时事政治评论

高中时事政治评论(一)

时事评论背景：

“落实以人民为中心的发展思想，切实解决好欠薪问题”。春节黄金周过后的首个工作日，国务院常务会议就部署建立解决农民工工资拖欠的长效机制，切实维护农民工合法权益，充分表明党中央、国务院对农民工群体念兹在兹的关心，也说明全面解决这一问题将是政府工作的重中之重。

时事评论观点：

事实上，党中央、国务院历来重视农民工欠薪问题。曾强调：全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法权益。这些年来，从国务院出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，到各级领导干部为农民工“讨薪”，再到户籍、异地高考等改革举措破冰城乡二元结构，应该说，党和政府解决农民工欠薪问题的力度一以贯之，保障农民工合法权益的制度篱笆也越垒越高。

然而，长年的顽瘴痼疾难以猝除，农民工欠薪形势仍严峻复杂。据人社部统计，仅2016年前三季度，全国即查处工资类违法案件17.4万件，其中涉及农民工231.7万人。每到岁末年初，农民工欠薪总会成为舆论焦点和社会痛点。这表面上是劳资关系问题，本质上却是建设领域市场秩序不规范、用工管理制度不完善、劳动监察和司法保障不力等综合因素的结果。因此，解决农民工欠薪问题，需要基于道德正义感的舆论监督，更需要从制度改革上釜底抽薪。

建立解决农民工工资拖欠的长效机制，可以说抓住了问题的根本。落实欠薪发生地政府的属地责任和人社部门监管责任，有助于防止政府部门对欠薪问题视而不见、相互推诿;加快建立协调解决欠薪问题的地方政府横向网络，有利于形成跨地区的联席机制，让流动的农民工获得稳定的保障;建立拖欠工资“黑名单”制度，对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工，将对相关企业形成强大震慑……这些举措，无不直指农民工欠薪的深层弊病，具有强烈的问题意识和现实针对性。

把长效机制落到实处，还应充分认识到解决农民工欠薪问题的现实复杂性。根据笔者实地调查，资方恶意拖欠农民工工资的情况已大幅度减少，但因工程管理、用工管理等现实复杂性带来的欠薪问题还较为普遍。在当前的市场秩序中，一些管理方需要用拖欠农民工工资的手段，来保证工程质量和进度，维护工地秩序，这是一种心照不宣的“潜规则”。还有的工程项目，层层转包、分包工程，从而形成积欠、三角债、多头债等复杂问题。而各地劳动监察和司法部门普遍存在执法力量不足的问题，少数地方政府在市政建设过程中要求承包商垫资施工，本身就为农民工欠薪问题埋下了伏笔。可见，农民工欠薪问题涉及政府监管、企业运营和市场秩序等各个方面，要把长效机制落到实处，就应该针对现实复杂情况出真招、见实效。

近日，备受瞩目的北京市八达岭野生动物园老虎伤人事件又有了新进展。被咬伤的赵女士目前已向延庆法院提起民事诉讼，向八达岭野生动物园索赔155万余元，并已获法院立案受理。在起诉书中，赵女士指出，在八达岭野生动物园未有效救助的情况下，没有法定救助义务的母亲下车施救，其性质应属于“见义勇为”，八达岭野生动物园应全部承担母亲的死亡赔偿。

看到报道，很多人都在疑惑：母亲救女属于“见义勇为”吗？

在一般人看来，“见义勇为”主要发生在陌生人之间，是一种正面的道德评价。促使周某“勇为”相救的主要原因，恐怕还源自其发自内心的亲情和母爱，而非完全与己无关的“见义”。

本案的焦点问题转化为：周某在没有法定救助义务的情况下，协助八达岭野生动物园营救赵女士，园方是否应该对周某的死承担赔偿责任？

延庆区人民政府“7·23东北虎致游客伤亡事故调查组”发布的《事故调查报告》认为，既然政府已经认定该次事故不属于安全责任事故，那么园方应不必承担赔偿责任。

但园方是否应当承担赔偿责任，需要司法机关依法审判，政府部门并没权对此做出终局认定。即便政府认定老虎伤人不属于安全责任事故，也不意味着园方就无需承担民事赔偿责任。

动物园是否要承担赔偿责任，要承担多少的赔偿责任？与其继续吐口水，不如搬个小板凳，理性围观，静看法院如何判决。

1.2009年6月1日，国家食品药品监督管理局在上海举行“餐饮服务许可证”启用发放仪式，7家通过审核的餐饮企业获得首批“餐饮服务许可证”。依据6月1日开始施行的食品安全法，“餐饮服务许可证”将取代沿用了几十年的食品卫生许可证。

2.2009年7月9日，广州市白云区、增城市和花都区三地法院，同时对各自审理的6宗涉及生产、销售用“瘦肉精”或莱克多巴胺喂养的生猪案件进行宣判。六案中的9名被告分别依照生产或者销售有毒有害食品罪予以量刑，被判处有期徒刑4年至6个月不等的刑期。今年2月，广州共有11起因吃含“瘦肉精”的猪肉而引起腹痛、腹泻报告，涉及46人。

3.2009年2月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过《中华人民共和国食品安全法》，自2009年6月1日起施行。本文由一起去留学编辑整理，转载自一起去留学转载请保留出处。

4.2009年1月 22日，三鹿系列刑案在石家庄市中级人民法院一审宣判。法院对三鹿集团股份有限公司及田文华、王玉良、杭志奇、吴聚生等4名原三鹿集团高级管理人员生产、销售伪劣产品案，作出一审判决:田文华被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身;王玉良被判处有期徒刑15年;杭志奇被判处有期徒刑8年;吴聚生被判处有期徒刑5年。

此间官方称，三鹿集团生产的含有三聚氰胺的婴幼儿奶粉等奶制品流入全国市场后，对广大消费者特别是婴幼儿的身体健康、生命安全造成了严重损害。据卫生部统计，此次重大食品安全事故共导致29万余名婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡。

1.诚实守信是每个人应坚守的基本道德规范，是法律的要求，是市场经济的基本原则。诚信的基本要求是对人守信、对事负责，是诚信的基本要求。践约守信是诚实做人的核心。

2.在公民的人格权中，生命健康权居于首要地位。我国法律保护公民的生命健康权。伤害他人生命，要受到法律的严厉制裁;伤害他人的健康，包括精神健康，也为法律所不容。作为未成年人，我们的生命健康权受到法律的特殊保护。

高三政治时事新闻评论(一)

时事评论背景：

最近半个月，一些被成人通过手机“指导”的儿童乞丐出现在北京地铁车厢里。经调查，这些地铁内乞讨的儿童，超过三成来自甘肃岷县，他们由家中成年家属带领，利用寒假有组织地来京，已是一个职业乞讨团体。2月7日，轨道执法大队发出呼吁，向地铁童乞说不。

时事评论观点：

儿童乞讨一直是个让人揪心和为难的问题，此前《新京报》曾发表过社论——《让乞讨儿童在中国大地上绝迹》，但时至今日，让儿童乞讨“绝迹”依然是个遥远的梦。

儿童乞讨问题为什么难以根治?这与相关的治理模式有很大关系。解决儿童乞讨问题，目前主要的办法就是依靠行政手段，如执法部门在地铁的公共区域加强执法，民政部门加大对流浪乞讨儿童救助等等。

但是，行政手段毕竟有其局限性，政府部门的主要立足点是维护社会秩序，难以触及到乞讨儿童丧失各种权利的根源。也正因此，相关部门对于乞讨儿童的办法，往往是一刀切，缺乏多元化、人性化、专业化的关照，结果是治标不治本。

针对童乞治理中的“政府失灵”，让NGO(非政府组织)参与其实是可行的路径。NGO的民间身份，使得其能更方便与流浪乞讨群体打交道，与他们建立互信。儿童乞讨的原因是多方面的，有的是纯粹因为贫困，有的是被成人操控，有的是被拐卖和强迫。对此，NGO不仅可以提供多元化的干预手段，还可为儿童提供更专业化的救助。

在印度，有个名为“儿童权利与您”(CRY, Child Rights and You)的民间组织，旨在关注和改变乞讨儿童等被剥夺基本权利的印度儿童的生存状况。CRY的核心使命始终是“推动长期变革”，而不是满足于组织捐赠等快餐方案。CRY通过30多年的努力，使得印度18个邦共2500个社区致力于根除儿童权利实施中所面临的阻碍，超过150万名儿童受到救助，372个村庄的儿童入学率达到了100%，363个村庄消除了童工。这个经验可以借鉴。

不妨就以救助地铁乞讨儿童为契机，政府为NGO救助乞讨儿童提供便利和支持，通过政府与民间力量合作，给乞讨儿童以坚实依靠，彻底改变其在经济和权利上的双重贫困。