第五章 内部控制及测试
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内部控制测试程序和一般性内部控制测评第一节公司内部控制简介一、公司内部控制的含义从广义上说,内部控制是组织机构在经营管理过程中,为保证管理有效、资产安全、会计数据准确真实及为鼓励遵守既定管理政策而采取的所有相应的方法和手段。
而对公司来说,内部控制是公司为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。
真正的内部控制机构,应是贯穿于公司各项业务活动全过程的控制系统,包括完善的规章制度、可行的操作规程、严密的控制程序和预警预报系统。
各公司应充分认识到内控制度建设的重要性,自发地而不是被动地加强内控制度的建设,并作为其生存和发展的首要任务来抓,达到认识和实践的统一。
从理论上讲,内部控制的含义本身包括以下评价内容和标准:一是内部控制制度的客观存在性;二是内部控制制度的可操作性和有效性;三是职责履行与内部监督的独立性。
二、公司内部控制的目标和原则(一)公司内部控制的目标1.确保国家法律规定和公司内部规章制度的贯彻执行。
2.确保公司发展战略和经营目标的全面实施和充分实现。
3.确保风险管理体系的有效性。
4.确保业务记录、财务信息和其他管理信息的及时、真实和完整。
内部控制应当与公司的经营规模、业务范围和风险特点相适应,以合理的成本实现内部控制的目标。
(二)公司内部控制的原则公司内部控制应当贯彻全面、审慎、有效、独立的原则,包括:1.内部控制应当渗透到公司的各项业务过程和各个操作环节,覆盖所有的部门和岗位,并由全体人员参与,任何决策或操作均应当有案可查。
2.内部控制应当以防范风险、审慎经营为出发点,公司的经营管理,尤其是设立新的机构或开办新的业务,均应当体现“内控优先”的要求。
3.内部控制应当具有高度的权威性,任何人不得拥有不受内部控制约束的权力,内部控制存在的问题应当能够及时反馈和纠正。
4.内部控制的监督、评价部门应当独立于内部控制的建设、执行部门,并有直接向董事会、监事会和高级管理层报告的渠道。
第五章内部控制评审及测试一、单项选择题1.注册会计师了解被审计单位及其环境的目的是( )。
A.为了进行风险评估程序B.收集充分适当的审计证据C.为了识别和评估财务报表重大错报风险D.控制检查风险2.了解被审计单位及其环境一般在( )阶段进行。
A.在承接客户或续约时B.在进行审计计划时C.贯穿于整个审计过程的始终D.在进行期中审计时3.注册会计师对行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素了解的范围和程度会因被审计单位所处行业、规模以及其他因素的不同而不同。
对从事计算机硬件制造的被审计单位,注册会计师可能更关心()A.宏观经济走势以及货币、财政等方面的宏观经济政策B.环保法规C.资本充足率D.市场竞争以及技术进步的情况4.内部控制的目标不包括( )。
A.财务报告的可靠性B.审计风险处在低水平C.经营的效率和效果D.在所有经营活动中遵守法律法规的要求5.关于内部控制,下列表述不正确的是( )。
A.内部控制的设计与运行受制于成本效益原则B.内部控制是针对所有业务活动而设计的C.内部控制可能因经营环境、业务性质的改变而削弱或失败D.内部控制可能因执行人员滥用职权或屈从于外部压力而失效6.下列选项中不正确的是( )。
A.内部控制只能对财务报告的可靠性提供合理的保证,而非绝对的保证B.在了解被审计单位的内部控制时,只需关注控制的设计C.特别风险通常与重大的非常规交易和判断事项有关D.在某些情况下,仅通过实施实质性程序不能获取充分、适当的审计证据7.依据《审计准则—了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》,内部控制的要素中,不包括下列()要素。
A.控制环境、风险评估过程B.与财务报告相关的信息系统和沟通C.控制活动、对控制的监督D.会计系统、控制程序8.控制环境的说法不正确的是( )。
A.控制环境包括治理职能和管理职能,以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施B.控制环境设定了被审计单位的内部控制基调,影响员工对内部控制的认识和态度。
内部控制及其测试与评价第一节内部控制的目标与要素一、内部控制的定义与内部控制目标(一)定义内部控制,是指被审计单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的一系列政策、方案与程序等的总称。
(二)目标1. 保证业务活动按照适当的授权进行。
2. 保证所有交易和事项以正确的金额,在恰当的会计期间及时记录于适当的账户,使会计报表的编制符合会计准则的相关要求。
3. 保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权。
4. 保证账面资产与实存资产定期核对相符。
(三)有关内部控制的一般考虑1. 建立和运行内部控制是管理当局的责任2. 内部控制只能为会计报表提供合理的保证:3. 由于内部控制存在固有的局限性,其控制的目标和作用不能完全发挥(四)内部控制与审计的关系当内部控制设计合理和执行有效时,会计数据出现错弊的可能性就小,反之,错弊的可能性就大。
正是基于这一点,在审计中引入了内部控制的概念。
在会计报表审计中,评价内部控制的强弱不是注册会计师的真正目的,而是把内部控制作为一种审计的工具,来确定查账(实质性测试)的重点和数量。
1.注册会计师在执行会计报表审计业务时,不论被审计单位规模大小,都应当对相关的内部控制进行充分的了解。
2.注册会计师应根据其对被审计单位内部控制的了解,确定是否进行控制测试以及将要执行的控制测试的性质、时间和范围。
3.不管内部控制多么良好,实质性测试绝不能取消。
被审计单位内部控制设计合理和运行有效,注册会计师可能相应减少对相关账户或交易类别的实质性测试。
注册会计师不能根据内部控制的强弱对会计报表的合法性和公允性发表审计意见,只有实质性测试才能为审计意见提供证据,所以实质性测试是每一次审计所必须的程序。
换而言之,审计风险模型中的控制风险始终应大于零。
二、内部控制要素内部控制的三要素(一)控制环境控制环境的好坏直接决定着企业其他控制能否实施或实施的效果。