下载文档原格式
国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知税总发〔2019〕13号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，确保减税降费政策措施落地生根，促进经济社会持续健康发展，现就有关工作通知如下：一、提高思想认识，积极主动作为减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。
近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，有力促进了创业创新，有效推动了经济社会发展。
继续加大减税降费力度特别是加大对小微企业和实体经济的税收支持力度，关系到经济持续平稳运行和社会就业稳定，对进一步把握好重要战略机遇期，实现经济高质量发展具有重要意义。
近年来，各级税务机关按照党中央、国务院决策部署，认真落实各项减税降费政策，持续改进纳税服务，为释放减税降费政策红利、不断优化税收营商环境作出了积极努力，取得了积极成效。
但也要看到，当前我国经济下行压力加大，特别是实体经济发展仍面临较多困难，全社会对进一步加大减税降费力度还有很多期盼。
民之所盼，政之所向。
党中央、国务院决定实施更大规模的减税降费措施，近日国务院常务会议已推出一批小微企业普惠性减税政策。
各级税务机关要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，从讲政治的高度，从保持经济持续健康发展和社会大局稳定的高度，进一步增强落实好减税降费措施的政治责任感和工作主动性，确保各项政策措施不折不扣落实到位，确保企业和人民群众有实实在在的获得感。
税务系统学习同心筑梦聚合力,砥砺奋进促发展心得体会税务系统学习关键是要结合工作实际，进一步认识和把握同心筑梦聚合力,砥砺奋进促发展的要求，进一步发挥税收职能作用，大力组织税收收入，有效调节经济运行和收入分配，推进地税事业又好又快发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有贡献，把报告精神贯彻到地税工作实践中去，重点把握好以下四个方面。
一、要始终坚持科学发展，深入推进“三型税务”建设、构建和谐地税。
在今后的工作中，我们必须进一步坚持以科学发展观统领地税工作，进一步提高干部促收履责的能力，进一步推进依法治税进程，提升“税收工作为地方社会经济发展服务、税务干部为纳税人服务、机关为基层服务”水平，使税收事业与经济、社会和谐发展，税务机关与纳税人和谐互动，税务机关上下、内部和谐共进。
二、要始终坚持解放思想，以开阔的视野引领地税事业又好又快发展。
要真正把解放思想落实到加快发展的实践中，落实到争先进位的过程中，落实到检验工作的成效中，使解放思想成为地税和地税干部不懈的精神追求，成为引领地税事业又好又快发展的动力源泉。
三、要始终坚持开拓创新，不断增强地税事业发展的动力。
我们要保持良好的发展势头，保持创新的勇气和精神，不断增强干部的领会能力、有效执行能力。
主动适应形势任务的发展和变化，始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难，创造一流的工作业绩。
四、要始终坚持服务大局，让地方党委政府和上级机关放心、让社会各界认可、让纳税人满意。
在“全面达小康、建设新”的大背景下，我们将紧扣全市发展大局，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性，全力打造“主动型税政"，落实好服务全市“跨江发展”和“五个中心”战略的各项税收政策，进一步加强作风行风建设，优化税收服务，通过扎实的工作切实让地方党委政府和上级机关放心、让社会各界认可、让纳税人满意。
商事制度改革税务商事制度改革是当前我国经济体制改革的重要组成部分，税务作为商事制度改革的重要一环，对于优化营商环境，促进经济发展具有重要意义。
本文将从税务改革的背景、目标和措施等方面进行阐述。
一、税务改革的背景随着我国经济的快速发展，商事活动日益繁荣，但在部分地区和领域还存在税收环境不利、税负过重、税收执法不规范等问题。
这些问题制约了企业的发展和竞争力，影响了营商环境的良好生态。
二、税务改革的目标针对当前存在的问题，税务改革的目标可以总结为以下几个方面：1. 减轻企业税收负担。
通过减税降费，提高企业的资金运营能力，增加企业投资和创新动力。
2. 优化税收执法环境。
加强税务行政执法的规范性和有效性，提高税务部门的服务质量和效率，减少企业税收风险和成本。
3. 建立公平竞争环境。
完善税收征管体制，减少税收扶持政策中的失真和偏颇，促进市场经济秩序公正透明。
三、税务改革的措施为实现税务改革的目标，我们应采取以下多措并举的措施： 1. 减税降费。
通过扩大减税规模和范围，减少间接税税率，提高小微企业和创业创新型企业的税收优惠政策，降低企业负担。
2. 完善税收征管机制。
加强税务征收规范，提高风险防控能力，强化对大企业和跨境经营的监管，减少税收漏税和逃税行为。
3. 优化税收服务。
加强税务部门的服务意识和服务能力，建立便捷高效的纳税服务体系，提供多样化的政策咨询和业务办理服务。
4. 促进税收信息化。
加强税收信息共享和互联互通，提高税务数据的质量和准确性，为政策制定和税收征管提供科学依据。
四、税务改革的意义税务改革作为商事制度改革的重要组成部分，对于推进市场经济秩序的形成、优化税收结构、提高税收效益等方面具有重要意义。
首先，税务改革可以提升我国营商环境的国际竞争力。
通过减轻企业税收负担，优化税收征管，改善商事环境，提高我国营商环境的吸引力和竞争力。
其次，税务改革有助于优化税收结构。
通过调整税收政策、优化税负结构，进一步提高税收效益，推动经济可持续发展。
2023年内蒙专技继续教育学习计划（公需课）1（）的发布，标志着我国碳排放交易正式启动。
[ 单选题：3 分]A 《国家发展改革委发办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》B 《碳排放权交易管理暂行条例》C 《碳排放权交易管理办法（试行）》D 《碳排放权结算管理规则（试行)》您的答案：A回答正确2习近平2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民（），以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
[ 单选题：3 分]A 全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标B 全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标C 全面建成社会主义现代化强国、实现第一个百年奋斗目标D 全面建设社会主义现代化国家、实现第一个百年奋斗目标您的答案：A回答正确32018年以来，国家发改委按照党中央、国务院部署，牵头建立中国营商环境评价体系，形成了制度、指标、报告3个“1+N”的优化营商环境工作机制，有力推动全国范围营商环境优化提升。
其中，“制度1+N”中的“1”是指（）。
[ 单选题：3 分]A 中国营商环境评价指标体系B 《优化营商环境条例》C 《中国营商环境报告》D 地方配套法规政策您的答案：B回答正确4党的二十大报告中明确提出，在人才建设方面的基本要求是（）。
[ 单选题：3 分]A 聚天下英才而用之B 深化人才发展体制机制改C 营造环境您的答案：A回答正确5下列选项中，针对现在的顾客和现在的需求，描述正确的是（）。
[ 单选题：3 分]A 在“红海”中细分市场B 新型城镇化建设C 连片扶贫D 精准扶贫您的答案：A回答正确6“四洗三慢两养”中的“四洗”不包括（）。
[ 单选题：3 分]A 洗胃B 洗肺C 洗眼D 洗心E 洗手您的答案：E回答正确7美国数字经济规模全球第一，（）数字经济增长最快。
[ 单选题：3 分]A 中国B 日本C 加拿大D 新西兰您的答案：A回答正确82020年11月16－17日，中央全面依法治国工作会议召开，明确提出（）。
2020年公需课参看答案单选题1、广东目前有高新技术企业多少万家左右42、2019年广东经济规模突破多少万亿103、2018年粤港澳大湾区浓度系数平均是世界其他三个大湾区多少倍34、确保到______我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
二〇二〇年5、中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入_____的关键时期召开的一次十分重要的大会。
新时代6、新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好（）的关系。
农民和土地7、广东强力实施乡村振兴战略，计划（）实现根本改变。
10年8、40年来，广东改革开放事业开创者发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神破冰开局，广东经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。
全省地区生产总值从1978年的186亿元增加到2019年的10万亿元、年均增长%，连续多少年位居全国第一309、广东推进乡村组织振兴的着力点是（）。
实施“头雁”工程10.广东经济总量约占全国1/10左右，上交税收约占全国1/7，地方税收约占全国地方税收总和的1∕8，进出口约占全国的（）左右1∕411、今年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。
下列对2020年全面建成小康社会目标的理解，不正确的是（）科技实力跃升，跻身创新型国家前列12、?特区精神指的是(?)?敢闯敢试、?敢为人先、?埋头苦干13、乡村振兴,?()?是重点,?()?是关键,?()?是保障，()?是基础,?()?是根本,?()?是前提。
产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕摆脱贫困14.实施乡村振兴的制度保障是建立健全(?)?。
城乡融合发展体制机制和政策体系是非题1、农业农村污染问题是广东生态文明建设城乡之间不平衡的表现。
是2、“十四五”广东生态文明建设的总体思路是：巩固前期成果、调整目标方向、优化治理手段、完善制度体系、提高发展质量。
是3、2018年，广东常住人口城镇化率首次超过70%。
某区税务局迎接市局局长调研汇报材料尊敬的领导：您好！我是某区税务局的一名工作人员，非常荣幸能够参加今天的调研活动，并为您汇报本局的工作情况。
一、税收收入情况近年来，本区税务局积极推进税收征管，全力促成纳税人的自觉遵法和合法纳税。
截至目前，本局累计完成税收收入XX万元，同比增长XX%，超额完成了全年规划目标。
二、税收征管情况本区税务局切实保障税收征管法律、政策的顺畅实施，全面推进“三项基本建设”。
同时，不断加强税收服务和管理落地，助力纳税人实现良好的发展。
具体情况如下：（1）加强税收服务本局开设各种形式的审计、税务咨询等服务窗口，积极设置便民服务机器等智能化设备，便于市民群众随时随地处理税务相关业务。
同时，加强与纳税人之间的互动，倡导更高效、便捷的服务方式。
（2）严密征管工作本局在整个税收征管过程中，严格根据中央和地方的相关政策，坚决打击各种形式的违法逃税行为，确保税收征管工作顺利进行。
同时，加强信息化建设，建立一套“税收监管、信息平台、风险分析、预警反应”的征管模式，强力打击各类税收违规行为。
三、未来工作展望我们将继续深入推进税收收入稳步增长、税收征管工作的顺利推进的目标。
同时，加大对税收扶持政策的宣传力度，全面提高纳税人的自觉性和遵法的意识，促进全社会的共同发展。
最后，感谢领导们对本局工作给予的大力支持和关心，在未来的工作中我们一定会不断努力，为区域经济的发展贡献更多力量。
四、税收稽查工作税收收入的稳定增长离不开合法纳税和税收征管的有效落实，而税收稽查是其中重要的一环。
税收稽查是税收征管的一项重要工作，主要通过税务机关对纳税人的各项报税行为进行检查核实，也是税务部门最有效的税收征管手段之一。
近年来，本局在税收稽查工作中，持续强化对高风险行业、重点纳税人和重点领域的稽查力度，并采取科技手段加强对纳税人信息的掌控能力，在风险防控和业务办理方面也进行了持续的改革和升级。
同时，本局鼓励纳税人主动履行职责，自觉认真地遵守法律法规规定，切实增强自身的风险防范能力，加强内部管理和人员培训，提高纳税人遵法意识和自查能力，确保税收征管工作顺利进行。
纵横论税V税收增长，在经济下行压力之下还要大幅减税降费的情况 下，为如期完成年度税收任务，2020年各级税务部门经受住 了前所未有的“大考”，税费收人预算任务圆满完成,全年组 织税收收人(扣除出口退税）13.68万亿元，同比下降2.6%,比 财政预算安排的目标高0.8个百分点，及时准确办理出口退 税1.45万亿元，组织社保费收人3.81万亿元，非税收人6316 亿元，为抗击疫情和经济社会发展提供了有力保障，尤其在疫情之下，为积极开展便民利民服务，各级税务 机关在服务中积极开启“非接触式”办税模式，2020年，全国 大力推行“非接触式”不见面办税缴费。
国家税务总局在疫 情发生后迅速发布“非接触式”网上办税缴费清单，明确了近 200个可在网上办理的涉税缴费事项。
目前全国已实现90% 的涉税事项、99%的纳税申报业务可以网上办、线上办、掌上 办。
不仅如此十三五”期间，全国税务系统连续开展“便民巩固拓展减税降费成效为经济发展保驾护航卞梦健在近期召开的全国税务丁作会议上，国家税务总局正式 发布了我国2020年减税降费成绩单：去年，为应对新冠肺炎 疫情冲击，我国连续发布实施f 7批28项减税降费措施，税 务部门全力确保政策红利直达市场主体，全年新增减税降费 超过2.5万亿元，为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿 元为进一步实施减税降费措施，有关人士表示，在“十四 五”开局之年，实施减税降费将进一步以税收政策激励科技 创新，继续从税收和社保等方面发力，进一步增强居民的“获 得感”和“安全感”,让居民“能消费、敢消费”。
一、积极税收政策成为经济运行的"晴雨表”全国税务工作会议于1月8日在北京举行，在“十三五” 收官之年，国家交出怎样的税收“成绩单”？增减之间如何确 保实体经济“实打实”受益？ “十四五”新开局，税收工作将带 来哪些新实惠？据了解，此次会议不仅“晒”出了 2020年减税降费的“成绩单”，还对去年的税收工作进行了总结。
积极的财政政策如何更好地惠企利民中国社会科学院财经战略研究院党委书记、研究员中国社会科学院财经战略研究院助理研究员闫 坤侯思捷2020年的《政府工作报告》提出，积极的财政政策要更加积极有为。
此外，《政府工作报告》明确2020年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比2019年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债；上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。
今年6月，国务院常务会议召开，确定了新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制；部署支持适销对路出口商品开拓国内市场，帮扶外贸企业渡难关。
实行积极的财政政策，需要“有加有减”。
“加”体现为适当提高赤字率、发行抗疫特别国债等方面，“减”则体现为通过减税降费等政策切实惠企利民。
2019年我国累计新增减税降费规模超过2万亿元。
根据财政部发布的2020年中央和地方预算草案，预计2020年我国为市场主体新增减负将超过2.5万亿元。
减税降费是积极财政政策的重要工具之一，科学有效的税收政策对于调节经济以及促进生产、就业与消费等方面都具有重要作用。
如何通过减税降费等相关政策减轻企业负担、惠及广大居民、拉动消费和就业、激发市场和经济活力，是积极的财政政策需要关注的重要课题。
积极的财政政策如何更好地惠企惠企是从市场角度对供给方进行调节，通过积极的财政政策提质增效，促进要素流通、技术进步和产业升级，实现经济结构的优化调整。
（一）企业层面积极的财政政策需要重点关注小微企业和初创企业。
规模较小的企业通常流动资金储备较少、抗风险能力较弱，在当前全球经济形势下，这类企业可能面临较为严峻的挑战。
2020年的《政府工作报告》提出：加大减税降费力度；强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。
税收现代化服务中国式现代化作者：***来源：《会计之友》2024年第08期【摘要】三重理性是指坚持以人民为中心的价值理性、坚持民族全面复兴的工具理性、坚持社会主义道路的制度理性，是研究税收现代化服务中国式现代化的内容和逻辑。
文章通过梳理我国税收现代化发展脉络，认为税收现代化制度在国家治理体系框架下已初步成型并不断丰富，新理念、新机制和新举措为税收事业注入了动力，在加力推进高质量发展、加速促进共同富裕、加快完善税收法治体系、加紧实现税收数字化转型等方面取得较大进步。
但从三重理性维度，仍可以看到税收现代化服务中国式现代化存在的不足，主要表现在聚焦改革实践中财权分配存在价值冲突、税费皆重存在制度缝隙、技术运用存在提升挑战等方面。
据此，文章从税收高质量发展、促进共同富裕、完善税费制度体系、推进税收数字化等方面提出了相应的对策建议。
【关键词】价值理性；制度理性；工具理性；税收现代化；中国式现代化【中图分类号】 F812.42 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2024）08-0077-06党的二十大报告提出，新时代新征程要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
税收现代化是中国式现代化的重要内容，推进税收现代化要坚持发扬价值理性、制度理性和工具理性的作用，增强紧迫感和使命感，紧贴税收现代化发展脉络，找准融合点、切入点。
本研究旨在促进税收现代化在服务中国式现代化新征程上目标更加明确、路径更加科学、职能作用更加彰显，以创新之为走好改革之路。
一、三重理性深度融合：税收现代化服务中国式现代化的必然逻辑（一）坚持以人民为中心税收现代化服务中国式现代化的价值理性坚持以人民为中心的发展思想是中国式现代化必须坚持的重大原则，是税收现代化的价值取向。
税收现代化服务中国式现代化要坚持以马克思主义思想为指导，紧扣“两个结合”这一根本途径，将马克思主义关于促进人的全面发展思想和中华优秀传统文化融入税收工作，守住根脉魂魄。
关于济南自贸区优惠政策的思考与建议作者：王飞来源：《财讯》2019年第36期摘;要：自由贸易区（以下简称自贸区）是指设置在一国政治管辖之下，又处于关境之外，无贸易限制的关税管辖地区。
在自贸区的发展建设中，政策优惠特别是税收优惠往往能促进投资、贸易和市场扩张，因此世界各国普遍都将其作为自贸区法制建设的重点内容。
但提出什么样的优惠政策建议及参考依据等往往被人们所忽视，同时税收优惠政策的影响也只是定性的说明，没有做定量的分析，本文基于这两个背景，以济南自贸区为例，结合税收乘数等理论对济南自贸区可落实的优惠政策提出思考与建议。
关键词：济南自贸区;税收优惠政策;税收乘数;三区并存一、济南自贸区优惠政策的基础（1）理论基础1.公共利益理论。
该理论认为，世界各国之所以推行税收优惠是因为推行税收优惠后给地区带来的公共利益。
实践发现，税收优惠对特定区域内的发展具有极大的促进作用，这些作用一方面表现在拉动企业消费，企业税收负担轻了，将获得更多的自有资金购买原材料进行生产，促进当地的就业;另一方面税收优惠更多的表现为刺激投资领域，使得特定区域的纳税人有更多的投资优惠或税收减免，政府让利，以此来吸引投资者来园区内进行投资活动，将会促进基础建设的发展，同时有利于产业聚集，形成具有竞争力的区域经济体。
2.非均衡经济理论。
该理论认为，早期经济的发展水平主要取决于当地的资源、地理位置等，近来世界的经济发展还取决于政府的政策支撑。
这些因素导致了各地区之间发展的严重“不均衡”。
某一个或几个经济实力较强的地区经济率先高速发展，将会产生巨大的地区经济拉动作用，然后由于经济的扩张、技术的扩散最终促进落后地区的经济发展。
税收优惠也是同理。
政府通过税收优惠，意在促进某一地区经济的发展，通过发展快的带动发展慢的，促进整个地区经济的发展。
3.税收乘数理论。
税收并不直接影响总支出，它是通过改变居民的可支配收入，从而影响消费支出，再影响总支出。
例如，政府决定减税ΔT，从表面上看，似乎会立即使居民的可支配收入增加ΔT，并进而影响消费支出，实际并非如此。
优化税收服务是促进地方经济发展的动力优质服务是促进地方经济发展的动力新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。
结合税收特点，充分发挥国税职能作用，搞好优质服务，这不仅可以融洽征纳关系，也是优化税收环境的需要。
因此，优化税收服务成为当前基层税务机关和税务干部应认真做好的一项重要工作。
一、当前基层税务机关在优质服务上存在的不足经济是税收的基础，企业是社会经济的细胞，只有有了良好的经济发展环境，才能有充满生机和活力的企业，也只有有了企业的健康发展，才能推动国民经济和税收的高速增长。
为纳税人提供优质高效的服务，既是促进地方经济发展的重要手段，也是税务机关和税务干部义不容辞的责任。
近几年来，馆陶县国税局在全县行风评议中连续夺冠，在为纳税人提供优质服务，促进地方经济发展方面，作了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，但也应清醒地看到成绩面前的不足，在为纳税人服务方面仍有不尽人意的地方。
近期，为进一步改进我们的服务工作，我们深入辖区企业和纳税人中间，进行了广泛调研，经过在与纳税人面对面的座谈和交心，一些纳税人坦诚地道出了他们在服务上的新的要求和国税部门在纳税服务上需要完善的地方：一是执法问题。
希望不要再出现以往杀鸡取卵，竭泽而渔的虚收。
在以往季度、半年、年终等重要时间阶段，基层征收机关存在重任务轻服务现象，这也是历年来国税一些领导和干部的一种思维定式，至今给纳税人留下阴影。
二是“管理者”思想的问题。
纳税人反映，随着全县国税行风建设的深入持久的开展，基层国税机关和税务干部以往那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风有了很大转变，在为纳税人的服务态度上有了很大改进，但一些基层税务机关和税务干部公仆意识仍然不牢固，管理者思想仍然存在。
主要表现在“管理者”思想作怪，唱高调摆架子，遇到纳税人需要解决的实际问题，官腔十足，有管理身份的优越感。
三是支持帮扶力度还需要加大。
一个时期以来，国税机关支持地方经济发展做了大量的工作，也取得了较大的成绩，但在执行国家各项税收优惠政策上，对生产经营困难企业和下岗职工帮扶上没有充分发挥自身优势。
四是税法宣传和服务手段、形式、内容上单调。
纳税人迫切希望税务机关提供更加便捷的税收信息反馈和政策指导咨询，形式和内容上要继续创新，使纳税人真正从现代化的信息服务中受益。
面对新形势下纳税人对我们税务机关的高要求，我们要认真对待，认真研究解决税收服务中存在的问题，采取切实可行的具体措施，搞好优质服务，促进地方经济的健康快速发展。
二、基层国税机关搞好优质服务，必须做到“三个转变”“三个促进”搞好优质服务，基层税务机关和税务干部必须树立公仆意识，转变工作作风，以规范公正的执法，优质高效的服务、真正从思想上和感情上拉近税务机关和纳税人之间的距离，做到三个转变：1、从管理型向服务型转变。
正确处理服务与管理的关系。
在以往的工作中，税务机关的管理力度要远远大于服务力度。
但随着法制化大环境的形成和纳税人纳税意识的不断提高，税务机关和税务干部的工作重心需要从管理型向服务型转变，为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务。
从近年来查出的很多纳税问题看，大多数属过失性违法，而按照新《税收征管法》的有关规定，对过失、故意违法的处罚都是一样的，这样一来，纳税人反映就比较强烈。
这里面虽然有税法设置的原因，但其中一个很重要的原因就是税务机关工作还不到位，为纳税人进行纳税服务和纳税指导还有缺陷。
从管理型向服务型转变，就是要求基层税务机关和税务干部，在新的形势下，走出原来征收干部完任务、稽查干部找毛病的思维模式和误区，承担起为纳税人在纳税方面释疑解难的义务和责任，真正从思想上转变观念，站在纳税人角度上换位思考，为纳税人提供更多的有用信息服务和税法咨询。
2、从传统手段向信息手段转变。
为纳税人提供信息性服务，是基层税务机关和税务干部一项重要工作。
上半年，我们已在全县500多户纳税人中进行了问卷调查和发放了征求意见卡，从纳税人反馈的意见看，他们最企望的是基层税务机关和税务干部能为纳税人多提供有价值的信息服务。
信息服务对纳税人之所以重要，就在于它可以减少纳税人过失性违法，降低纳税人的纳税风险，同时也减少了税收征管难度。
过去，我们在信息性服务上也做了大量的工作，每月、季度、半年和年终按区域和行业划分，给纳税人开辅导课，讲解税收政策，听纳税人反映疑难问题，免费向纳税人发放有关税收资料等。
随着信息化时代的到来，税收信息服务必须更加及时快捷，提高信息服务的时效性。
因此，我们国税局下半年已在办税服务大厅安置了税收政策触摸屏，宣传最新的税收政策、法规，国税局各所、科室的职能分工等，使纳税人能在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息。
3、从被动服务向主动服务转变。
基层税务机关和税务干部应想纳税人所想，急纳税人所急，注意倾听纳税人的呼声，切实解决纳税人在纳税中存在的问题。
要特别关注在工作实践中国家政策没有考虑到，纳税人又有反映的一些问题。
国家的税收政策，通常是针对一些共性的问题制定的，对于税收工作中遇到的特殊性问题，凡纳税人有反映的，基层税务机关作为执行单位，就应主动及时向上级机关汇报，主动肩负起服务的责任。
做到“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、份外事情协助办”，及时解决纳税人提出的问题，做纳税人的贴心人。
搞好优质服务，还应以行风建设、文明创建、基层规范化管理为依托实现“三个促进”：1、以文明创建促进优质服务。
广泛开展争创“文明税务所”“最佳办税服务厅”“青年文明号”竞赛活动，进一步加大创建文明税务分局（所）、文明办税服务厅力度。
把办税服务厅和基层税务分局变为纳税人的温暖之家，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，真正从感情上拉近与纳税人的距离。
2、以行风建设促进优质服务。
进一步提高对行风建设的认识，明确“让社会满意，让企业满意，让纳税人满意”的目标，自我加压，找准问题，以查促纠。
通过在企业和人大代表、政协委员中聘请特邀监察员和义务监察员的方式，定期征求他们对行风建设的意见和建议。
对查找出的问题进行分析、整理，认真进行对照检查，举一反三，找出原因，限期改正。
3、以基层规范管理促进优质服务。
把规范管理的重点放到漏征漏管、一般纳税人认定、专用发票发售管理、重点税源管理、小规模纳税人定额等关键环节，细化各项制度和责任。
加大对易发生问题的关键部位和环节的监督力度。
三、促进地方经济发展，必须结合税收特点，充分发挥国税职能作用1、做好规范执法的税官。
基层税务机关和税务干部只有依法治税，规范执法，才能为企业创造一个公开、公平、公正的竞争环境。
只有在服务中全面掌握纳税企业的生产、经营和发展情况，才能赢得企业对税收工作的支持、参与和配合。
比如，按照税收优惠政策，一些福利企业和出口企业的税收，应即征即退或先征后退。
数年来，我局就把优质服务与落实税收优惠政策相结合，在严格把关的基础上，凡符合政策规定应退税的企业，都做到主动为企业退税。
几年来，已为20余户（次）企业直接减免（含免抵税款）、先征后退、即征即退税款上百万元，为企业的良好发展提供了资金保障，优化了经济发展环境。
2、做好铺路搭桥的“红娘”。
基层税务机关有较宽的信息渠道，税务人员在工作中对整个税源情况比较清楚。
因此，在服务中要及时为纳税人传递沟通有价值的经济信息，为企业发展适销对路的产品提供信息帮扶，增加企业效益。
要把服务重点放在为困难企业和下岗职工寻求信息帮扶上，使其能尽快摆脱困境。
几年来，我局坚持深入辖区宣传国家的有关税收政策，为纳税人提供经营销售信息达200多条，送法上门上千次。
3、做好保驾护航的卫士。
要从税源实际出发，充分发挥税收的职能作用，在与各项税收政策相吻合的同时，尽力让纳税人享受到应该享受的优惠政策，要用足用好国家的各项优惠政策，凡符合国家税法，符合税收管理权限规定等原则，积极主动为企业提供政策咨询，做到既用政策调控税收，又用政策扶植税源，为企业创造了宽松的发展环境。
4、做好献计献策的参谋。
税收工作既是调节经济的扛杆，又是宏观控制微观搞活的工具。
基层税务机关和税务干部要充分发挥税收的经济杠杆作用，发挥自身优势，选择对经济发展和税收增长有重大影响的项目，做为重点帮促对象。
我局数年来一方面充分发挥税源大户驻厂员的作用，积极参与企业谋划，为企业培训财会人员，搞好成本核算；另一方面把下岗职工做为当前的一项重点帮扶对象，采取送温暖、送信息、送优惠，为下岗职工再就业提供方便，搞好服务。
5、做好税收政策的宣传员。
把纳税人最关心的问题作为当前税收宣传的重点，如：税务登记证办理、一般纳税人认定、年审、撤户，哪些企业和产品可享受国家的税收优惠政策等方面。
为做好此项工作，仅今年税收宣传月期间，我局就印制了15000多份《税收征管法》、《税收征管法实施细则》、一般纳税人认定须知、优惠政策等宣传单，派出100名（次）干部，分成12 个税法宣传小组，深入到全县各个乡镇，开展税法进社区宣传活动，在宣传中针对纳税人关心的问题，把下岗职工在就业、个体户起征点等优惠政策作为宣传侧重点，作为主要宣传内容，使群众和纳税业户明白了哪些个体户可以享受优惠政策，也给我们的管理工作减少了不少麻烦。
6、做好地方政府和各职能部门的协调员。
凡年初上级下达税收计划、季度、年终任务进展完成情况，工作有重大举措，我们国税机关都主动及时向地方政府领导进行汇报，使他们随时随地掌握国税的工作情况，以取得对国税工作强有力的支持。
主动协调好与公安、工商、地税、检察、法院等系统的关系，确保关系融洽，互相协作，互相支持。
为此，我局与县检察院联合成立了预防职务犯罪办公室，与公安局联合成立了公安室，对群众举报的各类税务违法案件都做到及时互通情况，定期交换意见，各方合作非常融洽愉快;定期请县委、政府、人大代表对国税工作进行督导，使社会各界对国税既加强了监督，也增加了了解。
