《天津市民用机场净空及安全管理规定》解读

(一) 障碍物控制与管理相关法律、法规《中华人民共和国民用航空法》第58条、第60条⌝《中华人民共和国飞行基本规则》第24条⌝《国务院、中央军委关于保护机场净空的规定》第1条、第2条⌝《国务院、中央军委关于加强机场净空保护的通知》第2条、第3条⌝《建设部⌝中国民航总局关于加强规划管理保护机场净空的通知》第4条、第5条《国务院办公厅关于加强民航飞行安全管理有关问题的通知》第4条⌝《中国民用航空总局关于保护机场净空的通告》第4条、第5条⌝1、《中华人民共和国民用航空法》(1995年10月30日中华人民共和国主席令第56号公布)第五十八条禁止在依法划定的民用机场范围内和按照国家规定划定的机场净空保护区域内从事下列活动：(一)修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施；(二)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；(三)修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施；(四)设置影响机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体；(五)种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；(六)饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体；(七)修建影响机场电磁环境的建筑物或者设施。

禁止在依法划定的民用机场范围内放养牲畜。

第六十条民用机场新建、扩建的公告发布后，任何单位和个人违反本法和有关行政法规的规定，在依法划定的民用机场范围内和按照国家规定划定的机场净空保护区域内修建、种植或者设置影响飞行安全的建筑物、构筑物、树木、灯光和其他障碍物体的，由机场所在地县级以上地方人民政府责令清除；由此造成的损失，由修建、种植或者设置该障碍物体的人承担。

2、《中华人民共和国飞行基本规则》(2000年7月24日中华人民共和国国务院中华人民共和国中央军事委员会令第288号公布) 第二十四条在机场区域内必须严格执行国家有关保护机场净空的规定，禁止在机场附近修建影响飞行安全的射击靶场、建筑物、构筑物、架空线路等障碍物体。

机场净空管理相关规章制度一、机场净空管理的基本原则机场净空管理的基本原则包括以下几点：1、安全第一：机场净空管理的首要任务是确保飞机的起降安全，防止空中碰撞和其他空中事件的发生。

2、严格遵守规定：机场净空管理要求所有相关人员严格遵守规章制度，遵守操作规程，确保飞机在机场周围空域内安全运行。

3、协调合作：机场净空管理要求各相关部门间加强协作合作，共同维护机场净空秩序，确保飞机的安全运行。

4、不断完善：机场净空管理要求不断完善管理制度，及时调整适应机场发展的需要。

以上基本原则是机场净空管理的核心要求，也是机场净空管理制度的基本依据。

二、机场净空管理的相关规章制度1、空域划分规定：空域划分是机场净空管理的重要内容。

根据国际民用航空组织的相关规定，机场周围的空域被划分为不同的区域，确保飞机在不同高度的空域内安全运行。

机场净空管理规定了各个空域的使用规定，禁止未经授权的飞机进入。

2、空中交通管制规定：空中交通管制是机场净空管理的核心内容。

通过空中交通管制，控制飞机起降的数量和顺序，避免飞机之间的碰撞和其他事件的发生。

机场净空管理规定了空中交通管制的程序和要求，确保飞机在机场附近的空域内有序运行。

3、飞行程序规定：飞行程序是机场净空管理的关键环节。

机场净空管理规定了不同飞机在起降过程中的飞行程序，包括起飞程序、进场程序和降落程序等。

飞行程序要求飞机按照规定的路径和高度飞行，确保飞机的安全运行。

4、航空器运行规定：航空器运行是机场净空管理的重要内容之一。

机场净空管理规定了各类航空器在机场周围空域内的运行规定，包括公共航空器、私人航空器和军用航空器等。

航空器运行规定要求各类航空器按照规定的程序和要求进行飞行，确保安全运行。

5、紧急事件处理规定：紧急事件处理是机场净空管理的重要环节。

机场净空管理规定了各种紧急事件的处理程序和要求，包括飞机故障、失事事件和恐怖袭击等。

紧急事件处理规定要求各相关部门迅速、有序地处理紧急事件，确保飞机的安全运行。

民用航空安全管理规定发文号：中华人民共和国交通运输部令2018年第3号发布单位：中华人民共和国交通运输部发布日期：2018-02-13实施日期：2018-03-16《民用航空安全管理规定》已于2018年2月11日经第2次部务会议通过，现予公布，自2018年3月16日起施行。

部长李小鹏2018年2月13日第一章总则第一条为了实施系统、有效的民用航空安全管理，保证民用航空安全、正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国领域内民用航空生产经营活动的安全管理。

第三条民用航空安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针。

第四条中国民用航空局（以下简称民航局）对全国民用航空安全实施统一监督管理。

中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内的民用航空安全实施监督管理。

民航局和民航地区管理局，以下统称民航行政机关。

第二章安全管理要求第一节安全管理体系第五条民航生产经营单位应当依法建立并运行有效的安全管理体系。

相关规定中未明确要求建立安全管理体系的，应当建立等效的安全管理机制。

第六条安全管理体系应当至少包括以下四个组成部分共计十二项要素：（一）安全政策和目标，包括：1.安全管理承诺与责任；2.安全问责制；3.任命关键的安全人员；4.应急预案的协调；5.安全管理体系文件。

（二）安全风险管理，包括：1.危险源识别；2.安全风险评估与缓解措施。

（三）安全保证，包括：1.安全绩效监测与评估；2.变更管理；3.持续改进。

（四）安全促进，包括：1.培训与教育；2.安全交流。

第七条安全管理体系、等效的安全管理机制至少应当具备以下功能：（一）查明危险源及评估相关风险；（二）制定并实施必要的预防和纠正措施以保持可接受的安全绩效水平；（三）持续监测与定期评估安全管理活动的适宜性和有效性。

第八条民航生产经营单位的安全管理体系应当依法经民航行政机关审定。

城市民用机场净空及安全管理规定第一条为加强本市民用机场净空及安全管理，保障飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》(国务院令第553号)等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于天津滨海国际机场和本市行政区域内其他民用机场净空及安全管理活动。

市人民政府和民用航空管理部门按照国家有关规定划定本市民用机场净空保护区域，并向社会公布。

第三条本规定所称民用、机场净空保护区域，是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照机场净空障碍物限制图的要求划定的一定空间范围。

第四条民用机场净空及安全管理应当坚持安全第一、预防为主、统一协调、各负其责的原则。

民用航空管理部门、机场管理机构与民用机场净空保护区域内的区县人民政府共同做好民用机场净空及安全管理工作。

第五条市人民政府和民用机场净空保护区域内的区县人民政府应当加强民用机场净空及安全保护工作的领导，建立完善民用机场净空及安全保护工作责任制和协调机制，并将民用机场净空及安全保护工作纳入安全生产责任目标考核体系。

第六条市交通运输主管部门负责本市民用机场净空保护管理的组织与协调。

民用机场净空保护区域内的区县人民政府负责本行政区域内民用机场净空保护管理工作。

第七条民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。

发现影响民用机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告民用机场净空保护区域内的区县人民政府。

接到报告的区县人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。

第八条民用机场净空保护区域内的区县人民政府和机场管理机构应当加强民用机场净空保护的宣传、教育工作，提高公民的净空保护意识。

任何单位和个人都应当依法履行净空保护义务，有权制止、举报影响飞行安全的违法行为。

第九条民用机场净空保护区域内的区县人民政府应当会同机场管理机构，在民用机场净空保护区域设置警示标志。

第十条市人民政府应当将民用机场总体规划纳入城乡规划，并根据民用机场的运营和发展需要，对民用机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民防空工程建设和使用管理规定的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.25•【字号】津政办规〔2020〕20号•【施行日期】2020.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民防空工程建设和使用管理规定的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市人民防空工程建设和使用管理规定》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2020年10月25日天津市人民防空工程建设和使用管理规定第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民防空为人民，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，进一步加强本市人民防空工程建设和使用管理，提高城市整体防护能力，根据《中华人民共和国人民防空法》和《天津市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

人民防空主管部门利用人防易地建设费等财政资金投资建设的地下防护建筑称为公用人防工程；其他结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室称为结建人防工程。

第三条本市行政区域内的人民防空工程规划、建设、质量监督、验收备案、使用、拆除改造、报废、公用人防工程招投标等，适用本规定。

第四条市人民防空主管部门负责本市人民防空工程建设和使用的监督管理工作。

区人民防空主管部门负责本行政区域内人民防空工程建设和使用的监督管理工作。

市和区财政部门负责公用人防工程建设预算编制、执行、绩效目标完成情况的监督管理工作。

市和区项目审批部门负责公用人防工程项目审批工作。

市和区规划资源、住房城乡建设等有关部门负责人民防空工程建设的有关工作。

市和区公安、消防救援、应急管理、市场监管、城市管理等有关部门，在各自职责范围内，负责人民防空工程使用的监督管理工作。

机场运行安全管理规定机场作为现代交通运输的重要枢纽，其运行安全至关重要。

为了保障每一位旅客的生命财产安全，维护机场的正常秩序，制定科学合理、严格有效的机场运行安全管理规定是必不可少的。

首先，人员管理是机场运行安全的关键环节之一。

所有在机场工作的人员，包括飞行员、乘务员、地勤人员、安检人员等，都必须经过严格的专业培训和资质审核。

培训内容应涵盖安全知识、操作规程、应急处理等方面，确保工作人员在面对各种复杂情况时能够迅速、准确地做出反应。

同时，要建立完善的人员考核机制，对工作表现不佳或违反安全规定的人员进行严肃处理，以保证整个团队的专业素养和责任心。

在设备管理方面，机场的各类设施设备必须定期进行检查、维护和更新。

跑道、滑行道、停机坪等基础设施要确保处于良好的状态，能够承受飞机的起降和停放。

导航设备、通信设备、气象监测设备等也要保持高精度和高可靠性，为飞机的飞行提供准确的引导和信息支持。

对于老旧或存在故障隐患的设备，要及时进行维修或更换，杜绝因设备问题引发的安全事故。

航班调度是机场运行中的重要环节。

要根据机场的容量、天气状况、航线安排等因素，合理制定航班起降计划。

避免航班过度集中或延误，减少空中交通拥堵和潜在的冲突风险。

同时，要建立灵活的调度机制，能够及时应对突发情况，如恶劣天气、飞机故障等，对航班进行调整和重新安排，确保航班运行的安全和有序。

安全检查是机场保障旅客安全的重要防线。

安检人员要严格遵守操作规程，对旅客及其行李进行细致的检查，防止违禁物品带上飞机。

不仅要检查常见的危险物品，如刀具、枪支、爆炸物等，还要对液体、电子设备等进行重点关注。

对于可疑物品和人员，要进行进一步的检查和排查，确保每一位进入候机区域的旅客和物品都符合安全标准。

在应急管理方面，机场必须制定完善的应急预案，并定期进行演练。

应急预案应包括火灾、地震、恐怖袭击、航空器事故等各类可能发生的紧急情况。

演练要模拟真实场景，让所有相关人员熟悉应急流程和自己的职责，提高应对突发事件的能力。

浅析民用机场净空管理作者：荆瑞霞郭凯来源：《科技资讯》2018年第11期摘要：机场净空是保障航空器运行安全的基本条件。

随着空港的高速发展，机场净空保护区的环境日益复杂，净空保护形势日趋严峻。

本文对机场净空的概念和障碍物限制面的构成进行了介绍，在分析了影响机场净空环境因素的基础上，提出净空管理对策，并就民用机场净空管理谈谈自己的看法。

关键词：机场障碍物净空管理中图分类号：V351 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）04（b）-0144-021 机场净空的概念民航飞机的飞行有着明确的空域、航路规定，而并非多数人认为的“天高任鸟飞”的自由状态。

在飞机起降过程中，飞行高度低，若在机场附近沿起落航线的一定范围空域内遇到障碍物，将危及飞行安全，严重时可能造成机毁人亡的惨剧。

据相关统计，全世界的空难大多数发生在飞机起降阶段，因此，良好的机场净空环境对飞机的起降安全至关重要。

为保障飞机起飞和着陆安全，需要在机场跑道两端和两侧上空为飞机创造一个干净、安全的飞行环境，即机场净空环境。

净空保护，即是对机场净空环境的保护，相应的在机场周边划定的保护区域，即机场净空保护区。

2 机场净空保护区域《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）中详细规定了我国民用运输机场的净空要求，其障碍物限制面依据国际民航组织附件14《机场》的相关标准制定。

以飞机进近和离场的技术要求为依据，经过严密准确的科学计算，将障碍物限制面划分为进近面、内水平面、锥形面、过渡面、起飞爬升面，实施精密进近的跑道的障碍物限制面还需设置复飞面、内进近面和内过渡面。

根据障碍物限制面相对于跑道的布局不同，将机场净空区分为端净空区和侧净空区，以实施精密进近的跑道为例，端净空包括起飞爬升面、复飞面、进近面和内进近面，侧净空区包括锥形面、内水平面、过渡面和内过渡面。

障碍物限制面如下图1所示。

根据《民用机场飞行区技术标准》规定，破坏机场净空环境的障碍物通常指，突破障碍物限制面的物体，及障碍物限制面以外的距机场跑道中心线两侧各10km、跑道端外20km以内的区域中高出地面标高30m且高出机场标高150m的物体。

中国民用航空天津市管理局、天津市公安局等关于加强通用航空安全管理的通告文章属性•【制定机关】中国民用航空天津市管理局,天津市公安局•【公布日期】2001.12.28•【字号】•【施行日期】2001.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文中国民用航空天津市管理局、天津市公安局等关于加强通用航空安全管理的通告为了加强对通用航空飞行活动的安全管理，依法保障通用航空以及各种飞行活动的安全，依照《中华人民共和国民用航空法》和有关通用航空的法规、规章，结合我市实际情况，通告如下：一、凡在本市行政区域内使用各种载人(驾驶员或乘员)民用航空器进行航空摄影、空中观光、飞行体验、飞行训练、广告宣传、抢险救灾、医疗卫生、农林渔业飞行等通用航空活动的组织和个人，必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定以及《通用航空企业审批管理规定》的要求，取得通用航空经营许可证或通用航空登记证，方可进行通用航空活动。

未取得通用航空经营许可证从事经营性通用航空活动的，工商行政管理局不予办理相应的营业执照。

使用民用航空器进行广告宣传的，应当到工商行政管理部门办理广告发布登记手续。

二、自本通告发布之日起，未取得通用航空经营许可证或通用航空登记证，或者取得该类证书已经无效的组织或个人，必须停止一切通用航空飞行活动。

三、无通用航空经营许可证或通用航空登记证而进行通用航空飞行活动的，属违法行为，由中国民用航空天津市管理局依法予以查处、取缔；其中从事经营性通用航空飞行活动的，由中国民用航空天津市管理局、工商行政管理部门按照各自职责依法予以查处；违法进行通用航空飞行活动，妨害空中、地面公共安全，扰乱社会秩序的，由天津市公安局依法处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

机场净空保护工作制度一、目的和依据为了加强机场净空保护工作，确保民用航空器的运行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

二、净空保护定义及范围1. 净空保护是指为保障航空器安全起飞和降落，按照机场净空障碍物限制图要求划定的空间范围。

2. 机场净空保护区范围包括以机场基准点为圆心，水平半径55公里的空间区域。

其中，核心区域为以跑道中心线为基线，两侧各10公里、两端各20公里的空间区域。

三、净空保护管理部门及职责1. 市人民政府负责机场净空保护区管理的组织领导和综合协调工作，建立净空保护联席会议机制，协调净空保护管理工作中的重大问题。

2. 塔城机场具体负责机场净空保护的日常管理工作。

3. 塔城机场净空保护区范围所涉的乡（镇）人民政府应当配合有关部门和单位，做好机场净空保护的相关工作。

四、净空保护区管理措施1. 将机场净空保护区范围纳入城市总体规划，确保净空保护区的空间范围不受侵占。

2. 国土自然空间主管部门在组织编制机场净空保护区内的控制性详细规划时，应当邀请机场管理机构参与规划方案的编制，并将净空保护限高要求纳入规划。

3. 禁止在机场净空保护区内进行以下活动：（1）放飞影响航空器安全的低慢小升空物，如风筝、无人机、气球等；（2）擅自搭建建筑物或者设置其他障碍物；（3）进行爆破、射击等可能影响航空器安全的活动；（4）其他可能影响机场净空安全的活动。

4. 机场管理机构应当加强对净空保护区的巡查监控，对违反净空保护规定的行为及时进行制止和处理。

五、净空保护宣传与教育1. 机场管理机构应当积极开展净空保护的宣传教育活动，提高公众对净空保护重要性的认识。

2. 教育部门应当将净空保护知识纳入公民安全教育体系，加强学生群体的净空保护意识。

3. 媒体单位应当配合政府及机场管理机构，开展净空保护的公益宣传活动。

六、法律责任1. 违反本制度规定，在机场净空保护区内进行禁止活动的，由有关部门依法予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

机场净空保护与净空管理机场净空保护与净空管理是现代社会发展的重要问题之一。

作为人类文明的重要标志，机场不仅承载着大量的人员和货物运输任务，也对周边环境和居民生活产生着深远影响。

因此，净空保护与净空管理成为了机场建设和运营过程中不可忽视的问题。

净空保护是指保护机场周围的空气质量和环境安全，以确保飞行安全和居民生活质量。

在机场运营过程中，飞机起降产生的气体排放和噪音是主要的环境影响因素。

为了减少这些影响，机场必须采取一系列措施，包括使用低噪音发动机、优化航路设计、提供降噪设备等。

净空保护不仅关乎飞行安全，也是保护周边居民利益的重要举措。

净空管理是指对机场周围空域的合理规划和有效管理。

在机场周围空域，航空器的飞行高度和航路需要经过严格管控，以避免与其他航空器和地面障碍物发生碰撞。

净空管理不仅需要科学的规划设计，还需要高效的监测和指挥系统来确保飞行安全。

净空管理的目标是确保机场运行的高效性和安全性，同时最大限度地减少对周边居民的干扰。

为了实现机场净空保护与净空管理，需要政府、机场管理机构、航空公司等多方合作。

政府应制定相关法规和政策，明确机场净空保护和净空管理的责任和要求，并提供必要的支持和监督。

机场管理机构应建立健全的净空保护和净空管理体系，确保各项规定得到有效执行。

航空公司应积极采用低噪音发动机和环保技术，减少对环境的影响。

机场净空保护与净空管理是一个综合性的系统工程，需要全社会的共同努力。

只有在各方的共同努力下，机场才能实现可持续发展，为人们提供更安全、更便捷的航空服务。

同时，机场净空保护和净空管理的成功经验也可以为其他行业的环境保护和管理提供借鉴和启示。

机场净空保护与净空管理是现代机场建设和运营中必须面对的问题。

通过科学规划和有效管理，机场可以实现飞行安全和环境保护的双赢。

各方应加强合作，共同推动机场净空保护和净空管理工作的深入发展，为人们创造更美好的出行环境。

机场净空保护区规章制度第一章总则第一条为了保障民用航空器在机场安全起飞、降落和飞行，维护机场飞行秩序，确保航班正常运行，根据《中华人民共和国民用航空法》和相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内民用机场净空保护区的管理。

第三条本规定所称机场净空保护区，是指为了保证航空器在机场飞行运行安全，维护飞行秩序及保障航班正常，根据民航有关规章和标准所划定的限定空间范围。

第四条机场净空保护区内禁止从事影响机场飞行安全的行为。

第二章机场净空保护区范围和界定第五条机场净空保护区的范围由机场基准点、水平半径和垂直高度构成。

具体范围由民航局或者民航地区管理局根据机场运行需要和实际情况确定，并向社会公布。

第六条机场净空保护区的界限应当按照下列规定进行界定：（一）以机场基准点为圆心，根据机场飞行程序和机场净空要求，确定水平半径；（二）在水平半径范围内，根据航空器起飞、降落和复飞的安全需要，确定垂直高度；（三）机场净空保护区应当以明显标识标明，并设置警示标志。

第七条机场净空保护区应当包括机场跑道、滑行道、起飞爬升区域、降落复飞区域、机场周边导航设施保护区域等。

第三章机场净空保护区管理第八条机场净空保护区内的建筑物、设施、障碍物等，应当符合民航有关规章和标准的要求。

第九条在机场净空保护区内，禁止从事下列活动：（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施；（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；（三）修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施；（四）设置影响机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体；（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体；（七）修建影响机场电磁环境的建筑物或者设施。

第十条在机场净空保护区内，禁止放养牲畜。

第十一条机场管理机构应当加强对机场净空保护区的巡查和监控，对违反本规定的行为及时进行制止和处理。

#民用机运行安全管理规定号令简介民用机运行安全管理规定号令是为了维护和促进民用航空运输行业的安全运营，保障乘客和机组人员的生命安全，提高整个行业的运行水平而制定的一系列管理规定。

本文档将对民用机运行安全管理规定号令的内容进行详细介绍。

1. 目的和适用范围1.1 目的民用机运行安全管理规定的目的是确保民用机的运行过程中安全可靠，减少事故的发生，提高机组人员的安全意识和应对突发事件的能力，保护乘客和机组人员的生命安全。

1.2 适用范围民用机运行安全管理规定适用于所有从事民用航空运输的机构和个人，包括航空公司、航空维修企业、机场管理部门、机组人员等。

2. 安全管理责任和义务2.1 航空公司的责任和义务航空公司应设立完善的安全管理体系，并明确相应的安全管理职责和责任。

航空公司应指派专人负责安全管理工作，定期组织安全培训和应急演练，确保机组人员具备应对各种突发情况的能力。

此外，航空公司还应建立健全的事故报告和调查机制，及时汇总和分析事故数据，提出改进措施。

2.2 机组人员的责任和义务机组人员作为民用机运行过程中的关键环节，应具备一定的专业知识和技能，并时刻保持高度的警惕和注意力。

机组人员应定期参加安全培训和飞行模拟训练，熟悉和掌握应急处理程序，确保在突发情况下能够快速正确地应对。

3. 紧急情况处理3.1 火警应急处理一旦发生火警，机组人员应立即采取相应的紧急处理措施。

包括关闭燃油开关、切断电源、迅速指挥乘客进行疏散等。

同时，机组人员应按照预定的程序使用灭火器材扑灭火源，并及时向地面指挥部报告。

3.2 民众骚乱应急处理如果发生民众骚乱，机组人员应处置次序，保护乘客和机组人员的安全。

机组人员应与地面指挥部保持紧密联系，及时报告并寻求支援。

同时，要做好与乘客、地面乘务人员的沟通工作，提供必要的信息和指导。

4. 紧急撤离程序4.1 机组指令在紧急情况下，机组指令是乘客和机组人员的行动指南。

机组人员应清晰明确地发布撤离指令，包括哪些门可用于撤离、乘客要如何行动等等。

天津市民用机场净空及安全管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府令（第3号）《天津市民用机场净空及安全管理规定》已于2013年5月16日经市人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

天津市市长黄兴国2013年5月27日天津市民用机场净空及安全管理规定第一条为加强本市民用机场净空及安全管理，保障飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》（国务院令第553号）等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于天津滨海国际机场和本市行政区域内其他民用机场净空及安全管理活动。

市人民政府和民用航空管理部门按照国家有关规定划定本市民用机场净空保护区域，并向社会公布。

第三条本规定所称民用机场净空保护区域，是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照机场净空障碍物限制图的要求划定的一定空间范围。

第四条民用机场净空及安全管理应当坚持安全第一、预防为主、统一协调、各负其责的原则。

民用航空管理部门、机场管理机构与民用机场净空保护区域内的区县人民政府共同做好民用机场净空及安全管理工作。

第五条市人民政府和民用机场净空保护区域内的区县人民政府应当加强民用机场净空及安全保护工作的领导，建立完善民用机场净空及安全保护工作责任制和协调机制，并将民用机场净空及安全保护工作纳入安全生产责任目标考核体系。

第六条市交通运输主管部门负责本市民用机场净空保护管理的组织与协调。

民用机场净空保护区域内的区县人民政府负责本行政区域内民用机场净空保护管理工作。

第七条民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。

浅谈民用机场净空保护管理方法摘要:为了更好的响应落实有关国家民航局关于机场净空保护制定、颁发的系列管理办法(机场周边净空保护范围内的超高障碍物排查、管理)，并结合地方民航管理部门的相关政策将机场净空保护的实事主义精神彻底贯彻落实，本文参考了很多地方的净空保护管理办法，对民用机场净空保护有关的知识、机构责任义务、项目审核等进行了简述，希望通过探讨研究以加强民航人的共同责任心，丰富民航人的专业技术知识，为民航机场净空保护管理提出一点有用的意见。

关键词：民用机场；净空保护；管理办法前言：最近这些年中国经济一直处于稳步发展之中，地方经济也进步不断。

因此在各地机场附近、周围出现了很多高层建筑物或者构筑物，影响了机场的净空环境，甚至可能会对飞机的飞行安全造成危险，降低了机场的应用条件，对国家财产、人民的生命安全都形成了不可估量的隐患。

为了更好的保护机场净空环境促进机场的安全管理规划工作，民航局也制定了很多的管理条例(比如2012年的《关于开展机场超高净空障碍物排查整治工作的通知》)，机场净空管理相关管理办法的制定为我国净空环境保护工作提供了很多参考办法，也帮助机场净空保护工作提升到了更新的一个高度。

各地民航管理部门和监管局都也纷纷进行新的净空管理研究，毕竟时代在进步，经济在发展，净空保护并不可能一劳永逸，需要随着时代不断改进并将实事工作做到实处。

本文结合参考各地净空保护管理办法以及总结各管理部门的管理经验(《华东地区民用机场净空保护区域建设工程管理规程(2012年版)》、《华北地区民用机场净空障碍管理办法》等)，对民用机场净空保护的范围、有关部门责任义务、机场净空保护范围内的相关工程的审核流程、超高障碍物处理办法等一些重要内容进行探讨研究，以加强同行业工作人的专业技术知识，共同提高业务水平，为我国民航事业发展助力。

1 背景2012年，民航局以明传电报的形式下发了《关于开展机场超高净空障碍物排查整治工作的通知》(局发明电〔2012〕541号)，要求各地机场必须认真学习、研究《民用机场管理条例》和《民用机场运行安全管理规定》的相关内容，并且付诸于实践彻底贯彻落实，并且主动积极的参与和配合地方进行有关民航机场净空保护相关规定的研究制定。

天津市人民政府批转民航天津市管理局、市口岸委、公安局拟订的《天津航空港控制区证件使用管理办法》的通知【法规类别】案件管辖与处理【发文字号】津政发[1990]98号【发布部门】天津市政府【发布日期】1990.08.02【实施日期】1990.08.20【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【修改依据】本篇法规已被《天津市人民政府关于修改批转民航天津市管理局、市口岸委、公安局拟订的＜天津航空港控制区证件使用管理办法＞的通知》（发布日期：1998年1月4日实施日期：1998年1月4日）修改【失效依据】本篇法规已被《天津市人民政府关于废止部分政府规章和行政规范性文件的决定》（发布日期：2008年4月30日实施日期：2008年4月30日）废止（原因：天津航空港已经实行企业化管理，航空港控制区证件使用应由企业内部制度规定）天津市人民政府批转民航天津市管理局、市口岸委、公安局拟订的《天津航空港控制区证件使用管理办法》的通知（津政发（1990）98号1990年8月2日）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意民航天津市管理局、市口岸委、公安局拟订的《天津航空港控制区证件使用管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津航空港是我市的门户之一，也是体现天津城市面貌的一个重要窗口。

为维护航空港治安秩序，确保民航运输的安全，各区、县，各部门要注意加强对本单位有关人员的宣传教育，切实执行航空港的证件使用办法，共同把天津航空港办成文明、安全、高效、优质服务的航空港。

为进一步落实《国务院关于保障民用航空安全的通告》（国发〔1982〕139号），加强天津航空港控制区（以下简称控制区）证件使用管理工作，维护航空港良好的治安秩序，确保民用航空运输安全，现拟订天津航空港控制区证件使用管理办法如下：一、航空港控制区所包括的范围是：旅客隔离区、旅客行李物品存放区、飞行活动区（包括客机坪、停机坪、跑道、滑行道等）。

二、航空港控制区证件是民航及各联检单位因工作需要，必须直接进入航空港控制区或上下飞机的专用证件。