国外农村改革实践对我国新农村建设的启示
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国外现代农业发展经验对我国有何借鉴意义近年来,随着世界经济的蓬勃发展,国外现代农业得到了迅速的发展,为我国农业的现代化建设提供了很多宝贵的经验和启示。
本文将从农业科技、农业服务、农产品加工和农业可持续发展等方面,探讨国外现代农业的发展经验对我国的借鉴意义。
首先,国外现代农业发展注重科技创新和农业教育培训,这为我国农业的发展提供了重要的借鉴意义。
国外现代农业注重科技创新,通过引进和培育高科技农业企业,推广应用现代农业技术,提高农产品的品质和产量。
同时,国外也注重培养农业人才,加强农业教育培训,提高农民的科技水平和管理能力。
我国可以借鉴国外的经验,加大对农业科技创新的投入,培养高素质的农业人才,提高农业的科技含量和竞争力。
再次,国外现代农业发展注重农产品加工和农业可持续发展,这为我国农业的发展提供了重要的借鉴意义。
国外现代农业注重农产品的加工和农业产业的优化升级,通过农产品加工技术和设备的引进和创新,提高农产品的附加值和市场竞争力。
同时,国外也注重农业可持续发展,通过推广有机农业、循环农业和节约农业等可持续农业模式,保护农业生态环境,提高农业资源利用效率和生态效益。
我国可以借鉴国外的经验,加强农产品加工技术的创新和设备的引进,提高农产品的附加值和市场竞争力,加大对可持续农业模式的推广和应用,提高农业的资源利用效率和生态效益。
综上所述,国外现代农业发展经验对我国具有重要的借鉴意义。
我国可以借鉴国外在农业科技、农业服务、农产品加工和农业可持续发展等方面的经验,加大对农业科技创新和农业教育培训的投入,加强农业服务体系的建设,提高农产品的品质和附加值,推广可持续农业模式,提高农业的资源利用效率和生态效益。
只有不断吸取国外现代农业发展的经验,加强创新、提高科技含量,才能推动我国农业的现代化建设。
国外乡村发展对我国乡村振兴的借鉴随着十八届三中全会的召开,党和国家召开和发布一系列关于新型城镇化的会议和文件,着力推动新型城镇化发展。
但是,在新型城镇化进程中不仅需要发展城市,更要重视乡村的发展。
尤其是在新时代,更需要发挥乡村地區的发展潜力,激发活力扩大内需。
同时,未来大量人口集聚在城镇地区,乡村资源成为稀缺资源,对我国健康持续发展具有巨大的价值。
因此,有必要进一步加强对乡村发展的研究。
文章通过分析城镇化发展基本稳定且发展水平较高的国家在当前阶段乡村发展的特点和特色,总结乡村发展的经验,以期为我国乡村发展提供借鉴,提升新型城镇化质量,促进城乡健康发展。
标签:新常态;新型城镇化;乡村发展十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略[1]。
改革开放以来我国加快了由农业社会向工业社会的转型,大量农村剩余劳动力转入非农产业,城镇化进程加速。
但是,在当前农村人口仍然较多,城乡二元经济结构仍未发生根本改变的阶段,推进农村剩余劳动力转移就业和农民工市民化是城镇化的首要任务[2]。
传统城镇化不适合我国农业大国的国情,不利于“农业、农村和农民”三农问题的解决。
因此党中央适时提出“走中国特色的城镇化道路,按照城乡统筹、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。
[3]”“统筹城乡发展,积极稳妥推进城镇化,加快推进社会主义新农村建设,促进区域良性互动、协调发展。
”“把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。
[4]”针对我国人口总量大、农村人口多、人地资源矛盾大的特点,党中央要求在未来的发展中统筹城乡和谐发展,走新型城镇化道路。
尤其是随着十八届三中全会的召开,党和国家召开和发布了一系列关于新型城镇化的会议和文件,新型城镇化快速发展,乡村振兴的方向和路径越来越明晰。
一、国外乡村发展经验改革开放以来,我国的乡村地区为工业化快速发展提供了源源不断的动力,为当前的发展成就做出了巨大的贡献。
国外乡村振兴研究特征及对中国的启示乡村振兴,这个词听着就让人感觉很亲切。
它就像是我们家乡的一位老人,岁月沉淀了它的智慧,也让它更加珍贵。
现在,让我们一起来研究一下国外乡村振兴的特征,看看它们能给我们带来什么启示吧!我们来看看美国。
美国的乡村发展模式以农业为主,但也注重发展乡村旅游、文化创意产业等多元化产业。
这让我想起了一句俗语:“一花独放不是春,百花齐放春满园。
”这句话告诉我们,一个人或一件事情的成功并不代表整个团队的成功,只有大家齐心协力,才能创造出更美好的未来。
我们中国的乡村振兴也要注重多元化发展,让农民朋友们有更多的选择,共同创造美好的家园。
再来看看法国。
法国的乡村发展模式强调保护文化遗产和生态环境。
这让我想起了一个成语:“绿水青山就是金山银山。
”这句话告诉我们,环境保护和经济发展是相辅相成的,只有保护好环境,才能实现可持续发展。
我们中国的乡村振兴也要注重环境保护,让农民朋友们生活在一个美丽、宜居的环境中。
我们来看看日本。
日本的乡村发展模式注重发挥地方特色和优势。
这让我想起了一个俚语:“因地制宜”。
这句话告诉我们,要根据自己的实际情况来制定发展策略,不能盲目跟风。
我们中国的乡村振兴也要因地制宜,发挥各地的优势和特色,找到适合自己的发展道路。
我们来看看英国。
英国的乡村发展模式强调社区参与和民主决策。
这让我想起了一个成语:“众人拾柴火焰高”。
这句话告诉我们,团结就是力量,只有大家齐心协力,才能取得更大的成就。
我们中国的乡村振兴也要注重发挥群众的力量,让大家参与到决策和管理中来,共同推动乡村振兴事业的发展。
通过对国外乡村振兴的研究,我们可以发现,每个国家的发展模式都有其独特之处,但也存在一些普遍性的问题。
比如,如何保护生态环境、如何发挥地方特色和优势、如何实现可持续发展等。
这些问题也是我们中国乡村振兴面临的重要课题。
国外乡村振兴的研究为我们提供了宝贵的经验和启示。
我们要认真学习借鉴,结合我国的实际情况,制定出符合国情的乡村振兴战略,推动农村经济社会全面发展,让农民朋友们过上更加美好的生活。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示乡村振兴是近年来国内外都在关注和推动的一个重要议题。
乡村振兴旨在改善农村地区的经济发展和生活质量,提高农民收入水平,推动城乡一体化发展。
以下将从国内外乡村振兴实践的经验和启示两个方面来进行浅议。
国内乡村振兴实践经验值得借鉴。
中国农村改革开放40年来,取得了巨大的成就。
乡村振兴战略的提出,是对过去农村发展过程中存在的问题和不足进行总结和反思的结果。
乡村振兴实践经验主要包括以下几点:一是注重农村产业发展。
在发展乡村经济方面,注重培育和壮大农村特色产业。
通过整合资源,发展特色农产品和农村旅游,带动农村经济发展,增加农民收入。
二是加强基础设施建设。
基础设施建设是农村发展的基础,是农村振兴的重要支撑。
国内乡村振兴实践中,加强了农村公路、水利设施、电力供应等基础设施建设,提高了农村生产和生活条件。
三是推动农村土地制度改革。
国内土地制度改革是乡村振兴的关键一环。
通过改革土地承包制度,鼓励农民流转土地,增加农村土地利用效率,促进农村经济的快速发展。
四是提升农民素质培训。
农民是乡村振兴的主体和受益者,提升农民的素质和能力,对于推动乡村振兴尤为重要。
通过开展农民培训和职业技能提升,提高农民的技术水平和创新能力,增加农民的就业和收入。
国外乡村振兴实践也给我们带来了启示。
世界各国都有不同的乡村振兴实践经验,这些经验也值得我们学习和借鉴。
一是加强乡村规划和产业布局。
在国外乡村振兴实践中,注重乡村规划和产业布局。
通过科学规划乡村的发展方向和产业结构,使得乡村经济能够更好地发展和壮大。
二是积极引进和培育乡村人才。
国外乡村振兴实践中,注重引进和培育乡村人才,为农村发展提供人力资源支持。
通过引进有专业知识和技术的人才,提高农村的管理水平和技术能力。
三是推动乡村农村政策。
国外乡村振兴实践中,注重推动乡村政策的制定和执行。
通过制定乡村振兴发展规划和政策,为乡村振兴提供制度保障和政策支持。
四是注重乡村文化保护和传承。
新农村建设中值得注意的国外经验与教训【摘要】国外的新农村建设经验与教训对于我国新农村建设具有重要启示。
引言部分介绍了国外新农村建设的重要性和成功案例,为正文部分打下基础。
正文内容包括科技创新、社区参与、环境保护、经济可持续发展和政府政策对新农村建设的影响。
这些方面是国外经验中值得借鉴的重点,提供了具体可行的路径和方法。
结论部分总结了国外经验与教训,指出了我国新农村建设的发展方向。
展望了未来,指出我国在新农村建设中应注重综合发展,促进农民增收,推动农村经济社会全面进步。
通过对比和吸取国外经验,我国新农村建设将更加有效率和可持续。
【关键词】新农村建设、国外经验、教训、科技创新、社区参与、环境保护、经济可持续发展、政府政策、未来展望、成功案例1. 引言1.1 国外新农村建设的重要性国外新农村建设的重要性可以从多个方面来看。
新农村建设可以带动乡村经济的发展,提升农民收入水平,改善农村居民的生活水平。
通过建设现代化的新农村,可以吸引更多的投资和人才流入农村地区,推动农村产业的升级和转型,促进农村经济的蓬勃发展。
新农村建设可以改善农村基础设施和公共服务水平,提高农村居民的生活质量。
新农村建设涉及到道路、供水、供电、通讯等基础设施建设,以及教育、医疗、文化等公共服务设施建设,可以极大地改善农村居民的生活条件。
新农村建设还可以促进农村社会稳定和文明进步,加强农村居民的文化教育和精神文明建设,构建和谐、美丽的乡村社区。
国外新农村建设的经验对我国农村建设具有重要的借鉴意义。
只有加强新农村建设,才能实现农村振兴战略,促进农村全面发展。
1.2 国外新农村建设的成功案例国外新农村建设的成功案例包括日本的小山町、荷兰的欧韦尔德、韩国的静冈、新西兰的汉密尔顿等。
这些国家在新农村建设中取得了显著的成就,为其他国家提供了宝贵的经验和启示。
小山町位于日本东京都的一个山区,曾经是一个经济落后、人口外流的地区。
通过政府引导和社区合作,小山町进行了农村振兴工程,重点发展了农业和旅游产业。
〔文章编号〕 1002-2031(2007)02-0051-05国外乡村建设实践对我国的启示赵庆海 费利群 〔摘 要〕 党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这既是对国际城市化进程中乡村改造的经验总结,也是有效解决我国“三农”问题,统筹城乡发展,建设小康社会的基本出路。
英、美、日、韩等国家在乡村改造中充分发挥政府的主导作用,突出农业的基础地位,大力推广农业科学技术,加强农村基础设施建设,注重对农民的教育和培训等,为我国的新农村建设提供了重要的经验借鉴。
我国应在科学规划、不断加大资金投入、改善基础设施建设、推动农村产业升级以及培养和造就新型农民等方面,缩小城乡差距,扎实推进社会主义新农村建设。
〔关键词〕 新农村建设;国外实践;策略选择;城市化〔中图分类号〕 F292 〔文献标识码〕 A 〔作者简介〕 赵庆海(1972—),男,汉族,山东东平人,泰山学院助理研究员,山东大学硕士研究生,研究方向为城市发展问题;费利群(1955—),女,汉族,安徽合肥人,山东大学马列部副主任,教授,博士研究生导师,研究方向为市场经济理论与现代化建设。
〔基金项目〕 教育部人文社科规划项目(03JD790060)。
〔收稿日期〕 2006-09-16〔修回日期〕 2006-10-17 建设社会主义新农村是党的十六届五中全会明确提出的一项重大战略部署,是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确立的一项重大历史任务。
从世界城市化进程和经验来看,对农村进行改革以建设新型农村,是世界上所有国家或地区在实现由传统社会向现代社会转型过程中必须经历的一个历史阶段,也是城市化进程中必须实施的重要战略之一。
目前,一些发达国家或地区已经开始或经历了这个历史阶段,中国也必须在借鉴国外经验的基础上,结合实际,采取必要措施完成这一历史任务。
一 对我国城市化进程中建设社会主义新农村的必要性认识 1.国际视角城市化进程中传统农村经济演变存在两种不同的趋向,即以刘易斯为代表的“二元经济论”和以舒尔茨为代表的“传统农业改造论”[1]。
28 国外农村建设的基本经验及其对我国建设社会主义新农村的启示安徽财经大学财政与公共管理学院 林 凤 建设新型农村,是世界上所有国家或地区实现由传统社会向现代社会转型过程中的一个必经阶段,同时也是必须实施的重要战略之一。
一些发达国家或地区已经踏上或经历了这个历史阶段,发展中国家也必须完成这一历史任务,东亚的韩国在20世纪60年代初就开始实施了世界闻名的“新村运动”,日本在20世纪70年代末开始了“造村运动”。
其他西方发达国家,如法国、德国、英国及美国等也都采取了不同的措施进行农村改革和建设。
这些国家的农村改革和建设取得了巨大成就,提高了农民的物质文化生活水平和质量,缩小了农村与城市之间的差距,基本解决了农村与城市发展不协调的问题,积累了一些农村建设的经验。
一、国外农村建设的基本经验(一)政府大力倡导、支持农村建设,是农村建设的启动者。
政府对农村建设的大力支持主要体现在以下四个方面:11对农村建设的倡导与推动。
一般而言,在实现由传统社会向现代社会的转变过程中,农业和农村在发展上总是落后于工业和城市,要改变这种不协调局面,必须通过农村改革与农村建设来实现农业的现代化。
而要达到这个目的只有政府出面倡导与推动。
韩国“新村运动”就是韩国政府为了改变农业与经济社会发展不协调状况而倡导起来的。
日本“造村运动”的出发点是以振兴产业为手段来促进地方经济发展。
随着造村运动的发展,后来运动的内容扩大到包括景观与环境的改善,历史建筑的保存、基础设施的建设、健康与福利事业的发展等整个生活层面,运动的地域也由农村扩大到都市,变成全民运动。
政府对农村改革、农村建设的倡导和推动作用实际上就是要求政府要作农村建设的启动者,这对政府来讲是责无旁贷的。
21对农村建设的规划与规范。
政府对农村建设必须有一个长远而系统的规划,明确所要达到的目标,以一贯之,并在推动过程中对农村建设运动进行规范。
在这方面韩国的做法具有代表性。
韩国所实施的“新村运动”的项目都是由专家经过周密研究后设计的,是用现代科学和理念决策的产物。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示乡村振兴是当前我国发展的重要战略之一,也是解决城乡发展不平衡的重要举措。
国内外在乡村振兴方面有许多实践经验,这些经验对我国的乡村建设和发展提供了重要的启示。
国内乡村振兴实践经验主要包括发展现代农业、推进农村产业化、加强农民技能培训等。
在发展现代农业方面,我国可以学习国外先进农业技术和管理经验,将农业与科技结合,提高农业生产效率和农产品质量。
在推进农村产业化过程中,要强化乡村产业发展规划,结合乡村资源特点,培育壮大特色农业和乡村旅游等产业,提升农民收入水平。
加强农民技能培训,提高农民的职业技能和创业能力,有助于促进农村非农业就业的发展,减少农民外出务工现象。
国外乡村振兴实践经验包括促进农民参与乡村发展、改善农村基础设施、推动乡村一体化发展等。
农民是乡村振兴的主体和基础,他们的积极参与是乡村振兴的关键。
国外一些国家在农村改革时注重利益补偿、纳入政策决策等方式,增加农民的参与感和获得感,鼓励他们积极投身到农村发展中。
改善农村基础设施是乡村振兴的基础保障,包括道路交通、水电供应、通信网络等方面的建设,能够提升农村的生活条件和发展环境。
推动乡村一体化发展也是乡村振兴的重要经验,国外一些国家通过整合农村资源、推动城乡融合发展、改善农村社会服务等手段,促进城乡一体化发展,推动乡村振兴。
国内外乡村振兴中的一些成功案例也给我们提供了很多启示。
中国的嘉兴南湖村和日本的白川乡村都是借助特色村庄和乡村旅游发展促进了乡村振兴。
南湖村通过保护水乡特色建筑和开发乡村旅游项目,吸引了大量游客,提高了村民的收入。
白川乡村通过保护乡村传统建筑和推动乡村旅游,成为了国际知名的旅游景点,带动了当地村民的经济发展。
这些案例表明,乡村振兴需要充分发挥本土资源和特色,结合特色农产品和乡村旅游等发展,能够在乡村振兴中取得成功。
在实践中,我们还需要注意乡村振兴中的一些问题和挑战。
土地问题是乡村振兴的重要难题之一,土地流转和承包权改革的不顺利影响了农村集体经济的发展。
国外农村改革实践及其对我国新农村建设的启示新农村本身并不是一个新概念,我们国家从上世纪50年代中期以来就曾经多次提出了建设社会主义新农村的构想,但由于所处的特殊历史时期和过去财力及政策导向等诸多因素的制约,这一构想仅仅停留在较低的层面。
而此次中央重新提出建设社会主义新农村的战略目标,不仅是因为我国已完全具备了实施这一重大战略的政策环境和强劲的财力支撑条件,而且也由此看出以胡锦涛总书记为首的第四代中央领导核心解决“三农”问题的坚定决心和他们所付出了巨大的政治勇气。
再者我们也应该看到当前的新农村建设也不是对过去新农村概念的简单重复,而是赋予了新的内涵和要求。
可以预计,扎实推行这一重大战略必将对实现城乡统筹和全面小康社会的构建产生划时代的重大影响。
但是,我们也必须看到,要想彻底改变农村的落后面貌,毕竟不是一件容易的事,这是涉及到我国8亿农民的一项庞大的系统工程,我们尚缺乏足够的实践经验。
在当前大张旗鼓推进新农村建设热潮中,我们很有必要冷静地分析研究并借鉴国内外比较成功的经验,尤其是国外好的经验,毕竟他们走在了我们的前面,给我们趟出了一条基本可行的路。
虽然中外的国情不同,但发展农业、建设农村的很多经验却是相通的。
最基本的就是要围绕农民就业增收这个核心,发展经济,并不断缩小城乡居民收入的差距。
这方面,韩国、日本、德国等建设新农村积累了许多好的经验,取得了很好的效果,也成为不少国家学习和借鉴的典范。
我想通过对他们农村建设的研究和学习,一定会对我国新农村建设带来一些有益的启示。
一、国外几个典型农村建设的实例介绍韩国的新村运动(一)新村运动的背景1、社会的不稳定、城乡发展严重失衡五六十年代的韩国农村的社会问题是很严重的。
严重到什么程度?因政治动乱使许多老百姓死于非命。
还有卖儿卖女,打架斗殴,打老婆孩子,酗酒赌博的,咱们现在说的黄赌毒在当时韩国农村应有尽有,比咱们的农村严重得多。
这个时期韩国的粮食不够吃,也饿死了一些老百姓。
而政治家们在选举之际为了增加选票,提出很多不能兑现的口号作为政治资本,也腐蚀了农民身心健康。
还有农村基础设施不足,居住条件恶劣,交通通讯不畅,农民卫生医疗和教育培训严重滞后,与城市相比很落后。
2、资源的约束,客观上要求开发人力资源韩国这个地方山地较多,耕地仅占国土面积的22%,因人口密度大,平均每户耕地只有1公顷多。
此外,韩国资源匮乏,只有劳动力资源。
基于这种国情,韩国的决策者和学者们们认为,只有依靠人力资源开发发展经济才是韩国得以快速、持续发展的惟一途径。
而要想提高人力资本的水平,一是必须提高国民的科技水平;二是必须提高国民的生活伦理水平。
从国外引进新的科学技术并不难,况且当时韩国的科技水平也很高。
但国民的伦理道德水平是永远无法用金钱和国外引进获取的。
这就需要有一种运动来使国民长期受抑制而潜在的良好社会伦理道德再次迸发出来,从而释放出无穷无尽的效能。
3、财力和物力的积蓄使新村的建设成为可能上世纪60年代和70年代韩国经济依靠出口导向型的发展模式,取得了成功,政府有财力支援农业,以缩小城乡、工农、区域间的差距。
在这种社会背景下,新村运动出台了。
其中新农村运动的一个直接诱因就是水泥和钢筋有剩余。
(二)新村运动的实践针对城乡发展失衡问题,韩国政府从1970年起开始重视农村地区的综合发展。
同年4月,时任韩国总统朴正熙提出要在全国范围内开展“新村运动”,希望通过这一运动将“所有的村庄都能从落后的停滞的传统村庄发展成先进的现代村庄”。
韩国新村运动至今已开展30多年,新村运动大致可以划分为以下几个阶段基础设施建设阶段(1971——1973年)1970年11月,韩国政府首先拨款20亿美元启动“新村运动”,主要用于基础设施建设。
在这个阶段最令人惊讶的是“水泥效应”。
1971年水泥生产供大于求,库存积压严重。
政府决定免费向全国3万余个村庄发放水泥,平均每村335袋,每户4袋,并明确规定这些水泥只能用于村里公共事业。
地方政府则提出了修桥、河堤、草屋改造、改善饮水条件、修建新农村会馆和村级公路等20多种乡村建设项目,交给农民自主开发,政府则派技术人员指导村镇制定建设规划。
为了激发广大农民参与建设新村的热情,韩国政府在投资方面还确立了“先动先扶、不动不扶”的原则,根据各村利用政府物资的效率,将其分为自立村、自助村和基础村三个类别。
政府的援助只分给农民参与程度高的村。
对那些达到政府要求的村,政府第二年再加拨500袋水泥、1吨钢筋;对那些干得不好的基础村,第二年则取消相关供应。
但如果基础村工作面貌发生了改变,政府还可在第三年追加1000袋水泥。
一开始,韩国三万五千个村,一万六千个村动员起来,这种实物形式的“物质刺激”大大激发了农民的积极性,很多村子加班加点,竞相赶超。
这样大家形成竞争氛围,比学赶帮很快就发展起来了。
到1978年最差的村基本消失,三分之二变成自立村,农村面貌焕然一新。
为了改善农民住房条件,政府还发放补助和提供长达30年低息贷款,并推荐12种标准住宅图纸,让农民改造住房,受到极大欢迎。
同时,交通的改善大大减少了水泥等建材的运费,降低了建房成本。
扩散阶段(1974——1976年)这一阶段,新村运动迅速扩散到厂矿、学校和城市,成为全国性的现代化建设活动。
新村建设的重点也从改善农民居住生活条件发展到了增加收入和改善提高生活质量。
政府为此推出增加农、渔民收入的计划和措施。
政府对新村指导员、各级公务员、社会各界负责人分批进行了新村教育;动员理工科大学和科研院所的教师、科技人员轮流到农村巡回讲授和推广科技文化知识和技术。
在这一阶段,农民收入大幅度提高,农业连年实现了丰收。
充实和提高阶段(1977——1980年)第三阶段主要是发展农产品加工为主要内容的农村工业。
同时还积极推动农村保险业的发展,并不断推动乡村文化的建设。
这期间,因国内政局动荡,新村运动受到批评和责难。
但经过调整,新村运动从政府主导的“下乡式运动”转变为民间自发,更加注重活动内涵和社会实效。
这一阶段,农民合作组织、农村金融组织、农民技术推广教育组织得到完善。
转变为国民自发运动阶段(1981——1988年)在这一阶段,政府大幅度调整新村运动的政策与措施,不断完善了全国性新村运动的民间组织。
培训和信息、宣传大部分的工作转到民间团体、大学、科研机关。
比如韩国的190多个大学,几乎所有大学都参与了新村建设,大学生参加一些志愿者活动就给学分,学者的研究也走出学院,更加切合实际,很多学者把参与新村运动当作自己的使命。
政府则着重调整农业结构,进一步发展多种经营,大力发展农村金融业、流通业,改善农村生活环境和文化环境,继续提高农民收入等。
农村居民的经济收入和生活水平已接近城市居民的生活水准。
自我发展阶段(1988年以后) 这个阶段三农问题基本解决了。
随着韩国经济的快速发展,繁荣气象从城市开始逐步向四周农村扩散,新村运动也带有鲜明的社区文明建设与经济开发特征。
政府倡导全体公民自觉抵制各种社会不良现象,并致力于国民伦理道德建设、共同体意识教育和民主与法制教育。
进入21世纪后,韩国的“新农村运动”又进入了新的阶段,为巩固“新村运动”的成果,韩国政府自上世纪90年代中期开始再度加大对农村的扶持力度。
尤其是2004年以来,韩国政府开始推行的“一社一村”运动更具代表性,即城里的公司企业自愿与乡村建立合作交流关系,对其进行“一帮一”支援。
这项运动得到了卢武铉总统的首肯,并由农林部列为2005年的重点方针,现已列入新的五年规划。
目前,“一社一村”活动意义深远,正逐步扩大为“一校一村”、“一小区一村”、“一店一村”、“一机关一村”。
新村运动的成效:通过多年的努力,“新村运动”已经取得了超出预期的效果,取得了令人瞩目的成效。
韩国国民的整体素质大幅提高,实现了经济腾飞,城乡发展的差距大为缩小。
实现了城乡的和谐统筹发展。
自1970年以来,韩国城乡居民的收入长期保持在1∶0.8~1∶0.9之间。
1993年,韩国农民所拥有彩电率达到123.6%,电冰箱105%,燃气灶100.4%,电话99.9%,汽车20.9%,计算机6.7%。
2004年,韩国的人均GDP达到了14000美元,城乡居民收入比率是1∶0.94。
而我国城乡差距到2005年则是3.22:1,我国农村有些地方甚至还吃不饱饭的现象,就连电视目前还有2460万的农村人口看不到。
(三)新村运动取得成效的因素分析韩国的“新村运动”,历程之短,成就之大令世人瞩目。
之所以能够取得比较明显的成效,其原因大致有以下几点。
1.注重经济发展、社会发展与人的改造相结合,三位一体,相互促进。
“新村运动”开始之前,韩国的朴正熙政权意识到,不改造农民、振奋其奋发向上的精神就无法改善农民生活;而农民生活不提高反过来又难以恢复农民信心。
所以“新村运动”把思想启蒙、精神改造作为起点,把经济发展、社会发展与人的改造有机结合起来,融入到农村政策目标的制定和实施中去。
在新村运动中,最值得一提的是新村教育。
韩国新村运动的元老们一致认为,新村教育是新村运动的核心。
新村教育一个显著特点,就是狠抓农民培训,提高农村教育水平。
当时的总统朴正熙是一名军人,有趣的是他还是师范学校毕业,出生于农村,当过农村教师,会作词作曲。
著名的《新村之歌》就是他亲自作词作曲的。
这也是韩国政府在当时那样重视新村教育培训的缘故。
为了培训“新村运动”骨干,韩国中央和地方都设有相应的培训机构。
其中,中央政府专门成立了中央“新村运动”研修院,10年间为基层培养骨干人员16.5万名,受到农业技术教育的农民也达到2700多万人次。
韩国政府还安排国家公务员、社会名流、知识界人士和企业老总等参加新村教育,与新村建设指导员一起同吃同住,开展讨论。
政府还动员大专院校教师和科研院所的科技人员轮流到农村巡回讲授和推广科技文化知识。
在这之前,中央各部委可是各唱各的调子,交通部只关心修路,农林部只关心大米和粮食生产,电力公司只关心城市和工业用电,学校只关心办学招生。
一开始,工商界总裁们很不愿意参加培训,他们认为和农民一起培训学不到什么,另外居住条件有限,再说公司很忙,日夜加班,满脑子是扩大出口。
国家发起新村运动时,新闻界也没有介入,他们一直认为新村运动是一种“政治教化”,持有批判态度,对宣传报道并不感兴趣。
而当这些社会精英们参加培训后,都被那些活生生的农村感人事迹和农村面貌的焕然一新所折服。
他们看到了农民生活的艰辛,而且通过与农民学员一同吃住,学习和讨论,了解了农民的诉求。
当农民在台上讲到为了办一次手续,为了中午一顿饭,省下一点钱走十几里,甚至几十里路,去郡、面(县、乡)政府却遭到冷遇时,台下的公务员们脸红了。
他们对国家、对人民的态度也因此发生了巨大转变,这些社会精英在培训期间不仅得到政策与知识培训,还深深被农民在艰苦的条件下表现出的无私和爱国心感动了。