当代西方政治制度导论(第二版)第五章
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第五章当代西方国家的议会制度一、名词解释1.议会制度答:当代西方国家的议会制度又被称之为代议制度,具有广泛代表性,处于国家政治生活的中心位置,是西方民主制的核心和主要标志。
西方国家的议会制度是近代资产阶级革命的产物,并随着新兴国家政权的建立和巩固,逐渐成为国家权力机构的重要组成部分和决策中心。
2.补选答:补选即补缺选举,是由原选区选民重新选举产生或由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单排名顺序依次替补产生或由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单中予以规定的替补为替补产生的议员的选举方式。
3.议员的特权答:议员的特权是指为保障议员履行职务的,能排除干扰和消除顾忌而设置议员享有的一些特殊权利。
它包括:①言论免责权,即议员在议会内的发言、投票等行为不受法律追究,受言论免责权保护;②人身保护权,即议员非经议会批准不受逮捕或审判的司法豁免权利;③生活保障权,即即议员享有各种生活优惠待遇的权利,旨在使议员免于各种利诱,保持政治独立和清廉。
4.委托立法答:委托立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关,由后者依据授权法制定具有和法律同等效力的规范性文件的行为。
委托立法的产生是由科技进步和经济、社会发展等多种因素造成的。
为了防止行政机关滥用委托立法权,许多国家对委托立法权的事项、授权的范围、对象以及授权的程序等进行了详细而严格的限定,并制定了法律对委托立法权的实施进行监控。
5.一事不再议规则答:一事不再议规则指在同一会期内,议会所否决的法案不得再行提出,但不包括下院已通过、遭上院否决而下院再次讨论通过的情况。
如对议会所否决的法案有异议,只能在下次会期中的会议上重新提出。
实行这条规则主要是为了节省时间,提高议事效率。
6.建设性不信任案答:建设性不信任案指在国会里可以对其总理表示不信任,但是必须采取所谓的“建设性不信任投票”,即议会提出不信任案之后,必须以过半数以上的议员选出新任总理候选人后方可推翻政府。
第一章西方国家政治制度概述1、政体的含义11政体,即国家政权机构的组织形式,通常是指国家权力机关,如立法机关、行政机关、司法机关等的组织结构、产生方式、职权范围、运行程序等。
2、议会君主制、二元君主制、议会共和制、总统制、委员会制、半总统制的含义与特征。
11议会君主制(君主立宪制),是资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。
特征权力中心:议会(立法机关,最高权力机关;议会通过全国普选产生议员,议会中多数党组阁。
)国家元首:君主(象征性的,虚位的,世袭产生,终身任职,国家和民族的象征)政府与议会关系:内阁对议会负责,当议会多数对内阁所实行的政策提出不信任案时,或内阁向议会提出要求信任案但未被议会通过时,内阁须集体辞职,或提请国家元首解散议会,重新大选,由新议会决定本内阁的去留。
英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威、丹麦、荷兰、卢森堡等二元制君主立宪制,政府和议会分掌政权,君主是真正的政权中心,宪法是钦定的。
特征(1)君主集立法、行政、司法和军事大权于一身,是权力中心和最高的实际统治者。
宪法往往是钦定的,是君主意志的反映(2)议会是君主的咨询机构,立法权是形式的,君主不仅拥有否决议会立法的权力,而且还通过任命或指定议员控制议会;(3)内阁是君主行使行政权的机构,首相由君主任命。
议会制共和制含义:是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。
特征权力中心:由普选产生议会,拥有立法、组织和监督政府(内阁)等权力。
国家元首:作为国家元首的总统只拥有虚位,没有实权。
政府与议会关系:政府由占议会多数席位的政党或联盟来组织,政府对议会负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举。
实行国家:意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等总统制是以总统为国家元首又作为政府首脑,领导和组织政府,政府不向议会负责而向总统负责的国家管理形式。
《西方政治制度》课程内容、重点及考核要求导言一、课程内容政治制度指的是一个国家的整个统治形式,它不仅包含国体,也包含政体;不仅涉及政体、国家结构和政府制度,而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色活动的具体形式和具体环节。
因此,政治制度实际上包含了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
其中,政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
国体国体指的是由社会各阶级、阶层在国家政治生活中的地位所反映出来的国家的根本属性,即哪些阶级是占统治地位的,哪些阶级是处于被统治地位的,由此决定国家的阶级属性,或者说,就是国家的性质。
国体决定国家的政治制度的形式。
政治制度包括政体、政府制度、国家结构、政治体制等。
政体是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权、即政权的组织形式。
包括国家机关的设置和权力配置的一整套原则,体现了一个国家的横向权力结构和权力分配关系。
具体指设置哪些国家机关,尤其是中央国家机关,以及如何组织、如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制等。
当代政治学研究的对象主要是最高国家权力的构成、产生方式和任期、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等,尤其是国家立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。
政府制度在这里被理解为国家中央行政机关,主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位及与其他机关的关系。
国家结构是国家形式的另一个重要内容,它指的是国家各个部分是如何整合而成为其为一个国家及其整合的形式;制度安排则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系,中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配。
政治体制是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节,如国家机关产生和选举的具体方式、具体形式、国家机关的决策程序、政府机构的具体设置和规模、中央对地方实行领导和控制的方式和手段、国家机关工作人员的选用和管理方式等。
当代西方国家的政治制度(笔记)当代西方国家的政治制度第一章当代西方国家宪法1、什么是宪法,宪法和一般法又有什么区别?答:(1)宪法是国家的根本大法,它是一个国家法律体系的核心,是一切法律规范的规范;宪法的内容必须体现对国家权力进行限制的原则,即限权原则,宪法还具有政治和意识形态信仰的特征。
(2)宪法和一般法的区别①规范内容有所不同宪法具有特殊的规范内容,是规范和调整国家及社会关系的法律,它主要的内容有国家的政治制度,包括国体,政体,国家结构形式,国家权力机构的相互关系及其权利运作的方式,公民的基本权利与义务,宪法的保障制度等。
普通法律则是调整和规范国家及社会生活某些具体的方面,普通法是由国家立法机关依据宪法规定的立法程序,立法原则等制定的,它通过具体规范有关国家权力的运作以实现保障公民基本权利的宪法原则。
因此,普通法的内容不能与宪法的原则相抵触②法律效力有所不同③创制与修改的程序不同2、什么叫宪政?答:宪政是一种政治秩序,即依照宪法规定建立起来的政治制度,宪政的根本性质在对国家和政府的权利做出限制,同时保障公民的基本权利。
拥有了一部宪法,不一定就实现了宪政3、如何理解宪法惯例?答:⑴在宪法实施的过程中,有时会遇到一些宪法内容没有具体规范的情况,对此情况需要做出某种实践,而且这种实践经过多次重复,便形成了宪法性惯例所以,宪法性惯例就是在实践宪法过程中连续反复的实践⑵宪法性惯例的特点:①它是政治实践的产物,必然适应政治运作的客观需要②实施宪法性惯例有时会出现一定的可变性4、西方国家宪法的基本原则⑴主权在民原则又称人民主权原则,是针对中世纪后期盛行欧洲的“主权在君”的理论创造的18世纪法国的思想家卢梭在其著作《社会契约论》中阐述了他对人性自由的崇尚以及对自由主义真诚追求,提出了“人民主权”的概念,并“对人民主权”的实施设计过“直接民主”的代议制政府形式,并被西方国家普遍接受,当然“直接民主”的行驶在西方国家还是存在的西方国家在实践过程中也丰富了“民治政府”这一概念:①经过选民选举产生国家政权机构②建立政府对民众负责的政治机制③是实现公众对政府有效的监督主权在民原则的提出具有重要的政治意义,它否定了封建君主专制制度,奠定了现代国家公民政治参与的制度基础,在不同国家的政治实践中,实现人民主权的政治途径在不断开辟⑵法治主义原则(依法治国的原则)早在古希腊,古罗马时代就已经产生(亚里士多德就在他的著作《政治学》中深刻阐述了建立法治社会的必要性); 洛克被认为是自由主义和法治主义的奠基人;霍布斯的“法即秩序”美国的潘恩对建立法治政府的著述十分丰富,他提出:①政府必须以人的权利为基础而立②政府的权利必须以宪法加以规范在政治制度上,法治主义体现在:①法治必须是良法之治②法制必须先知政府权力③法制必须保障公民权力④法治必须坚持司法独立法制主义原则的确立对西方国家政治制度的建设具有重要的意义,它极大地促进了政治民主化的原则,不仅如此,实施法治对一个社会道德体现的构建也是不可忽视的,法治起到规范政府政治行为的作用,为合法与非法的社会行为划定界限; 通过对非法行为特别是对政府权力机构可能出现的非法行为的应有制裁,不仅保障公民的基本权力而且给予社会公众以最好的道德是非教育。
第一章西方国家政治制度概述一、名词解释1.宪政答:宪政是一种政治秩序,即依照宪法规定建立起来的政治制度,宪政的根本性质在对国家和政府的权利做出限制,同时保障公民的基本权利。
拥有了一部宪法,不一定就实现了宪政。
2.宪法惯例答:在宪法实施的过程中,有时会遇到一些宪法内容没有具体规范的情况,对此情况需要做出某种实践,而且这种实践经过多次重复,便形成了宪法性惯例。
因此,宪法性惯例是在实践宪法过程中连续反复的实践。
宪法性惯例的特点:①它是政治实践的产物,必然适应政治运作的客观需要;②实施宪法性惯例有时会出现一定的可变性。
3.政治制度答:政治制度是人类社会复杂的社会制度的组成部分。
政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排,它包括国家的政体形式和国家机构;包括依据国家宪法的法律建立的国家权力机构及其运作程序;包括社会一切政治参与行为及其制度,如政党制度、选举制度、政治决策过程等。
4.民主原则答:民主的概念源自于古希腊城邦民主制度,是一种直接的民主制度,即由民众直接参与政治过程,是从制度上对“人民的统治”这一原则的实践,由此,最初的民主概念就是公众进行直接的政治参与,直接选择管理者,并以此说明人民行使统治权力。
5.共和原则答:共和的概念是从古罗马政体的建立中产生的,共和的概念是指公共的事务,意含着国家政治发展是基于共同的财富、共同的利益和和共同的权力。
因此在共和国政体下,平民的权力是平等的,并且首先体现为政治参与权,即通过平民大会制度行使重要选举权和其他政治决定权,通过票选产生执政官、保民官等官吏,对国家行使治理的职能。
由此形成了共和的原则,既有直接民主又有间接民主。
6.限权原则答:限权就是限制统治者的权力,在西方国家政治制度发展过程中,限权思想源远流长。
在古希腊雅典民主制下,以公民大会的制度形式限制贵族的权力;在古罗马有平民大会对元老院权力的制约,保民官对其他高级官吏权力的制约。
当代西⽅政治制度当代西⽅政治制度政治制度架构:政体国家结构宪法制度选举制度政党制度政府制度(⽴法制度、司法制度、⾏政制度)社会监督制度第⼀章绪论第⼀节政治制度的基本概念及西⽅国家政治制度的历史传承政治制度:关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的⼀系列规则和安排,它包括国家的政体形式,国家结构,包括与国家政权相联系的组织以及社会⼀切政治参与⾏为规则,如政党制度、选举制度、政治决策过程等。
特征:政治制度是在⼀定的社会经济基础上产⽣的,与⼀定的经济体制相适应的,并构成社会制度的重要组成部分;与国体相适应,既表现统治阶级的意志,⼜规定了运⽤国家机器的基本原则;政治制度具相对的稳定性,不同类型的国家可能存在相似或相同的政治制度;政治制度的作⽤受到其它社会制度或者外部环境的制约。
当代西⽅国家政治制度的历史传承及基本内容1、古代西⽅政治制度发展留下的政治遗产民主的原则共和的原则限权原则公民权利原则2、当代西⽅国家民主制度的基本内容(⾃学)代议制(西⽅民主制度的标志和核⼼)普选制(⼀国政治民主发展⽔平的标志性指标)多党竞争制(代议制度的有效组织⽅式)以分权制衡原则建⽴的政府制度确定和保障公民的基本权利监督制度第⼆节国家形式议会君主制议会制议会共和制总统制半总统制(总统内阁混合制)政体瑞⼠委员会制其他政体形式⼆院君主制议会君主制现⾏国家:英国、西班⽛、⽐利时、挪威、丹麦、荷兰、瑞典、卢森堡、加拿⼤、澳⼤利亚、新西兰、⽇本、泰国等。
主要特点:1、议会是⽴法机关,国家最⾼权⼒机关;议员普选产⽣,议会中多数党或政党联盟组织内阁,君主只履⾏任命⼿续。
2、内阁对议会负责,当议会多数对内阁所实⾏的政策提出不信任案时,或内阁向议会提出要求信任案但未被通过时,内阁需要集体辞职以⽰承担政治责任,或提请国家元⾸解散议会,重新进⾏⼤选,由新选出的议会决定内阁的去留。
3、国王虚位元⾸,世袭,终⾝任职,国家的象征。
议会共和制现⾏国家:德国、意⼤利、芬兰、奥地利、葡萄⽛、希腊、冰岛、印度、新加坡、捷克等。
当代西方政治制度导论—相应复习资料(5篇)第一篇:当代西方政治制度导论—相应复习资料当代西方国家政治制度绪论1、现代政治制度的基本特征P3 1)政治制度是在一定的社会经济基础上产生的,反映了一定的社会经济关系以及生产力发展水平,是社会制度的重要组成部分。
2)政治制度与国家性质(即国体)相适应,既表现力统治者的根本利益,又规定了应用国家机器的基本原则。
3)政治制度一经建立便具有相对的稳定性,在社会经济机构不发生根本性变化的情况下,其政治制度的性质一般不会改变。
4)政治制度的运行受到社会制度其他方面(如经济制度、文化制度、宗教制度等)以及外部环境(如国际环境、自然环境等)的制约作用。
第五、政治制度的确立往往决定着统治者的统治方法,级统治者如何运用国家权利机器。
2、政治制度的构成要素:1)政治理念:政治理念是由特定的政治概念组成的政治学说和政治思想,他在哲学的高度上对政治制度的性质、特定类型和构建原则作出规定。
2)政权机构:政权机构是指国家机关的总和,是政治制度的实体部分。
3)政治规则:包括国家颁布的法令、制度、命令、章程等,是政治学说基本原则的具体化和细化。
4)政治设备:政治设备赋予了政治思想观念的外壳和科学技术的载体,是政治制度运行的物质手段和保障。
3、现代政治制度的社会功能:1)政治功能:形成和维护公共权力 2)社会功能:A价值定向功能。
基本政治制度一旦确立就意味着它为社会确立了基本的目标框架,社会的其他制度,社会集团的活动、掌权者的政策制订都要以此为依据。
B促进制度创新和价值生产。
政治制度决定了什么人掌权、如何掌权以及掌权者的决策和制度创制的规则,因此具有制度创制的功能。
制度的生产功能不仅意味着生产出新的制度,更重要的是通过制度设置来促进社会中他所鼓励的价值的产生。
C限制有害价值生产的保障功能。
政治制度通过限制人们的一定的活动来避免有害于社会发展的价值的产生。
D调节社会成员之间的冲突,促进合作的整合功能。