国家海洋局海域管理司关于征求《海域评估技术规范》(征求意见稿)修改意见的通知

国家海洋局关于印发《海域评估技术指引》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2013.11.13•【文号】国海管字[2013]708号•【施行日期】2013.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发《海域评估技术指引》的通知（国海管字〔2013〕708号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），局属各有关单位，各海域评估机构：为完善海域评估制度，规范海域评估行为，健全海域资源市场化配置机制，根据《海域使用管理法》有关规定，我局组织编制了《海域评估技术指引》。

现印发给你们，请遵照执行。

国家海洋局2013年11月13日海域评估技术指引（国家海洋局2013年10月）目次1 范围2 术语及定义2.1 海域评估2.2 海域价格2.3 海域基准价格3 海域评估原则4 海域价格评估4.1 海域价格评估目的4.2 海域价格评估程序4.3 海域价格评估方法4.4 海域价格影响因素5 海域基准价格评估5.1 海域基准价格评估目的5.2 海域基准价格评估技术路线5.3 海域基准价格评估程序为规范海域评估行为，统一评估程序和方法，保障评估结果客观、公正、合理，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《海域使用权管理规定》等法律、法规的有关规定，制定本技术指引。

1 范围本技术指引适用于宗海的海域价格评估和沿海地方政府管辖海域的基准价格评估。

2 术语及定义2.1 海域评估是指海域评估专业人员按照一定的原则、程序和方法，对特定海域的价值进行评定的活动。

2.2 海域价格是指一定年期海域使用权价格及其附属用海设施和海上构筑物价格的总和。

2.3 海域基准价格是指某一基准日上一定年期海域使用权的区域平均价格。

3 海域评估原则海域评估应遵循以下基本原则：（1）预期收益原则海域评估应以海域在正常开发利用条件下的未来客观有效的预期收益为依据。

（2）最有效利用原则海域评估应反映海域在合法利用的前提下，实现海域、资本、劳动力、管理、技术等生产要素的优化组合，并取得最佳经济效益时的价格。

《关于进⼀步规范海域使⽤论证管理⼯作的意见》《关于进⼀步规范海域使⽤论证管理⼯作的意见》 国家海洋局发布了《国家海洋局关于进⼀步规范海域使⽤论证管理⼯作的意见》，这意味着国家海洋局放开了海域使⽤论证报告编制资质，原本甲⼄丙等级资质限制的规定成为历史，下⾯是意见的详细内容。

国家海洋局关于进⼀步规范海域使⽤论证管理⼯作的意见 国海规范〔2016〕10号 沿海省、⾃治区、直辖市海洋厅(局)，国家海洋局北海、东海、南海分局，国家海洋局局属各单位，各海域使⽤论证资质单位： 为贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范国务院部门⾏政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)和《国务院关于第⼆批清理规范192项国务院部门⾏政审批中介服务事项的决定》(国发〔2016〕11号)要求，提⾼海域使⽤论证报告(以下简称“论证报告”)质量，根据《中华⼈民共和国海域使⽤管理法》等有关法律法规，现就进⼀步规范海域使⽤论证管理⼯作提出以下意见： ⼀、严格执⾏国务院有关决定 (⼀)国家海洋局所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，⾃本意见印发之⽇起，不得承接国务院审批项⽬⽤海的海域使⽤论证报告编制⼯作，需要开展的应转企改制或与主管部门脱钩。

(⼆)对海域使⽤论证报告编制单位不再进⾏资质要求，各级海洋⾏政主管部门不得以任何形式要求⽤海申请⼈必须委托具有海域使⽤论证资质的单位提供海域使⽤论证技术服务。

⽤海申请⼈可⾃⾏编制海域使⽤论证报告，也可委托其他单位编制。

(三)已取得海域使⽤论证资质证书的单位，其业务范围不再受资质等级限制。

(四)各级海洋⾏政主管部门对海域使⽤论证报告评审的管理权限不变。

(五)区域建设⽤海规划的海域使⽤论证⼯作按照《区域建设⽤海规划管理办法(试⾏)》的要求执⾏。

⼆、进⼀步规范海域使⽤论证报告编制 (六)海域使⽤论证报告的编制应遵循客观、公正、科学的原则，须按照《海域使⽤论证技术导则》要求，对项⽬⽤海可⾏性、⾯积合理性、⽣态⽤海措施等内容进⾏重点论证。

《海域使用论证技术导则（修订版）》（征求意见稿）目次1 适用范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4总则 (3)4.1论证原则 (3)4.2论证依据 (3)4.3论证内容 (4)4.4论证成果 (4)4.5论证程序 (4)4.6论证等级 (4)4.7论证范围 (6)4.8论证重点 (7)5论证基础资料 (7)5.1资料内容 (7)5.2资料基本要求 (7)5.3现场踏勘 (8)5.4海洋调查资料 (8)6项目基本情况与用海必要性分析 (10)6.1项目基本情况 (10)6.2项目用海需求 (10)6.3项目用海必要性 (10)7项目所在海域概况 (11)7.1海洋生态概况 (11)7.2海洋资源概况 (11)8资源生态影响分析 (11)8.1资源影响分析 (11)8.2生态影响分析 (12)9海域开发利用协调分析 (12)9.1海域开发利用现状 (12)9.2项目用海对海域开发活动的影响 (12)9.3利益相关者界定 (13)9.4相关利益协调分析 (13)9.5项目用海与国防安全和国家海洋权益的协调性分析 (13)10 项目用海与国土空间规划符合性分析 (13)10.1所在海域国土空间规划功能区基本情况 (13)10.2对周边海域国土空间规划功能区的影响分析 (13)10.3项目用海与国土空间规划的符合性分析 (13)11 项目用海方案分析 (14)11.1用海选址合理性分析 (14)11.2用海平面布置合理性分析 (14)11.3用海方式合理性分析 (15)11.4岸线利用合理性分析 (15)11.5用海面积合理性分析 (15)11.6用海期限合理性分析 (16)12 生态保护修复和使用对策 (16)12.1项目用海主要生态问题 (16)12.2生态保护修复重点与目标 (16)12.3生态保护修复措施 (16)12.4生态保护修复实施计划 (16)12.5海域使用对策 (16)13 结论 (17)附录 A （规范性附录）海域使用论证报告书格式和内容 (18)附录 B （规范性附录）海域使用论证报告表格式与内容 (21)附录 C （规范性附录）资料来源说明 (25)附录 D （资料性附录）论证重点参照表 (27)附录 E （资料性附录）海域使用论证报告书摘要 (30)附录 F （资料性附录）论证报告重要图件名录 (31)海域使用论证技术导则1适用范围本文件规定了海域使用论证的内容、工作程序、技术方法和要求。

附件1《海域使用论证管理规定》（修订稿）第一章 总则第一条 【目的和依据】为规范海域使用论证工作，保证海域使用的科学性，提高海域使用论证质量，根据《中华人民共和国海域使用管理法》及相关法规，制定本规定。

第二条 【海域使用论证报告】本规定所指海域使用论证报告，是单位和个人按照《海域使用管理法》第十六条规定申请使用海域时所提交的海域使用论证材料。

第三条 【海域使用论证的作用和工作依据】海域使用论证是海域使用权出让的科学依据，应当遵循公正、科学、诚信的原则，严格按照海域使用论证技术规范和标准开展工作。

海域使用论证技术规范和标准由自然资源部组织制定。

第四条 【海域使用论证工作内容】海域使用论证工作应当在详细了解和勘查项目所在区域海洋资源生态及开发利用现状的基础上，依据生态优先、节约集约原则，科学客观地分析论证项目用海的必要性、选址与规模的合理性、对生态的影响范围与程度、规划符合性和利益相关者的协调性等，提出项目生态用海对策，并给出明确的用海论证结论。

第二章 海域使用论证报告编制第五条 【报告编制主体确定方式】通过申请审批方式取得海域使用权的，海域使用申请人可自行或委托有关单位编制海域使用论证报告。

通过招标、拍卖等市场化方式出让海域使用权的，由组织招标、拍卖的单位委托有关单位编制海域使用论证报告。

第六条 【编制主体要求】海域使用论证报告编制主体（以下简称编制主体）为受委托编制海域使用论证报告的单位以及自行编制论证报告的海域使用申请人。

为确保海域使用论证的质量，更好地维护用海企业自身权益，推荐使用符合以下条件单位作为海域使用论证报告编制主体：（一）应为在中国境内设立的具有统一社会信用代码的独立法人或企事业单位，并有固定的办公场所；（二）应当具备一定数量的全职技术人员,技术人员应具有海洋工程、海洋地质、物理海洋、海洋生物、海洋化学、测绘等专业背景和从业经历，且熟悉海洋法律、法规和部门规章，能正确运用海域使用管理的有关规范和标准；（三）应当配备相应的海洋调查仪器和设备。

国家海洋局关于印发《海域使用权管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2006.10.13•【文号】国海发[2006]27号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源,水运正文国家海洋局关于印发《海域使用权管理规定》的通知（国海发[2006]27号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）：为了贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》，规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，国家海洋局制定了《海域使用权管理规定》。

现将《海域使用权管理规定》印发你们，请遵照执行。

国家海洋局二○○六年十月十三日海域使用权管理规定第一章总则第二章海域使用论证第三章用海预审第四章海域使用申请审批第五章海域使用权招标、拍卖第六章海域使用权转让、出租和抵押第七章罚则第八章附则第一章总则第一条为了规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）等有关法律法规，制定本规定。

第二条海域使用权的申请审批、招标、拍卖、转让、出租和抵押，适用本规定。

第三条使用海域应当依法进行海域使用论证。

第四条国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由国家海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核（以下简称用海预审）。

地方人民政府或其投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由地方海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核。

第五条县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批。

有审批权人民政府的海洋行政主管部门组织实施海域使用权的招标拍卖。

批准用海人民政府的海洋行政主管部门负责海域使用权转让、出租和抵押的监督管理。

第二章海域使用论证第六条使用海域应当依法进行海域使用论证。

国家海洋局关于印发《2011年海域使用管理工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于印发《2011年海域使用管理工作要点》的通知（国海管字〔2011〕28号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），计划单列市海洋局，局属各单位：现将《2011年海域使用管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：2011年海域使用管理工作要点二○一一年一月十七日2011年海域使用管理工作要点2011年是“十二五”规划的开局之年，也是《海域使用管理法》颁布十周年。

全国海域管理工作总的要求是：以中共中央关于制定“十二五”规划的建议为指导，深入贯彻落实科学发展观，重点推进海洋功能区划编制、围填海管理、海域使用权市场化建设、海域整治和修复等四项工作，切实规范海域使用秩序，提高海洋开发、控制、综合管理能力，充分发挥海域管理在加快转变经济发展方式、促进海洋经济又好又快发展中的重要作用。

一、加强统筹协调，完成新一轮海洋功能区划编制工作（一）完成全国海洋功能区划编制和报批工作。

国家海洋局会同有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府，在2002年国务院批准的《全国海洋功能区划》基础上，制定《全国海洋功能区划（2011－2020）》。

（二）完成省级海洋功能区划编制和报批工作。

省级海洋行政主管部门会同有关部门编制省级海洋功能区划，经国家海洋局组织有关部门开展成果评审后，由省级人民政府报国务院审批。

（三）严格实施海洋功能区划。

在全国和省级海洋功能区划修编得到国务院批准之前，必须严格执行现行海洋功能区划，任何单位和个人不得随意修改。

凡不符合全国和省级海洋功能区划的项目不予受理和审查。

附件海域评估技术规范（征求意见稿）国家海洋局二〇一二年八月目次1范围 (4)2规范性引用文件 (4)3术语和定义 (4)4总则 (5)5海域价格影响因素 (6)6海域基准价格评估 (7)7宗海评价 (11)8主要用海类型海域评估 (15)9常见评估目的下的海域评估 (20)附录A海域评估报告规范格式 (22)附录B各类用海价格影响因素 (28)附录C海域基准价修正体系 (32)附录D主要用海类型还原利率参考值 (33)海域评估技术规范1范围本规范规定了我国海域评估的范围、原则、程序、内容和方法。

本规范适用于中华人民共和国内水、领海范围内的海域基准价格和宗海价格评估。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。

凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容〉或修订版均不适用于本规范,然而,鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规范。

HY/T124-2009海籍调查规范HY/T123-2009海域使用分类3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。

3.1海域评估是指海域评估人员按照一定原则、程序和方法,根据海域自然属性和社会经济条件,对海域的价值进行评定的活动。

3.2海域价格是指在正常市场条件下一定年期的海域使及其附属设施、构筑物用权未来纯收益的现值总和。

3.3海域基准价格是指在现状利用和正常经营条件下,按用海类型,分别评估确定的某一基准日上的法定最高年期海域使用权的区域平均价格。

3.4海域使用权单位或个人以法定方式取得的对国家所有的特定海域进行排他性占有、使用、收益的权利。

3.5用海设施是指利用海域空间建造的,与海域使用权人进行生产存在直接或间接联系的辅助性设施以及起临时性用途的设备。

3.6海上构筑物是指利用海域空间建造的不具备、不包含或不提供人类居住功能的人工建筑,如码头、突堤、引堤、防波堤、路基、海面核桥、高脚屋、人工渔礁等。

海域使用事中事后监管办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，做好海域使用审批与事中事后监管的有效衔接，创新管理方式，规范监管行为，促进依法治海，生态管海，根据《中华人民共和国海域使用管理法》《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《国家海洋局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》和《国家海洋局随机抽查工作细则（试行）》等法律法规和规范文件，制定本办法。

第二条中华人民共和国内水、领海内的经各级人民政府批准并取得海域使用权证书（不动产权证书）的海域使用项目的事中事后监管，适用本办法。

第三条海域使用事中事后监管主体是各级海洋行政主管部门，监管对象是海域使用权人，重点是对海域使用权人在海域使用权有效期内用海活动的合法合规性以及生态用海情况进行监督检查，并对海域使用后有关情况进行评估。

第四条海域使用事中事后监管按照属地化管理的原则，日常监管和随机抽查相结合。

日常监管是海洋行政主管部门对本行政区内海域使用项目的常态化监管；随机抽查是按照“双随机、一公开”工作方案或专项检查的要求，从海域使用项目目录库中随机抽取检查项目，从检查人员名录库中随机选派检查人员，对抽中的项目进行检查。

第五条依据海域管理有关法律法规和技术标准规范、经评审通过的《海域使用论证报告》和核准的《海洋环境影响报告书》、海域使用批复文件、海域使用权登记信息及海域使用权证书（不动产权证书）等开展海域使用事中事后监管。

审批部门应在海域使用项目批复文件中，明确事中事后监管的责任主体、监管内容及要求、以及海域使用权人的责任和义务。

第二章海域使用事中监管第六条海域使用事中监管是指海洋行政主管部门对本行政区域内的填海项目（填海造地项目和含有填海用海方式的建设项目，下同）确权发证后至填海竣工验收、或其他用海项目确权发证后至海域使用权终止阶段的用海活动情况、落实经评审通过的海域使用论证报告及核准的海洋环境影响评价文件以及批复要求情况的监管。

中华人民共和国海事局关于公开征求《发布我国沿海A1A2海区覆盖范围的公告（征求意见稿）》意见的通
知
文章属性
•【公布机关】中华人民共和国海事局,中华人民共和国海事局,中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.08.26
•【分类】征求意见稿
正文
中华人民共和国海事局关于公开征求《发布我国沿海A1A2海区覆盖范围的公告（征求意见稿）》意见的通知
各有关单位：
为进一步保障船舶航行、停泊与作业安全，根据我国海岸电台近年建设与改造情况，我局拟更新印发沿海A1A2海区覆盖范围（详见附件1），现向社会公开征求意见。

相关意见请于2024年9月26日前反馈我局，工作联系人：夏季。

电子邮箱：*************.cn；通信地址：北京市东城区建国门内大街11号1221室，邮编：100736。

附件：1.《中华人民共和国海事局关于发布我国沿海A1A2海区覆盖范围的公告（征求意见稿）》
2.意见反馈表
中华人民共和国海事局
2024年8月26日。

国家海洋局海岛管理办公室关于印发《无居民海岛保护和利用指导意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局海岛管理办公室关于印发《无居民海岛保护和利用指导意见》的通知沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），局属各有关单位，无居民海岛使用论证技术单位：为了推进无居民海岛的合理开发利用，规范无居民海岛使用秩序，科学指导县级（市级）无居民海岛保护和利用规划、无居民海岛开发利用具体方案和无居民海岛使用项目论证报告的编制工作，我局编制了《无居民海岛保护和利用指导意见》和《无居民海岛用岛区块划分意见》，现印发给你们。

国家海洋局海岛管理办公室二○一一年八月十五日无居民海岛保护和利用指导意见为了推进无居民海岛的合理开发利用，规范无居民海岛使用秩序，科学指导县级（市级）无居民海岛保护和利用规划、无居民海岛开发利用具体方案和无居民海岛使用项目论证报告的编制工作，提出如下意见：一、地形地貌的保护与利用1.严格限制填海连岛工程，保护海岛自然属性，防止海岛灭失。

填海造地工程涉及海岛的，应通过桥梁和隧道方式连接海岛和陆地。

2.海岛开发利用应充分利用原有地形地貌，避免采挖土石。

确需采挖土石方且采挖面积达到用岛面积30%以上的项目用岛，应专题论证，论证专家一致同意方可通过。

3.对于具有较大科学研究价值或者美学价值的地质遗迹和景观山石等特殊地形地貌的海岛，应划定保护范围。

二、海岸线的保护与利用4.海岛开发利用应避免破坏自然岸线资源，对于改变原有海岸线长度达到使用海岸线长度30%以上且超过200米的项目用岛，应专题论证，论证专家一致同意方可通过。

5.在海岛海岸线及周边海域修建码头、房屋等建筑物和设施，鼓励采用透水构筑物形式或者桩基方式，例如栈桥式码头、栈道、高脚屋等。

国家海洋局关于印发海域使用论证有关技术规程的通知(2008年修订)文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2008.02.15•【文号】国海发[2008]7号•【施行日期】2008.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】海洋资源正文*注：本篇法规中《海域使用论证资质分级标准》已被：国家海洋局关于印发《海域使用论证资质分级标准》的通知(2011修订)（发布日期：2011年2月9日，实施日期：2011年2月9日）修订*注：本篇法规中“海域使用论证技术导则（试行）”、“海域使用论证报告编写大纲”已被：国家海洋局关于印发海域使用论证技术导则的通知(2010修订)（发布日期：2010年8月20日，实施日期：2010年8月20日）废止*注：本篇法规已被：国家海洋局关于公布废止、失效的规范性文件目录的公告（发布日期：2011年1月19日，实施日期：2011年1月19日）废止国家海洋局关于印发海域使用论证有关技术规程的通知（国海发[2008]7号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），局属各有关单位，各海域使用论证资质单位：为指导和规范海域使用论证工作，提高海域使用审批的科学性，我局依据《海域使用论证管理规定》、《海域使用论证资质管理规定》，编制了《海域使用论证技术导则（试行）》，修订了《海域使用论证报告编写大纲》、《海域使用论证资质分级标准》，现印发给你们，请遵照执行。

国家海洋局国海管字[2004]336号文件颁布的《海域使用论证报告书编写大纲》、国海发[2004]21号文件颁布的《海域使用论证资质分级标准》同时废止。

附件：1．海域使用论证技术导则（试行）2．海域使用论证报告编写大纲3．海域使用论证资质分级标准二○○八年二月十五日附件1：海域使用论证技术导则（试行）1 范围本标准适用于依据《中华人民共和国海域使用管理法》开展的海域使用论证工作。

2 规范性引用文件下列文件最新版本适用于本标准。

国家海洋局关于公布继续有效的规范性文件目录的公
告
文章属性
•【制定机关】国家海洋局
•【公布日期】2011.01.19
•【文号】
•【施行日期】2011.01.19
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家海洋局关于公布继续有效的规范性文件目录的公告
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）的要求，我局对2010年10月31日前发布的规范性文件（不包括我局与其他单位联合制发且以其他单位文号行文的文件）进行了全面清理，现将清理后国家海洋局继续有效的规范性文件目录予以公布。

二○一一年一月十九日附件：。

自然资源部关于《深海海底区域资源勘探开发许可管理办法（修订版）》公开征求意见文章属性•【公布机关】自然资源部,自然资源部,自然资源部•【公布日期】2021.12.21•【分类】征求意见稿正文《深海海底区域资源勘探开发许可管理办法（修订版）》公开征求意见为切实履行我国在国际海底区域活动中的担保国责任，规范我国公民、法人或者其他组织在国际海底区域的勘探、开发及相关活动，自然资源部（国家海洋局）修订形成了《深海海底区域资源勘探开发许可管理办法（修订版）》（征求意见稿）。

根据2018年发布的《自然资源规范性文件管理规定》（中华人民共和国自然资源部令第2号）要求，现征求社会各界意见，反馈意见包括姓名、单位、联系方式、电子邮箱、意见建议和主要理由等，意见征求截止时间为2022年1月6日。

有关单位和社会各界人士可通过以下两种方式提出意见：一是通过信函方式将意见寄至：北京市西城区复兴门外大街一号自然资源部（国家海洋局）大洋办（邮编100860），并在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。

二是通过电子邮件方式将意见发送至：****************.附件:1. 《深海海底区域资源勘探开发许可管理办法（修订版）》(征求意见稿)2. 《深海海底区域资源勘探开发许可管理办法》修订对照表附件1《深海海底区域资源勘探开发许可管理办法（修订版）》（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为了加强对深海海底区域资源勘探、开发活动的管理，规范深海海底区域资源勘探、开发活动的申请、受理、审查、批准和监督管理，促进深海海底区域资源可持续利用，保护海洋环境，履行担保国责任，根据《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》和《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条【许可制度】依据《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》，国家实行深海海底区域资源勘探、开发许可制度。

中华人民共和国公民、法人或者其他组织从事深海海底区域资源勘探、开发活动前，应当向自然资源部（国家海洋局）提出申请，依法取得许可。

国家海洋局关于印发《海域使用权证书管理办法》的通知(2008年修订)文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2008.09.18•【文号】国海发[2008]24号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发《海域使用权证书管理办法》的通知(国海发[2008]24号)沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），北海分局，东海分局，南海分局：为规范海域使用权证书印制、发放和管理工作，切实维护海域使用权证书的权威性和统一性，保障海域使用权人的合法权益，根据《海域使用管理法》和《物权法》的有关规定，我局修订了《海域使用权证书管理办法》。

现将《海域使用权证书管理办法》印发你们，请遵照执行。

国家海洋局二○○八年九月十八日海域使用权证书管理办法第一条为规范海域使用权证书印制、发放和管理工作，切实维护海域使用权证书的权威性和统一性，保障海域使用权人的合法权益，根据《海域使用管理法》和《物权法》的有关规定，制定本办法。

第二条海域使用权证书是海域使用权人享有海域使用权的证明，由海域使用权人持有。

第三条国家海洋局负责海域使用权证书的统一印制和监督管理。

国家海洋局北海、东海、南海分局（以下简称各分局）负责海域使用权证书的发放及发放后的监督检查。

沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门负责填写和向海域使用权人颁发海域使用权证书。

第四条各沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门应当在每年1月10日和7月10日前，采用纸质和电子文本方式，分两次将空白海域使用权证书申领发放表（附件1）和海域使用权证书发放情况统计表（附件2）报送所在海区分局，同时报国家海洋局备案。

第五条各分局收到相关材料后，应当在3个工作日内完成汇总并上报国家海洋局。

国家海洋局收到各分局提交的相关材料后，应当及时核定并下达海域使用权证书发放计划。

第六条各分局收到海域使用权证书发放计划后，应当在3个工作日内将空白海域使用权证书发放至沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门。

国家海洋局关于印发《海域使用论证收费标准(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于印发《海域使用论证收费标准(试行)》的通知（2003年3月31日国海管字[2003]110号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）、海域使用论证资质单位、局属各单位：为了加强对海域使用论证工作的管理，规范海域使用论证执业市场秩序，保证海域使用论证质量，维护国家海洋权益和海域使用者的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，经与国家计委协商，我局拟定了《海域使用论证收费标准》，现下发试行。

各有关单位在试行《海域使用论证收费标准》的工作中，请及时将有关意见反馈给我局。

海域使用论证收费标准(试行)1、总则1.1 本标准是《中华人民共和国海域使用管理法》配套制度之一。

1.2 《海域使用论证收费标准》的项目根据《海域使用论证大纲》的要求设立。

海域使用论证收费系指论证方根据委托方的委托，进行资料收集、现场踏勘、大纲编制、测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、模拟计算及编写报告等收取的费用。

1.3 海域使用论证收费计算公式为：海域使用论证总费用=调查项目总费用+数值计算费用+报告编写费用；调查项目总费用=各单项调查费用总和；单项调查收费=野外调查（或取样）费+测试分析费；各单项调查、分析、计算费=收费基价×附加调整系数。

1.4 以下各项费用未列入本标准收费项目，应由委托方负责支付。

具体经费额度由委托方和论证方根据各分项目的市场价格协商确定。

包括项目如下：1.4.1 勘察队伍调遣费：包括仪器设备运输费、装卸费及人员差旅费等；1.4.2 临时基础设施及现场准备费：勘测现场的搭建路桥、清除障碍、接通电源、水源等临时生产和生活设施费，与勘测有关的青苗补偿费、海上养殖赔偿费和土地占用费等；1.4.3 测量标志材料费：包括原材料费、加工费及运杂费等；1.4 4 冬季作业的取暖设施及燃料费；1.4.5 租船费及其它设施的租用费；1.4.6 专家评审会议费用。

国家海洋局关于批准《海洋监测规范》等十三项行业标准的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家海洋局关于批准
《海洋监测规范》等十三项行业标准的通知
（１９９１年１２月２０日国海科发（１９９１）７８７号）
各有关单位：
根据一九八九、一九九０年海洋标准制修订计划，国家海洋环境监测中心等单位已完成《海洋监测规范》等十三项行业标准的制、修订工作。

经审查，符合标准的编制要求，现予以批准发布：ＨＹ００３．１－９１海洋监测规范总则；ＨＹ００３．２－９１海洋监测规范数据处理与分析质量控制；ＨＹ００３．３－９１海洋监测规范样品采集、贮存与运输ＨＹ００３．４－９１海洋监测规范水质检测与分析ＨＹ００３．５－９１海洋监测规范沉积物分析；ＨＹ００３．６－９１海洋监测规范生物体分析；ＨＹ／Ｔ００３．７－９１海洋监测规范大气分析；ＨＹ／Ｔ００３．８－９１海洋监测规范放射性核素测定；ＨＹ／Ｔ００３．９－９１海洋监测规范近海污染生态调查和生物监测；ＨＹ／Ｔ００３．１０－９１海洋监测规范污染物入海通量调查ＨＹ００４－９１全国海岛资源综合调查档案分类法ＨＹ００５－９１ＳＺＣ６－１型数字传输式温盐深剖面仪；ＨＹ００６－９１ＳＢＡ３－２型台站声学测波仪。

以上标准中：前十一项自一九九二年一月一日起实施，后二项自一九九二年七月一日起实施。

——结束——。

国家海洋局生态环境保护司关于印发《海水质量状况评价技术规程》（试行）的通知
文章属性
•【制定机关】国家海洋局
•【公布日期】2015.10.22
•【文号】海环字〔2015〕25号
•【施行日期】2015.10.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】海洋环境保护
正文
国家海洋局生态环境保护司关于印发《海水质量状况评价技
术规程》（试行）的通知
海环字〔2015〕25号沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局），国家海洋局各分局、信息中心、监测中心、技术中心、海洋一所、海洋三所、减灾中心：
为进一步规范海水质量状况评价工作，现将《海水质量状况评价技术规程》（试行）印发你们。

请结合实际工作，参照执行。

国家海洋局生态环境保护司
2015年10月22日附件：海水质量状况评价技术规程（试行）。