审批事项外部流程图

工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。

每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。

办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。

申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。

（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。

二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。

（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。

4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。

第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。

（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

行政审批事项办理流程图1、一孩《生育证》审批流程图实施依据：《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省<生育证>管理办法》第四条。

2、二孩《生育证》审核流程图实施依据：《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省生育证管理办法》第四条。

3、流动人口《婚育证》审批流程图实施依据：《甘肃省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《甘肃省流动人口计划生育管理规定》。

4、《独生子女父母光荣证》审核流程图实施依据：《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省农业人口独生子女家庭奖励规定》。

5、农村五保户审核流程图实施意见：《农村五保户供养工作条例》第七条。

6、残疾人证审核流程图实施依据：《中华人民共和国残疾人保障法》。

7、城市居民最低生活保障对象确定实施依据：《城市居民最低生活保障条例》、《甘肃省城市居民最低生活保障办法》、《白银市城市居民最低生活保障制度实施细则》《景泰县城市居民最低生活保障管理办法》。

8、农村居民最低生活保障对象确定实施依据：《甘肃省人民政府关于全面建立和实施农村最低生活保障制度的通知》、《甘肃省农村最低生活保障工作规程（试行）》、《景泰县农村最低生活保障制度实施方案》。

9、暂住证办理流程图实施依据：《甘肃省暂住人口管理办法》。

10、户口迁移证办理流程图实施依据：《中华人民共和国户口登记条例》第十条。

11、出生落户登记流程图实施依据：《中华人民共和国户口登记条例》。

12、死亡注销登记流程图实施依据：《中华人民共和国户口登记条例》。

13、身份证办理流程图实施依据：《中华人民共和国居民身份证法》。

供热许可审批行政许可事项流程图
申请人申请
到供热办提出申请
受理
收到项目单位申请材料当场或3个工作日内完成申请材料的受理工作，材料可当场更正的，允许当场更正。

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理通知书》。

告知申请人向有关部门申请。

申请材料齐全的，符
合法定形式，或者申
请人按照本行政机关
的要求提交全部补正
申请材料的，出具《受
理通知书》。

材料不齐全或者不符
合法定形式的，当场或
者3个工作日内返回
材料，发放一次性《补
正告知》。

决定
依法当场活在受理后3
个工作日内做出许可
或不许可的决定。

做出不予行政许可的决
定，发《驳回通知书》，
说明理由，并告知依法申
请复议、提起行政诉讼的
权益。

作出准予登记的书面决定，发《供热许可证》。

事项名称：城市噪声敏感建筑集中区域内夜间连续施工作业审批（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：即日责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369事项名称：城市噪声敏感建筑集中区域内夜间连续施工作业审批（外部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：即日责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369事项名称：在城市市内建筑施工使用蒸汽炉机、锤击桩机审批（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：15 承诺期限：即日责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369事项名称：在城市市内建筑施工使用蒸汽炉机、锤击桩机审批（外部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：15 承诺期限：即日责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369事项名称：防治污染设施拆除或者闲置的审批（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369审批事项流程图（3-2）事项名称：防治污染设施拆除或者闲置的审批（对外）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369窗口将相关材料移交相关业务科室（当天）科长审核或批准（10个工作日）材料不符合，退回补正申请人申请，提交申请材料窗口办结，通知申请人领取审批结果，不予通过的告知理由窗口核验材料，受理申请，发出受理通知书或受理回执（即办）材料不齐全，一次性告知申请人补正，发出申请材料补正通知不予受理，告知理由，发出不予受理通知书申请人申请，提交申请材料事项名称：排污许可证（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：45 承诺期限：15责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369窗口将相关材料交相关业务科室（当天）科长审核，提出审核意见（15个工作材料不符合，退回补正窗口办结，通知申请人领取排污许可证，不予通过的告知理由申请人申请，提交申请材料窗口核验材料，受理申请，发出受理通知书或受理回执（即办）材料不齐全，一次性告知申请人补正，发出申请材料补正通知不予受理，告知理由，发出不予受理通知书事项名称：排污许可证（对外）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：45 承诺期限：15责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369事项名称：向大气排放转炉气等可燃气体的批准（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：15 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369审批事项流程图（5-2）窗口将相关材料交相关业务科室，科员写拟办意见（当天）科长审核，提出审核意见（10个工作材料不符合，退回补正申请人申请，提交申请材料窗口办结，通知申请人领取审批结果，不予通过的告知理由窗口核验材料，受理申请，发出受理通知书或受理回执（即办）材料不齐全，一次性告知申请人补正，发出申请材料补正通知不予受理，告知理由，发出不予受理通知书事项名称：向大气排放转炉气等可燃气体的批准（外部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：15 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369审批事项流程图（6-1）事项名称：拟退役或关闭固体废物集中处置设施、场所的核准（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369审批事项流程图（6-2）窗口将相关材料交相关业务科室（当天）科长审核批准（10个工作日）材料不符合，退回补正窗口办结，通知申请人领取审批结果，不予通过的告知理由申请人申请，提交申请材料窗口核验材料，受理申请，发出受理通知书或受理回执（即办）材料不齐全，一次性告知申请人补正，发出申请材料补正通知不予受理，告知理由，发出不予受理通知书事项名称：拟退役或关闭固体废物集中处置设施、场所的核准（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369审批事项流程图（7-1）事项名称：城市生活垃圾处理设施、场所关闭、拆除、闲置的核准（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369窗口将相关材料交相关业务科室（当天）科长审核批准（10个工作日）材料不符合，退回补正窗口办结，通知申请人领取审批结果，不予通过的告知理由申请人申请，提交申请材料窗口核验材料，受理申请，发出受理通知书或受理回执（即办）材料不齐全，一次性告知申请人补正，发出申请材料补正通知不予受理，告知理由，发出不予受理通知书审批事项流程图（7-2）事项名称：城市生活垃圾处理设施、场所关闭、拆除、闲置的核准（外部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：10责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369事项名称：危险废物收集经营许可证（内部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：15责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369窗口将相关材料交相关业务科室（当天）科长审核批准（15个工作日）材料不符合，退回补正窗口办结，通知申请人领取审批结果，不予通过的告知理由申请人申请，提交申请材料窗口核验材料，受理申请，发出受理通知书或受理回执（即办）材料不齐全，一次性告知申请人补正，发出申请材料补正通知不予受理，告知理由，发出不予受理通知书事项名称：危险废物收集经营许可证（外部）事项类型：√许可其他审批日常管理事项编号：法定期限：20 承诺期限：15责任机构：各区环保局办理地点：各区环保局办证窗口服务电话：********（禅城），********（南海），********（顺德），********（高明），********（三水）监督投诉电话：12369。

工程建设项目审批服务流程图
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
(一般项目审批时间控制在35个工作日以内、政府技术审查时间控制在40个工作日以内）
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
(不带方案出让用地的产业区块范围内工业项目审批时间控制在27个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内)
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
（中小型建设项目审批时间控制在23个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内）
社会投资类工程建设项目审批服务流程图
（带方案出让用地的产业区块范围内工业项目审批时间控制在21个工作日以内、政府技术审查时间控制在15个工作日以内）。

⽔利局⾏政审批事项办理流程图⼀、⾏政许可审批项⽬1、开发建设项⽬⽔⼟保持⽅案审批及设施验收（含省级下放项⽬）资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔保科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章2、中型⽔库和影响县城安全或坝⾼30m 以上⼩型⽔库的⼤坝安全鉴定意见的审定资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，建管科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章3、市本级河道采砂（⽯）审批（含省级下放项⽬）资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章4、建设⽔⼯程符合流域规划审查资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，计财科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章5、权限内⽔库⼤坝竣⼯验收资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，建管科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章6、权限内取⽔许可资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章7、⽔利基建项⽬初步设计⽂件审批以及⽔利⽔电⼯程施⼯图设计审查资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，建管科、防办组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章8、建设项⽬⽔资源论证报告书审批资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章⼆、公共服务项⽬1、县（市、区）年度⽔量分配⽅案和年度取⽔计划备案资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，⽔政⽔资源科组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章2、市级抗旱规划、预案审批资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，防办组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章3、权限内渡汛⽅案审批资料不全⼀次性书⾯告知申请⼈补齐核发许可决定或制作发放相关证照核发不予许可决定书并注明不予办理原因和申诉途径窗⼝牵头，防办组织进⾏现场勘察或专家评审⾏政服务中⼼窗⼝受理，审查申请材料，录⼊⽹上审批系统，出具《限时办结单》申请⼈申请现场勘察或专家评审未通过需整改的项⽬，书⾯出具整改意见书，窗⼝办件挂起，整改合格后重新组织现场勘察或专家评审（办理挂起，时限暂停）单位相关领导根据现场勘察或专家评审意见审签，或单位局务会等集体研究决定窗⼝根据审签意见作出审批决定，加盖⾏政审批专⽤章爱⼈者，⼈恒爱之；敬⼈者，⼈恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。