2015厂办大集体改革职工安置与社会保障问题处理

国有企业改制的员工福利与社会保障国有企业改制是指将原本由国家独资、控股或重要股东的企事业单位通过股份制、合作制等方式引入民间资本或其他方式进行改制和改革的过程。

在这一过程中，员工福利和社会保障问题备受关注。

本文将从多个方面探讨国有企业改制对员工福利和社会保障的影响。

一、国有企业改制前的员工福利与社会保障国有企业在改制前，通常享有较为丰厚的福利待遇和社会保障制度。

这包括但不限于高工资、稳定的职业生涯、完善的社会保险、住房补贴等福利待遇。

员工在这样的体制下，在工作与生活方面享受相对稳定和可靠的保障。

二、国有企业改制对员工福利的影响国有企业改制后，通常会引入市场机制，逐渐取消或调整原有的福利待遇。

在这个过程中，一些员工可能会因为企业优化、重组或裁员而失去原本的福利待遇，包括工资下降、职业生涯不稳定等。

一些公司会采取减员增效的措施，优化员工人数、结构和分配方式，以提高企业的竞争力和效益。

三、国有企业改制对员工社会保障的影响国有企业改制对员工的社会保障也可能会带来变化。

在传统的国有企业体制下，员工的社会保险较为健全，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。

但随着改制的进行，员工的社会保险制度可能会面临调整或改变。

一些企业可能会取消或调整原有的社会保险政策，转向市场化或多元化的社会保障体系。

这可能对员工的社会保障权益产生一定的影响。

四、国有企业改制后的员工福利与社会保障的调整与保障尽管国有企业改制可能会对员工福利和社会保障造成一定的冲击，但在改制过程中，相关部门和政府都应该加强对员工的保障与照顾，避免他们在改制过程中承受过重的负担。

一方面，企业可以通过合理的内部调整和外部支持，为失去福利待遇的员工提供相应的补偿和安置方案，帮助他们尽快适应新的工作环境和生活方式。

另一方面，政府可以通过出台相关政策，促进整个改制过程的顺利进行，为员工提供合理的社会保障机制，并确保其权益受到保护。

五、国有企业改制后员工福利与社会保障的长远影响国有企业改制后员工福利与社会保障的长远影响仍然存在一定的不确定性。

国有企业改制后职工安置工作存在的问题与对策
王宪贵;陈民;蔡明
【期刊名称】《集团经济研究》
【年(卷),期】2007(000)06S
【摘要】妥善处理国企破产后的职工安置问题是国企改革顺利推进的必要前提。

它不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，它关系着千千万万职工的生计与家庭的命运，如果解决不好，势必会影响社会的稳定和改革开放的大局。

本文拟依据笔者对部分国有企业破产后职工安置情况的调研所得，揭示国企改制后职工安置工作中普遍存在的问题，进而提出相应的政策建议。

【总页数】2页(P15-16)
【作者】王宪贵;陈民;蔡明
【作者单位】河北峰煤集团;石家庄经济学院
【正文语种】中文
【中图分类】F279.241
【相关文献】
1.国有企业清算过程中职工安置工作的几点感悟 [J], 李卫科
2.国有企业清算过程中职工安置工作的几点感悟 [J], 李卫科
3.广东省人力资源社会保障厅广东省国资委关于全省国有企业出清重组“僵尸企业＂职工安置工作的指导意见 [J], ;
4.转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知
[J], ;
5.国有企业改制后职工安置工作存在的问题与对策 [J], 王宪贵;陈民;蔡明
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厂办大集体企业改革的难点及解决思路（优秀范文5篇）第一篇：厂办大集体企业改革的难点及解决思路厂办大集体企业改革的难点及解决思路摘要：近年来，东北地区七个城市进行了厂办大集体企业的改革试点。

从进展情况看，遇到很多困难和问题。

进一步推进厂办大集体企业改革，必须坚持以产权改革为核心，彻底明晰厂办大集体企业的产权关系，多渠道筹集改革资金，最大限度地维护职工的利益，并充分发挥政府的推动作用。

关键词：厂办大集体；产权界定；改革成本中图分类号：F272.24 文献标识码：A文章编号：1007-7685(2009)03-0054-02在国企改革取得初步成效的基础上，为推进集体企业的改革，国务院决定在东北地区进行厂办大集体企业改革的试点。

按照“先试点、再推开”的原则，东北三省的七个城市进入了首批试点单位。

从试点进展情况看，虽然取得一定成效，但也遇到很多问题，需要进一步解决。

一、试点地区改革面临的难题从中央出台改革政策至今，东北地区的厂办大集体改革取得一定成效，但与预期目标相比仍有很大差距。

总结试点城市改革面临的困难，主要有以下三方面。

(一)产权关系复杂。

由于种种历史原因，厂办大集体企业的产权关系非常复杂，严重影响企业的改革进程。

从企业资产来源上说，厂办大集体企业资产主要来自主办厂投资、以主办厂名义取得的贷款、主办厂提供场地及设备、职工集资等。

如，主办厂为扶持大集体企业的发展，从资金、生产场地、设备等方面为其提供便利，厂办大集体企业甚至是无偿占有和使用这些资产。

同时，大集体企业资产被平调、挪用、侵占的现象也大量存在。

所以，理清企业的资产关系十分困难。

随着社会主义市场经济体制的建立，企业必须明晰和理顺产权关系，以体现参与各方的利益，调动各方面的积极性。

而厂办大集体企业复杂、模糊的产权关系，严重不适应市场环境的变化，是导致企业经营陷入困境的一个重要原因。

(二)职工安置比较困难。

厂办大集体企业的职工安置主要涉及三个问题：一是职工的补偿，二是职工的社会保障，三是下岗职工再就业。

厂办大集体改革“123456”实操方略文/产学联合袁敬华国资委办公厅、财政部办公厅2018 年印发的国资厅发改革〔2018〕11号文提出：力争在2020年底前完成厂办大集体改革工作；地方国资、财政部门要以问题为导向，制定切实可行的厂办大集体改革工作方案，完善配套政策，加强考核，推动落实到位；央企要落实工作责任，制定完善改革实施方案，要与驻地企业同步或先行推进大集体改革。

2019年以来，多个省市、央企“挂图作战”，加速推进厂办大集体改革，以实现2020年底前完成“三个消灭”(消灭大集体，消灭集体资产，消灭集体工)的既定目标。

并以此目标倒逼改革进度，科学组织，慎密策划设计任务“进度图”、改革“施工图”、考核“责任图”。

为帮助厂办大集体企业依法合规推动改革，笔者近一个月以来先后赴沈阳、铁岭、哈尔滨、呼伦贝尔、武汉、贵阳、长沙、天津、三明等地，为企业改革提供政策与实操辅导，或开展尽职调查，或设计改革方案，或论证改革路径，或商讨“人往哪去”，或授课答疑。

结合厂办大集体改革相关法规政策与近年咨询实践经验，笔者总结了厂办大集体改革的核心内容，概括为“123456”实操方略：1：一个节点2020年底完成改革任务2：二个风险公有资产流失、职工稳定问题3：三个消灭大集体形态、集体资产、集体工身份4：四个重点依法合规、借助外脑、钱从哪里来？人往哪儿去？5：五个路径3种改制方式+2种清算方式6：六个步骤前期准备、草案拟定、草案沟通、完善方案、方案报批、方案实施此外，笔者将在中集研、北京产学联合主办的“厂办大集体改革新政解读暨改革实施方案设计与职工安置、资产债务处理等操作问题处理研修班”专题讲解《厂办大集体改革方案设计、操作流程及案例解析》课程，该课程以“123456方略”为抓手，系统解析厂办大集体改革相关法规政策、方案设计、方案实施及风险规避等疑难问题。

课程提纲如下：（一）厂办大集体改革新政解读与改革方式选择1、厂办大集体改革面临的八大问题及最新政策解析（19号、249号、11号文、部分省市新政）2、厂办大集体改革的对象、方式、目标（123456方略）3、厂办大集体的特征及判定4、厂办大集体改制、清算关闭和依法破产方式选择（二）厂办大集体改革方案设计、操作流程及案例解析1、厂办大集体改革的组织架构与权责2、厂办大集体改革流程及16个阶段的注意事项3、厂办大集体改革5种方式的选择及政策依据与案例解析4、厂办大集体改革职工安置与社会保障问题处理5、厂办大集体改革资产与债务处理6、厂办大集体改革职工持股载体选择与权益保护7、改革成本筹措渠道与方法8、厂办大集体改成功经验与案例分析9、厂办大集体改革的风险规避（三）提问答疑该研修班时间、地点安排如下：105期：2019年3月26日－29日（3月26日报到），沈阳106期：2019年4月16日－19日（4月16日报到），成都107期：2019年5月6日－9日（5月6日报到），贵阳107+期：2019年5月22日－25日（5月22日报到），大连108期：2019年6月18日－21日（6月18日报到），西安。

You don't have that many viewers, don't be so tired.同学互助一起进步（页眉可删）湖北企业改制职工安置问题怎么处理？1.改组后的企业应实行竞争上岗办法，优先录用原企业的职工，并依法与其重新签订劳动合同，确定劳动关系。

2.对劳动合同到期不能续签合同的职工，应依法终止劳动合同，职工按规定向终止劳动合同的企业领取一次性生活补助费，并按规定享受失业保险待遇。

3.其他。

我国的经济发展十分迅速，越来越多元化的市场经济使得一些固步自封的企业跟不上经济发展的步伐，在企业的经营管理过程中出现资不抵债等情况。

而企业改制可能可以解决企业的问题，在企业秘制过程中，企业的员工比较关注的是改制后职工的安置问题，各个省份出台了相关的规定对这个问题作出规定。

今天为大家带来的是湖北企业改制职工安置问题的处理方式。

请大家通过以下文件进行了解。

湖北省人民政府关于印发国有企业改组职工安置有关问题处理意见的通知为贯彻落实中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和省委、省政府《关于贯彻党的十五届四中全会决定的实施意见》(鄂发[1999]19号)，促进我省国有企业的改革和发展，保障劳动者和用人单位双方的合法权益，维护社会稳定，省政府研究制定的《国有企业改组职工安置有关问题的处理意见》，已经省长办公会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻执行。

国有企业改组职工安置有关问题的处理意见一、改组企业的范围和安置职工的基本原则改组企业，是指进行国有经济所有制结构和企业组织结构调整的企业，包括国有企业破产、兼并联合、租赁、出售和进行公司制改造等。

国有企业改组时，要坚持正确处理改革、发展、稳定三者关系的原则，依法依规处理。

要立足于企业的长远发展和社会的长治久安妥善安置分流职工，坚持促进企业改革与维护职工合法权益并重，切忌急功近利。

要依据《劳动法》、《破产法》及其配套法规、国家和省有关规章、政策，切实保护职工合法权益，确保涉及职工切身利益的各项资金安排落实。

国有企业改制国有企业退休人员的安置与养老保障国有企业改制是推动经济发展和国有经济改革的重要举措之一。

然而，在企业改制过程中，如何妥善安置和保障国有企业的退休人员，已成为一个重要的问题。

本文将探讨国有企业退休人员的安置与养老保障问题，并提出相应的解决方案。

一、退休人员安置的重要性退休人员是国有企业的重要组成部分，他们在企业中为国家和社会做出了贡献。

在企业改制后，为了保障退休人员的合法权益和生活水平，必须妥善安置他们，给予他们养老保障。

二、国有企业退休人员安置的困境在国有企业改制过程中，由于各种原因，往往存在着一些困境。

首先，国有企业改制后，原有的福利待遇可能会发生变化，退休人员的退休金和其他福利待遇可能会面临缩减或调整的情况。

其次，新企业可能需要进行人员优化和裁员，这将直接影响到退休人员的安置。

还有，改制后的企业可能会出现经营不善等问题，给退休人员的养老保障带来一定的压力。

三、国有企业退休人员安置与养老保障的解决方案为了解决国有企业退休人员安置与养老保障问题，可以从以下几个方面进行改进：1. 完善政策和法律法规：国家应加大对国有企业退休人员安置与养老保障的政策支持力度，制定相应的法律法规，明确退休人员的权益和待遇。

2. 引入社会力量参与：除了企业自身责任之外，还可以引入社会力量，例如养老保险基金、社会救助等，共同为退休人员提供保障。

3. 加强培训和转岗：在企业改制过程中，可以通过加大对退休人员的培训力度，提升他们的就业能力和适应能力，帮助他们转岗就业。

4. 多元化养老保障模式：除了退休金之外，可以探索其他多元化养老保障模式，例如企业养老基金、养老社区等，提供更加全面的保障。

5. 建立健全的监督机制：在改制过程中，必须建立健全的监督机制，确保退休人员的合法权益得到维护，防止出现不当行为。

四、结语国有企业改制是推动经济发展和国有经济改革的必要举措，但同时也要关注国有企业退休人员的安置与养老保障问题。

只有妥善解决好这个问题，才能实现企业转型升级和社会稳定发展的双赢局面。

The most terrible thing in the world is neither forgiving nor breaking up, but neither forgiving nor breaking up, turning a pair of Bi people into a pair of grudges, without happiness and youth.整合汇编简单易用（页眉可删）国有大集体企业改制安置富余人员相关规定有哪些？企业改制时，对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费，原则上要一次性付清。

对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员，原主体企业要依法与其解除劳动合同，并支付经济补偿金。

任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系。

大集体企业改制一旦发生，员工的安置变动和对其的经济补偿会成为不小的问题。

其中部分员工对安排和经济补偿不满的，有可能发生劳动纠纷和诉讼。

合理配置劳动力流向是企业的重要责任，也是企业成功进行经营转型的必须条件。

那么员工会被如何安置和补偿？来看一下相关通知中的规定。

一、职工安置中涉及的主要问题（一）员工身份置换通俗点讲，所谓员工身份置换就是通过给予一定的经济补偿，将“铁饭碗”变成劳动合同，打破职工对企业的依赖，解除国有企业对职工承担的“无限责任”。

《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发【】60号)规定，国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改制前，原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任，并制订职工安置方案。

职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过，企业方可实施改制。

职工安置方案必须及时向广大职工群众公布，其主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见；职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法；解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法；社会保险关系接续；拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。

大集体改革中职工安置问题的路径探索作者：马琦峰刘尹新宇周杨健馨来源：《中国集体经济》2021年第28期摘要：为顺应我国国企改革与经济发展的需要，厂办大集体制度改革势在必行。

然而在改革从试点向全国推广的过程中，受制于复杂的历史与现实因素，因而出现了诸多问题。

其中，集体改制后的职工劳动关系调整与后期安置问题事关广大职工的切身利益，事关我国的社会民生。

文章以L省B市B集团为例，基于个案研究的视角对大集体改革中职工劳动关系调整及后续安置问题进行路径探索，以期从劳动关系及政府层面为改制中职工的安置问题建言献策。

这对保障我国集体职工的切身利益与深化国有企业改革均有重要意义。

关键词：大集体改革;职工安置;劳动关系调整;路径探索;个案研究一、问题提出厂办大集体制度作为20世纪70～80年代计划经济的产物，随着我国经济体制的改革与深化发展，逐渐暴露出人员冗杂、产权纠纷、效率低下等问题（李乾，2018;徐东和戴骏，2015等），如今看来，该制度已经不再适应我国国有企业发展的需要，反而对其深化改革起到了一定的制约阻碍作用。

其中，20世纪以第二产业为发展支柱的东北地区厂办大集体制度问题最为突出，鞍钢、本钢等大型国企厂办大集体在长期的发展中积累了大量的历史问题，改革迫在眉睫（何琬和袁圣韵乐，2013）。

2005年11月，国家三部委联合对《关于妥善解决东北地区厂办大集体问题的请示》（财企〔2005〕122号）作出了重要批示，发布了《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》（国函〔2005〕88号）。

自此，我国的厂办大集体改革试点工作正式展开。

然而，在沉重的历史包袱下，我国厂办大集体改革试点及全国推广工作屡屡受阻，改制资金短缺、产权关系不明、劳动关系复杂、职工安置困难等诸多问题困扰着我国推进厂办大集体改革的进程（张春凤和贾婧唯，2009;张艳华，2016等）。

上述诸多问题中，职工劳动关系调整及安置问题与大集体职工的民生保障休戚相关，事关重大。

企业改制中职工安置工作意见一、劳动关系处理（一）解除劳动关系的程序1、国有企业改制前，应当就改制费用、劳动关系处理等问题明确相关责任和处理方式，并制定职工安置方案。

职工安置方案经职工代表大会或全体职工大会审议通过，报劳动和社会保障部门审核后，方可实施。

2、职工安置方案内容包括。

企业的人员状况及分流安置意见；职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法；解除劳动合同经济补偿金支付办法；社会保险关系的接续；拖欠职工的债务及欠缴的社会保险的处理办法；分流安置所需资金和资金筹措渠道等。

3、改制企业在与职工解除劳动关系时，将解除劳动合同证明书直接送达劳动者本人签收；本人不在的，交共同居住的具有承担责任的成年直系亲属签收，直接或间接送达有困难的，可采取公告送达。

用人单位依法与劳动者办理解除劳动合同手续，不因其本人拒绝签字而失去效力，用人单位在办理解除手续时应以书面说明存入档案。

4、改制企业应将失业人员自解除劳动关系之日起7日内报失业人员户口所在地失业保险经办机构备案，用人单位不按规定为失业人员及时办理失业保险手续，影响失业人员享受失业保险待遇的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的损失。

失业人员应当在解除劳动关系后60日内，本人持解除劳动关系证明书、户口本、身份证、养老保险手册到户口所在地失业保险经办机构办理失业登记，失业保险金自办理失业登记之日起计算。

逾期不办理的，视为自动放弃失业保险待遇。

（二）经济补偿金计发办法企业与职工解除劳动关系时，企业应根据职工在岗工作年限，每满1年发给相当于本人1个月工资的经济补偿金，不足1年的按1年计算，以现金形式支付。

经济补偿金的工资计算是指企业在正常生产情况下，职工解除劳动合同前本人12个月的月平均工资。

职工本人月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；职工月平均工资超过企业职工月平均工资3倍以上的，按不高于企业职工月平均工资3倍的计发。

企业月平均工资高于本市职工平均工资2倍的，按不高于2倍的确定。

2016厂办大集体改革职工安置与社会保障问题处理【最新资料】厂办大集体改革职工安置与社会保障问题处理中集研袁敬华一、劳动关系调整及劳动者权益1(劳动关系调整的涵义:依法建立或采取多种方式改变劳动关系，维护劳动者合法权益并协调与企业关系，使之适应变化了的客观环境和情况的活动。

2(劳动关系调整的形式:(1)变更劳动关系:变更劳动合同(2)终止劳动关系:解除或协议解除劳动合同和终止劳动合同(3)中止劳动关系:中止原劳动合同如停薪留职、挂名、两不找、停产息工、协议借用、服役、涉嫌犯罪被暂时羁押等(4)建立劳动关系:签订劳动合同或形成事实劳动关系3(劳动关系调整涉及劳动者多方面权益:(1)调整的知情权、协商权;(2)劳动报酬的保障权;(3)社会保险的保障权;(4)依法享受其他社会保障权二、纳入劳动关系调整职工身份认定与非严格分类1(纳入厂办大集体改革范围的职工指所在地方政府实施细则规定时间内与改革企业存在劳动关系的人员。

其认定程序为:(1)企业内部公示(2)主办企业审核或主办企业主管部门审核(3)所在地方劳动保障部门认定(一般需要提交人事档案及《厂办大集体人员身份认定表》)2(职工非严格人员分类在岗人员不在岗人员特殊人员- 1 -(1)距法定退休年龄5(6)内退人员 (8)三期女职工年内或30年以上工龄人员(7)其他不在岗人员(包(9)医疗期职工(2)接近内退条件人员括停薪留职、协议保留劳(10)因公负伤或患职业(3)其他年龄段人员动关系人员、休长假、长病职工(4)在主办国企混岗工期学习人员和两不找等人(11)残疾人员作十年及以上人员员) (12)土地工(5)在厂办大集体工作的主办国有企业职工三、在岗人员劳动关系处理方式1. 解除原劳动合同，支付经济补偿金。

, 大集体企业关闭或破产的，员工劳动关系按此方式办;, 大集体企业改制为非国有控股企业的，按此方式办;经协商同意也可把经济补偿金转为股份。

, 大集体企业改制为公有制全部退出的，按此方式办，经协商同意也可把经济补偿金转为股份。

双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市厂办大集体改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.03•【字号】双政办发〔2015〕43号•【施行日期】2015.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市厂办大集体改革工作实施方案的通知双政办发〔2015〕43号各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直有关单位：经市政府同意，现将《双鸭山市厂办大集体改革工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

双鸭山市人民政府办公室2015年8月3日双鸭山市厂办大集体改革工作实施方案根据国务院办公厅《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号）、黑龙江省人民政府办公厅《关于做好厂办大集体改革工作的通知》（黑政办发〔2012〕63号）、黑龙江省人民政府办公厅《关于印发黑龙江省厂办大集体改革工作实施方案的通知》（黑政办发〔2012〕78号）等文件精神，按照省厂办大集体改革领导小组办公室的有关要求，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想以国家和省有关文件精神和工作要求为指导，在确保稳定的前提下，通过制度创新、体制转换，全面推进国有企业厂办大集体企业产权制度改革，促其成为产权明晰、面向市场、自负盈亏的法人实体和市场经济主体，真正实现集体企业与原主办国有企业分离。

二、目标原则（一）工作目标。

按照国家和省的总体要求，2015年5月前做好调研摸底和政策制定工作，7月正式启动操作实施工作，力争年底前基本完成改革任务。

（二）基本原则。

一是坚持尊重历史、实事求是。

根据厂办大集体实际情况，不纠缠历史旧账，着力解决厂办大集体存在的主要矛盾和问题。

二是坚持分类指导、量力而行。

运用规范、有效的改革模式和途径安置职工。

三是坚持稳定、改革与发展并举。

在保持总体稳定的前提下，努力优化、整合大集体企业资源，提高企业市场竞争力。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

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对外劳务企业 应为职工履行哪些义务 问：上海刘新建 ——我现在想和朋友开办一家企业开展对外劳务。请问，我们企业应该为职工履行哪些义务？ 适用文件：《对外劳务合作管理条例》 国务院令第620号 答： 文件规定：“对外劳务合作企业应当为劳务人员购买在国外工作期间的人身意外伤害保险。但是，对外劳务合作企业与国外雇主约定由国外雇主为劳务人员购买的除外。” “对外劳务合作企业应当为劳务人员办理出境手续，并协助办理劳务人员在国外的居留、工作许可等手续。” “对外劳务合作企业组织劳务人员出境后，应当及时将有关情况向中国驻用工项目所在国使馆、领馆报告。” “对外劳务合作企业应当跟踪了解劳务人员在国外的工作、生活情况，协助解决劳务人员工作、生活中的困难和问题，及时向国外雇主反映劳务人员的合理要求。” “对外劳务合作企业向同一国家或者地区派出的劳务人员数量超过100人的，应当安排随行管理人员，并将随行管理人员名单报中国驻用工项目所在国使馆、领馆备案。” 厂办大集体改革时 如何处理 职工的劳动关系 问：辽宁赵静 ——我爱人是一家集体企业职工，听说厂办大集体准备改革，请问国家对大集体企业改革时在职工安置和劳动关系处理方面有何具最新【精品】范文 参考文献 专业论文 体规定？ 适用文件：国务院办公厅《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》 国办发〔2011〕18号 答： 文件规定：“厂办大集体改制、关闭或破产的，应依法妥善处理与在职集体职工的劳动关系。与在职集体职工解除劳动关系的，应依法支付经济补偿。” “对在主办国有企业工作10年以上、已经与主办国有企业形成事实劳动关系的厂办大集体在职集体职工，主办国有企业要与其进行协商，依法与其签订劳动合同，或按照厂办大集体在职集体职工的安置政策予以安置。” “对在厂办大集体工作或服务的主办国有企业职工，已与厂办大集体签订劳动合同的，可按照厂办大集体在职集体职工安置政策予以安置；未与厂办大集体签订劳动合同的，由主办国有企业妥善安置。” “对距法定退休年龄不足5年（含5年）或工龄已满30年、再就业有困难的厂办大集体在职集体职工，可实行企业内部退养，发放基本生活费，并按 规定继续为其缴纳社会保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。具体办法由地方人民政府、主办国有企业和厂办大集体协商确定。” “对再就业有困难且接近内部退养年龄的厂办大集体在职集体职工，在解除劳动关系时，经企业与职工协商一致，可以签订社会保险缴费协议，由企业为职工缴纳基本养 老保险费和职工基本医疗保险费，代替支付经济补偿金或生活补助费。缴费方式、缴费期限及具体人员范围等由当地人民政府确定。” 未就业的军人配偶 参加社保能享受优惠吗 问：辽宁多宝华 ——我爱人是军人，我一直没有工作。请问，对于像我这样的人群参加社会保险国家有优惠吗？ 适用文件：《中华人民共和国军人保险法》 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 中华人民共和国主席令 第五十六号 答： 文件规定：“国家为随军未就业的军人配偶建立养老保险、医疗保险等。随军未就业的军人配偶参加保险，应当缴纳养老保险费和医疗保险费，国家给予相应的补助。 随军未就业的军人配偶保险个人缴费标准和国家补助标准，按照国家有关规定执行。” “随军未就业的军人配偶实现就业或者军人退出现役时，由军队后勤（联勤）机关财务部门将其养老保险、医疗保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构，地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。 军人配偶在随军未就业期间的养老保险、医疗保险缴费年限与其在地方参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的缴费年限合并计算。” “随军未就业的军人配偶达到国家规定的退休年龄时，按照国家有关规定确定退休地，由军队后勤（联勤）机关财务部门将其养老保险关系和相应资金转入退休地社会保险经办机构，享受相应的基本养老保险待遇。” 女职工哺乳期 禁忌从事的劳动范围 有哪些 问：山东邵君 ——我是一家民营企业的女职工，请问女职工在哺乳期哪些工作是不能从事的？ 适用文件：《女职工劳动保护特别规定》 中华人民共和国国务院令第619号 答： 文件规定：“孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三项、第九项”； “作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业。” 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 ------------最新【精品】范文

国有企业改制职工如何安置
首先，国有企业改制职工的安置应该采取多元化的方式。

政府可以通
过培训和转岗等方式，提高职工的综合素质和就业能力，帮助他们适应市
场经济的需求。

同时，政府还可以组织创业培训和支持政策，鼓励职工自
主创业，培育新的经济增长点。

此外，政府应该在失业保险和再就业补助上提供更多的支持。

通过失
业保险金的发放和再就业补助金的给予，可以减轻职工在改制过程中的经
济压力，稳定他们的社会地位。

此外，政府还可以在就业市场上提供一定
的优惠政策，给予国有企业改制职工更多的就业机会。

除了政府的支持，国有企业改制职工的安置还需要企业的积极配合。

企业可以通过提供优厚的福利待遇和分红政策，激励职工积极参与改制过程，并为他们创造更多的发展机会。

同时，企业还可以与相关部门合作，
开展职业转型培训和再就业服务，帮助职工顺利实现职业转型。

此外，政府还可以鼓励国有企业改制职工参与社会公益事业，发挥其
专业知识和技能，在社区服务、环境保护和文化传承等领域发挥作用。

通
过提供相关的岗位和支持政策，激励职工参与公益事业，既可以解决他们
的就业问题，又可以为社会作出贡献。

总之，国有企业改制职工的安置是一个复杂而重要的问题，需要政府、企业和社会各方的共同努力。

通过多元化的安置方式、积极的政策支持、
企业的配合和社会的参与，可以为国有企业改制职工提供更多机会和选择，帮助他们顺利实现就业转岗，实现经济和社会的共同发展。