山东省地方税务局关于简化办税程序为民营企业提供优质高效服务的通知

山东省国家税务局关于转发《国家税务总局关于完善办税服务相关制度的通知》的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】鲁国税发[2016]60号【发布部门】山东省国家税务局【发布日期】2016.04.11【实施日期】2016.04.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省国家税务局关于转发《国家税务总局关于完善办税服务相关制度的通知》的通知（鲁国税发〔2016〕60号）各市国家税务局、直属税务分局：为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，进一步优化纳税服务，国家税务总局下发了《国家税务总局关于完善办税服务相关制度的通知》（税总发〔2016〕41号，以下简称总局《通知》），对首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和24小时自助办税5项办税服务制度进行了完善。

现将通知转发给你们，并提出要求如下：一、切实做好落实省局于2010年研究制定了《山东省国家税务局关于印发办税服务有关工作制度的通知》（鲁国税发〔2016〕60号），规范了《山东省国家税务局导税服务制度（试行）》等八项办税服务制度，明确了各项办税服务工作的范围、方式和标准。

各项办税服务制度实施以来，全省各级国税机关根据制度要求，不断细化服务措施、创新服务手段，办税服务各项工作水平持续提升。

根据总局《通知》要求，各级国税机关要深入落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、24小时自助办税等办税服务制度，进一步优化办税服务措施、拓宽办税服务渠道，推动办税服务工作质效不断提升。

二、完善相关制度随着深化国税、地税征管体制改革工作全面部署，便民办税春风行动深入开展，“互联网＋税务”行动计划稳步推进，我省国税系统基层税收管理方式、纳税服务手段、信息化技术水平取得了飞速发展，办税服务工作面对各种新形势、新问题，制定更加符合时代特点和工作实际的办税服务制度已成为进一步推动办税服务工作发展的迫切需要。

省局决定根据总局《通知》精神，完善修订各项办税服务制度，完善修订工作采取统一组织、分工合作的形式，委托在前期工作中落实相关制度方面成效明显、做法富有创新性和地方特色的部分市局负责，省局组织集中修订，。

山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局推行办税公开实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省国家税务局•【公布日期】2007.04.03•【字号】鲁国税发[2007]48号•【施行日期】2007.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文山东省国家税务局关于印发《山东省国家税务局推行办税公开实施办法》的通知(鲁国税发[2007]48号)各市国家税务局（不发青岛）：近期，国家税务总局下发了《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》以及《全国税务系统办税公开目录》，旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于推行政务公开的部署，推进依法行政，规范和优化纳税服务，提高办税公开工作水平。

为贯彻落实好总局意见精神，进一步完善办税公开制度，促进和规范我省国税系统办税公开工作，省局制定了《山东省国家税务局推行办税公开实施办法》，现印发给你们，并附总局推行办税公开工作的意见及办税公开目录，请认真遵照执行。

附件： 1.《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》2.《全国税务系统办税公开目录》（略）二ＯＯ七年四月三日山东省国家税务局推行办税公开实施办法第一章总则第一条为推进依法行政，规范和优化纳税服务，提高办税公开工作水平，根据《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》（国税发〔2006〕172号）精神，结合我省工作实际，制定本实施办法。

第二条办税公开是指税务机关依据国家法律、法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，依照一定的程序和形式，向纳税人或社会公众公开相关涉税事项和具体规定的一项基本制度。

推行办税公开是优化纳税服务、提高税收征管质量和效率的重要途径，是构建社会主义和谐社会的客观需要。

第三条推行办税公开应坚持严格依法、全面真实、及时便捷的原则，以提高办税效率、规范权力运行、保障纳税人知情、便于纳税人监督作为出发点和立足点，根据不同纳税人的管理特点和服务需要，全面、准确、规范地公开办税事项，充分保障纳税人合法权益。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网山东省地方税务局关于进一步加强办税服务厅管理的通知【标 签】办税服务厅【颁布单位】山东省地方税务局【文 号】鲁地税函﹝2002﹞71号【发文日期】2002-03-22【实施时间】2002-03-22【 有效性 】全文有效【税 种】其他各市地方税务局：根据省政府提商行政效率、优化发展环境电视会议和全省地税系统优化服务提高效率视频会议精神，全省地税系统各项工作已经开始全面提速。

办税服务厅作为展示地税形象的窗口，是地税工作全面提速的前沿和阵地。

几年来，我省地税系统在开展创建标准化办税服务厅和示范单位建设方面取得了良好效果，赢得了政府、社会各界和纳税人的广泛赞誉。

但是，目前有的办税服务厅的管理工作与政府提速的要求还有一定差距。

为进一步提高工作效率，优化税收环境，现对进一步加强办税服务厅管理工作提出如下意见：一、切实提高办税效率提高工作效率是政府提速工作的根本要求，各办税服务厅要严格按照省局党组的部署，从自身素质抓起，从改革机制入手全面提高办税效率。

对不符舍省委、省政府和省局党组要求的都要立即纠正。

现行的工作程序能简化的简化，能优化的优化，繁琐、不必要的该取消的取消。

严格按照省局对全社会的承诺办理税务登记、申报纳税和发票发售等工作，同时进一步推行一站式服务、限时服务，积极实施预约服务、延时服务，全面落实首问责任制。

实施提速后，各办税服务厅要将办税程序、办税时间、责任人员等全面公开，以便于纳税人监督。

二、拓宽服务功能办税服务厅不但是纳税人办理涉税事宜的场所，也是税务机关与纳税人联系、为纳税人服务的窗口。

各办税服务厅要在强化自身管理的同时。

进一步拓宽服务功能，当前要特别突出为民营经济发展服务这个主题，有条件的地方可设立民营企业办税窗口或咨询窗口，为民营企业提供便利和咨询服务。

各办税服务厅既要为纳税人提供纳税信息和优质的办税服务，也应创造条件为纳税人提供国家产业政策、致富信息等多方面经济信息。

山东省国家税务局关于发布《山东省国家税务局电子申报纳税管理试行办法》的公告【法规类别】税收征管综合规定电子工业企业财会税费【发文字号】山东省国家税务局公告[2010]2号【发布部门】山东省国家税务局【发布日期】2010.08.17【实施日期】2010.10.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省国家税务局关于发布《山东省国家税务局电子申报纳税管理试行办法》的公告（山东省国家税务局公告〔2010〕2号）根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局相关规定，现将《山东省国家税务局电子申报纳税管理试行办法》予以发布，于2010年10月1日起施行。

特此公告。

二〇一〇年八月十七日山东省国家税务局电子申报纳税管理试行办法第一条为进一步规范电子申报纳税管理，提高办税效率，优化纳税服务，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局相关规定，制定本办法。

第二条凡依法由山东省国税系统负责管辖纳税人的电子申报纳税管理，均适用本办法。

第三条本办法所称电子申报纳税是指纳税人采用国税机关确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等数据电文方式，在规定的期限内向国税机关办理纳税申报和税款缴纳的活动。

第四条电子申报纳税分为网上申报纳税、电话申报纳税和银行储蓄扣税。

网上申报纳税是指纳税人通过互联网实现纳税申报和税款缴纳的电子申报纳税方式，适用于所有纳税人；电话申报纳税是指纳税人通过电话实现纳税申报和税款缴纳的电子申报纳税方式，适用于增值税小规模纳税人；银行储蓄扣税是指纳税人通过开立银行储蓄账户，由银行批量划解实现纳税申报和税款缴纳的电子申报纳税方式，适用于实行定期定额管理的纳税人。

第六条纳税人采取网上申报方式的，应在规定的期限内，通过互联网登录网上申报系统，按照提示完。

国家税务总局文件税总发〔2016〕16号：国家税务总局关于印发《税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案》的通知（老会计人的经验）国家税务总局文件税总发〔2016〕16号：国家税务总局关于印发《税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案》的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位：为贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，加快建设服务型税务机关，深入推进税收现代化，根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）和《国务院审改办关于贯彻落实〈国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知〉的指导意见》（审改办发〔2015〕4号）确定的基本原则和目标任务，税务总局制定了《税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案》（以下简称《实施方案》）。

现将《实施方案》印发给你们，请紧密结合贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》要求和纳税服务工作实际，有计划、分步骤地加以推进。

各级税务机关要切实加强组织领导，在科学分工的基础上，强化统筹协调，认真抓好《实施方案》所列各项任务的落实工作。

对落实过程中遇到的问题，要认真研究，及时加以解决。

国家税务总局2016年1月29日（对税务系统内只发电子文件）税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案为贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》（以下简称《方案》），加快建设服务型税务机关，深入推进税收现代化，根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号，以下简称《通知》）和《国务院审改办关于贯彻落实〈国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知〉的指导意见》（审改办发〔2015〕4号，以下简称《指导意见》），制定本实施方案。

一、总体要求以《方案》为统领，按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，根据《通知》和《指导意见》的要求，创新工作思路，坚持问题导向，推动国税、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，实现线上线下互通、前台后台贯通、内部外部联通，让纳税人享受更快捷、更经济、更规范的服务，提升纳税人获得感、满意度、遵从度。

山东省地方税务局关于开展“纳税服务年”活动的实施意见【法规类别】税收综合规定【发文字号】鲁地税发[2005]17号【发布部门】山东省地方税务局【发布日期】2005.03.08【实施日期】2005.03.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省地方税务局关于开展“纳税服务年”活动的实施意见（鲁地税发[2005]17号）各市地方税务局、省局机关各单位：为全面贯彻《税收征管法》和国家税务总局加强纳税服务工作的文件精神以及省委省政府的有关要求，积极实践服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，密切征纳关系，优化税收环境，促进经济发展，共建和谐社会，省局决定，2005年在全省地税系统开展“纳税服务年”活动。

现提出以下实施意见。

一、开展“纳税服务年”活动的指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想：按照“定好位、收好税、带好队”的总体工作要求，以税收法律、法规为依据，以服务经济建设、服务社会发展和服务纳税人为主要内容，以提供规范、全面、便捷、经济的纳税服务为着力点，以阶段性活动为载体，以密切征纳关系、促进经济发展、共建和谐社会为目标，提高税收服务水平，促进全省地税工作全面协调可持续发展。

（二）基本原则：统一规划、整体推进的原则；因地制宜、鼓励创新的原则；积极稳妥、讲求实效的原则；共同参与、各负其责的原则。

（三）总体目标：通过开展“纳税服务年”活动，健全“三服务”体系，力争实现“三个提高、两个促进、一个力求”。

即：提高地税部门纳税服务工作整体质效，提高地税人员服务意识和服务能力，提高纳税人依法纳税的遵从意识和自主办税能力；促进地税部门在服务经济建设、共建和谐社会中的作用进一步发挥，促进党委、政府、纳税人及社会各界对地税工作的满意度进一步提升；力求纳税服务工作在全省有较大影响，在全国税务系统有比较靠前的位次。

二、围绕大局，统筹安排，全面开展“纳税服务年”各项工作（一）积极参与经济建设。

一是搞好经济税收分析，从税收的角度研究经济，深入探讨地税收入中的税费结构、收入级次结构、产业结构、行业结构、税种结构等，并加强与相关省份、相关行业的比对分析，有针对性地提出具体增收建议和措施，当好各级党委、政府的参谋助手。

山东省地方税务局关于在全省地税系统深入开展“问需求、优服务、促发展”专项活动的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】鲁地税函[2016]61号【发布部门】山东省地方税务局【发布日期】2016.05.26【实施日期】2016.05.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省地方税务局关于在全省地税系统深入开展“问需求、优服务、促发展”专项活动的通知（鲁地税函〔2016〕61号）各市地方税务局，省局各单位：为深入开展“便民办税春风行动”，进一步转变作风，优化服务，增进征纳理解，助推经济社会持续健康发展，按照《国家税务总局关于在全国税务系统深入开展“问需求、优服务、促改革”专项活动的通知》（税总函〔2016〕174号）和积极落实省局“干在实处，走在前列”实践活动要求，在前期潍坊试点基础上，省局确定在全省地税系统开展“问需求、优服务、促发展”活动。

现将活动有关事项通知如下：一、总体要求（一）总体目标。

通过开展“问需求、优服务、促发展”活动，组织全系统广大干部职工，走基层、到企业、进税户，深入了解纳税人所思所想，所盼所忧，重点解决平时工作中存在的突出问题，有针对性地规范执法行为，优化服务措施，促进征纳关系更加和谐，促进纳税人满意度和税法遵从度不断提升，进一步增强各级地税部门和广大干部职工的服务意识，帮企业解忧，为经济把脉，更好的发挥税务部门职能作用，推动经济社会持续健康发展。

（二）基本原则。

坚持以纳税人为中心，真正问需于纳税人，满足纳税人最现实、最迫切的涉税需求，让纳税人有更多获得感。

坚持问题导向，重点排查纳税人反映强烈的突出问题，深化问题整改，优化纳税服务，以实际行动取信于民。

坚持以促进改革为指引，积极关心、支持和参与改革，以助力改革落地倒逼规范管人管事，不断完善依法办事长效机制。

坚持统筹兼顾，专项活动开展要与“两学一做”学习教育相结合，与深化国税、地税征管体制改革相结合，与“便民办税春风行动”相结合，注重形成整体合力，不增加纳税人和基层税务机关额外负担。

山东省地方税务局关于印发《山东省地税系统纳税服务工作规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省地方税务局•【公布日期】2006.08.29•【字号】鲁地税发[2006]90号•【施行日期】2006.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文山东省地方税务局关于印发《山东省地税系统纳税服务工作规范(试行)》的通知（鲁地税发[2006]90号）各市地方税务局：《山东省地税系统纳税服务工作规范（试行）》已经省局第8次局长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

优化纳税服务是“以不断提高税收征管质量和效率为目标，以强化税源管理、优化纳税服务为重点”现代征管新格局的两项重点工作之一，是税收工作的重要组成部分。

各级地税部门要牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，进一步明确工作职责，理顺关系，完善机制，健全制度，拓宽服务领域，创新服务方式，规范服务行为，全面推进全系统纳税服务工作的深入开展。

二OO六年八月二十九日山东省地税系统纳税服务工作规范（试行）第一章总则第一条为规范和优化纳税服务，健全纳税服务体系，积极实践服务经济建设、服务社会发展和服务纳税人的服务理念，进一步推动全省地税系统纳税服务工作深入开展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局《纳税服务工作规范（试行）》的规定，结合山东地税实际，制定本规范。

第二条本规范所称纳税服务，是指地税机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。

纳税服务是地税机关行政行为的组成部分，是促进纳税人依法诚信纳税和地税机关依法诚信征税的基础性工作。

第三条本规范适用于全省各级地税机关在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中向纳税人提供服务事项和措施的单位或个人（以下简称地税机关及其工作人员）。

第四条各级地税机关开展纳税服务工作应当坚持依法、无偿、公平、公正的原则，为纳税人提供规范、全面、便捷、经济的服务，促进纳税遵从，提高税收征管质量和效率，保护纳税人合法权益。

山东省国家税务局文件山东省处所税务局鲁国税发〔2021〕68号山东省国家税务局、山东省处所税务局关于企业所得税优惠工程打点方式问题的通知各市国家税务局、处所税务局〔不发青岛〕：为当真贯彻落实国家税务总局关于企业所得税减免税打点问题的通知〔国税发[2021]111号〕和国家税务总局关于做好2021年度企业所得税汇算清缴工作的通知〔国税函〔2021〕55号〕等文件精神，进一步尺度和加强企业所得税优惠工程的打点工作，现将优惠工程的打点方式问题明确如下：一、审批工程。

列入审批打点的企业所得税优惠，纳税人应提交相应资料，提出申请，经具有审批权限的税务机关审批确认后执行。

未按规定申请或虽申请但未经有权税务机关审批确认的，纳税人不得享受企业所得税优惠。

目前审批类优惠工程包罗下岗再就业企业所得税优惠。

二、事后存案工程。

列入事后存案打点的企业所得税优惠，纳税人可按照中华人民共和国企业所得税法及其实施条例和其他有关税收规定，自行享受税收优惠，在年度纳税申报时，将相关资料报主管税务机关存案。

目前事后存案类优惠工程包罗国债利息收入免税，符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益免税，证券投资基金从证券市场中取得的收入暂不征收企业所得税，投资者从证券投资基金分配中取得的收入暂不征收企业所得税，证券投资基金打点人运用基金买卖股票、债券的差价收入暂不征收企业所得税，承担处所粮、油、棉、糖、肉等商品储藏任务的处所商品储藏打点公司及其直属库取得的财务补助收入免税〔该项优惠执行期限为2008年8月15日至2008年12月31日〕。

三、事前存案工程。

列入事前存案打点的企业所得税优惠，纳税人应于纳税申报之前，在规定的时间内向税务机关报送相关资料，提请存案，经税务机关登记存案后执行。

对需要事先向税务机关存案而未按规定存案的，或者经税务机关审核后不予存案的，纳税人不得享受企业所得税优惠。

除上述审批工程和事后存案工程外，其他企业所得税优惠工程均实行事前存案打点。