当前社会管理创新面临的主要困难和举措

新时代社会管理的创新与发展一、背景介绍随着社会的不断发展，社会管理也在不断演进和创新。

在新时代背景下，社会管理面临着新的机遇和挑战。

为了更好地应对这些挑战，需要进一步探讨新时代社会管理的创新和发展。

二、社会管理的概念社会管理是指在国家法律法规的框架下，对社会的各种事物进行计划、组织、协调、指挥、监督和服务等活动的过程。

它包括经济管理、政治管理、文化管理、环境管理等各方面的管理内容，是国家治理的重要组成部分。

三、新时代社会管理的特点1. 科技创新深度融合，对社会管理产生影响。

例如，新技术的应用让社会管理更加智能化、网络化、数据化，提高了社会管理的效率和精度。

2. 社会治理格局逐步转变。

在新时代，治理的重点从单一的政府管理向多元化治理转变，涉及到多个主体的治理体系和治理格局。

3. 社会主义核心价值观成为制度文化基础。

它强调爱国、敬业、诚信、友善、公正、尊重、理解等价值观念，已经成为新时代社会管理的基本遵循。

4. 网络思维成为新时代思维基础。

它强调精神网络、信息网络、文化网络、睿智网络等个人和集体之间的链接，由此形成了一个大网络。

四、新时代社会管理的创新1. 组建精英团队。

需要建设一支与时俱进、掌握新技术、理解新理念、能够解读和应对新时代社会管理挑战的创新型社会管理精英团队。

2. 引入新技术。

例如，物联网、云计算、人工智能和大数据等技术的广泛应用，推动社会管理智能化、自动化和大数据化。

3. 搭建互联网平台。

通过搭建互联网平台，实现信息共享，提高资源利用效率，加强各方面之间的沟通和合作。

4. 建立多元化治理体系。

针对新时代的治理特点，建立多元化的治理体系，包括政府、市场、社会和网络等主要治理主体。

五、新时代社会管理的发展趋势1. 更加信息化、智能化。

未来，社会管理将更加注重信息化、智能化，通过技术创新和多元化的治理方式，在智慧城市建设、公共安全、社会保障等方面实现更高效、精密的管理。

2. 更加专业化、精细化。

当前我国社会管理面临的新情况、新问题当前我国社会管理面临的新情况、新问题，既有国际的、也有国内的，在社会生活全球化和信息传播网络化的情况下，国际国内面临的问题也相互影响和交织在一起。

从国际形势看，有的国家还比较富裕，但长期积累的贫富悬殊和青年人的高失业率等社会问题，成为引发动荡的社会深层原因。

从国内形势看，我国经过30多年的改革开放，经济社会发展进入一个新阶段。

这个新阶段经济社会形势的一个突出特征，就是经济持续快速发展、政治保持总体稳定、社会问题多发凸显。

当前社会问题的多发凸显，有诸多因素的影响，从管理体制来看，其中一个重要原因，就是现有的社会管理体制在一些方面不能完全适应快速的工业化、城镇化、市场化和国际化进程，迫切要求加强和创新社会管理。

1.完善社会管理的格局，充分发挥社会各方面的力量加强和创新社会管理，要形成和完善党委总揽全局、政府负责实施、社会各方协同、公众广泛参与的社会管理格局。

但在实际操作过程中，大家对新的社会管理格局的理解并不一致。

一些政府部门的同志认为，现在社会问题突出，加强社会管理主要是要强化政府的权力，否则政府在社会问题面前束手无策，软的措施不管用，硬的措施又不敢用。

而一些学者认为，我们国家现在的特点是强政府强市场弱社会，重要的是制衡权力、驾驭市场，通过发展社会组织来发育社会，创新社会管理体制。

从中国的国情出发，我国不能走把管理权力都集中到政府、政府包管一切社会事务的老路，也不可能走一些西方国家倡导的完全依赖民间组织发育社会的道路。

在构建中国特色社会主义的社会管理体制的过程中，要发挥基层党组织的作用，加快事业单位的分类改革，引导和强调企业承担社会责任，建立一批承担更多社会责任的“社会企业”，发展壮大承接政府购买社会服务的社会组织，通过加强社区建设把社区改造成新的社会管理基础。

要特别注重发挥工、青、妇等人民团体和行业协会在社会管理和公共服务方面的重要作用。

这些机构有自下而上的完备组织系统，有一支具有群众工作、思想政治工作和社会工作经验的人才队伍，它们不仅是党和国家联系群众的桥梁和纽带，而且能够在反映群众诉求、化解社会矛盾、提供公共服务、参与社会管理等方面发挥独特的作用。

强化政府社会管理职能的思路与对策【摘要】在当下快速变化的社会环境中，政府的社会管理职能面临着诸多挑战和困难。

本文旨在探讨强化政府社会管理职能的思路与对策。

需要加强社会管理体制建设，完善相关机制和规范。

优化政府职能定位，突出服务导向，为民众提供更加优质的服务。

提升政府服务水平，推动政府服务向智慧化、便捷化方向发展。

加强社会治理能力建设，促进全社会共同参与，形成多元共治格局。

要加强协调配合机制建设，实现政府与社会各界的紧密协作。

通过以上措施，可以有效增强政府的社会管理职能，提升管理效能，更好地适应社会发展需求。

展望未来，政府将在不断探索中实现更高水平的社会管理。

【关键词】政府社会管理、强化职能、思路、对策、社会管理体制、政府职能定位、政府服务水平、社会治理、能力建设、协调配合机制、未来发展。

1. 引言1.1 背景介绍背景介绍：随着社会的不断发展，我国面临着越来越复杂多样的社会管理问题。

传统的管理模式已经无法满足当前社会的需求，政府社会管理职能亟待强化和优化。

在经济全球化、信息化和社会多元化的背景下，政府需要更加积极主动地适应变化，提高管理水平，增强社会治理能力，推动社会和谐稳定发展。

强化政府社会管理职能已经成为当务之急。

政府需要更加关注社会矛盾和问题，加强管理体制建设，优化职能定位，提升服务水平，加强治理能力建设，构建更加协调配合的机制，以应对日益复杂的社会情况，实现社会管理的有效性和可持续性。

1.2 问题意识在当前社会发展过程中，我们不可忽视的问题是政府社会管理职能的弱化和失效。

随着我国经济社会发展的不断深化和复杂化，各种社会问题层出不穷，需要政府更加有效地履行社会管理职能。

由于一些历史遗留问题、体制机制不完善、工作方式落后等原因，政府在社会管理方面存在诸多问题。

政府部门之间协调不畅，导致管理上的漏洞；政府服务水平不高，社会对政府管理工作的满意度较低；社会治理能力建设不足，社会矛盾难以及时化解等。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新按照十七大提出的勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的要求，为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力，今年以来，我们通过个别走访、召开座谈会等形式，采取由点及面、以面带点、点面结合等方式，认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题，对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。

一、存在的主要问题通过调研，总体感到：多数单位能够着眼形势任务发展，以科学发展观的要求为统领，用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题，对实现区域社会又好又快发展起到了积极的推动作用。

但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。

主要表现在三个方面：1、思想不够解放，创新意识不强。

主要表现：个别领导干部缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在创新上作表面文章，忙于唱新、编新，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。

2、工作不够大胆，创新魄力欠缺。

主要表现：个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新;困难面前，显得束手无策，有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过;盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。

3、知识不够全面，创新招法不多。

主要表现：工作缺乏主见，人云亦云，迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬;习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。

农村社会管理存在的问题及对策建议文章分析了当前农村社会管理存在的问题及原因，探索提高农村社会管理水平的对策：积极采取措施解决土地及林权问题；改变农村低保普遍撒网的做法；树立社会服务管理新理念，建立和完善社会管理工作新机制、新思路、新举措；创新社会管理，强化基层组织建设。

标签：基层；社会管理；问题；对策当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域还存在不少问题。

特别是随着改革的日益深入和经济体制、社会结构、利益格局以及人们思想观念的深刻变化，社会管理与经济社会的发展不相适应的矛盾和问题日益突出，增加了社会管理的难度和复杂性。

十八大报告强调：加强和创新社会管理。

提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。

我们要准确把握十八大精神实质，充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，着力在基层社会管理的创新发展、突出特色、突破难点、强化机制、改善管理、服务群众、整体推进上下功夫，力求取得实实在在的成效，推动社会主义和谐社会建设。

一、基层社会管理存在的主要问题1、土地及林权问题山区农村耕地面积坡度大，土地承包时间久，面积问题和边界问题引发的矛盾日显突出。

退耕还林后，林地面积零乱，界限不清，不便村民管理，乱砍滥伐的现象时有发生。

林业改制前，相邻乡镇、村组的林地边界问题至今没得到解决；林业改制后，随着利益的增加，承包林地的边界争议与日俱增。

如：山林与土地之间的边界争议，山林与房屋之间的边界争议等。

2、小煤矿遗留问题根据上级政策要求，乡镇大部分不合格的非法开采的煤矿已关闭，给业主带来了损失，断了业主及全家人的经济来源，再加上负债累累，无力偿还债务，致使业主频繁上访。

3、农村水资源问题随着农村城镇化进程的加快和人口的持续增加，有限的水资源将大量由农村向城镇或工业等非农产业转移，农村水资源的缺口将更大，现状更严峻。

一是村民饮水困难。

山区农村，由于矿产开采，水源下落外流，使得水田变旱田，枯水季节，村民生活用水就更加困难。

浅析当前中国社会管理最突出的问题及解决⽅法浅析当前中国社会管理最突出的问题及解决⽅法随着中国社会建设的蓬勃发展，社会管理问题逐渐暴露出来。

关于社会管理⽐较正式的解释，是国家或社会团体对社会运⾏过程进⾏组织调控的活动，通过其调控使社会系统能够协调发展。

可见，社会管理不是专政统治，也不同于社会服务，它的⽬的是使整个社会系统协调发展。

然⽽，当前中国的社会管理却屡屡遭到诟骂，社会问题也是层出不穷，令⼈担忧。

在诸多的问题之中，尤以社会管理制度不完善最为严重。

这个弊端克服不了，其他问题再如何解决，都有如隔靴搔痒！近年来，我们经常能听到这样的话语，“我爸是李刚”、“城管殴打商贩”“开发商强⾏拆迁”“民众哄抢矿泉⽔”“拖⽋民⼯⼯资”“⼗年上访⽆望”……。

这每⼀句话，都是对当下社会管理问题的披露，引⼈深思。

当今世界的⽣存法则是弱⾁强⾷，落后便要挨打，因⽽发展经济已成为固国强国的根本策略。

改⾰开放三⼗多年来，国际环境相对和平，是难得的发展机遇。

中国正是抓住了这个机遇，取得了巨⼤的成就。

然⽽辉煌背后，各种社会问题如海啸⼀般，齐涌⽽来，冲击着社会、冲击着民众、冲击着当权者。

由此，才有了开头所提到的种种社会问题。

究其本质，可归纳为社会发展的失衡与社会管理制度的落后这两个⽅⾯。

正因为社会发展的失衡，为诸多社会问题埋下隐患，才显露出社会管理制度落后，调节不⼒的极⼤弊端。

社会发展的失衡，使弱势群体的权利得不到有效保障。

⽽社会管理制度的落后，⼜使得弱势群体在权利受损时⽆⼒⽆助。

长此以往，在弱势群体、强势群体与管理者之间形成不可调节的⽭盾，并愈积愈深。

在这之中，民众往往代表着弱势群体，⽽富商与官员则分列其他两个阵营。

不同阵营相互之间充满猜疑，甚⾄敌视，严重阻碍了社会的进⼀步发展与建设。

社会管理制度的落后⾸先体现在，管理主体过于集中单⼀。

中国社会管理的主体依旧是政府，并没有实现政府和社会组织的合作。

⽽这显然没有很好的诠释社会管理的理念：国家和社会团体共同协调社会。

城市基层社会治理的主要问题及对策城市基层社会治理的主要问题及对策一、基层社会治理存在的问题当前，我市基层社会治理总体情况较好，但是与面临日新月异的经济社会发展变化，群众更加个性化、更加差异化的需求相比，在思想认识、治理能力、治理方式及干部队伍等方面还存在一些突出问题。

（一）对基层社会治理的认识陈旧。

虽然我们在化解矛盾、强化防控等方面做了大量工作，但基层治理仍然存在社会治理就是社会管理，治理就是管控的陈旧观念，法治思维和创新意识不强。

基层工作的中心和重心在招商引资和经济建设上，对基层社会治理的长期性、艰巨性认识不够，没有准确把握经济建设和社会治理领域出现新情况、新问题的规律性，没有认真思考和分析研究对策建议。

（二）基层基础薄弱。

县级职能部门习惯性的将工作任务直接安排和转嫁给基层组织，村（居）疲于应付上级安排的各项工作，自治功能难以发挥，联系服务群众最后一公里不到位。

群众参与基层治理渠道、平台单一，参与社会治理的主体作用未能充分发挥，对基层治理满意度、认可度不高。

平安建设满意度长期不高与日常政策宣传不及时不到位、群众参与度不高密切相关。

（三）基层社会治理制度设计不够系统化。

随着此次机构改革完成，县级综治部门被撤销，综治的联动机制没有有效衔接，社会治理仍侧重政府主导，社会治理系统化不够，制度设计整体性、全局性联动不足。

例如严重精神障碍患者管理服务工作涉及公安、卫生、民政等多个部门，各相关部门对患者评定标准、统计口径不统一，部门之间信息共享不及时，影响工作实效。

在精准区分不同群体尤其是弱势群体，提供精准管理与服务方面还较为欠缺，网格化管理的精准度不高，精细化水平较低，信息分析研判、大数据应用不够深入。

在流动人口、吸毒人员、刑释解教人员等特殊群体，我们虽然对此类特殊人群建立了信息系统，并及时采集录入人员信息，但在信息分析研判、运用信息数据指导服务管理实战方面没有形成良好机制，各类信息化系统还停留在信息收集的低端层面，深度开发应用不够。

社会企业参与社区治理的困境与思考1. 引言1.1 社会企业参与社区治理的重要性社会企业参与社区治理是建立一个和谐社会的重要举措。

社会企业具有社会责任感和使命感，致力于解决社会问题和改善社区环境。

通过社会企业参与社区治理，可以有效促进社会资源的合理配置，提高社区居民的生活质量，增强社区凝聚力和发展活力。

社会企业参与社区治理可以为社区带来更多的资源和支持。

社会企业通常具有较强的资源整合能力，可以引入更多的资金、技术和人才，为社区的发展提供更多的支持。

社会企业还可以通过创新的社会企业模式和理念，为社区带来更多的发展机遇和增长点。

社会企业参与社区治理可以促进社区居民的参与和协作。

社会企业往往具有较强的社会号召力和社会影响力，可以动员更多的社区居民参与到社区治理中来，共同协作解决社区中存在的问题和挑战。

通过社会企业的引领和推动，可以形成社区自治的良好氛围，促进社区民主和法治建设。

社会企业参与社区治理对于社区的发展和社会的进步具有重要意义。

只有充分发挥社会企业的作用，加强社会企业与政府、社区居民之间的沟通与合作，才能实现社区治理的有效推进和社会和谐稳定的长期发展。

1.2 社会企业参与社区治理的现状目前，社会企业参与社区治理已经成为一种趋势，但仍面临着诸多挑战和困境。

社会企业在参与社区治理过程中往往面临着角色定位不清的问题。

由于社会企业的性质特殊，既具有商业性质又有公益属性，因此在与政府和社区合作中常常出现角色定位模糊的情况，难以准确定位自己在社区治理中的角色和职责。

社会企业在参与社区治理过程中还存在着资源匮乏的困境。

相较于传统企业和政府部门，社会企业往往缺乏资金和人力资源支持，导致在社区治理中难以发挥应有的作用，限制了其参与的深度和广度。

社会企业参与社区治理还面临着社区认同感不足的问题。

很多社会企业在社区中并没有根深蒂固的认同感，社区居民对其参与社区治理的意愿和能力存在怀疑，从而影响了社会企业在社区治理中的合作效果。

当前我国社会管理创新的主要领域和基本做法丁元竹国家行政学院决策咨询部副主任教授内容提要：本文在实地研究和案例分析基础上总结了我国当前社会管理的主要领域和基本做法，包括完善民意表达机制，协调利益关系；加强社会关爱，促进社会互助；关注人民生活，夯实民生基础；寓管理于服务之中，在服务中实现管理；改革流动人口管理方式，应对人口老龄化挑战；探索城乡社区治理模式，做实基层社会管理基础；完善社会管理格局，激发社会活力；完善社会风险评估机制，提升应急管理能力；优化体制机制，提高社会管理效率等九个方面，并对一些具体做法进行了分析和阐述。

关键词：社会管理创新领域做法近年来，针对经济社会发展面临的突出问题，各地各部门从实际出发，开展了各种各样的探索，积累了不少经验。

对这些经验进行总结将有助于丰富中国特色社会主义社会管理体系。

2010年国家行政学院成立《加强和创新社会管理》重大课题组，2011年以来，课题组把《社会管理创新案例选编》作为课题研究的重要内容，截止到6月中旬，课题组共收集各种案例140多个，经筛选，日前已经由人民出版社编辑出版。

在对案例分析基础上，2011年夏天，作者利用暑期开展了一些调研，访问了山东省枣庄市、四川省德阳市、天津市和平区、吉林省辽源市、广东省佛山市、重庆市沙坪坝区、安徽省芜湖市，与当地有关部门和干部进行了交流，现结合案例分析，对当前我国社会管理及其创新情况加以梳理。

一、完善民意表达机制，协调利益关系（一）多种方式创新民意表达机制1．以面对面交流增进相互理解。

一是深入基层体察民情民意。

互信与理解是社会秩序的基础。

江苏省南通市崇川区按照“情况掌握在社区、问题解决在社区、矛盾化解在社区、工作推动在社区、感情融洽在社区”的要求，组织全区党代表、人大代表、政协委员、机关干部挂钩联系百个社区、千家企业、万名群众开展各种形式的交流。

安徽省滁州市委、市政府组织市、区千名机关干部深入滁城63个社区，开展为期一个月的以“体察民情、集中民意、改善民生”为主题的“三民”工程大走访、创先争优促发展的活动。

管理创新调研报告4篇当前，官路镇正处于加快推进统筹城乡的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。

加强社会建设，推进社会管理创新尤为重要。

如何加强和创新社会管理体系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维护社会稳定、促进社会和谐，带着这些问题，我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研，认真查找和分析存在的问题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索。

一、官路镇基本情况官路镇地处县城西部，是平原乡镇。

景色优美，山、水、滩、林资源丰富。

全镇地域面积78平方公里，耕地面积1XX余亩，山林面积74000余亩，辖29个行政村，6916户，2.21万人， XX年农民人均纯收入7571元。

官路镇距县城约7公里，北与金华市磐安县接壤，35省道、40省道东仙线和台金高速公路穿境而过，距高速公路出口约4公里左右，地理位置优越，交通便利。

由于地处城乡结合部，外来务工人员流动频繁，维护社会和谐稳定压力较大。

二、社会管理与服务的主要做法特殊人群管理服务暖人心有针对性的加强青少年理想信念教育、法制教育、安全意识教育活动，服务青年的就业需求，镇党委政府积极联系各单位部门在我镇开展劳动技能培训、下岗职工再就业创业等活动。

今年以来，组织100余人参加劳动技能培训。

为加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，我镇在石井村成立了“阳光驿站”示范基地，成立了以镇专职副书记为组长的活动领导小组，抽调精干力量，设立“阳光驿站”示范基地建设办公室，下设思想法制宣传组、心理辅导组、文体组、技能培训组、帮困助学组，明确各自职责、任务，切实加强活动的组织协调和指导。

在石井村建立了以村党支部书记为组长、村民主任及村关工委主任为副组长的工作小组，具体负责指导、规划，协调和研究解决“阳光驿站”示范基地建设中的主要问题，成立了以村“两委”其他成员、大学生村官、妇女主任、团支部书记、民兵连长、治保主任、企业负责人等为成员的村关爱帮扶领导小组，进行结对帮扶。

创新社会治理的措施有哪些_创新社会治理的主要举措有什么创新社会治理体制，是为了进一步调整政府与社会的关系，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平。

以下是我整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。

创新社会治理的措施有哪些(1)改进社会治理方式。

坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。

坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。

坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

(2)激发社会组织活力。

正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。

适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。

支持和发展志愿服务组织。

限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。

加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导它们依法开展活动。

(3)创新有效预防和化解社会矛盾体制。

健全重大决策社会稳定风险评估机制。

建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。

改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。

完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。

改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。

把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。

(4)健全公共安全体系。

完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。

当前我国社会管理和社区治理的新趋势一、本文概述在当前我国的社会转型期，社会管理和社区治理面临着前所未有的挑战和机遇。

随着经济的快速发展，城市化进程的推进，以及社会结构的深刻变化，传统的社会管理模式已经难以适应新的社会现实。

因此，探索和创新社会管理和社区治理的新模式、新路径，成为了摆在我们面前的重要任务。

本文旨在分析当前我国社会管理和社区治理的新趋势，探讨这些新趋势背后的深层次原因，以及它们对社会发展和社区建设的影响。

通过对相关政策和实践的梳理，我们将试图揭示新趋势的特点、成效及潜在问题，以期为相关部门提供决策参考，推动社会管理和社区治理的创新与发展。

文章将从多个维度出发，全面而深入地探讨新趋势的内涵和外延。

一方面，我们将关注政府在社会管理和社区治理中的角色转变，以及如何通过法治化、智能化等手段提升治理效能；另一方面，我们也将重视社区居民的主体性发挥，探讨如何通过社区自治、社区参与等方式激发社区活力，实现社区治理的共建共治共享。

通过本文的阐述，我们期望能够为社会管理和社区治理的实践者提供有益的启示和思考，共同推动我国社会管理和社区治理水平的提升，为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

二、社会管理的新趋势近年来，我国社会管理领域正呈现出一系列新的发展趋势，这些趋势不仅反映了社会的进步，也预示了未来社会管理的方向。

数字化和智能化成为社会管理的重要手段。

随着大数据、云计算、人工智能等技术的广泛应用，社会管理逐渐实现了从传统模式向数字化、智能化的转变。

政府部门利用这些数据和技术，可以更加精准地掌握社会动态，预测和应对各种风险，提高管理效率和服务水平。

社区治理日益凸显其重要性。

社区作为社会的基本单元，其治理水平直接影响到社会的稳定和和谐。

近年来，我国不断推动社区治理创新，鼓励社区居民参与社区事务，形成政府、社会组织和居民共同参与的治理格局。

这种以社区为基础的治理模式，有助于增强社区凝聚力，提高居民满意度，实现社区的可持续发展。

社会治理创新面临的挑战与应对思路一、我国社会治理创新面临的主要挑战从20世纪80年代以来，重视社会治理模式变革并推进社会治理创新，已经成为一种引人注目的全球性趋势。

与此相适应，我国根据经济社会发展巨大变迁的客观实际，高度重视社会治理创新，不断改革社会管理体制和机制，调整社会管理方式方法，在改善社会治理方面做了大量工作，取得了重要进展。

但是，仍处于快速转型时期的我国，面临着国际国内社会环境空前急剧变革所带来的前所未有的机遇和挑战，改善社会治理依然任重而道远。

具体而言，现阶段我国社会治理创新面临的主要问题有:第一，在整个社会结构发生巨大分化和重组的同时，政府社会管理方式没有实现相应的转变。

改革以来随着经济的快速发展，社会分化加速，我国社会的一个重要特征就是异质性和多样性对同质性和单一性的取代。

在经济结构调整的同时，以公有制为主体的多种经济成份共同发展取代了“一大二公三纯”的旧式格局，所有制结构的变化和社会分工的精细化，带来了职业群体结构的变化；改革前社会阶层结构高度均质化的状况已大为改变，并越来越朝着多样化的方向发展。

这种社会分化几乎在社会结构的各个层面上表现出来，导致原先简单的社会结构复杂化了，使同质的社会不断异质化了，这意味着整个社会的失调现象、不稳定因素大大增加了。

在快速激变的今天，过去传统的社会整合力量趋向弱化，而新的社会整合机制又不健全，特别是各级政府及其部门习惯于传统的行政管理方式，官本位依然大行其道，政府社会管理方式明显滞后于社会形势发展的要求，从而导致社会整体整合力量特别是国家行政整合能力明显不足。

第二，社会治理结构尚未得到调整和优化，共建共治和谐社会的合力不强。

社会治理结构实质上是确立治理主体、客体、行为准则、治理方式及其相互关系的制度安排。

良好的社会治理机构，需要各治理主体既保持相对的自主性和独立性，又能够通力合作，形成一种和谐有序、自律自治的制度化治理机制。

但从现状来看，这种良好的社会治理结构在我国尚未形成，主要表现在第三部门还未真正成为政府职能转移的载体，社会团体等民间组织的作用尚未得到充分发挥，公民社会的发育仍显迟缓，社会资本的开发利用不足，社会的自主性及自我组织能力不够强，各级官员新的治理观念还未树立、建设和谐社会的领导能力与行政能力不强等等。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究1. 引言1.1 研究背景城市社区治理是新时代中国社会管理的重要组成部分，随着城市化进程的加快和人口流动的增加，城市社区面临着诸多治理难题和挑战。

在城市社区治理方面，一方面是要满足居民多样化的需求，另一方面要保障社会稳定和谐。

对于城市社区治理问题的研究显得尤为重要。

在过去的几十年中，中国的城市社区治理取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。

城市社区治理的参与度和效能亟待提高，社区治理体系还不够完善，社区服务和管理手段需要进一步创新和完善。

有必要对当前城市社区治理的现状进行深入分析，并提出相应的对策和建议，以推动城市社区治理的进步和发展。

本研究将针对新时代中国城市社区治理问题展开研究，旨在探讨当前城市社区治理所面临的挑战和问题，并提出相应的解决方案和建议，以促进城市社区治理的现代化和智能化发展。

通过深入研究，可以为城市社区治理的改进提供有益的参考和借鉴。

1.2 研究意义城市社区治理是促进城市社会稳定和谐发展的重要组成部分，对于建设美丽宜居的城市环境，促进社会和谐，增强市民的获得感和幸福感具有重要意义。

随着我国城市化进程的加快，城市社区治理问题日益显现，如社区管理混乱、群众参与度低等，亟待解决。

深入研究城市社区治理问题与对策，对于推进城市治理体系和治理能力现代化，提升城市基层社会治理水平，促进城市可持续发展具有重要意义。

当前，互联网、大数据等新兴技术的快速发展，为城市社区治理提供了新的思路与手段，如智慧社区建设、在线政务服务等，这些创新举措为城市社区治理提供了更广阔的发展空间。

城市社区治理在履职层面也需要适应不断变化的社会需求，保障市民的基本权益，提高社区治理效率，推动社会和谐发展。

研究城市社区治理问题与对策，探索现代化社区治理模式，具有重要的理论意义和实践价值。

1.3 研究对象研究对象是指在中国新时代城市社区中，参与社区治理活动的主体或者实体。

具体包括社区居民、社区居委会、社会组织、政府部门、专业机构等多方面的参与主体。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新按照十七大提出的勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的要求，为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力，今年以来，我们通过个别走访、召开座谈会等形式，采取由点及面、以面带点、点面结合等方式，认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题，对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。

一、存在的主要问题通过调研，总体感到：多数单位能够着眼形势任务发展，以科学发展观的要求为统领，用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题，对实现区域社会又好又快发展起到了积极的推动作用。

但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。

主要表现在三个方面：1、思想不够解放，创新意识不强。

主要表现：个别领导干部缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在创新上作表面文章，忙于唱新、编新，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。

2、工作不够大胆，创新魄力欠缺。

主要表现：个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新;困难面前，显得束手无策，有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过;盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。

3、知识不够全面，创新招法不多。

主要表现：工作缺乏主见，人云亦云，迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬;习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新篇一按照十七大提出的” 勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”的要求，为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力，今年以来，我们通过个别走访、召开座谈会等形式，采取由点及面、以面带点、点面结合等方式，认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题，对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。

一、存在的主要问题通过调研，总体感到：多数单位能够着眼形势任务发展，以科学发展观的要求为统领，用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题，对实现区域经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。

但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。

主要表现在三个方面：思想不够解放，创新意识不强。

主要表现：个别领导干部缺乏创新的主动性，不想创新; 满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新; 思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题; 面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在”创新” 上作表面文章，忙于” 唱新” 、” 编新” ，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。

工作不够大胆，创新魄力欠缺。

主要表现：个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新; 困难面前，显得束手无策，有畏难情绪; 在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过; 盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。

知识不够全面，创新招法不多。

主要表现：工作缺乏主见，人云亦云，迷信、沉醉于他人经验; 不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬; 习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案; 在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在” 是” 与” 非” 、” 行” 与” 否” 之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。

当前社会组织管理问题与对策当前社会组织管理问题与对策我国社会组织培育发展已迈入快速发展时期，取得了积极成效，但与促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理等方面的目标要求相比，还存在较大差距，需要引起重视并认真加以解决。

一、问题与困难（一）思想认识不够到位。

部分地区和部门尚未认清社会组织对于创新基层社会治理的重要意义，还存在“宁肯不干事，也不要出事”的观念；有的认为社会组织是群众自娱自乐的组织，主动愿意转移给社会组织购买的服务项目不多；有的将社会组织当作政府职能转移的“二传手”，指定社会组织承接政府转移的职能，影响了公平竞争；有的忽视社会组织党建工作力量的培育，在日常监管中，未能及时督促推动社会组织成立党组织，开展党建工作。

（二）政策法规不够健全。

在行业协会脱钩、领导兼职、党建工作、税收優惠、执法监管等领域的政策还没有形成统一规范，执行政策的自由裁量空间较大。

政府购买服务机制尚未有效建立，对承接的单位、方式等还缺乏具体规范；社区、服务对象和社会组织缺少直接参与需求项目制定的途径；社会组织退出操作性法规有待完善；社会组织从业人员保障制度还需完善。

（三）资金扶持力度不足。

现有发展资金扶持社会组织发展的范围和深度有限，社会组织可持续的乏力。

政府购买社会组织服务项目时，还存在轻视草根社会组织的现象，影响了公平竞争环境和草根社会组织发展。

部分地区和部门对现有扶持资金还缺乏统筹合理的利用，资金要素保障作用发挥不明显。

有的鼓励和引导社会力量支持社会组织发展的办法举措不多，社会组织培育发展的“资金瓶颈”有待下大力气突破。

（四）平台建设仍需规范。

各地在社会组织孵化器建设中，普遍存在重“推广”、轻“评估”的现象，盲目宣传推广，缺乏对实体孵化器运营状况的评估，孵化器“空壳化”问题较为突出，功能作用发挥不理想。

孵化基地建设运行标准还需加快进度出台，政府、孵化器和入驻社会组织之间关系还需进一步理顺，社会组织“行政化”倾向比较明显。

党委书记在创新管理会发言各位领导、同志们:根据大会安排,我就如何在新形势下加强和创新社会管理谈几点想法,不足之处请予以批评指正。

一、认清形势,增强社会管理的信心和决心当前我国社会大局是基本稳定的,由于我们正处在发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,经济飞速发展,大量社会矛盾淤积,社会建设相对于经济发展现在处于滞后状态。

在新的历史条件下审时度势、与时俱进,加强和创新社会管理,是党中央作出的重大战略决策。

社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。

自2019年列入市县新农村建设示范点以来,按照生产发展、乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主的总体建设要求,头的社会经济发生了根本性的转变,城镇基础不断改善、村容村貌日新月异、人民生活水平不断提高、社会事业全面发展。

事实证明,只有坚定信心,加强和创新社会管理,才能推动经济增长、社会进步以及人的全面发展。

二、深掘难点,锁定社会管理的弊病和不足在现行的乡镇社会管理格局中还存在着许多的难点,主要表现在以下三个方面:(一)乡镇政府管理职能乏力。

一方面是乡镇指导村级工作乏力,村民自治的水平低,机制极不完善,村干部收入低,难以调动工作积极性,乡镇干部培训学习时间少,指导水平不高。

另一方面是基层干部管理乏力。

乡镇干部普遍待遇偏低,工作缺乏积极性,干部素质不高,难以适应新时期的需要。

乡镇在人事上没有提拔任用权,普通干部很难有升迁的机会,导致思想不稳,工作不安,没有积极性,导致干部管理难。

(二)行政管理服务缺乏创新。

社会变化了,面临的问题变化了,可是一些基层领导和干部应对问题还是老方法、服务群众还是老观念。

仍然习惯于居高临下、发号施令,对于群众的需求和困难,缺少主动调查了解和上达。

(三)乡镇公益事业建设难办。

一是政策缺陷对农村公益事业的影响。

各级财政计划用于农村公益事业的资金数量就很少,而且资金在流向过程中还有截留现象,真正到农村的就更少了,落到实处的是少之又少。