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清朝政治制度清朝政治制度大全清朝政治制度及机构设置清初期，承袭未入关前的旧规，以满洲特有的旗制为其本部骨干，基本上按明代制度统治汉人。
直到雍正、乾隆两朝，才逐步调整，得以比较稳定下来。
中央机构设置如下：一、内阁顺治十五年（公元1658年）七月，清王朝参照明制，改内三院为内阁。
大学士改加殿、阁头衔，称“中和殿大学士”、“保和殿大学士”、“文华殿大学士”、“武英殿大学士”、“文渊阁大学士”、“东阁大学士”（乾隆十三年去掉中和殿，增入体仁阁，成为三殿三阁）。
大学士的品级改为正五品，这也是参照明制，怕大学士权力过重，而特降低其品秩，借以抑制。
这时的内阁，虽具有掌握最高政权的中枢机关的雏形，但因大学士降低了品秩，又减少了办事人员，所以其权任反较顺治初年之内三院为轻了。
内阁大学士的品级，到雍正八年（公元1730年），满、汉俱定为正一品。
至此，大学士成为清王朝最高的官员，犹如历朝的丞相。
《清史稿·大学士年表序》说：清大学士满、汉两途，勋高位极，乃以相授……其品列皆首文班。
任军机者，自亲王外，其领袖者必大学士，唐、元三公尚不及也。
这说明清代大学士的地位是极为尊崇的。
协办大学士，犹如宋之参知政事，为大学士之副职。
初期未有定额设置，遇有大学士在内廷行走或奉差在外，才另选人员协办阁务。
早在雍正元年至五年间（公元1723—1727）有署大学士，六年（公元1728年）又有额外大学士。
十年至十三年（公元1732—1735年）再设协理大学士。
到乾隆四年（公元1739年）才有协办大学士，以后并改为常设。
其品级比大学士稍低，从一品。
内阁学士的品级为从二品，均兼侍郎衔（乾隆五十八年以后去兼衔）。
其职掌是：满学士掌奏本章，汉学士掌批“题本”（内外官员汇报皇帝之文书）。
若依其应有权任，并不仅于此。
如康熙二十一年（公元1682年）谕：“学士乃参赞政事之官，如有所见，应行启奏。
近来并无与议者，若惟送本接本，用一笔帖式足矣，何必设立学士？此后各有所见，俱令敷陈。
