生产安全事故应急预案管理办法实施细则

生产安全事故应急预案管理办法实施细则xx年xx月xx日CATALOGUE目录•总则•组织与指挥•应急资源与装备保障•响应与处置•信息公开与舆情应对•后期处置•奖励与责任追究•附则01总则规范生产安全事故应急预案的管理工作保障员工生命安全健康和财产安全提高企业应对风险和防范事故的能力编制目的编制依据国家有关法律法规和政策文件行业标准及规范公司内部管理制度及相关要求本细则适用于公司及所属各单位的生产安全事故应急预案的编制、审批、发布、备案、实施和管理等工作。

本细则不适用于公司及所属各单位的职业病危害应急预案的编制、审批、发布、备案、实施和管理等工作。

适用范围工作原则预防为主，平战结合以人为本，安全第一属地管理，专业处置统一领导，分级负责02组织与指挥各级政府应当设立应急指挥部，负责组织协调和指挥本行政区域内的生产安全事故应急救援工作。

设立应急指挥部应急指挥部下设应急工作组，负责组织协调和指挥本行政区域内的生产安全事故应急救援工作。

下设应急工作组应急指挥机构应急指挥部负责统一领导生产安全事故应急救援工作，指导、协调各有关部门和单位开展应急救援工作。

应急指挥部职责负责领导应急指挥部负责制定生产安全事故应急预案，并根据实际情况及时修订。

制定方案应急指挥部负责组织协调各有关部门和单位参与生产安全事故应急救援工作。

组织协调协调联动各有关部门和单位应当协调联动，密切配合，形成合力，共同应对生产安全事故。

及时响应各级政府和有关部门应当及时响应生产安全事故报告，采取有效措施进行处置。

信息共享各级政府和有关部门应当及时互通有无，共享信息，为生产安全事故应急救援提供支持。

应急响应原则03应急资源与装备保障建立应急物资储备制度，完善应急物资储备计划，加强与供应商的合作，确保应急物资的供应。

物资储备交通运输保障通信保障制定交通运输保障方案，明确运输工具、运输路线和运输人员，确保应急物资及时到达目的地。

建立应急通信保障系统，确保应急指挥中心与各应急救援队伍之间的通信畅通。

广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则（粤安监[2010]11号）${result.othretitle}2011-06-24（广东省安全生产监督管理局2010年1月7日以粤安监〔2010〕11号发布自发布之日起施行）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。

第三条省安全生产监督管理局负责全省生产安全应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作；县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。

县级以上其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。

生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。

第二章应急预案的编制第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求；县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。

第五条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。

同时，编制与预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。

第六条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ／T9002－2006）及有关标准和规定编写。

生产安全事故应急预案管理办法实施细则前言生产安全事故应急预案是企业应对突发事件的重要手段之一，也是提高企业自我保护能力的重要举措。

为更好地规范和管理企业的生产安全事故应急预案，制定本细则。

一、应急预案的编制1.应急预案编写机构负责应急预案编制的机构应当由企业安全生产管理机构牵头组织，其他相关职能部门配合完成。

2.应急预案编制原则编制应急预案应贯彻以下原则： * 安全第一，人民至上 * 预防为主，防范为先 * 救援及时，损失减少 * 科学合理，创新实效3.应急预案编制内容应急预案应包含以下内容： * 事故类型、危害程度和可能影响范围 * 应急组织机构及指挥系统 * 应急救援队伍、力量和装备 * 紧急处置措施和方法 * 短、中、长期的应急预案 * 缓解应急预案的具体措施4.应急预案编制周期应急预案编制周期为一年，每年对应急预案进行一次评估。

二、应急预案的组织与配合1.应急预案的组织体系•企业安全生产管理机构应当牵头组织应急预案的编写、修订和执行。

•各职能部门应根据安全生产工作的需要，积极参与应急预案编制和执行。

•应急救援队伍应当按照应急预案的指挥要求，快速到达事故现场。

2.应急预案的配合机制•应急部门要参与制定和修订各种应急预案，并按照上级应急机构或领导的指示，在突发事件中积极配合。

•应急部门要充分发挥专业优势，及时的实施应急救援任务，为保障应急事故处理提供有力的技术支撑和资源保障。

•各职能部门要按照应急预案的要求，相互配合，共同完成应急任务。

三、应急预案的培训和演练1.应急预案的培训•按照编写的应急预案，开展针对各部门的应急知识培训。

•针对突发事件的应急知识，开展员工应急演练活动。

2.应急预案的演练•定期组织突发事件应急演练，检验应急预案的可操作性。

•将演练中发现的问题及时总结并整改，保证应急预案的有效性。

四、应急预案评估和更新1.评估应急预案应每年进行一次评估，特别是在新的安全生产法规出台、企业重大变化和新设项目等情况下，应及时进行评估。

编订：__________________单位：__________________时间：__________________生产安全事故应急预案管理办法实施细则(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-2891-84 生产安全事故应急预案管理办法实施细则(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。

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第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定，制定本细则。

第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。

省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

设区的市、县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

设区的市、县（市、区）人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

生产安全事故应急预案管理办法实施细则范本第一章总则第一条为加强生产安全事故应急预案管理，提高应急预案的科学性和实施效益，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于各类单位生产安全事故应急预案的制定、实施和管理。

第三条生产安全事故应急预案是指为应对可能发生的生产安全事故，保障人员安全、减少事故扩大、减轻事故危害、加强事故处置和抢险救援，保护人民群众的生命财产安全而编制的一系列措施和工作程序的总和。

第二章现场应急处置第五条发生生产安全事故后，单位应立即启动应急预案，并根据预案要求，按照相应程序组织现场应急处置工作。

第六条单位应按照应急预案的规定，成立由领导负责的应急工作领导小组和应急救援队伍，明确各成员的职责和任务。

第七条应急工作领导小组应根据事故的性质和规模，指定统一的指挥部，并明确指挥部的职责和权限。

第三章应急资源保障第八条单位应建立健全应急资源调配机制，确保应急救援工作的资源有序调度、合理利用。

第九条单位应对本机构内部和外部的各类应急资源进行清点和分类，建立应急资源库。

第十条应急资源库应定期检查更新，严禁过期物资和设备的使用。

第四章应急演练和检验第十一条单位应制定应急演练方案，定期组织应急演练和培训，提高员工的应急处置能力。

第十二条应急演练应根据不同情况，设置不同的场景和任务，实际模拟事故现场，检验应急预案的可行性和有效性。

第十三条应急演练后，单位应及时总结经验，完善应急预案，消除漏洞和不足。

第五章应急预案管理第十四条单位应指定专人负责应急预案的管理工作，建立健全预案的管理程序和相应的档案管理制度。

第十五条应急预案的编制、修订和审批须通过程序进行，并记录相关的审批记录。

第十六条单位应定期对应急预案进行评估和检查，发现问题及时整改。

第六章法律责任第十七条对未按照本办法要求编制、实施和管理应急预案的，由有关主管部门责令改正；情节严重的，可依法给予处罚。

生产安全事故应急预案管理办法实施细则生产安全事故应急预案是企业防范和处理事故的重要手段，在生产安全管理中起着至关重要的作用。

为了更好地规范和管理生产安全事故应急预案，本文将介绍实施细则。

一、应急预案制定与审核1.企业应当按照国家有关法律法规的规定，制定针对企业生产经营活动的应急预案。

2.应急预案应当具体、详细、科学、可行，并与企业实际情况相适应，应急预案内容应当包括：应急机构的组织和职责、应急流程、应急物资和设备的配置、应急救援队伍和从业人员的组织和配备、危险源和安全隐患等内容。

3.应急预案的制定应当经过专业人员的论证，并征求单位员工、公安、消防、安监、环保等有关单位和人员的意见，制定时间不超过一个月。

4.应急预案的审核应当由应急管理部门进行，应急管理部门应当组成相关专家组对编制的应急预案进行审核，并出具审核意见。

5.应急预案应当定期进行更新，每年至少更新一次，在经营活动范围、经营流程、生产设备和技术发生重大变化时应当及时更新。

二、应急预案执行与演练1.企业应当设立应急管理机构，由专职或兼职的应急管理人员组成，明确各职责并组建相关的应急救援队伍和培训人员。

2.应急救援队伍应当定期进行应急演练并记录演练情况。

每年至少组织两次模拟演练，每次演练应当有专业救援人员参加并进行总结分析。

3.企业应当建立应急档案，记录应急演练情况、应急事故的处理及相关工作人员的表现等信息，并将应急演练情况和调查处理结果报告应急管理部门备案。

4.每年应当组织一次现场应急演练，使用真实的应急物资和设备，并邀请公安、消防、安监、环保等有关单位和人员的参与。

三、应急预案评估和改进1.定期对应急预案进行自评和评审，发现问题及时进行整改，并将整改情况报告应急管理部门，对于重大问题应及时组织演练。

2.对应急预案的执行情况进行监督和检查，及时发现问题并进行整改，每年至少进行一次现场复查。

3.定期开展应急演练评估，根据演练结果进行评价并提出改进意见，对于存在的问题及时改进。

生产安全事故应急预案管理办法实施细则模版第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理，提高事故应对的效率和效果，保障人民群众的生命财产安全，根据《生产安全事故应急预案管理办法》，制定本实施细则。

第二条生产安全事故应急预案管理办法所称的生产安全事故，是指因生产活动引发的突发事件，造成人员伤亡、财产损失或者可能造成重大负面影响的事件。

第三条生产安全事故应急预案是企事业单位、行政机关、社会组织等组织机构根据本单位实际情况制定的，指导组织和协调各方力量，保障人员安全、有效处置事故、降低事故损失的应急预案。

第四条生产安全事故应急预案的主要内容包括：（一）灾害类型与等级的确定；（二）应急组织机构和责任部门的定义；（三）预警与报警机制；（四）紧急避险、疏散和转移；（五）事故报告与处置；（六）救援和抢险力量的组织和协调；（七）应急物资与装备的储备和调度；（八）宣传教育和培训；（九）事故调查和报告；（十）事故 aftermath 的处理；（十一）其他需要纳入预案的紧急行动措施。

第二章灾害类型与等级的确定第五条生产安全事故应急预案的制定应根据当地的自然环境、社会经济条件和相关法律法规的规定，明确可能发生的各类灾害类型与等级。

第六条对于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、金属冶炼类事故、矿山类事故等常见的生产安全事故灾害类型，应根据生产环境和风险评估的结果，制定相应的灾害等级，并根据等级划分不同的应急预案。

第七条生产安全事故灾害等级的划分应包括临界等级、重大等级和特大等级，其中特大等级的事故应急预案应采取更加严格和细致的措施。

第三章应急组织机构和责任部门的定义第八条生产安全事故应急预案应明确应急组织机构和责任部门的设置与职责。

第九条应急组织机构应包括指挥部、指挥部办公室、协调组、救援组、后勤保障组等，明确每个组织机构的成员、职责和权限。

第十条责任部门应包括消防部门、安监部门、环保部门、卫生部门等，明确每个责任部门在应急预案中的角色和职责。

文件编号：GD/FS-9459（管理制度范本系列）生产安全事故应急预案管理办法实施细则详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________生产安全事故应急预案管理办法实施细则详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。

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第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定，制定本细则。

第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。

省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

设区的市、县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

设区的市、县（市、区）人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

生产安全事故应急预案管理办法实施细则以下是一份生产安全事故应急预案管理办法实施细则的参考：第一章总则第一条目的和依据为了加强生产安全事故应急预案的管理，确保生产安全事故应急工作的科学有序进行，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于各类企事业单位、机关、团体以及其他相关单位和个人。

第三条主要内容本办法主要包括应急预案管理的原则、分类和等级、编制与审核、实施与演练、监督与评估、信息共享与交流、责任与处罚等内容。

第二章应急预案管理的原则第四条统一领导应急预案管理工作应统一由上级主管部门或者行业主管部门负责，各单位要履行预案管理工作的统一领导责任。

第五条属地管理各地区和行业要制定并实施相应的应急预案管理办法，根据各自的实际情况，合理划定应急预案管理的责任范围和管理权限。

第六条分级负责各级单位应按照上下级关系和分工责任，层层划定应急预案管理的责任界限，明确各级单位的预案编制、审核、实施和演练等职责。

第三章应急预案的分类和等级第七条分类管理应急预案根据不同的工作领域和内容进行分类管理，包括生产安全事故应急预案、自然灾害应急预案、公共卫生事件应急预案等。

第八条等级划分应急预案根据可能发生的事故影响程度和应对能力进行等级划分，包括一级应急预案、二级应急预案等，并明确各级预案的职责和权限。

第九条梯次编制各级应急预案应按照从上至下的梯次编制要求，上级单位的预案要包含下级单位的预案内容，确保各级单位的协同配合和应急响应能力。

第四章应急预案的编制与审核第十条编制要求应急预案编制应符合相关法律法规的要求，包括组织机构、责任分工、应急措施、应急组织、资源调配、信息通信等内容，并明确各级单位的职责和权限。

第十一条审核程序应急预案的编制和修改需经上级主管部门或者行业主管部门审核批准，并按照一定的程序进行，包括征求意见、专家评审、公示等环节。

第十二条审核标准应急预案的审核应坚持科学、客观、公正的原则，评估预案编制的科学性、可行性和适应性，确保预案能够在实际应急情况下发挥作用。