生产安全事故应急预案管理办法实施细则(通用版)
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生产安全事故应急预案管理办法实施细则xx年xx月xx日CATALOGUE目录•总则•组织与指挥•应急资源与装备保障•响应与处置•信息公开与舆情应对•后期处置•奖励与责任追究•附则01总则规范生产安全事故应急预案的管理工作保障员工生命安全健康和财产安全提高企业应对风险和防范事故的能力编制目的编制依据国家有关法律法规和政策文件行业标准及规范公司内部管理制度及相关要求本细则适用于公司及所属各单位的生产安全事故应急预案的编制、审批、发布、备案、实施和管理等工作。
本细则不适用于公司及所属各单位的职业病危害应急预案的编制、审批、发布、备案、实施和管理等工作。
适用范围工作原则预防为主,平战结合以人为本,安全第一属地管理,专业处置统一领导,分级负责02组织与指挥各级政府应当设立应急指挥部,负责组织协调和指挥本行政区域内的生产安全事故应急救援工作。
设立应急指挥部应急指挥部下设应急工作组,负责组织协调和指挥本行政区域内的生产安全事故应急救援工作。
下设应急工作组应急指挥机构应急指挥部负责统一领导生产安全事故应急救援工作,指导、协调各有关部门和单位开展应急救援工作。
应急指挥部职责负责领导应急指挥部负责制定生产安全事故应急预案,并根据实际情况及时修订。
制定方案应急指挥部负责组织协调各有关部门和单位参与生产安全事故应急救援工作。
组织协调协调联动各有关部门和单位应当协调联动,密切配合,形成合力,共同应对生产安全事故。
及时响应各级政府和有关部门应当及时响应生产安全事故报告,采取有效措施进行处置。
信息共享各级政府和有关部门应当及时互通有无,共享信息,为生产安全事故应急救援提供支持。
应急响应原则03应急资源与装备保障建立应急物资储备制度,完善应急物资储备计划,加强与供应商的合作,确保应急物资的供应。
物资储备交通运输保障通信保障制定交通运输保障方案,明确运输工具、运输路线和运输人员,确保应急物资及时到达目的地。
建立应急通信保障系统,确保应急指挥中心与各应急救援队伍之间的通信畅通。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则前言生产安全事故应急预案是企业应对突发事件的重要手段之一,也是提高企业自我保护能力的重要举措。
为更好地规范和管理企业的生产安全事故应急预案,制定本细则。
一、应急预案的编制1.应急预案编写机构负责应急预案编制的机构应当由企业安全生产管理机构牵头组织,其他相关职能部门配合完成。
2.应急预案编制原则编制应急预案应贯彻以下原则: * 安全第一,人民至上 * 预防为主,防范为先 * 救援及时,损失减少 * 科学合理,创新实效3.应急预案编制内容应急预案应包含以下内容: * 事故类型、危害程度和可能影响范围 * 应急组织机构及指挥系统 * 应急救援队伍、力量和装备 * 紧急处置措施和方法 * 短、中、长期的应急预案 * 缓解应急预案的具体措施4.应急预案编制周期应急预案编制周期为一年,每年对应急预案进行一次评估。
二、应急预案的组织与配合1.应急预案的组织体系•企业安全生产管理机构应当牵头组织应急预案的编写、修订和执行。
•各职能部门应根据安全生产工作的需要,积极参与应急预案编制和执行。
•应急救援队伍应当按照应急预案的指挥要求,快速到达事故现场。
2.应急预案的配合机制•应急部门要参与制定和修订各种应急预案,并按照上级应急机构或领导的指示,在突发事件中积极配合。
•应急部门要充分发挥专业优势,及时的实施应急救援任务,为保障应急事故处理提供有力的技术支撑和资源保障。
•各职能部门要按照应急预案的要求,相互配合,共同完成应急任务。
三、应急预案的培训和演练1.应急预案的培训•按照编写的应急预案,开展针对各部门的应急知识培训。
•针对突发事件的应急知识,开展员工应急演练活动。
2.应急预案的演练•定期组织突发事件应急演练,检验应急预案的可操作性。
•将演练中发现的问题及时总结并整改,保证应急预案的有效性。
四、应急预案评估和更新1.评估应急预案应每年进行一次评估,特别是在新的安全生产法规出台、企业重大变化和新设项目等情况下,应及时进行评估。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定,制定本细则。
第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。
省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合应急管理工作要求,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规、标准和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称《导则》),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则范本第一章总则第一条为加强生产安全事故应急预案管理,提高应急预案的科学性和实施效益,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于各类单位生产安全事故应急预案的制定、实施和管理。
第三条生产安全事故应急预案是指为应对可能发生的生产安全事故,保障人员安全、减少事故扩大、减轻事故危害、加强事故处置和抢险救援,保护人民群众的生命财产安全而编制的一系列措施和工作程序的总和。
第二章现场应急处置第五条发生生产安全事故后,单位应立即启动应急预案,并根据预案要求,按照相应程序组织现场应急处置工作。
第六条单位应按照应急预案的规定,成立由领导负责的应急工作领导小组和应急救援队伍,明确各成员的职责和任务。
第七条应急工作领导小组应根据事故的性质和规模,指定统一的指挥部,并明确指挥部的职责和权限。
第三章应急资源保障第八条单位应建立健全应急资源调配机制,确保应急救援工作的资源有序调度、合理利用。
第九条单位应对本机构内部和外部的各类应急资源进行清点和分类,建立应急资源库。
第十条应急资源库应定期检查更新,严禁过期物资和设备的使用。
第四章应急演练和检验第十一条单位应制定应急演练方案,定期组织应急演练和培训,提高员工的应急处置能力。
第十二条应急演练应根据不同情况,设置不同的场景和任务,实际模拟事故现场,检验应急预案的可行性和有效性。
第十三条应急演练后,单位应及时总结经验,完善应急预案,消除漏洞和不足。
第五章应急预案管理第十四条单位应指定专人负责应急预案的管理工作,建立健全预案的管理程序和相应的档案管理制度。
第十五条应急预案的编制、修订和审批须通过程序进行,并记录相关的审批记录。
第十六条单位应定期对应急预案进行评估和检查,发现问题及时整改。
第六章法律责任第十七条对未按照本办法要求编制、实施和管理应急预案的,由有关主管部门责令改正;情节严重的,可依法给予处罚。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》是对《生产安全事故应急预案管理办法》的具体执行细则,下面是该细则的一些主要内容:
1. 提出了生产安全事故应急预案的编制和实施要求,要求各单位按照相关法律、法规和标准制定并不断完善应急预案。
2. 规定了生产安全事故应急预案的组成要素,包括预案名称、编制依据、适用范围、应急组织机构、预警预报和应急响应等内容。
3. 对生产安全事故应急预案的编制程序和要求进行了具体规定。
要求各单位建立应急预案编制工作小组,明确编制的步骤和时间节点,并进行相应的评审和审批。
4. 强调了应急预案的应急演练和评估工作,要求各单位定期组织演练,并对演练结果进行评估和总结,不断提高应急预案的针对性和实效性。
5. 对应急预案的更新和维护工作进行了规定,要求各单位根据实际情况及时修订和完善应急预案,确保预案的有效性和可操作性。
6. 对应急预案的档案管理进行了规定,要求各单位建立健全应急预案档案管理制度,确保应急预案的随时查阅和使用。
《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的发布和实施,有助于进一步规范和提高生产安全事故应急预案的管理水
平,增强各单位的应急处理能力,从而有效预防和减少生产安全事故的发生。
文件编号:GD/FS-9459(管理制度范本系列)生产安全事故应急预案管理办法实施细则详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________生产安全事故应急预案管理办法实施细则详细版提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。
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第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定,制定本细则。
第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。
省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定,制定本细则。
第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。
省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合应急管理工作要求,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规、标准和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称《导则》),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则范文第一章总则第一条为了规范企业生产安全事故应急预案的编制、实施、管理和评估等工作,确保生产安全事故发生时能够及时、有效地进行应急处理和处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,制定本实施细则。
第二条生产安全事故应急预案的编制、实施、管理和评估工作必须按照国家有关法律、法规和标准进行。
第三条生产安全事故应急预案是指企业为了应对生产安全事故而事先制定的组织、措施和预先责任,以确保及时、有效地进行应急处理和处置的文件。
第四条生产安全事故应急预案的编制、实施、管理和评估工作责任由企业主要负责人负责,具体实施由安全生产管理部门负责。
第五条生产安全事故应急预案管理办法实施细则适用于所有企事业单位,包括国有企业、民营企业、外资企业和个体工商户。
第二章编制负责人第六条企业应当设立生产安全事故应急预案编制负责人,负责协调相关部门和人员,制定、完善和实施生产安全事故应急预案。
第七条生产安全事故应急预案编制负责人应具备以下条件:(一)具有较高的安全管理和应急处理能力,熟悉国家有关法律法规和标准,且在相关领域工作经验不少于5年;(二)具有较强的组织协调能力和沟通能力,能够有效地协调各部门和人员的工作;(三)具有较强的逻辑思维能力和快速反应能力,能够在紧急情况下迅速做出正确决策。
第八条生产安全事故应急预案编制负责人的工作职责如下:(一)组织编制和完善生产安全事故应急预案,并向企业主要负责人报告情况;(二)组织实施和管理生产安全事故应急预案,并进行定期检查和评估;(三)组织开展生产安全事故应急演练和培训,提高员工的应急处理和处置能力;(四)协调应急资源,及时组织应急处置工作,保障生产安全。
第三章编制程序第九条生产安全事故应急预案的编制程序如下:(一)确定编制的必要性和目的,明确编制的内容和要求;(二)组织编制组,确定各成员的职责和任务;(三)搜集、整理和分析相关资料,对可能发生的生产安全事故进行风险评估;(四)确定应急组织结构,明确各部门和人员的职责和权限;(五)制定应急预案,包括事故的分类和级别、应急措施、应急资源和应急时间等;(六)经企业主要负责人审批后,发布并全员培训。
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2024年生产安全事故应急预案实施管理办法____年生产安全事故应急预案实施管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的编制、实施和管理,提高事故应急响应能力,防范和减少生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《生产安全事故应急预案编制、实施和管理办法》等相关法律法规的要求,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案是指为应对生产安全事故,发挥各级政府、单位、社会组织和个人的应急能力,使各级应急组织和人员能够在事故发生后迅速组织和展开应急救援,控制和消除事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失的预先制定的应急预案。
第三条生产安全事故应急预案编制、实施和管理,应遵循科学性、实用性、可操作性、统一性和协调性的原则。
第四条生产安全事故应急预案的编制、实施和管理,适用于全国范围内的各类生产单位、机关部门、社会组织和个人。
第五条生产安全事故应急预案的编制、实施和管理,应当依据法律法规、标准规范和行业规范,结合本地区的实际情况进行制定。
第六条生产安全事故应急预案的编制、实施和管理,应建立健全工作机制,明确责任分工,加强组织领导和督促检查,确保各项工作有序开展。
第七条各级政府应当加强事故应急预案的统一管理,指导和督促本管辖范围内各类生产单位、机关部门、社会组织和个人的事故应急预案的编制、实施和管理。
第八条生产安全事故应急预案的编制、实施和管理是各级政府履行事故应急职责的重要依据,是事故应急工作的基础性工作。
第二章编制第九条生产安全事故应急预案编制应当遵循以下原则:(一)从事故防范、事故应急救援、事故处理三个环节出发,完备编制应急预案。
(二)突出重点,兼顾全局。
将主要生产环节、危险源及较大危险固定点作为重点编制对象,并结合不同级别事故的特点,制定应急预案。
(三)因地制宜。
依据不同地区的自然、社会和经济环境差异,编制具有地方特色的应急预案。
(四)科学性和可行性。
根据科学数据和技术手段,编制具有科学性和可行性的应急预案。
编号:SM-ZD-88319生产安全事故应急预案管理办法实施细则Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制:____________________审核:____________________批准:____________________本文档下载后可任意修改生产安全事故应急预案管理办法实施细则简介:该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,从而协调行动,增强主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。
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第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定,制定本细则。
第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。
省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则生产安全事故应急预案管理是企业安全管理的重要一环,关系到员工的生命安全和企业的发展。
为了规范和加强生产安全事故应急预案管理,制定了《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》。
本文将详细介绍该细则的内容。
一、总则《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》是根据国家生产安全事故应急管理法律法规的要求制定的,旨在规范企业的生产安全事故应急预案管理,提高事故应急处置能力。
二、应急预案的编制1.应急预案的编制原则应急预案的编制应遵循科学性、实施性、可行性原则,根据企业实际情况,制定符合本行业和本企业特点的应急预案。
2.应急预案的编制要求(1)明确责任部门和责任人员。
明确各部门的职责和权限,确定应急预案负责人和应急指挥组成员。
(2)分析事故可能性和风险等级。
对可能发生的生产安全事故进行全面的风险评估和分级,确定应急预案的级别。
(3)制定应急预案的组织结构和工作流程。
明确各部门的职责,制定应急预案的组织结构和工作流程,确保预案的有效实施。
(4)明确应急设备和物资的来源和储备。
确定应急设备和物资的来源和储备方式,确保在事故发生时能够及时调用和使用。
(5)制定应急培训和演练计划。
制定应急培训和演练计划,定期组织培训和演练,提高应急响应和处置能力。
三、应急预案的管理与更新1.应急预案的备案应急预案的编制完成后,需按照相关规定向当地安全监管部门备案,备案后方可生效。
2.应急预案的定期检查定期检查应急预案的执行情况和完整性,发现问题及时进行整改,确保应急预案的有效性。
3.应急预案的更新随着企业的发展和环境的变化,应急预案需要进行更新,新编制的预案需重新备案并向员工进行宣传。
四、应急组织的建设1.应急组织的设立企业应建立应急指挥组织和各级应急队伍,明确职责和权限,确保应急预案的高效实施。
2.应急组织的培训和演练应定期组织应急组织和队伍的培训和演练,提高应急响应和处置能力。
五、应急物资和设备的管理1.应急物资和设备的储备和管理企业应根据应急预案的需求,储备必要的应急物资和设备,并进行定期检查和维护,确保其可用性。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则以下是针对生产安全事故应急预案管理的实施细则:一、预案的编制与修订1. 生产单位应当根据自身的特点、风险等级确定需要编制的应急预案内容,确保应急预案的全面性和可操作性。
2. 应急预案应当包括紧急处理措施、人员疏散和救援等内容,同时应根据不同类型的安全事故进行分类编制。
3. 生产单位应定期对应急预案进行修订,确保其与实际情况相符,并将修订情况告知相关人员。
二、实施方案与演练1. 生产单位应编制应急预案的实施方案,明确各部门职责、行动程序和配合关系,做到有章可循。
2. 生产单位应定期组织应急演练,提高人员的应急反应能力和处置能力。
演练内容应真实模拟实际情况,验证预案的有效性。
3. 演练过程中发现的问题和不足应及时整改,并对整改情况进行记录和评估。
三、人员培训与知识普及1. 生产单位应对相关人员进行应急救援培训,包括急救知识、警报信号的识别和应对措施等。
2. 生产单位应定期组织安全知识普及活动,提高员工的安全意识和应急意识。
3. 应急预案的内容应向全体相关人员宣传和普及,确保大家都能掌握应急预案的基本内容。
四、监督与检查1. 有关部门应对生产单位的应急预案进行监督和检查,确保其合理性和有效性。
2. 生产单位应配合有关部门的监督和检查工作,提供相关的应急预案和实施情况资料。
3. 对于发现的问题和不足,有关部门应及时进行整改指导,并追究相关单位和责任人的责任。
五、保密与备份1. 应急预案属于敏感信息,生产单位应对其加强保密管理,控制知悉范围。
2. 应急预案应当定期进行备份,存储在安全的地方,确保其完整性和可访问性。
六、事故调查与经验总结1. 发生安全事故后,生产单位应及时启动应急预案,组织人员进行救援和处理。
2. 生产单位应组织调查组对事故原因进行深入调查,总结经验教训,提出改进措施。
3. 调查和总结结果应向有关部门汇报,并将其作为修订应急预案的依据。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则
1. 安全责任:企业应制定和实施生产安全事故应急预案,明确相关责任部门和人员,并落实到岗位责任清单中。
2. 预案编制:应急预案应根据企业的实际情况编制,包括但不限于生产设备、工艺流程、危险源等,详细描述可能发生的事故类型、应急处置措施、责任分工、设备设施等。
3. 预案修订:预案应每年至少进行一次修订,并在发生重大变化时及时进行修订,保证预案的及时性和有效性。
4. 培训和演练:企业应定期组织相关人员进行应急预案培训和实际演练,以提高应急能力和应对能力。
5. 应急设施和物资:企业应备有必要的应急设施和物资,包括应急通信设备、应急救援器材、医疗急救设备等,保证应急处置过程中的需要。
6. 应急指挥系统:企业应建立健全应急指挥系统,明确应急指挥机构和人员,制定指挥系统的工作流程和应急指挥组织图。
7. 信息报告和通讯:企业应建立健全应急信息报告和通讯系统,确保及时准确地向相关部门和人员报告事故信息,并保持畅通的通讯渠道。
8. 经验总结和改进:每次应急演练或实际处置后,应进行经验总结和改进,完善预案和提高应急响应能力。
9. 外部资源协调:当企业自身的应急资源不足时,应及时联系和协调外部资源,包括公安、消防、医疗等相关单位的支持和协助。
以上是生产安全事故应急预案管理办法的实施细则,企业应根据实际情况进行具体的实施,并不断完善和改进应急预案管理工作。
2023年生产安全事故应急预案管理办法实施细则第一章总则第一条为加强对生产安全事故的应急预案管理,确保生产安全,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本实施细则。
第二条生产安全事故应急预案是指在突发事件突破事故防控体系,引发生产安全事故的情况下,组织相关部门、单位和人员,按照规定的程序、措施和要求,迅速、有效地进行处置的方案。
第三条生产安全事故应急预案管理应遵循科学、合理、有效、可操作的原则,以减轻事故损失、最大限度保护人民群众生命财产安全为目标。
第四条生产安全事故应急预案管理应坚持防范为主、综合治理、分级负责的原则,根据事故类型、规模、危害性等情况,制定相应的应急预案。
第五条生产安全事故应急预案管理工作应有专门机构负责,相关部门要加强对应急预案的协调和指导。
第二章应急预案的编制第六条各级地方人民政府应制定本行政区域内生产安全事故应急预案并不断完善。
应急预案主要包括以下内容:(一)事故发生后的组织架构与职责分工。
明确各部门、单位的职责和权限,建立明确的指挥体系。
(二)应急预案的启动与组织。
明确事故应急预案的启动程序和责任人,明确各级领导的核心职责和协调指导机构。
(三)应急救援队伍的组织与调动。
明确事故发生后,相关救援队伍的组织与调动程序。
(四)应急物资与装备储备管理。
建立应急物资储备体系,确保应急物资与装备的完备与有效。
(五)事故应急演练与培训。
定期组织事故应急演练与培训,提高应急响应能力和处置水平。
第七条生产安全事故应急预案的编制应充分考虑地域特点和行业特点,确保适用性和可操作性。
第八条生产安全事故应急预案的编制要充分征求各相关部门、单位、专家和群众的意见,形成共识。
第九条生产安全事故应急预案的编制要采用科学的方法论,充分考虑事故发展演变规律和多样化的风险。
第十条生产安全事故应急预案的编制要注重系统性和整体性,在保障人民群众生命财产安全的基础上,考虑环境保护和资源节约。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则模版第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,提高事故应对的效率和效果,保障人民群众的生命财产安全,根据《生产安全事故应急预案管理办法》,制定本实施细则。
第二条生产安全事故应急预案管理办法所称的生产安全事故,是指因生产活动引发的突发事件,造成人员伤亡、财产损失或者可能造成重大负面影响的事件。
第三条生产安全事故应急预案是企事业单位、行政机关、社会组织等组织机构根据本单位实际情况制定的,指导组织和协调各方力量,保障人员安全、有效处置事故、降低事故损失的应急预案。
第四条生产安全事故应急预案的主要内容包括:(一)灾害类型与等级的确定;(二)应急组织机构和责任部门的定义;(三)预警与报警机制;(四)紧急避险、疏散和转移;(五)事故报告与处置;(六)救援和抢险力量的组织和协调;(七)应急物资与装备的储备和调度;(八)宣传教育和培训;(九)事故调查和报告;(十)事故 aftermath 的处理;(十一)其他需要纳入预案的紧急行动措施。
第二章灾害类型与等级的确定第五条生产安全事故应急预案的制定应根据当地的自然环境、社会经济条件和相关法律法规的规定,明确可能发生的各类灾害类型与等级。
第六条对于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、金属冶炼类事故、矿山类事故等常见的生产安全事故灾害类型,应根据生产环境和风险评估的结果,制定相应的灾害等级,并根据等级划分不同的应急预案。
第七条生产安全事故灾害等级的划分应包括临界等级、重大等级和特大等级,其中特大等级的事故应急预案应采取更加严格和细致的措施。
第三章应急组织机构和责任部门的定义第八条生产安全事故应急预案应明确应急组织机构和责任部门的设置与职责。
第九条应急组织机构应包括指挥部、指挥部办公室、协调组、救援组、后勤保障组等,明确每个组织机构的成员、职责和权限。
第十条责任部门应包括消防部门、安监部门、环保部门、卫生部门等,明确每个责任部门在应急预案中的角色和职责。
2023年生产安全事故应急预案管理办法实施细则第一章总则第一条为加强对生产安全事故应急预案的管理,提高应急救援能力,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国生产安全法》等法律法规的要求,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于所有负责生产安全事故应急预案制定、实施、演练和评估的单位和个人。
第三条生产安全事故应急预案是依法制定,按照情况预测、科学组织,用于应对、控制、减轻生产安全事故的损失,维护社会公共安全的应急准备和应急措施。
第四条生产安全事故应急预案的制定和实施,应当贯彻以下原则:(一)科学性原则:根据不同行业、不同单位的生产特点和风险特征,科学确定应急预案的目标、组织和制度。
(二)统一性原则:依法制定应急预案,确保各单位的应急预案具有一致性和协调性。
(三)综合性原则:在应急预案制定中,要综合考虑各类生产安全风险,协调考虑预防、监测、预警、应急救援等各项措施。
(四)防控同步原则:应急预案的制定和实施要与事故防控工作同步进行,确保预案的有效性和实施效果。
(五)公开透明原则:应急预案的制定、实施和评估应当公开透明,接受社会监督。
第二章应急预案的制定第五条生产安全事故应急预案的制定,应该根据不同行业、不同单位的生产特点和风险特征,科学、系统、全面地编制,确保应急预案的实用性和可操作性。
第六条应急预案应当包括以下内容:(一)事故应急组织机构:明确应急组织机构、职责和权限,明确事故应急指挥部的组成、职责和权力。
(二)事故应急预报和预警:建立事故预报、预警机制,制定预警等级和应急响应措施。
(三)应急资源保障:明确应急资源的来源、调配和利用办法,包括人员、装备、物资、资金等。
(四)事故应急处置:明确应急处置措施、步骤和流程,包括事故现场组织救援、伤员救治、灭火救援等。
(五)事故应急评估和总结:制定事故应急评估和总结的方法和要求,及时总结经验教训,完善应急预案。
第七条在制定应急预案过程中,应当广泛征求相关单位、专家和群众的意见和建议,重视与有关单位的协调配合,确保应急预案的科学性和可行性。
某省生产安全事故应急预案管理办法实施细则1. 为确保某省生产安全事故应急预案的科学性、有效性和操作性,制定本管理办法实施细则。
2. 生产安全事故应急预案的制定、实施和管理,应遵循法律、法规和标准,按照属地综合协调、分级负责、预案分类、掌握核心、落实责任、加强信息化等原则进行。
3. 生产单位应当承担生产安全事故应急预案的编制和实施责任。
相关部门应加强监督和指导,确保生产单位按照预案规定进行应急演练和应急处置工作。
二、生产安全事故应急预案的编制1. 生产单位应根据自身生产业务特点和风险等级,制定相应的生产安全事故应急预案,并将预案报送所在地区的生产安全管理部门备案。
2. 生产安全事故应急预案的编制应包括预案的目标、原则、组织机构、人员职责、应急资源、应急措施、应急演练、应急救援等内容,并应进行科学合理的流程设计。
3. 生产安全事故应急预案的编制应充分考虑应急资源的有效配置、应急措施的灵活应变和协调配合机制的建立。
预案的编制应确保各类应急设备、人员和物资的及时调度和支援。
三、生产安全事故应急预案的实施1. 生产单位应按照预案的要求,定期组织应急演练,提高相关人员的应急能力和应对能力。
应急演练应模拟真实情况,包括随机演练、定向演练和综合演练等形式,提高应急处置效能。
2. 生产单位应对生产安全事故应急预案进行定期检查和评估,发现问题及时进行整改。
预案的修订应根据实际情况和应急救援技术的发展进行,确保预案的科学性和时效性。
3. 相关部门应加强对生产单位的监督和指导,组织开展督查检查,发现问题及时整改。
同时,建立应急预警和信息发布机制,及时向生产单位提供准确的预警信息,指导其采取相应的应急措施。
四、生产安全事故应急预案的管理1. 生产安全管理部门应对生产安全事故应急预案进行综合管理和监督。
定期召开预案管理工作会议,总结相关经验,推广先进经验和技术,提升预案管理水平。
2. 相关部门应建立健全应急预案管理数据库,存储预案文件和相关信息,确保预案的可追溯性和便于查询。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则(通用版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0661生产安全事故应急预案管理办法实施细则(通用版)第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定,制定本细则。
第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。
省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合应急管理工作要求,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规、标准和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称《导则》),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。
附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
第三章应急预案的评审第十三条县级以上各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。
涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。
评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条生产经营单位应急预案的评审或论证由生产经营单位自行组织。
参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的主管部门人员、安全生产应急管理部门人员和安全生产应急管理方面的专家。
专家从各级安全生产应急管理专家库中抽取,参加评审的专家应不少于3人。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当符合国家安全监管总局《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)的要求,注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的审查,依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。
要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作,依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
第十八条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,符合相关要求的,由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章应急预案的备案第十九条县级以上各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
县级以上各级人民政府其他负有安全生产监督管理部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十条中央驻鲁和省管企业的综合应急预案和专项应急预案,报省安全生产监督管理局备案,同时抄报有关主管部门和所在地设区的市安全生产监督管理部门;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由设区的市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案报相关主管部门备案,同时抄报所在地的人民政府安全生产监督管理部门。
第二十一条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料(一式三份):(一)应急预案备案申请表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档。
第二十二条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,将意见反馈送审单位,送审单位修改符合要求后,重新报送备案。
第二十三条对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。
第五章应急预案的实施第二十五条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案管理纳入安全生产目标管理考核内容,加强对应急预案的监督检查。
第二十六条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员、所涉及的周边社区和居民的安全意识及应急处置技能。
第二十七条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织指导本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当结合本单位实际,制定应急预案培训计划,认真组织开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,每年至少组织一次综合性或专业性演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十九条生产经营单位应当制定本单位的年度应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第三十一条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。
应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
第三十二条各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
第三十三条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。
第三十四条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照报备程序重新备案。
第三十五条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第三十六条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第六章奖惩措施第三十七条安全生产监督管理部门、生产经营单位应当建立奖励机制,对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,可以给予表彰和奖励。
第三十八条生产经营单位应急预案未按照本细则规定备案的,依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号),由县级以上安全生产监督管理部门给予行政处罚。