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一、南海问题的历史与现状1.南海问题的历史追溯南海问题主要是20世纪70年代以来由南沙群岛的主权归属问题所引起的包括岛屿主权、海域划分和资源分配等争端。
在岛礁争议方面，越南、菲律宾、马来西亚等南海周边国家先后对南沙群岛的全部或部分岛礁提出主权要求，并非法占据了南沙群岛部分岛礁。
在海域划界争端方面，南海周边一些国家单方面宣布200海里的专属经济区或划定大陆架，这些主张或要求均不同程度的侵入了我国的传统海疆线（“U形九段线”）内。
有些国家还以专属经济区或大陆架制度为依据，对其划定的区域内的岛礁提出了主权要求。
其目的是争夺资源。
2.南海问题的成因：⑴基本原因：①历史上列强的介入破坏了东方的权利体系和结构。
如：法国对越南的入侵，导致越南与中国分裂。
为后来领土纠纷埋下伏笔。
②中国自身的历史原因A 采取闭关锁国政策限制自己出海贸易。
B 造船和航海技术严重落后。
③新中国建立后基于自身的国防能力，无力经营多数岛屿，尤其是南沙群岛。
④帝国主义势力进一步渗透，是南海问题更加复杂。
如苏联介入，导致越南扩张。
⑵诱因：①1968年《联合国海洋资源调查报告》发表，认为南海有石油，引发了许多国家对南海的觊觎。
南海国家首先向中国发难，70年代开始，越、菲、马等国开始占领南沙群岛部分岛礁。
如：马来西亚1978年12月，在其公布的大陆架地图上就将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。
②南海国家面临发展压力而产生的巨大的资源需求。
③2009年，由于《联合国海洋法公约法》进入了新一轮的修订期，南海岛屿主权问题风云再起，南沙群岛纠纷进入了白热化。
按要求各个主权国家必须要在2009年5月13日之前提交“领海基线声明”，以使联合国会议重新审议各国有争议岛屿的主权问题。
④2000年后，美国战略调整，逐渐公开介入南海问题，尤其2010年美国政府的表态后，使南海一些国家认为有机可乘，南海问题顿时风云突变。
⑤中国自身政策缺陷，使一些南海国家蠢蠢而动。
专业课件 1 我国海洋现状：我们领海周边有八个国家,分别是朝鲜、韩国、日本、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚、越南。
在黄海海域，由于中国曾帮助朝鲜打败美韩联军的原因，朝鲜与我们国家的关系还是比较好的。
虽然存在争端，但他们也没有什么过激行为。
而对于韩国，它不是一个友好的国家，凭借和美国的关系，搞所谓的军事演习，耀武扬威。
在南海海域，菲律宾慢慢地强大起来以后，不甘心海洋的面积太小，置“国际海洋法”于不顾，在南海抢夺我岛屿！致使在南海引发了一波抢夺我岛屿的“热潮”。
越南更是狂的没边，抢占了我国20多个岛屿。
总体局势在我国积极的努力下还算平静，但岛屿的归还工作依然会继续坚持下去。
目前，最令我们头疼的和日本在钓鱼岛上的争端。
由于东海大陆架存在大量的资源，而日本急缺各种资源，日本不打算放弃这些资源，从而多次挑起事端。
我国维护海洋权益的基本策略我国作为一个海洋大国，如何解决海洋争端，有效地维护海洋权益，开拓国家发展的利益空间和安全空间对我国的和平崛起具有十分重要的意义。
（一）、遵循国际法，和平解决争端。
和平与发展是当今时代的主流。
我国一直坚持通过平等协商，按照公平原则划定各自的管辖权界限。
在这一原则的指导下，我国已与越南就北部湾划界问题进行了协商与谈判（二）、尊重历史的原则。
目前我国被其他国家侵占的岛礁几乎无一例外地是在历史上早就属于中国，只是由于发现了丰富的资源或战略位置日益突出，而使周边国家顿生凯觑之心。
《联合国海洋法公约》承认沿海国享有“ 历史性所有权”，我国在南中国海享有的历史性权利被国际社会广泛认可我国在南中国海标注的九段断续国界线为世界许多国家包括一些周边国家所认可，在很多国家出版的地图上也标示了这九段国界并注明属于中国。
（三）、自然延伸原则。
《联合国海洋法公约》对大陆架的定义是“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩大到大陆缘的海底区域的海床和底土”，这充分说明自然延伸原则是大陆架制度的主导原则。
我国是宽大陆架国家，大陆架面积居世界第七，我国历来主张大陆架是陆地领土的自然延伸，大陆架的划分也应该依据自然延伸原则，这一原则不仅是国际法中划分大陆架的主导原则，也是我国捍卫海洋权益的有力武器（四）、公平合理原则。
海洋权益和海域边界的划分还必须兼顾公平合理的原则，要全面考虑岸线比例、人口的规模和密度等因素。
（五）、搁置争议，共同开发原则。
搁置争议并不是对邻国侵占我国领土和海洋权益的认可， 而是在双方认识差距较大的情况下，主动回避，以求国家关系的大局不受局部争端影响的一种暂时性的措施。
搁置争议也不意味着消极等待，而是要通过保持克制，避免摩擦，缓解紧张的矛盾，然后通过在一定年限内的共同开发，促进双方经济的发展，为未来解决争端创造良好的条件。
随着我国“与邻为善，以邻为伴”的有中国特色的大国外交战略的实施，我国能够通过和平协商的方式，在公平合理的基础上解决与邻国间的海洋权益争端，为我国的和平崛起创造良好的发展环境。
鉴于周边的环境，我国政府的态度及应当采取的进一步措施（一）、作好战略性长远规划。
“凡事预则立，不预则废。
”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋产业、海军发展的规划。
（二）、建立高效协调机构。
维护海洋权益是一项系统工程，单靠一个部门管理或是各个部门各管一摊，力量太薄弱。
必须设立一个专门的机构，负责联系协调有关海洋权益维护的工作。
使我国外交、海洋机构、海军、科调、民间力量有机地协调起来，互为补充，平时作好预案，一旦有事便能快速反应。
（三）、加快联合性调查开发。
（四）、加强持续性实际控制。
（五）、实施决定性力量建设。
