管理 第六章 应急管理

应急管理法律法规应急管理法律法规目录：第一章总则第二章应急管理体制与职责第三章应急预案与演练第四章应急资源与装备第五章应急信息与通信第六章应急救援与协调第七章应急应对与处置第八章应急保障与支持第九章应急监督与评估第十章法律责任第十一章附则第一章总则本章主要规定了应急管理法律法规的目的、合用范围、基本原则和定义等。

第二章应急管理体制与职责本章重点介绍了国家、地方、部门及单位的应急管理职责和组织体制安排。

包括国家级应急管理机构、地方应急管理机构、应急组织和部门职责等内容。

第三章应急预案与演练本章详细说明了应急预案的编制、审核、备案和更新等程序，并要求不同单位和部门按照应急预案进行演练和培训，不定期进行练习和评估，以保持应急响应能力。

第四章应急资源与装备本章重点关注应急资源的调配、管理和储备工作。

包括应急储备物资、应急救援队伍、应急设施和装备等内容。

同时还要求各单位和部门建立健全应急资源库，保障应急工作的需要。

第五章应急信息与通信本章主要规定了应急信息的采集、发布和共享的原则和要求。

同时对应急通信设施的建设和使用进行了详细要求，以保障应急通信的顺畅进行。

第六章应急救援与协调本章重点介绍了应急救援的组织、流程和要求。

要求各级应急机构和部门建立完善的应急救援系统，进行专业化培训和演练，提高应对突发事件的能力。

第七章应急应对与处置本章详细介绍了应急事件的分级响应和处置程序。

要求各级应急机构、部门和单位根据应急事件的性质和规模制定相应的应对措施，并按照程序进行处置和评估。

第八章应急保障与支持本章重点关注应急保障工作的组织和落实。

要求各级应急机构、部门和单位做好应急生活保障、医疗救助和后勤保障工作，以支持应急响应和救援工作的顺利进行。

第九章应急监督与评估本章规定了应急管理工作的监督和评估要求。

要求建立健全应急管理的监督机制，加强对应急预案、演练、救援行动等工作的评估和考核，及时发现问题并加以解决。

第十章法律责任本章详细规定了应急管理工作中的违法违规行为和相应的法律责任。

安全生产事故应急管理条例《安全生产事故应急管理条例》全文如下：第一章总则第一条为加强和改进安全生产事故应急管理，促进事故应急预防和处理工作，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本条例。

第二条国家主管部门应当加强对安全生产事故应急管理工作的指导、协调和监督，保障安全生产事故应急管理工作的顺利进行。

第三条安全生产事故应急管理应当坚持预防为主、综合治理的原则。

第四条安全生产事故应急管理应当依法保护生命财产安全，维护社会秩序。

第五条安全生产事故应急管理应当注重宣传教育，提高公众安全意识和自我保护能力。

第二章应急机构第六条各级人民政府应当根据本行政区域安全生产事故应急管理工作的需要，建立统一的应急机构。

第七条应急机构应当制定和完善安全生产事故应急预案，明确职责和任务，并组织实施。

第八条应急机构应当配备专职或者专职兼职的应急管理人员，提高应急管理队伍的素质和能力。

第九条各级人民政府应当按照本行政区域安全生产事故应急管理工作的需要，配备必要的物资设备，保障应急救援工作的开展。

第十条应急机构应当定期组织演练、培训，提高应急队伍的应急处置能力。

第三章信息报告第十一条生产经营单位发生安全生产事故后，应当立即向当地安全生产监督管理部门报告，同时向上级安全生产监督管理部门报告。

第十二条安全生产监督管理部门收到安全生产事故报告后，应当立即组织调查，并将调查结果及时报告上级安全生产监督管理部门。

第四章应急预案第十三条应急机构应当制定本行政区域内的安全生产事故应急预案。

第十四条应急预案应当明确事故应急救援机构的组织、协调、指挥、调度等职责。

第十五条生产经营单位应当根据本单位的实际情况，制定安全生产事故应急预案，并组织演练。

第五章应急救援第十六条应急救援机构应当按照应急预案的要求，及时响应，快速到达事故现场，展开救援工作。

第十七条生产经营单位应当按照应急预案的要求，配合应急救援机构的工作，提供必要的支持和配合。

安全生产管理第六章应急管理王勇整理第六章应急管理《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）指出，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。

发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

第一节预警的基础知识预警是指在事故征兆前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。

预警机制则是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度。

完善的安全生产预警机制是建立在预警系统基础之上的，而预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。

其中预警分析系统主要由监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。

预警分析系统完成的主要功能是通过各种监测手段获得有关信息和运行数据，并对数据进行加工、处理、分析，运用适当的评价方法，对未来的趋势做出初步判断，当判断结果满足预警准则要求时，就触动报警系统，报警系统根据事先设定的报警级别发出事故报警。

预控对策系统可针对不同报警级别实施相应的对策措施。

一、安全生产预警的目标、任务与特点预警的目标是通过对安全生产活动和安全管理进行监测与评价，警示安全生产过程中所面临的危害程度。

预警需要完成的任务是完成对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正与控制。

安全生产预警在完成上述任务的基础上，还要体现与其他预测工作不同的特征。

1．快速性。

2．准确性。

3．公开性。

4．完备性。

5．连贯性。

二、建立安全生产预警机制的原则和要求构建预警机制需要遵循及时、全面、高效和引导的原则。

（一）及时性原则:防微杜渐，提早做好各种防范的准备。

（二）全面性原则:预警就是要对生产活动的各个领域全面监测。

全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策等方面。

（三）高效性原则:鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则。

应急管理制度表第一章总则第一条为了提高机构的应急管理水平，保障机构人员生命财产安全和正常工作秩序，规范应急管理工作，制定本制度。

第二条本制度适用于机构的所有人员和相关部门，是机构应急管理工作的基本依据。

第三条本制度内容包括应急管理组织体系、应急管理制度、应急演练和应急管理教育培训等方面内容。

第四条机构应急管理工作负责人应定期对本制度进行修订，不断提高应急管理工作水平。

第二章应急管理组织体系第五条机构应急管理领导小组由机构领导担任领导，相关部门负责人为成员，负责统筹协调机构的应急管理工作。

第六条机构应急指挥部设立于机构总部，负责应急事故的处置和应急决策，应急指挥部主要包括指挥部长、副指挥、联络员等职位。

第七条机构各部门应急响应小组由各部门负责人担任组长，成员为各部门相关人员，负责本部门应急事件的处置和应急工作。

第三章应急管理制度第八条机构应急管理制度包括风险评估、预警预报、应急预案、应急物资保障等内容。

第九条机构应对可能发生的自然灾害、事故灾难、信息安全等风险进行评估，建立风险评估制度，及时更新风险评估报告。

第十条机构应建立健全的信息预警系统，与政府部门、相关机构建立信息共享机制，确保风险预警信息的及时传达和响应。

第十一条机构应制定应急预案，包括领导指挥系统、应急响应流程、紧急处置措施等内容，预案定期修订，严格执行。

第十二条机构应建立应急物资储备制度，保障应急事件发生时的资源供应，做好应急物资的采购、保管和更新工作。

第四章应急演练第十三条机构应定期组织应急演练，模拟各类应急事件场景，测试应急预案的有效性和可行性。

第十四条机构应急演练应由应急指挥部统一组织，各部门应积极配合，定期评估演练效果，及时修订应急预案。

第十五条机构应急演练应定期进行，包括日常演练、季度演练、年度综合演练，确保应急管理能力持续提升。

第五章应急管理教育培训第十六条机构应定期开展应急管理教育培训，包括培训课程、应急知识测试、演练辅导等内容，提高员工的应急避险能力。

应急管理工作制度范文第一章总则第一条为了保障单位安全稳定，提高应急响应和处理能力，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位的各级组织和全体员工。

第三条本制度的宗旨是：预防为主，综合施策；科学决策，依法执政；分级负责，连续发展。

第四条本制度的目标是：确保组织机构和设施处于安全状态，提高应急管理的科学化水平，增强应急事件的防控能力和处置能力。

第五条应急管理工作的基本原则是：政府主导，社会参与；分类指导，统一领导；科学决策，依法处置；依靠技术，重视教育；加强预防，强化责任。

第六条应急管理工作遵循的基本原则是：预防优先，防范为主；科学决策，依法执政；责任明确，分工合作；目标明确，措施有力。

第二章应急管理的职责第七条应急管理委员会是本单位的最高应急管理决策机构，主要负责制定并组织实施应急管理的规划、政策、制度和措施。

第八条应急管理委员会由本单位领导担任主任，成员由相关部门及单位的主要负责人担任。

第九条应急管理委员会的职责包括但不限于：（一）审议通过应急管理规划、政策、制度和措施。

（二）监督和检查应急管理工作的落实情况。

（三）组织应急演练，评估应急响应和处理能力。

（四）协调解决应急事件中的重大问题。

（五）制定应急预案，明确各级组织和人员的职责和权限。

第十条应急管理部门是本单位的职能部门，负责组织实施应急管理工作。

第十一条应急管理部门的职责包括但不限于：（一）负责制定本单位的应急预案和应急演练方案。

（二）组织指导本单位的应急演练和培训。

（三）收集、分析和评估应急信息，及时发布预警信息。

（四）协调本单位的应急资源，做好与主管部门的沟通协调工作。

（五）组织应急事件的处置，保证安全和秩序。

第十二条各级组织和全体员工的职责包括但不限于：（一）严格遵守本制度及有关法律法规，切实落实工作任务。

（二）及时上报和汇报应急信息，配合应急工作的组织和协调。

（三）熟悉本单位的应急预案和应急措施，做好应急演练工作。

（四）发现应急事件或者突发情况，及时报告并妥善处理。

应急管理制度文件第一章总则第一条为了加强应急管理工作，提高突发事件应对能力，保护人民生命财产安全，依法保障社会和谐稳定，制定本制度。

第二条本制度适用于单位内部应急管理工作。

第三条应急管理工作原则：预防为主，综合施策，分类管理，谁主管谁负责，迅速处置，迅速恢复，公开透明，接受监督。

第二章应急管理组织机构第四条本单位设立应急管理领导小组，负责单位应急管理工作的组织领导和协调指导，负责起草和修改应急预案。

领导小组由主要负责人任组长，成员由各职能部门负责人等组成。

第五条本单位设立应急管理办公室，承担应急预案的起草、印发、宣传和培训等工作，负责应急值班、信息收集分析和灾情评估，协助领导小组处理应急事故等任务。

第六条本单位设立应急管理专家咨询组，由专业技术人员组成，对重大风险源、危险品储存和交通运输等重点领域进行风险评估和指导。

第三章应急资源保障第七条本单位应急资源保障由各职能部门负责，包括人员、物资设备、专业技术支持和相关基础设施等。

每年定期进行资源清查和更新。

第八条本单位应急资源采购应按照政府采购法和相关规定进行，确保资源的质量和效益。

第九条本单位应急资源管理应建立清楚的库存记录和管理制度，确保资源的有效利用和更新。

第四章应急预案管理第十条本单位应急预案包括灾害防范和应急处置两部分，应定期修订和演练。

第十一条应急预案的修改应由应急管理办公室完成，并报领导小组审批。

第十二条应急预案的演练应组织开展，确保各职能部门人员掌握相应的应急处置技能和流程，提高应对突发事件的能力。

第五章应急信息化建设第十三条本单位应当建设应急信息化系统，包括信息采集、分析和发布等功能，确保信息的及时、准确和可靠。

第六章应急培训和演练第十四条本单位应当定期组织应急培训和演练，包括综合应急演练、特情处置演练和专业技能培训等。

第十五条本单位应当根据实际情况，制定应急培训计划和演练方案。

第七章应急管理监督和评估第十六条本单位应当建立健全应急管理的监督和评估制度，通过定期抽查、评审等方式，检查应急管理制度的执行情况，发现问题及时纠正。

危险化学品经营企业应急管理制度第一章总则第一条目的与意义为保障危险化学品经营企业安全生产，制定本应急管理制度。

本制度旨在建立健全危险化学品经营企业应急管理体系，明确应急管理的组织机构、职责分工、工作流程等，提高应急管理水平，预防事故的发生和减少事故的损失。

第二条适用范围本制度适用于危险化学品经营企业及其管理机构、部门和人员。

第三条术语定义1.危险化学品经营企业：指依法依规从事危险化学品的生产、储存和销售等经营活动的企业。

2.应急管理：指在面临突发事件时，组织和指挥相关人员采取应急措施，防范和控制事故的发生，最大限度地减少事故损失的活动。

3.应急预案：指为保障危险化学品经营企业在发生突发事件时能够迅速、有序地做出应对和处理，预先制定的组织和指挥指南。

第四条应急管理原则1.安全第一，预防为主。

2.科学、规范、有效。

3.依法依规，合理、公正、透明。

第二章应急管理组织机构第五条应急管理组织机构危险化学品经营企业应急管理组织机构由企业领导同志担任组长，相关职能部门负责人担任副组长，成员包括企业各部门的主要负责人和专业技术人员。

第六条职责分工1.组长：负责组织、协调和指导企业应急管理工作。

2.副组长：协助组长完成应急管理工作，负责应急预案的编制和更新。

3.成员：根据职责分工，完成各项应急管理工作。

第七条工作流程1.应急管理组织机构会议：按照企业的工作需要召开，讨论和解决应急管理工作中的重大问题。

2.应急演练：按照预案进行定期和不定期的应急演练，以检验应急预案的可行性和有效性。

3.应急培训：定期开展应急管理知识培训，提高员工的应急管理能力。

第三章应急预案第八条应急预案的编制危险化学品经营企业应制定应急预案，并报相关部门备案。

应急预案包括组织机构、职责分工、工作流程、应急资源、应急设备、应急演练、应急培训等内容。

第九条应急预案的更新危险化学品经营企业应每年对应急预案进行一次全面更新，并及时报备相关部门。

第十条应急预案的演练危险化学品经营企业应按照应急预案进行定期和不定期的应急演练，以检验应急预案的可行性和有效性，并及时总结演练经验和教训。

应急资源管理制度制度第一章总则第一条为了加强对应急资源的统一管理、合理配置和有效利用，提高应急响应和灾害应对能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于组织、管理和有效利用应急资源的工作，是指导、规范和组织执行应急资源管理工作的基本依据。

第三条应急资源指的是在突发事件应急救援中具有一定保障意义的物资、装备、设施、人员等资源。

第四条应急资源管理的原则是统一领导、分类管理、合理配置、集约利用、优先保障、公平竞争、公开透明。

第五条各级各部门应当根据本制度的规定，切实加强应急资源管理，提高应急资源的使用效率和整体应对突发事件的能力。

第六条应急资源管理的任务是：建立健全应急资源管理制度，加强应急资源的储备和信息化管理，提高应急物资的准备和装备使用效率，保障应急救援和灾害应对的顺利进行。

第七条应急资源管理的责任是：各级人民政府应急管理部门是应急资源管理的牵头责任部门，在领导下属各有关部门和单位，共同完成应急资源的管理工作。

第八条应急资源管理的保障是：各级人民政府应急管理部门应当加强与国家发展和改革委员会、国务院有关部门的联系协调，提出应急资源管理的政策建议，争取必要的支持和资源保障。

第九条应急资源管理的指导是：各级应急管理部门应当对应急资源管理工作进行指导，加强与有关部门和单位的沟通协调，推动应急资源管理工作的深入开展。

第二章应急资源的储备第十条各级人民政府应急管理部门及其下属有关部门和单位，应当按照国家有关规定，组织制定应急资源储备计划和实施方案，开展应急资源储备工作。

第十一条应急资源储备计划包括应急物资、应急装备、应急人员等内容的储备计划，实施方案则包括应急资源储备工作的组织管理、物资采购、装备更新维护、人员培训等具体措施。

第十二条应急资源储备计划的编制应当考虑突发事件发生的可能性、影响程度和急需物资的种类、数量等因素，确保各类应急物资的储备能够满足相应的救援和救灾需要。