经济联盟,拥有自身的法律体系与法律制度。
这套法律体系对成员国有较强的约束力,并在欧洲内部产生一定的法律统一与标准化。
本文将介绍欧盟的法律体系、法律制度以及其对成员国的影响。
一、欧盟的法律体系欧盟的法律体系以法律文件为基础,主要由欧洲联盟条约(Treaties of the European Union)和欧盟法规(Regulations)构成。
欧洲联盟条约是欧盟的宪法,规定了欧盟的基本原则、机构设置和权力分配等内容。
欧盟法规则是在欧洲联盟条约授权下由欧洲联盟委员会(European Commission)提出并由欧洲议会(European Parliament)和理事会(Council)共同通过的法律文件,具有直接适用性,适用于所有成员国。
此外,欧盟的法律体系还包括欧盟指令(Directives)、欧盟决议(Decisions)和欧盟法规的执行规则等等。
欧盟指令是欧洲联盟委员会向成员国发出的要求,要求成员国在一定期限内制定适当的国内法律或行政法规来落实指令的规定。
欧盟决议则针对具体的案件或行为做出具体的裁决。
二、欧盟的法律制度欧盟的法律制度主要由欧洲联盟委员会、欧洲议会和欧洲法院构成。
欧洲联盟委员会是欧盟的执行机构,负责提出法规和指令、执行欧盟的政策和决策,掌握着法律制定的主导权。
欧洲议会是欧盟的立法机构,由成员国选举产生,行使立法、监督和决策职能。
欧洲法院是欧盟维护法律统一和权威的司法机构,负责解释和适用欧盟的法律,对成员国的违法行为进行裁决。
欧盟的法律制度建立了一个相对独立和完善的法律体系,有力地维护了欧盟的权威和一体性。
欧洲法院的裁决具有最高法律效力,各成员国的法院都必须接受并尊重欧洲法院的裁决。
这些法律制度的建立和运行,为欧盟内部的法律统一和协调提供了制度保障。
三、欧盟法律体系对成员国的影响欧盟的法律体系对成员国的影响主要表现在以下几个方面:1. 法律的统一性和标准化:欧盟的法律体系确保了成员国之间法律的统一性和标准化。
欧盟法一、立法机关欧洲联盟理事会原称部长理事会,是欧共体的决策机构,拥有欧共体的绝大部分立法权。
二、欧盟法构成所谓欧盟法,指以建立欧盟、规制欧盟各国的国际条约为核心而建立起来的,包括欧盟自己为实施条约而制定的各项条例、指令、决定和判例以及欧盟各国的相关国内法,旨在调整欧盟各国对内和对外关系的国际法和国内法规范的总称,是一个将国际条约的内容逐渐发展成为国内法规范的法律体系。
以立法模式为划分标准,欧盟法律体系包括了以下三个层面:首先,欧盟法体系包括成立欧盟及其前身欧共体的国际条约以及后续修改的一系列条约, 在欧盟法这个层面上,欧盟成立所依据的国际条约以及对其修改的条约的性质是国际法。
它由作为欧盟及其前身欧洲共同体成员的各缔约国制定,由各缔约国按条约规定的程序批准生效。
与具有普遍约束力的国内法不同,它只对缔约国产生特定法律约束力,产生所缔结条约约定事项的国家责任,具有国际法的所有特性。
其次,欧盟法包括欧洲议会、部长理事会等欧盟主要机构根据基本条约,以解释条约和执行条约的方式制定的,具有国内法属性的条例、指令、决定等法规及欧洲法院的判例。
欧盟立法机构颁布的法规主要有以下几种: (1)条例,它具有普遍意义,各个组成部分都具有约束力,可以直接适用于所有成员国; (2)指令,它所规定的应达到何种结果的要求,对任何接受指令的成员国都具有约束力,但应采取何种形式或方法,由有关成员国决定; (3)决定,它仅对所下达的有关对象具有拘束力。
上述三种形式的法规,是欧盟法的重要渊源。
就调整的领域而言,这部分法规是对各成员国国内公权力行使的规制,涉及关税同盟、货币政策、环境保护、竞争规则、商业政策等诸多领域;就内容而言,最能反映欧洲联盟一体化的发展与变化。
因此,从某种意义上讲,这一部分法规是欧盟法最主要的渊源。
它的效力高于各成员国的国内立法,但要在构建欧盟的各项国际条约的框架内作出,其解释依据来源于国际条约。
欧盟法院的判例也是欧盟法的重要来源。
欧盟法与欧洲人权法欧盟法(European Union Law)和欧洲人权法(European Human Rights Law)是欧洲法律体系中的两个重要组成部分。
欧盟法是指用于调整欧盟成员国之间关系的法律规则和原则,而欧洲人权法则是保护欧洲人民基本权利的法律框架。
本文将就欧盟法与欧洲人权法的关系进行分析,并探讨二者之间的协调与冲突。
一、欧盟法的特点与原则欧盟法是由欧盟成员国共同创立和制定的一系列法律规则。
其特点主要体现在以下几个方面:1. 优先效力:欧盟法在欧盟成员国内具有优先于国内法律的效力。
这意味着,在欧盟法与国内法产生冲突时,欧盟法应当优先适用。
2. 直接适用性:欧盟法具有直接适用于欧盟成员国的特点,即在欧盟法规定的范围内,欧盟法规定的权利和义务直接适用于各成员国。
3. 成员国之间的相互承认原则:欧盟法要求各成员国在相互间承认和执行对方国家的法律和判决,以加强各成员国之间的合作与团结。
欧盟法的原则主要包括:欧盟的有限授权原则、合作原则、比例原则、优先权原则等。
这些原则旨在保障欧盟的权力机关行使权力的合法性,并确保欧盟法的一致性和稳定性。
二、欧洲人权法的发展与保护范围欧洲人权法是为保障欧洲人民的基本权利而建立的法律框架。
其主要发展经历了欧洲人权公约的制定与签署,以及欧洲人权法院的建立与发展。
欧洲人权法的保护范围包括但不限于以下权利:1. 生命权:保障个人的生存权和禁止任意剥夺生命的权利。
2. 自由权:包括人身自由、思想信仰自由、言论自由、结社自由等。
3. 平等权:禁止任何形式的歧视和不平等对待。
4. 个人隐私权:保护个人的隐私和家庭生活等。
5. 公正审判权:确保个人在受到法律制裁时能够享受公正的审判和辩护权利。
欧洲人权法通过建立欧洲人权法院来负责人权案件的审理和解决纠纷。
欧洲人权法院的裁决对欧洲成员国具有约束力。
三、欧盟法与欧洲人权法的关系欧盟法与欧洲人权法之间存在着相互关联和相互影响的关系。
欧盟法一、立法机关欧洲联盟理事会原称部长理事会,是欧共体的决策机构,拥有欧共体的绝大部分立法权。
二、欧盟法构成所谓欧盟法,指以建立欧盟、规制欧盟各国的国际条约为核心而建立起来的,包括欧盟自己为实施条约而制定的各项条例、指令、决定和判例以及欧盟各国的相关国内法,旨在调整欧盟各国对内和对外关系的国际法和国内法规范的总称,是一个将国际条约的内容逐渐发展成为国内法规范的法律体系。
以立法模式为划分标准,欧盟法律体系包括了以下三个层面:首先,欧盟法体系包括成立欧盟及其前身欧共体的国际条约以及后续修改的一系列条约, 在欧盟法这个层面上,欧盟成立所依据的国际条约以及对其修改的条约的性质是国际法。
它由作为欧盟及其前身欧洲共同体成员的各缔约国制定,由各缔约国按条约规定的程序批准生效。
与具有普遍约束力的国内法不同,它只对缔约国产生特定法律约束力,产生所缔结条约约定事项的国家责任,具有国际法的所有特性。
其次,欧盟法包括欧洲议会、部长理事会等欧盟主要机构根据基本条约,以解释条约和执行条约的方式制定的,具有国内法属性的条例、指令、决定等法规及欧洲法院的判例。
欧盟立法机构颁布的法规主要有以下几种: (1)条例,它具有普遍意义,各个组成部分都具有约束力,可以直接适用于所有成员国; (2)指令,它所规定的应达到何种结果的要求,对任何接受指令的成员国都具有约束力,但应采取何种形式或方法,由有关成员国决定; (3)决定,它仅对所下达的有关对象具有拘束力。
上述三种形式的法规,是欧盟法的重要渊源。
就调整的领域而言,这部分法规是对各成员国国内公权力行使的规制,涉及关税同盟、货币政策、环境保护、竞争规则、商业政策等诸多领域;就内容而言,最能反映欧洲联盟一体化的发展与变化。
因此,从某种意义上讲,这一部分法规是欧盟法最主要的渊源。
它的效力高于各成员国的国内立法,但要在构建欧盟的各项国际条约的框架内作出,其解释依据来源于国际条约。
欧盟法院的判例也是欧盟法的重要来源。
欧洲联盟法了解欧盟成员国的法律要求欧洲联盟(简称欧盟)是一个由28个成员国组成的政治和经济联盟。
作为一个整体,欧盟制定了一系列的法律要求,以确保成员国在各个领域的合作与一致性。
欧盟法对成员国的法律体系有着直接的影响和约束。
本文将介绍欧洲联盟法以及它对欧盟成员国法律要求的影响。
一、欧洲联盟法简介欧洲联盟法是由欧盟制定和颁布的法律规范,旨在统一成员国间的立法和行政体系,建立一个统一的市场和法律框架。
欧洲联盟法包括主要法律文件如欧盟条约、欧洲联盟宪章以及欧盟法规和指令等。
欧盟法规是欧盟制定的具有普遍适用性的法律文件,直接适用于所有成员国。
而欧盟指令是欧盟制定的法律文件,要求成员国在一定期限内将其转化为国内法并执行。
欧盟法规和指令在成员国内具有同等法律效力,必须得到充分的遵守和执行。
二、欧盟成员国的法律要求欧盟成员国作为欧盟的一部分,必须遵守欧盟法规定的法律要求。
这些要求涵盖多个领域,包括经济、环境、就业、消费者保护等。
1. 经济要求欧盟法对成员国的经济政策和市场行为有着严格的规定。
成员国需要遵守欧盟的竞争法,确保市场公平竞争和自由贸易的原则得到维护。
此外,成员国还需遵守欧盟关于货币政策、财政稳定和经济合作等方面的规定,以促进欧盟内各成员国之间的经济一体化和稳定发展。
2. 环境要求欧盟致力于保护环境和推动可持续发展,因此对成员国的环境政策有着严格的要求。
成员国需要制定和执行符合欧盟标准的环境法规,其中包括减少温室气体排放、保护水资源、推动可再生能源等。
欧盟还通过制定和执行相关指令,确保成员国在环境保护方面的一致性和协调性。
3. 就业要求欧盟致力于促进就业和创造良好的劳动条件,通过欧盟法规定了成员国在就业领域的一系列法律要求。
成员国需要确保实施公平的劳动法规,保护劳动者的权益,包括工资支付、工时限制、职业安全等方面。
欧盟还制定了就业政策和指导原则,进行协调和合作,以保障成员国的就业市场的稳定性和发展。
4. 消费者保护要求欧盟重视消费者权益的保护,通过欧盟法规定了成员国在消费者保护方面的法律要求。
欧盟法了解欧洲法律体系和法规欧盟法:了解欧洲法律体系和法规欧盟法是指适用于欧洲联盟成员国的法律体系和法规。
欧盟法的形成和发展对欧洲国家间的经济、政治以及社会发展产生了深远的影响。
本文将介绍欧洲法律体系的构成和欧盟法规的主要特点。
一、欧洲法律体系欧洲法律体系是指欧洲国家法律的整体结构和组成。
欧洲法律体系基于罗马法传统,并融合了法典法、法理学以及英美法系的一些特点,具有自身的特色。
1. 欧洲法律的基础:罗马法罗马法对欧洲法律体系的形成有着深远的影响。
罗马法是基于古罗马帝国时期的法律制度,它强调法律的普遍适用和具体规则的制定。
欧洲国家在中世纪时期广泛采用罗马法,并对其进行了发展和演变。
2. 法典法的影响法典法是一种以法典为基础的法律体系,其法律规则被明确地写入法典中。
法典法对于欧洲法律体系的形成和发展起到了重要的推动作用。
许多欧洲国家都制定了自己的法典,如法国的《民法典》和德国的《联邦法典》。
3. 法理学的贡献法理学是对法律的理论研究,对欧洲法律体系的形成起到了积极的推动作用。
法理学强调法律的原则、逻辑和道德基础,并在欧洲法律体系中产生了广泛的影响。
4. 英美法系的影响英美法系是一种以普通法为基础的法律体系,它对欧洲法律体系的发展产生了一定的影响。
英美法系强调司法判例以及以案例为基础的法律推理,为欧洲法律体系的发展带来了一定的启示。
二、欧盟法规的特点欧盟法规是欧洲联盟成员国在欧洲联盟框架下共同制定和执行的法律规则。
欧盟法规具有以下主要特点:1. 直接适用欧盟法规具有直接适用的特点,即在欧盟成员国内部具有直接法律效力。
成员国的国内法律必须符合欧盟法律规定的要求,并且欧盟法律规定的权利和义务对成员国的法院具有约束力。
2. 优先效力欧盟法规在与成员国法律存在冲突时具有优先效力。
如果欧盟法规与成员国法律存在冲突,成员国法院必须优先适用欧盟法规。
3. 欧盟法院的权威欧盟法院是解释和适用欧盟法的最高司法机构。
它对成员国的法院有权发出有约束力的判决,确保欧盟法规的统一和有效执行。
欧盟法一、立法机关欧洲联盟理事会原称部长理事会,是欧共体的决策机构,拥有欧共体的绝大部分立法权。
二、欧盟法构成所谓欧盟法,指以建立欧盟、规制欧盟各国的国际条约为核心而建立起来的,包括欧盟自己为实施条约而制定的各项条例、指令、决定和判例以及欧盟各国的相关国内法,旨在调整欧盟各国对内和对外关系的国际法和国内法规范的总称,是一个将国际条约的内容逐渐发展成为国内法规范的法律体系。
以立法模式为划分标准,欧盟法律体系包括了以下三个层面: 首先,欧盟法体系包括成立欧盟及其前身欧共体的国际条约以及后续修改的一系列条约, 在欧盟法这个层面上,欧盟成立所依据的国际条约以及对其修改的条约的性质是国际法。
它由作为欧盟及其前身欧洲共同体成员的各缔约国制定,由各缔约国按条约规定的程序批准生效。
与具有普遍约束力的国内法不同,它只对缔约国产生特定法律约束力,产生所缔结条约约定事项的国家责任,具有国际法的所有特性。
其次,欧盟法包括欧洲议会、部长理事会等欧盟主要机构根据基本条约,以解释条约和执行条约的方式制定的,具有国内法属性的条例、指令、决定等法规及欧洲法院的判例。
欧盟立法机构颁布的法规主要有以下几种: (1)条例,它具有普遍意义,各个组成部分都具有约束力,可以直接适用于所有成员国;(2)指令,它所规定的应达到何种结果的要求,对任何接受指令的成员国都具有约束力,但应采取何种形式或方法,由有关成员国决定;(3)决定,它仅对所下达的有关对象具有拘束力。
上述三种形式的法规,是欧盟法的重要渊源。
就调整的领域而言,这部分法规是对各成员国国内公权力行使的规制,涉及关税同盟、货币政策、环境保护、竞争规则、商业政策等诸多领域;就内容而言,最能反映欧洲联盟一体化的发展与变化。
因此,从某种意义上讲,这一部分法规是欧盟法最主要的渊源。
它的效力高于各成员国的国内立法,但要在构建欧盟的各项国际条约的框架内作出,其解释依据来源于国际条约。
欧盟法院的判例也是欧盟法的重要来源。
一、欧盟法的特质(一)欧盟法形成背景1、欧盟法是欧洲统一运动的产物。
在欧洲,由于历史的原因,欧洲统一思想由来已久,并且有广泛的社会基础。
两次世界大战及战后欧洲和世界局势的巨大变化,终于促使这种统一思想付诸实施。
(长期以来,欧洲各国的历史无不打上了为争夺统治权和势力范围进行斗争的烙印,而欧洲各国在文化、经济和以基督教为核心的价值观方面所存在的共性却长期被忽视。
而两次世界大战在给欧洲各国人民带来巨大灾难的同时,也促使他们进行思考,使他们逐步确立了这样的信念:人类已不再容许以暴力作为解决国家之间所存在的问题的手段,需要各国之间更多的协作、协商,谈判应当作为处理国际关系的基本手段。
同时,欧洲各国深感欧洲分裂为众多的民族国家乃是爆发战争的根源。
战争削弱了欧洲在国际上的地位,欧洲各国必须联合起来,通过欧洲的统一谋求生存与发展。
在这样的信念的驱动下,促成了泛欧运动的发起)。
过程:1950年,法国外长罗伯特·舒曼提出的《舒曼宣言》,宣布法德实行煤钢联营,将煤炭和钢铁业置于共同的“高级机关”控制之下,且此联营向其它欧洲国家开放时,欧洲统一运动的最初设计已为欧盟法注入不同于传统国际法的新因素。
根据这一计划,1951 年4 月18 日,以法国、德国为核心,联合意大利、比利时、荷兰、卢森堡四国缔结了《欧洲煤钢共同体条约》(又称巴黎条约),条约规定六国将本国煤钢工业的管理权让渡给高级机关。
高级机关由各成员国政府共同任命的、地位独立的个人组成。
1957 年德、意、比、荷、卢六国在罗马订立了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》(以上两条约并称《罗马条约》。
以巴黎条约和罗马条约为基础的欧共体法形成了。
1986 年2签署的《统一欧洲文件》(又称单一欧洲文件) ,为欧洲联盟的建立打下了法律基础经过努力,1992年2 月7 日,欧洲共同体原先的六个成员国法、德、意、比、荷、卢,加上1973 年加入的英国、丹麦、爱尔兰、1981 年加入的希腊,以及1986 年加入的葡萄牙、西班牙共12 个国家在荷兰的马斯特里赫特(Maast richt) 共同签署了《欧洲联盟条约》(以下简称《马约》。
1993 年11 月1 日《, 马约》正式生效。
欧盟成员国于1997年和2000年签署的旨在继续对《欧洲联盟条约》进行改革的《阿姆斯特丹条约》和《尼斯条约》;为取代未能批准生效的《欧洲宪法条约》,欧盟27国领导人于2007年12月签署并于2009年12月1日生效的《里斯本条约》。
(二)欧盟法概述一、欧盟法的概念、渊源、法律特点与性质(一)概念:欧洲联盟法是调整欧洲联盟在建立与内外关系活动过程中所发生的各种关系的法律规范的总称。
(二)法律渊源: ( 1) 欧盟与成员国签订的基础性条约, 包括《欧洲煤钢共同体条约》、《欧洲经济共同体条约》、《欧洲原子能共同体条约》、《单一欧洲法令》和《欧洲联盟条约》等; ( 2) 欧盟与第三国或国际组织签订的条约; ( 3) 欧盟通过的条例、指令和决定。
这是欧盟法的三个主要法律渊源。
(4)其次,欧洲法院的判例经常被作为先例引用,也成为欧盟各法的渊源之一。
(三)法律特征1.超国家性:欧盟法的基本法律特征欧盟不是国家,没有军队、警察等国家机器,其存在和发挥作用,皆凭欧盟法律制度,法律是欧盟的基本保证。
欧盟法要发挥应有的作用,就必须保证欧盟法的超国家性,这是欧盟法律制度的要求,是欧洲联盟的基础。
欧盟法的超国家性体现在两个方面:一是欧盟法在成员国直接适用;二是欧盟法对成员国法具有优先性。
(1)直接适用原则。
这是指欧盟的各个条约和欧盟的各个机构所制定的条例、指令、决定等法律规范可以在成员国中直接适用,而不必再在国内法程序上采取任何立法措施,当然,欧盟法的这种直接适用性必须具备以下条件,并非欧共体条约的所有条款均具有直接的效力。
法院在认定特定条款是否具有此等效力的过程中已经形成了一些重要的标准: 如: (1)条款必须明确无误; (2)条款必须是无条件的, 即不给成员国或欧共体机构留存酌量的余地;(3)如有期限规定, 直接效力必须是在期限结束之后。
欧洲联盟法的这种直接适用性是十分重要的,它有效地确保了欧洲联盟法的统一。
由于欧洲联盟法在成员国的直接适用,使欧洲联盟法成为各成员国国内法中不可分割的一个组成部分,在整个欧洲联盟的范围内具有相同的约束力。
因此,欧洲联盟法中这些直接适用的规定,不仅在欧洲法院的诉讼中,而且也可以在各个成员国的国内法院所进行的诉讼中,均可由个人为了自己的权益而直接加以援用。
2.优先原则,也即最高效力原则。
一般认为,共同体法律制度建立在“直接效力”和“最高权威”的双支柱基础上。
最高权威也即最高效力。
在Van Gend en Loos 诉Nederlandse Administratie der Belastingen 案( 1963 年) 中第一次提到了最高权威原则,最高效力的第二根支柱建立在Costa 诉ENEl 案( 1964)。
(在1960 年9 月,一个叫van Gend en Loos 的荷兰公司从德国进口一批化工材料。
荷兰海关依荷兰1960年3月1日生效的关税法对这批货物征收百分之八的进口关税。
该公司在阿姆斯特丹关税法院起诉。
声称该产品的进口税从1958年1月1日起就一直为百分之三,现在增加到百分之八,显然违反了罗马条约关于各成员国不得提高现行关税税率的规定,阿姆斯特丹关税法院请求欧洲法院对本案作出先行裁决。
经审理,欧洲法院支持了原告的请求,指出罗马条约第112条具有直接效力,国内法院必须保护其赋予个人的权力,如国内法的规定与欧共体法不一致,则共同体罚优先于国内法。
)(1962 年12 月, 意大利颁布了电力工业国有化的法律, 并成立了一个组织———国家电力委员会( ENEL) , 要求所有电力企业的财产全部移交给这个组织。
Flamingo Costa 是一个米兰的律师, 也是一家受到国有化影响的公司Edisonvol2ta 的股东, 他认为自己没有义务支付由ENEL给他寄来的1925 里拉的电费帐单, 因而将ENEL 起诉到米兰的一个法院, 理由是他认为1962 年12 月颁布的国有化法律违反意大利宪法, 并且也和1957 年的欧洲经济共同体条约的一些规定相冲突。
米兰法院的法官依照意大利的国内法, 就违宪问题, 把这个案件提交给了意大利宪法法院, 并且依照共同体法的规定, 也将案件提交给了欧洲法院, 请求欧洲法院对共同体法与国家法之间产生法律冲突作出解释。
欧洲法院作出了支持原告的解释。
)欧洲法院认为,欧盟法具有优先地位,并且明确提出了欧盟法在成员国的直接适用性,原因:成员国将产生于条约的权利和义务从国内法律制度转让给共同体法律制度,伴随着对其主权权利的永久限制。
条约生效后颁布的与共同体法不一致的成员国法令不可能有优先性,因此此时成员国的立法活动是“越权”行为,所以无效。
(2)局限性:欧盟法的另一法律特征首先,欧盟法调整范围具有明显的局限性,基础条约对赋予欧盟的权力有严格限定。
与主权国家不同,欧盟仅具有成员国转让的部分权力,并只能在条约限定的范围内行使这些权力。
主权国家还可以通过退出联盟吗,收回转让给欧盟的权力。
所以欧盟仅在有限的范围内拥有管辖权,欧盟法主要调整经济货币联盟关系,和经济货币联盟有关的社会关系。
就一国法律体系而言,欧盟法所规范的仅是一部分。
其次,欧盟不具备制定欧盟法的自主性。
创建欧盟的基础条约以缔约国同意为生效前提,欧盟的二级立法均需一基础条约为依据,要尊重成员国主权,不能无视成员国政府的意愿。
缔约国将部分主权权力转移给欧盟,本质上是通过欧盟合伙行使这些权力。
欧盟不是,也不可能成为真正的主权实体,不可能真正凌驾于成员国之上。
制定一项欧盟法规,尽管由欧盟委员会动议开始,欧洲议会通过“共同决策程序”予以辅助,但终要经体现成员国意志的部长理事会表决才能生效。
再次,从欧盟法的生效实施看,欧盟缺乏行使其权力的下属机构,对成员国政府有关机构有很大的依赖性。
欧洲法院及其下设的初审法院受理争议后,仅就争议作出裁决,裁决的执行则交由成员国有关机构负责。
这样,成员国法律关于民事程序和救济手段的规定,直接影响欧洲法院裁决的执行。
众所周知,欧盟成员国分属不同法系,各国的法律传统、法律制度不尽相同,这就很难保证欧盟法在所有成员国一致施行。
欧盟委员会没有下属机构,许多欧盟政策通过后,只能责成成员国行政当局实施。
最后,欧盟法律对违法者缺乏有效的直接制裁手段,缺乏权威性。
欧盟的创建者在基础条约中似乎有意回避对成员国违反共同体法规予以制裁的问题。
欧洲经济共同体条约第169条和170条规定,欧共体不能要求后者执行裁决,而只能采取允许受害国集体报复的作法。
对私人违反欧盟的制裁,一般也只是课以罚金,并且是交由成员国当局执行。
如成员国当局拒绝执行,虽意味着该成员国违背条约义务,但亦无制裁措施。
性质:综上所述,欧盟法(又称欧洲法) 是一套前所未有, 十分独特而复杂的法律体系, 它与传统的国际法及国内法密切相关, 但既不是一般的国际法, 也不是一种国家法, 因为它不仅适用于调整成员国国家之间的关系, 而且还直接适用于成员国的公民和法人。
欧盟法包容了十五个成员国法律体系的精神和部分内容, 但它并非是任何一个成员国法律体系的独自产物, 而是构成了一个“新的法律秩序”。
欧盟法中既包括实体法也包括程序法; 既包括成文法也包括不成文法; 既包括国际法部分也包括国内法部分; 既包括宪法性法律也包括非宪法性的一般法律。
所以, 不能单纯地把欧盟法归类于某个既存的传统法律部门, 比如: 由于欧盟法的基础和核心是各《欧共体条约》和《欧盟条约》等基本法律文件, 所以欧盟法可以概括为: 以各《欧共体条约》和《欧盟条约》等基本法律文件为基础和核心建立起来的, 包括与修改、补充和实施各《欧共体条约》和《欧盟条约》有关的其他条约、欧盟机构的立法、欧共体所承认的一般法律原则和欧盟法院的司法立法,旨在调整欧盟一定的内部与外部社会关系、既是其成员国国内法组成部分又构成自己独立的、新的法律制度和法律规范的总称, 即为欧盟法。
二、与民法法系、普通法系的相互影响欧盟法包容了十五个成员国法律体系的精神和部分内容,欧盟的各成员国即有属于民法法系的也有属于普通法系的,他们之间的相互关系体现在欧盟在处理欧盟与各成员国的关系上欧盟在处理欧盟与成员国关系问题上遵循的是“从属性原则”从属性原则原是大陆法系行政法中的一个原则,即国家在处理国家机关与公民、社会团体之间的关系时遵循的最小干预的原则,凡是公民和社会团体能够自己处理的问题,国家机关均不干预,由它们自行处理,只有当它们自己无法处理时国家机关才加以干预。
欧盟将这一原则适用于处理欧盟与成员国之间的关系问题上,即凡是成员国能够自己处理的问题,欧盟不加干预,只有当成员国自己不能处理时,欧盟才加以干预。