兰州七里河安宁污水处理厂tot案例分析()

PPP项目典型失败案例分析与总结（一）兰州威立雅水务水污染事件 (2)（二）天津市双港垃圾焚烧发电厂 (2)（三）杭州湾跨海大桥 (3)（四）山东中华发电项目 (4)（五）汇津中国（长春）污水处理有限公司 (5)（一）兰州威立雅水务水污染事件不久前，兰州市威立雅水务集团公司检测显示出厂水苯含量、自流沟苯含量远超出国家限值的10微克/升，导致兰州主城区的城关、七里河、安宁、西固四区居民生活用水停供4天，后经查明系兰州石化管道泄漏所致。

评价：看似偶然，实则必然。

一方面，兰州威立雅每年的投入预算很低，几乎无法维持供水系统正常运转。

技术设施疏于维护保养，才导致如此严重的水污染事件。

另一方面，当初威立雅为获得45%的股权已经付出了极高的投标价，而兰州水价4年来一直未涨，公司处于亏损状态，无力也不愿出资维护更新设施，这些风险当初是否被合作双方考虑到，反映在合同当中，并约定分担解决机制，这不仅是威立雅的事，更需要兰州市政府反思。

（二）天津市双港垃圾焚烧发电厂双港垃圾焚烧发电厂系天津市政府与泰达股份有限公司合作的BOT项目，后者投资5.4亿元人民币，工程设计能力为年处理垃圾40万吨，占天津年生活垃圾总量的25%，特许经营期30年。

但是目前项目运营并不乐观，一是伴随焚烧垃圾产生的二恶英气体有致癌因素的传播导致周边居民恐慌，上访投诉乃至群体事件不断。

二是合同规定由于约定原因导致项目收益不足，政府提供财政补贴，但是对补贴数量没有明确定义，导致项目公司承担了收益不足的风险。

如2012年财政补贴不足5800万元，仅占公司主营业务收入的1.25%，现在是企业叫屈，公众不买账，项目进退维谷。

评价：双港垃圾焚烧发电项目案例反映了一些地方政府从早期的“越位”变成现在的不作为，而公众不满是因为以往地方政府监管不力而引发信任危机，同时项目选址也缺乏必要的听证程序，从而引发群体事件。

（三）杭州湾跨海大桥出于对预期效益的乐观评估，杭州湾跨海大桥一度吸引了大量民间资本，17家民营企业以BOT形式参股杭州湾大桥发展有限公司，让这一大型基础工程成为国家级重大交通项目融资模板。

安宁市主城区污水处理系统提质增效案例分析摘要：安宁市中心城区生活污水处理提质增效项目，通过管网排查、改造、空白区建设、排口治理等一系列工程措施，达到消除中心城区建成区污水直排口，消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，实现非黑臭水体水质进一步提升，实现城市生活污水集中收集率和城市生活污水处理厂进水生化需氧量BOD浓度提升的目标，可以为其他生活污水处理提质增效项目提供成功经验。

关键词：提质增效；直排口；空白区一、安宁城区污水处理系统（一）基本情况安宁建成区范围37.39km2，人口27.3万，共有水体17个。

近年新建管网采用雨污分流形式，老城区采用雨污合流形式，螳螂川沿线大部分采用节流式合流制。

（二）污水处理设施安宁市主城内有污水处理厂2座，污水提升泵站7座。

其中第一污水处理厂占地面积50.8亩，设计处理规模5万m³/d，处理工艺采用SBR活性污泥法。

主要服务主城区、宁胡片区、温泉片区，出水水质符合污水综合排放标准（GB18918-2002）一级A标准。

安宁市第二污水处理厂占地面积63.3亩，设计污水处理规模3万m³/d，采用A2O+深度处理工艺，主要服务昆钢片区、大小菜园片区，出水水质符合污水综合排放标准（GB18918-2002）一级A标准。

（三）存在问题1.3.1 水收集处理设施空白区未完全消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区未完全消除，主城区现有空白区5个，面积共计为1.5km2。

图1.3-1污水收集处理设施空白区统计图1.3.2 生活污水直排口未完全消除安宁市城市建成区螳螂川沿线已基本消除大范围生活污水直排口。

但是，在巡查中仍发现有螳螂川沿线未消除的零星生活污水直排口，总共56个（其中东岸32个，西岸24个）。

1.3.3 排水管网混接错接现象严重，部分管网年久失修，不满足现状排水能力；根据管网探测阶段性成果，存在混接、错接点；排水管网存在大量的功能性缺陷及结构性缺陷；部分管网年久失修，存在渗入外水及污水外漏现象；这都是直接导致污水厂进水BOD浓度偏低的主要原因。

从“兰州自来水污染事件”剖析政府治理能力的提升作者：樊怡敏井永珊来源：《重庆行政》2015年第01期党的十八届三中全会首次明确地提出要推进国家治理体系和治理能力的现代化，并提出一系列创新社会治理体制的新理念新举措，以更好地维护最广大人民群众的利益，最大限度地推动和谐社会的建设，提高社会治理水平。

政府作为社会治理的主导，在治理中发挥着关键性的作用，政府治理能力的提升成为了推动国家治理能力现代化的核心要素。

但就目前而言，政府在具体的社会问题的治理实践中未能发挥好其应有的作用，在治理中存在着角色的偏差，各种治理问题仍然存在。

一、“兰州自来水污染事件”简述2014年4月10日，兰州市威立雅水务公司出厂水及自流沟水样中苯含量严重超标，引发水污染事件。

事发后，兰州市立即成立应急处置领导小组，启动应急预案并召开新闻发布会。

兰州市通报了水污染事件的原因是兰州威立雅水务公司两水厂之间的自流沟周边地下含油污水导致了自流沟内水体苯超标。

而地下含油污水形成的原因有二：一是原兰化公司一渣油罐曾于1987年12月28日8时50分发生物理爆破事故，有34吨渣油渗入地下；二是原兰化公司一出口总管曾于2002年4月3日发生开裂着火，泄漏的渣油及救火过程中产生的大量消防污水渗入地下。

[1]兰州自来水污染事件虽然告一段落，但此次事件严重威胁了民众的正常生活，引发了人们对于日常生活用水质量的担忧，以及对生存环境污染问题的焦虑。

事件的发生在一定程度上影响了政府的形象，也折射出政府在社会治理中存在着许多问题，政府治理能力亟待提升。

二、“兰州自来水污染事件”所折射的政府治理问题社会治理是多元主体的协同治理，政府作为主导者，在社会治理中如何恰当地处理与市场、社会之间的关系是政府治理中的关键性与重点问题。

而目前政府治理尚存在很大欠缺，治理能力仍有待提升，“兰州自来水污染事件”的发生一定程度上反映出政府治理中存在的一些突出问题。

（一）政府治理理念滞后导致治理能力薄弱兰州自来水苯含量严重超标直接源于自流沟周边地下含油污水，而含油污水却是1987年与2002年的两次突发事故产生的渣油渗入地下所致。

污水处理行业投资运营模式分析集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#我国污水处理行业投资运营模式分析企业目前的投资模式有股权投资、BOT、TOT、DBO、委托经营等。

股权投资即以参股或控股的方式间接取得的经营权。

BOT、TOT、DBO、委托经营则是污水处理行业发展中出现的新模式。

总体看，从BOT、TOT、DBO到委托经营，对投标企业的资金实力要求逐步减弱，对其运营能力则逐步提高。

上述几种模式主要区别见下表。

几种运营模式的主要区别1、BOTBOT（Build-Operate-Transfer，建设-经营-移交）是负责建设再进行运营，建设期一般为1-2年。

建设方需投入建设所需全部资金。

在BOT合同签订时，建设方需根据工程结算价扣除相关补贴等收入计算出实际投资金额，并根据一定的内部收益率确定经营合同期限及每吨污水处理费价格，以保证在BOT服务期内收回投资并确保收益。

当特许期结束后，企业按约定将设施无偿移交给政府部门，由政府指定部门进行经营和管理。

BOT模式在中国的运用相对较多。

其中比较成功的案例是哈尔滨太平污水处理厂，在股权、投资回报、融资等方面的尝试为BOT项目提供了很多借鉴经验。

2003年9月，哈尔滨市政府采用公开招标的方式选择哈尔滨太平污水处理厂项目BOT业主。

经过激烈竞争，清华同方股份有限公司与北美环境技术有限公司组成的联合体最终以元/吨污水处理服务费中标。

2004年年初，太平污水处理厂由清华同方(哈尔滨)水务有限公司负责建设，日处理污水万吨，特许经营期为25年。

2、TOTTOT(Transfer-Operate-Transfer，移交-经营-移交)，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。

TOT模式下的城市污水处理厂运营实例分析李　青1　关海清2　张　弦2(1广东轻工职业技术学院,广州　510300;2广东华南环保投资股份有限公司,广州　510055) 摘要　介绍了TO T模式下A污水处理厂投标、运营的基本情况,并对项目的运营费用进行了分析。

结果表明,水量的波动性、进水水质的稳定性和技术管理水平是影响项目运营效益的重要因素。

在确保中标的前提下确定运营服务报价时,应充分考虑这些因素。

关键词　TOT　城市污水处理厂　服务费　运营效益 目前,已建城市污水处理厂市场化运作的基本模式有以下两种:第一种是托管运营,政府保留污水处理厂的所有权将自己拥有的污水处理厂通过发包的形式委托给企业运营,并对其运行实施监督管理,企业享有经营权和收益权;第二种是TO T (T ransfer-Operate-Transfer)模式,政府对其建成的污水处理厂在资产评估的基础上,通过公开招标方式向社会投资者出让资产和特许经营权,获得特许经营权的社会投资者组成项目公司,在协议期内通过收取服务费回收投资并取得合理利润,协议期满,投资者将污水处理厂无偿移交给政府。

污水处理厂市场化运作主要可以达到以下目的:降低运营费用,改善服务质量,提高资源利用率。

本文结合对已建污水处理厂的运作经验,探讨影响TOT模式下的城市污水处理厂运营经济效益的重要因素。

1　项目背景某地政府采用TO T模式对已建好的A污水处理厂进行招投标。

招标文件提出:A污水处理厂设计处理能力为10万m3/d,污水处理厂按评估价1.3亿元出售给投标企业;服务范围内的工业废水在满足《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082—1999)的前提下才能就近排入市政污水集输系统,该污水处理厂进、出水水质参见表1,出水水质经二级处理后要求达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26—2001)中第二时段标准值的一级标准,污水处理工艺流程见图1。

政府委托当地市政部门支付中标方运营服务费,合同期20年,并约定实际处理水量在设计水量-30%～+15%时按设计处理水量支付运营服务费,超出此范围按实际处理水量支付运营服务费。

兰州七里河安宁污水处理厂TOT案例分析08金融投资银行学案例分析案例题目：兰州七里河安宁污水处理厂———-TOT项目融资案例分析目录引言 (2)一、兰州市七里河安宁区污水厂背景介绍 (2)二、兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目融资概述 (3)三、兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目融资流程 (3)（一）招标项目概况 (4)（二）中标公司情况 (4)1．成都市兴蓉投资股份有限公司之所以中标原因 (5)2．成都市排水有限责任公司简介 (5)3．成都市兴蓉投资股份有限公司简介 (5)四、兴蓉投资：投资兰州市七里河安宁污水处理厂TOT项目进展(6)五、结束语 (8)兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目融资案例分析引言2010年4月22日下午，兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目在雷迪森大酒店举行了签约仪式。

兰州市城市建设管理委员会与中标人成都市排水有限责任公司签署了特许经营权协议，袁占亭、刘为民等兰州市领导出席了签约仪式。

受兰州市城市建设管理委员会、兰州市城市投资发展有限公司及兰州市供排水市场化运作协调领导小组办公室的委托，国信招标集团有限公司对兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目进行公开招标，招标内容为选择项目投资、运营和移交人。

2009年12月19日上午，在兰州建设工程交易中心举行了开标仪式。

经过专家评标和三轮谈判，最终确定成都市排水有限责任公司获得兰州市七里河安宁污水处理厂TOT项目的特许经营权，中标价为4.96亿元人民币。

此项目标志着兰州市城市公用行业市场化运作有了实质性进展。

一、兰州市七里河安宁区污水厂背景介绍兰州市七里河安宁区污水厂位于兰州市安宁区北滨河路西段、是日处理16万吨的先进污水处理厂，服务面积42Km2。

污水处理厂终沉池共计8座，单座净尺寸40×40m，池边水深4.3m。

终沉池采用中心进水、周边出水形式幅流池。

污泥回流泵房为矩形钢筋混凝土结构，屋层采用网架结构屋面，平面尺寸18.4×10.4m，地面以下深度8m，分为污泥回流泵井和剩余污泥泵井两部分，两泵井设连通闸板，剩余污泥泵井可兼顾终沉池放空。

关于TOT模式下的城乡污水处理厂经济效益投资分析随着城市化进程的加快和人口的不断增长，城乡污水处理厂的建设和运营成为当务之急。

为了探讨城乡污水处理厂的经济效益投资分析，本文以TOT（转让运营转移）模式为基础，对城乡污水处理厂的投资和运营进行了详细的经济效益分析。

一、TOT模式简介TOT模式是指政府将公共基础设施项目（如污水处理厂）的建设、运营和维护等权益转让给专业的第三方机构（资本或运营商）进行投资和运营，以达到政府资源的有效利用和优化配置的目的。

二、投资分析1.建设投资城乡污水处理厂的建设投资主要包括土地购置、建筑物建设、设备购置等方面。

根据污水处理厂的规模和处理能力不同，建设投资也会有所差异。

一般来说，中小型污水处理厂的建设投资在几千万元到几十亿元之间。

2.运营投资城乡污水处理厂的运营投资主要包括人工费用、电力费用、化学品费用、设备维修费用等方面。

这些费用的大小取决于污水处理厂的规模、处理工艺和运营水平等因素。

三、经济效益分析1.收入方面城乡污水处理厂的收入主要来自于处理污水时收取的污水处理费用。

根据国家有关规定，一般按照每立方米收取一定的费用。

收费标准的确定需要考虑城乡居民的收入水平、地区经济发展水平等因素。

2.成本方面城乡污水处理厂的成本主要包括污水处理费用、运营成本、设备维修费用等方面。

污水处理费用和运营成本是影响经济效益的主要因素。

合理控制这些成本，可以提高城乡污水处理厂的经济效益。

3.社会效益城乡污水处理厂的建设和运营不仅可以改善城乡环境和居民生活质量，还可以减轻水资源压力，保护生态环境，减少水污染的发生，提高水资源利用效率等。

这些社会效益对于城市和农村的可持续发展具有重要意义。

1.市场需求风险城乡污水处理厂的经济效益直接受到当地居民的污水处理需求和支付能力的影响。

如果当地居民对污水治理意识低，或者支付能力不足，那么城乡污水处理厂的经济效益将受到很大的影响。

2.技术风险随着城乡污水处理技术的不断发展和更新，城乡污水处理厂需要不断更新设备和改进工艺，以提高处理效果和降低运营成本。

关于TOT模式下的城乡污水处理厂经济效益投资分析一、TOT模式下的城乡污水处理厂经济效益1. 投资额度TOT模式是指政府或相关单位先投资兴建污水处理厂，完成后引入民间资本及其经营管理经验进行运营，一定期限后再转交给政府或相关单位。

在TOT模式下，投资额度是非常关键的，它决定了后期的运营成本和收益。

一般来说，市场上对于污水处理厂运营权的价值评估是依据目前和未来市场的运营收益来决定的。

在TOT模式下的城乡污水处理厂，投资额度需要综合考虑当地的经济发展状况、市场需求、政策扶持力度等因素来确定。

2. 运营成本在TOT模式下的城乡污水处理厂，运营成本是非常重要的一环。

运营成本包括人工成本、设备维护成本、能源费用、污泥处理费用、管理费用等。

这些成本的控制和管理将直接影响污水处理厂的经济效益。

基于TOT模式的污水处理厂，在运营方面需要注重管理模式、技术创新和资源利用，从而减少运营成本，提高经济效益。

二、TOT模式下的城乡污水处理厂经济效益投资分析1. 投资回收期在进行经济效益投资分析时，需要对TOT模式下的城乡污水处理厂的投资回收期进行分析。

投资回收期是用来评估投资额度是否合理、经济效益是否可观的重要指标。

可以通过计算投资额度与每年的运营收益和成本的折现现值来确定投资回收期，从而评估污水处理厂的投资价值及经济效益。

2. 资产负债率资产负债率是用来评估TOT模式下的城乡污水处理厂经济效益的重要指标之一。

资产负债率的高低，直接反映了企业的偿债能力和发展状况。

在进行经济效益投资分析时，需要对污水处理厂的资产负债率进行评估。

合理的资产负债率可以为企业的发展提供更多的融资渠道和发展空间，而不合理的资产负债率则可能会导致企业的财务风险。

3. 现金流量分析现金流量是企业发展的血液，也是评估经济效益的重要指标。

对于TOT模式下的城乡污水处理厂，在进行经济效益投资分析时，需要对其现金流量进行分析。

通过现金流量分析可以清晰地了解项目的盈利能力、偿债能力和财务状况，为投资者的投资决策提供参考和依据。

2014年兰州水污染事件危机公关策划案班级： _ 2013 级工商管理一班姓名：李兴龙目录一、前言二、调查分析三、公关目标四、活动主题五、公关计划实施六、物料筹备七、媒介选择八、经费预算九、效果评估与期望2014兰州水污染事件危机处理策划书一、前言生命最初诞生在水中，水是生命的基础物质之一，是维持生命所不可缺少的，也是我们生活中所不可缺少的物质。

但是，随着人类经济活动加剧，工业生产的发展和社会经济的繁荣，在大量消耗能源的同时，将大量的工业废水和城市生活污水排入水体，水污染日益严重。

水污染对周围环境和各种微生物等都存在很大的危害。

久而久之，也会威胁到人的安全与健康。

2014年4月,由于中国石油天然气公司兰州石化分公司一条管道发生原油泄漏、污染了供水企业的自流沟,导致苯含量超标,对人们的生产生活造成严重的影响。

因此,我们必须重视水环境污染，保护水资源、防治水污染是全人类神圣和义不容辞的责任。

二、调查分析（一）兰州水污染的原因2014年4月发生的兰州自来水苯含量超标事件引起人们广泛关注。

但人们关注的焦点大多是水污染造成的影响等问题，却没有深究水污染的原因是什么。

据报道，自流沟周边地下含油污水形成的原因有两个：一是原兰化公司（中石油兰州石化公司的前身）一渣油罐在1987年发生物理爆破事故，有34吨渣油渗入地下；二是原兰化公司一出口总管道曾于2002年发生开裂着火，泄漏的渣油及救火过程中产生的大量消防污水渗入地下。

由此可以发现，此次自来水苯污染事故的污染源应该是27年前和12年前中石油的渣油罐泄漏，泄漏的污染物不是直接排向水体，而是渗透到地下，从而污染了土壤。

也就是说，这次水污染是土壤污染导致的地下水污染事件。

相对于水污染和大气污染，土壤污染具有长期性、渐进性特征，所以在这此污染事件中，27年前的泄漏才会在今天发作，因为污染物由土壤层向地下水渗透有一个长期渐进的过程。

如果认识到这次水污染事件是由土壤污染造成的，那么现在所有的污染处理都只是完成了临时的应急处理。

成都市排水有限责任公司拟收购兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目30年特许经营权项目评估报告川华衡评报〔2010〕49号四川华衡资产评估有限公司二〇一〇年四月二十二日本册目录目录注册资产评估师声明_______________________________________1 评估报告摘要_____________________________________________2 评估报告_________________________________________________4 一、委托方、经营权出让方、相关当事方和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况_____________________________________4二、评估目的___________________________________________6三、评估对象和评估范围_________________________________6四、价值类型及其定义___________________________________8五、评估基准日_________________________________________8六、评估假设___________________________________________8七、评估依据__________________________________________10八、评估方法__________________________________________11九、评估程序实施过程和情况____________________________12十、评估结论__________________________________________13 十一、特别事项说明____________________________________13 十二、评估报告使用限制说明____________________________14 十三、评估报告日______________________________________15 评估报告附件____________________________________________17注册资产评估师声明 注册资产评估师声明一、我们在执行本资产评估业务中，遵循相关法律法规和资产评估准则，恪守独立、客观和公正的原则；根据我们在执业过程中收集的资料，评估报告陈述的内容是客观的，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。

农业环境科学学报2010,29(6):1211-1216Journal of Agro-Environment Science摘要：通过现场调查采样及室内分析，研究了兰州市七里河安宁污水处理厂和雁儿湾污水处理厂污泥中重金属的形态分布特征，并对其进行了潜在生态风险评价。

结果表明，污泥总体呈高有机质、高全N 和有效P 、高微量营养元素，且Cu 、Zn 、Cd 、Pb 、Ni 5种重金属的含量均低于污泥农用控制标准，具有很好的农用价值。

污泥中Zn 、Cd 、Pb 主要以有机结合态和残渣态存在，而Cu 、Ni 可交换态所占比例较高，分别为14.95%和14.41%，不稳定态所占比例分别为41.12%和31.04%，表现出较高的生物活性和可利用性。

七里河和雁儿湾污泥中重金属的潜在生态风险属于低度风险；Cd 、Cu 是污泥中重金属潜在生态风险的主要贡献者，在污泥处理处置时应引起高度重视。

关键词：城市污泥；重金属；形态分布；生态风险评价中图分类号：X820.4文献标志码：A 文章编号：１６７２－２０４３（２０１０）０６－１２１１－０６兰州市城市污水处理厂污泥中重金属形态分布特征与潜在生态风险评价晋王强，南忠仁，王胜利，赵翠翠，刘姣，廖琴，武文飞，周婷（兰州大学资源环境学院，西部环境教育部重点实验室，兰州730000）Fractionation and Environmental Assessment of Heavy Metals in the Sludge from Lanzhou Municipal Wastewater Treatment Plants,ChinaJIN Wang-qiang,NAN Zhong-ren,WANG Sheng-li,ZHAO Cui-cui,LIU Jiao,LIAO Qin,WU Wen-fei,ZHOU Ting（Key Laboratory of Western China's Environment Systems （Ministry of Education ）,College of Resources and Environment Sciences,Lanzhou University,Lanzhou 730000,China ）Abstract ：Municipal sludge samples were collected from Qilihe Anning and Yanerwan wastewater treatment plants,Lanzhou,China.Fraction －ation of heavy metals was analyzed by a sequential extraction,and their potential ecological risks were evaluated by Hakanson method in sludge.There were high organic matter,high contents of total N,availability P and trace elements in the sludge.Meanwhile,the total contents of Cu,Zn,Cd,Pb,and Ni were all less than the Chinese sewage sludge criteria for agricultural use （soil pH ≥6.5）,and the sludge might be regarded as organic fertilizer.Zn,Cd and Pb existed mainly in the forms of organometallic compounds and residues.The proportions of stable form of Zn,Cd and Pb were 87.96%,81.86%and 92.70%,respectively.But the proportions of exchangeable form of Cu and Ni both were more than 14%,and the proportions of unstable form of Cu and Ni were 41.12%and 31.04%.The bioavailability of Cu and Ni was consider －ably high.According to the potential ecological risk index,the average integrated index of heavy metals was 85.268and 44.171in the sludge of two selected wastewater treatment plants,and it was therefore concluded that the sludge had slight potential ecological risk.However,the single potential ecological risk index of Cd and Cu was 53.534and 8.779,which revealed that the main pollution factor was Cd and Cu.The high index of Cd and Cu implied its high ecological risk,which should be emphasized as controlling,handing with and recycling use of mu －nicipal sludge.Keywords ：municipal sludge;heavy metal;fractionation;ecological risk assessment收稿日期：2009－11－19基金项目：国家自然科学基金（NSFC40671167）；国家环境保护公益性项目（NEPCP200809098）；973项目（NKBRP （973）：2008CB417212）作者简介：晋王强（1987—），男，甘肃静宁人，在读硕士，主要从事土壤污染过程与生态修复方面的研究。

⽢肃省⽣态环境保护督察集中通报典型案例（五）
第⼆轮第三批省级⽣态环境保护督察组深⼊⼀线、深⼊现场，查实了⼀批突出⽣态环境问题，核实了⼀批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚⾄敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。

为发挥警⽰作⽤，切实推动问题整改，现对兰州市七⾥河安宁污⽔处理⼚提标改造滞后和数据弄虚作假、⾦昌市永昌县河西堡镇⽣活垃圾填埋场环境污染问题突出、张掖市⽢州区宏⾦雁公司违法倾倒危险废物和填埋病死牲畜、庆阳市宁县虚拟货币“挖矿”活动打击不⼒、临夏州⽣活污⽔处理⼚污⽔超标直排问题突出5个典型案例进⾏集中公开通报。

典型案例
【案例⼀】兰州市七⾥河安宁污⽔处理⼚提标改造严重滞后，企业⾃动监测数据弄虚作假
【案例⼆】⾦昌市永昌县环境问题整改敷衍应对，河西堡镇⽣活垃圾填埋场环境污染问题突出
【案例三】张掖市⽢州区宏⾦雁公司顶风作案，违法倾倒危险废物和填埋病死牲畜
【案例四】庆阳市宁县执⾏国家产业政策失之于宽，虚拟货币“挖矿”活动打击不⼒
【案例五】临夏州⽣活污⽔处理⼚运⾏管理粗放，污⽔超标直排问题突出。

tot模式案例【篇一：tot模式案例】当前，资金瓶颈是工程项目投资建设中面临的最大难题之一，在基础设施建设领域中更是如此。

今天为大家介绍常见的五种投融资模式，对其概念和应用方法进行解析，并通过案例分析帮助大家加深印象。

希望能对大家有所帮助。

五大投融资模式的应用领域ppp模式 20世纪90年代后,一种崭新的融资模式ppp模式（public-private-partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式）在西方特别是欧洲流行起来,在公共基础设施领域,尤其是在大型、一次性的项目,如公路、铁路、地铁等的建设中扮演着重要角色。

一般而言，ppp 融资模式主要应用于基础设施等公共项目。

首先，zf 针对具体项目特许新建一家项目公司，并对其提供扶持措施，然后，项目公司负责进行项目的融资和建设，融资来源包括项目资本金和贷款；项目建成后，由zf特许企业进行项目的开发和运营，而贷款人除了可以获得项目经营的直接收益外，还可获得通过zf扶持所转化的效益。

ppp模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：zf部门或地方zf通过zf采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司），由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

zf通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

采用这种融资形式的实质是：zf通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。

ppp模式的内涵主要包括以下4个方面：第一，ppp是一种新型的项目融资模式。

ppp融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及zf扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。

兰州市七里河、安宁区段污水全收集工程经济评价分析
魏钢
【期刊名称】《《企业技术开发（学术版）》》
【年(卷),期】2010(029)009
【摘要】文章通过科学计算来测算七里河、安宁区段污水全收集工程项目的效益和费用,对项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证,分析测算项目建成后的财务状况与经济效益,从宏观和微观两方面论述可行性和合理性,为最终决策提供了可靠的经济依据。

【总页数】3页(P119-121)
【作者】魏钢
【作者单位】甘肃建筑职业技术学院环境与市政工程系甘肃兰州 730050
【正文语种】中文
【中图分类】F299.2
【相关文献】
1.兰州市污水“全收集全处理”工程 [J], 徐晓燕;张万桂;张仁芳
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兰州污水处理车间爆炸原因初步分析及污水处理站爆炸风险分析昨天发生的一起事故让这个备受关注的安全月本来就紧张的神经更紧张了，先看一下简单的事故通报：6月16日18时58分，位于甘肃省兰州市的兰州新区秦川精细化工园区一企业发生爆炸，事故已造成8人受伤6人失联。

经现场侦查和询问知情人得知，该车间为公司污水处理车间，车间内有高温高压蒸汽，但无易燃可燃物，建筑结构为钢结构，本次爆炸面积约为600平方米，现场无烟、无明火、无有毒气体。

该企业位于兰州新区秦川精细化工园区，注册于2020年8月5日，主要从事农药中间体及农药产品的生产、经营，现处于试生产阶段。

今天一大早很多安全方面的专业群就开始讨论这个事故原因，有的认为是高压蒸汽管道爆炸，属于物理爆炸；有的认为是污水处理装置中的可燃气体形成了爆炸性气体，遇到了能量发生了爆燃事故，等等。

对于这种废水笔者是十分熟悉的，因为大学的专业就是环境工程，毕业课题就是这种农药中间体废水的处理，这种废水浓度高（通常COD上万）、有毒性、难处理，该废水一般都是黄褐色、或者黑色等，气味很大，在当时的情况下，这种废水的处理工艺是非常繁琐的，我们实验时处理工艺是：混合+预处理（铁碳电解）+好氧+兼氧+厌氧+活性炭吸附。

当时的情况下笔者还没有接触到安全行业，因此在当时毕业设计时是没有考虑太多的安全方面，现在回想起来感觉当时真的无知者无畏啊，没有任何防护、也没有考虑任何的安全方面的东西。

结合这次事故，笔者认为这次爆炸从报道的情况来看闪爆的可能性是比较大的，（1）可能是原来溶解于污水的有机物以气体的方式出来了，这种废水气味很大，在污水提升、混合等工序都可能把里面的气体给弄出来，形成爆炸性气体；（2）化学反应和生物化学反应生成了新的可燃、爆炸性气体；（3）我们当时做的课题项目时池子都是开放性，没有进行封闭和加盖子，后来国家加大了无组织排放的管控，把所有的这些设备、设施、池子都加了盖子，并进行了封闭，后来又加上了处理处置措施，通常用的工艺就是光氧+催化氧化、RTO、RCO等工艺，这些处理工艺无一不是有能量的；（4）污水处理厂的设计标准一般都是按照建规设计的，很少有人按照石化规（石化厂里的可能按照石化规），因此也没什么防爆设备的说法。