云东海湖区旅游发展规划及景观总体规划设计

佛山市三水区云东海中心区控制性详细规划及重点地段城市设计■ 赵红红 阎 瑾 ■ Zhao Honghong Yan Jin作者单位：华南理工大学建筑学院亚热带建筑科学国家重点实验室（广州 · 510006）收稿日期：2010-01-03Regulatory Detailed Planning of Yundonghai Center Area in Foshan Sanshui District and Urban Design of Key Sections项目概况2005年7月，佛山市规划局、三水区政府决定开展佛山市三水区云东海中心区规划设计国际竞赛，以指导云东海中心区建设。

华南理工大学建筑设计研究院与德国S ＋P 景观设计公司组成的设计联合体，吸取国内外相关规划设计经验，使用GIS 地理信息技术进行量化分析，为方案设计的合理性、可行性提供了依据，最终在参赛的六家方案中脱颖而出获得优胜。

随后设计联合体对此方案进行了一年的反复修改，完成了本项目的控制性详细规划和重点地段城市设计。

本次规划竞赛的用地面积为18km 2，设计要求以生态系统为基础，将生态效益放在首位，提高云东海中心区环境质量，维护生态平衡，确保云东海整体可持续性发展，打造黄金品牌，带动云东海旅游经济区乃至整个区域社会经济的发展。

云东海中心区位于北江南侧生态保育区，属生态环境敏感的地段，本项设计提出了必须投入资源进行生态技术研究及生态建设以形成地区生态增量的基本思路。

本次规划的工作重点如下：在旅游经济方面，注重以“游客”为核心的群体行为规划和项目经营；在环境景观方面，注重以“生态”和“景观”规划为核心的环境生态保护与旅游景观环境形象创造；在城市设计方面，注重以“空间”土地利用和建筑控制为核心的低密度开发、高质量城市景观环境设计。

规划目标定位云东海中心区的发展目标如下：以创造珠三角郊野公园为休闲目标、以人工与自然景观的完美结合为景观目标、以城市形象的标志性塑造为社会目标、以珠江三角洲生态环境保护技术应用示范区为生态目标。

明月湖旅游度假区总体规划目录（文本部分）第一部分研究报告第一章规划背景第二章旅游区开发条件分析第三章市场调查分析第四章市场定位与规划理念第二部分总体规划与布局第一章功能分区与项目布局第二章绿化及植被抚育规划第三章水电电信规划第四章道路交通规划第三部分管理规划第一章生态环境保护规划第二章经营管理规划第三章分期发展规划第四章旅游形象策划与推广第五章旅游市场开拓规划明月湖旅游度假区总体规划目录（图纸部分）1、旅游区宏观区位图2、旅游区周边旅游景点关系图3、旅游区现状图4、建设用地分析图5、水流流向分析图6、总平面图一7、功能分区规划图一8、分期建设规划图一9、旅游区规划布局图二10、功能分区规划图二11、分区分期规划图二12、公共设施布局图二13、道路交通系统图二14、雕塑：七步生莲15、雕塑：月是故乡明16、旅游区景观意象图第一部分研究报告第一章规划背景一、揭阳旅游市场背景明月湖旅游度假区位于广东省揭阳市揭东县龙尾镇。

揭阳位于粤东中部，1991年设立地级市，辖揭东、揭西、惠来、普宁四县（市）和榕城区，总面积5240.5平方公里，总人口568万多人，旅居海外侨胞300万人，是广东沿海开放区的主要埠市和重点侨乡，也是目前粤东地区面积最大、人口最多的地级市。

境内的榕江是广东著名的黄金水道，5000吨级货轮可由市区港口直航广州、香港、上海、大连等地。

广梅汕铁路、国道206、324线，省道1929、1930、1932、1941线，深汕高速公路在境内通过。

潮汕国际机场也拟在揭阳境内兴建。

揭阳属南亚热带常绿季雨林区，气候温和，雨量充沛，故森林植被、农作物种类繁多，十大农业生产基地颇具规模。

全市有各类工业企业60000多家，利用外资企业5000多家，初步形成工业机械、医疗器械、建筑、纺织、服装等工业企业体系。

揭阳还是潮汕文化的发祥地，有着独特的文化，精湛的工艺和传统美食。

如潮剧、潮州大锣鼓、木雕、石雕、玉雕、潮绣、潮州功夫茶等。

佛山云东海生态恢复工程建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：佛山市三水区云东海街道经济发展有限公司评价单位：成都市生态环境研究所2009年12月1项目概况云东海生态恢复项目位于云东海湖区范围，由三水大道、云东海大道所围闭而成的不规则的云东海湖湖区（含湖岸、中心岛等景观节点）和北湖区西北岸边的湿地生态公园构成，规划的总用地面积为733.49公顷，其中云东海湖恢复湖面水域用地面积568.49公顷，恢复生态湿地用地面积约165公顷。

主要建设内容为云东海湖湖面恢复工程：包括南湖与北湖的湖面挖填工程、引水工程、排水工程、堤围砌筑工程、拆迁工程；湿地恢复工程：人工湿地工程、生态保护林、生态科普教育展厅、观光码头、亲水栈道、公共服务设施；景观节点工程；道路桥梁工程：包括路基、路面、桥涵工程；市政管线工程：给水、雨水、污水、消防系统、燃气管道，电力、通信工程；市政附属工程：路灯照明、各类标志标线牌、公交停靠站台、座椅、环卫工程。

本项目总投资.57万元，其中环保投资8081.83万元。

2环境质量现状及保护目标2.1环境质量现状（1）水环境BOD5、SS、石油类这三个指标在监测的6个断面均未检出超标，但是溶解氧、总磷的污染指数相对都较高，河段水质受到了污染的影响，主要是由于目前项目所处片区生活污水处理设施尚不完善，生活污水排直接排入河涌所致。

总体上，评价区域地表水环境质量一般，未受工业废水明显的污染影响，但已受较大程度的生活型污染，随着生态恢复工程的建设，相应的绿地及草地面积，将有利于生活污水的净化，排入评价河段的污染物数量将大为削减。

同时，随着项目范围内居民的拆迁和截污管网的建设，范围内产生的生活污水将得到很好的处理，未来河段的水质将有较大程度的改善。

（2）云东海湖底泥环境底泥的7个指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准要求，检出指标占标率低，同时Cr、S2-、石油类这三项指标未检出，云东海湖底泥环境质量高，未受工业污染影响。

佛山六十年变迁调查目标：佛山市调查时间：2010年2月调查对象：佛山五区调查方式：网上搜集资料城市发展没有边沿，佛山改革开放30年，昔日只是个手工作业旧城镇的佛山，如今已经发展成极具浓厚现代化气息的广东省三大城市。

让我们一起回顾一下佛山改革开放30年的大事记。

一．五区融合城市建设2002年12月，经国务院批准，佛山市行政区划进行调整，顺德、南海、三水、高明四市分别撤市改区，与禅城区一道构筑成3813平方公里的大佛山。

合并后的佛山朝着“广东第三大城市”的目标和方向发展。

2003年1月8日，佛山市所辖的南海、顺德、三水、高明四市同时换上佛山市的区牌。

佛山市城区、石湾区加上原南海市的南庄镇也同时合并为禅城区。

这一天，佛山行政五区正式整合。

一环连贯佛山发展组团2006年，佛山城市建设规划“2＋5组团” “2＋5组团”中的“2”是指中心组团和大良容桂组团；“5”是指狮山组团、西南组团、西江组团、大沥组团和九江龙江组团。

分组团近期建设策略：中心组团近期建设策略：以新城区建设为龙头，打造佛山行政文化、现代服务、金融信息中心，大力发展高新技术产业和商贸物流业。

大良容桂组团近期建设策略：以德胜新区现代服务中心的建设为龙头，加快地区性次中心的发展，打造区域性交通枢纽、物流中心和高新技术制造业基地，建设环境优美的水乡城市住区。

狮山组团近期建设策略：以广东省佛山南海经济开发区为载体加快工业龙头的建设，打造佛山重要的新兴产业基地，配套建设佛山职业技术教育基地。

西南组团近期建设策略：依托三水港区建设交通枢纽和物流基地，依托生态环境优势发展旅游产业和区域房地产业，依托第三产业发展建设三水区行政、文化中心。

西江组团近期建设策略：以广东佛山高明沧江工业园区带动制造业发展，以西樵山风景名胜区带动区域生态旅游发展，以高明新城市中心建设带动城区西部行政、文化、商业中心的构建，促进社会主义新村镇的发展，促进城乡和谐、社会和谐。

大沥组团近期发展策略：组团东部加快以房地产为龙头的第三产业发展，组团西部加快专业市场的发展和现代化制造。

三水云东海：广佛肇绿芯的原点三水新城建设的推进，云东海作为“广佛肇绿芯”的“原点”，将获得越来越强的辐射力。

资料图片“走遍佛山，恐怕难寻第二块这样的净土。

”这是参观云东海的宾客经常发出的感叹。

云东海街道位于三水中心城区以北，一座烟波浩渺的大湖坐落其中，森林覆盖率更是达到80%，被誉为“珠三角绿肺”。

如此优越的自然环境，能否转化为城市竞争力？去年9月，三水提出建设“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”，希望在云东海周围建设三水新城，以生态优势吸引服务业和总部经济的集聚，并获得辐射广佛肇的能力。

云东海地处佛肇轻轨的中点，也是连接佛肇的中点，是珠三角和三水辐射粤西的核心区域。

这里生态良好，未来规划大力发展高端服务业和总部经济，将为地方经济转型、城市升级提供新的原动力。

作为“广佛肇绿芯”的“原点”，云东海将获得越来越强的辐射力。

生态恢复7000亩大湖的生态竞争力随着云东海蓄水的完成，烟波浩渺的7000亩大湖已成为三水新的代名词。

正是这7000亩大湖的生态竞争力，让云东海成为三水新城的核心区域。

三水若想获得辐射广佛肇的能力，理应充分利用云东海大湖的自然生态优势。

据《三水县志》记载，秦汉时期，三水芦苞以南、西南涌以北广大区域是一片广阔的水域，称为“古云东海”。

上世纪50年代在“以粮为纲”的思想指导下，农田的面积逐年增加，80年代以后，大部分的农田又逐步改造为鱼塘。

2008年3月，云东海街道正式成立，与其他的镇街不同，三水区委、区政府并不对云东海街道的经济指标进行考核，而是将云东海的生态恢复建设作为街道的首要职责。

在这一理念指引下，云东海顺利完成了北湖7000亩水面的蓄水，为云东海综合保护开发打下了良好的开局。

“错过”了近几十年制造业的大发展，云东海成为珠三角独一无二的生态宝地，甚至有客商认为这是“佛山最美的地方”。

“我意外地发现在这里可以看到跟日本一样湛蓝的天空。

”在去年的云东海铁人三项赛结束之后，应邀前来作为技术指导的日本友人发出这样的感慨。

显水城特色推福寿之地《三水区旅游发展总体规划》出台，建议开发三江汇流和福寿文化《三水区旅游发展总体规划》对三水各片区旅游亮点进行梳理。

三江汇流地，岭南福寿乡。

日前，《三水区旅游发展总体规划》出台，为困惑于特色与出路的三水旅游业“定位”：开发三江汇流景区，营造云东海、大南山的“福寿”文化氛围。

连通水系环城游三水2003年后，三水区旅游业收入连续几年保持20%以上的增速，但近两年有所放缓。

眼看邻近地区旅游业快速发展，三水旅游却越来越受困于特色模糊不清。

中山大学旅游发展与规划研究中心为三水旅游制定了总体思路：在深度开发文化旅游、绿色生态旅游产品的基础上，利用丰富且具有区域竞争力的森林、江河、工业企业、文化旅游资源，开发具有三水特色的城市休闲旅游产品。

并设计了大南山、云东海和三江汇流三个景点为中心的旅游片区。

《规划》认为，“水之城”是三水的首要主题。

三江汇流是三水“水城”特色的集大成者，建议三水借鉴国外开发江河汇流景区的经验，将三江汇流自然景观与其5公里范围内的人文景观、田园风光结合，开发以思贤滘-昆都山为中心的旅游区。

旅游区定位为三水RBD和珠三角大型滨水休闲度假区。

三江汇流景区分为河口-江根-老鸦洲休闲度假旅游区，青岐乡村旅游区和江南新区水乡工业旅游区三部分。

建设水上观光、水乡风情古镇、疍民文化博物馆及现代农业观光等子景点。

此外，《规划》建议三水旅游可借“三江汇流环三水”主题，策划水上观光休闲旅游环线，环线打通北江、芦苞涌、西南涌等水系。

大环线连通三江汇流、云东海、奥特莱斯、大旗头古村等景点。

大南山祈寿云东海纳福“福如东海、寿比南山”，三水的云东海、大南山的地名正暗合传统祝词。

目前，云东海、大南山的旅游业的开发正处于起步阶段。

《规划》建议，两者各做福寿文章，使三水旅游业形成“福寿之地”的形象。

其中，云东海中心区划分为善园、福园、乐园、康园、宁园，对应纳福、求福、祈福、得福、惜福，云东海湖心岛为福心，是聚福之所。

云东海文化创意产业示范基地基础设施建设项目报告书简本佛山云东海文化创意产业示范基地基础设施环境影响报告书（简本）建设单位：佛山市三水区新湖开发建设有限公司编制日期：2009年12月云东海湖底泥环境质量高，未受工业污染影响，满足项目规划的要求。

（3）环境空气环境空气质量现状监测与评价结果表明，目前评价区域的SO2、NO2、CO 的小时浓度均达到了《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其“修改单”二级标准限值要求。

六社村和宝安村PM10日均浓度监测值有不同程度的超标现象，最高超标率为1.09倍，其他监测点PM10日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其“修改单”二级标准限值要求，环境空气质量现状较好。

造成个别监测点超标的主要原因是地面交通引起的扬尘以及附近场地施工引起的环境空气中颗粒物浓度增加，从而导致PM10的超标。

（4）声环境声环境质量现状监测与评价结果表明，声环境现状评价范围内的15个监测点昼间、夜间噪声值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类、4a类标准限值要求，评价区域内声环境状况良好，声环境功能符合项目规划。

（4）生态环境生态环境现状调查结果表明，评价范围内为低矮山丘，无农田，以林地为主，并伴有一定面积的水塘、湖泊以及少量荒地，没有生态林及特殊用材林。

植被覆盖较为完整，植被覆盖率约为90%以上，为草、灌、乔混生的人工林，乔木以马尾松、湿地松、隆缘桉、尾叶桉、台湾相思为主，为人工种植，保存率低，生长状况较差，灌木有野牡丹、醉鱼草、岗松、桃金娘等，草本有鬼灯笼、芒草、芒萁等，藤本有海金沙、鸡屎藤、锡叶藤等，有少量鱼塘。

区域共有乔灌草植物110科343种。

由于项目区域面积较小，野生动物种类、数量相对较贫乏，无珍稀保护、领域性较固定的野生动物栖息、觅食活动场所。

2.2污染控制目标（1）地表水环境控制营运期产生的地面雨水等污水，并采取有效治理措施，保护项目所在区域的云东海、周围河涌等水体的水质不受明显不良影响。

鸣鹤——上林湖风景名胜区总体规划2009年06月19日(图片尺寸超大)规划文本1．规划总则1.1 规划目的 为保护和利用鸣鹤——上林湖风景名胜区的风景名胜资源，为抚育和发展风景区的生态环境和生物多样性，为慈溪市发展旅游和第三产业能够科学和有序地进行，特制定本规划。

1.2 规划依据 1. 《国务院批转国家城建总局等部门“关于加强风景名胜区保护管理工作报告”的通知》(国发[1989]38号文件); 2. 《风景名胜区管理暂行条例》(国发[1985]76号文件); 3. 建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》(1987年8月15日); 4. 建设部:《风景名胜区建设管理规定》(建设部建城[1993]848号文件); 5. 建设部:《中国风景名胜形势与展望》绿皮书(1994年3月4日); 6. 国务院:《中国21世纪议程》(中国21世纪人口·环境与发展白皮书)1994年3月25日; 7. 国务院办公厅文件:《关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》(国发办[1995]23号文件); 8. 浙江省人大常委会:《浙江省风景名胜区管理条例》(1996年7月8日); 9.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日); 10《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日); 11. 国务院关加强和改善文物工作的通知; (国发[1997]13号); 12．《中华人民共和国森林法》(1984年9月20日) 13. 浙江省文物保护管理条例; (1997年12月31日); 14. 浙江省历史文化名城管理条例; (1999年7月30日); 15. 慈溪市城市总体规划; 16. 鸣鹤镇总体规划; 17. 慈溪市土地利用总体规划; 18. 慈溪市城镇体系规划； 19. 国家标准《风景名胜规划规范》(GB50298-1999)。

1.3 规划指导思想和原则 1.3.1 规划指导思想 认真贯彻环境保护国策和执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针; 充分发挥鸣鹤——上林湖风景名胜区的区位和风景资源等优势条件, 以市场经济为指导大力发展旅游业, 促进市、镇第三产业全面发展, 加速慈溪市精神文明和物质文明建设的进程。