非政府组织概论--简答题
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一、单选、多选题、判断题1、无国界医生组织志工任用期平均为6个月。
2、国际性特赦组织只在伦敦受理志工方案,志工工作时间仅全职8周,兼职则3个月。
3、超国家关系论是由美国著名国际关系学者爱德华-L-莫尔斯、罗伯特-基欧汉、约瑟夫-奈。
4、2001年6月16日上午,中国青少年基金会常务副理事长徐永光和上海电信公司执行总监郑宝奇敲响了希望工程的钟声,郑重宣告希望义卖中心暨华东理工大学义卖部成立。
5、希望义卖中心是中国首家义卖中心,它的成立本身是中国第三部门发展过程中的一个标志性事件,为我们提供了理解第三部门发展的样本。
6、劝募是义卖中心运作的初始阶段。
7、义卖中心主要选定高校和社区作为劝募场所。
8、爱德基金会的成立是中国80年代改革开放政策的结果,是以南京为基地的中国非政府组织。
9、台湾慈济功德会是在全世界28个国家拥有500万志愿者的宗教性非政府组织。
在证严法师的带领下,一种怜悯与救济苦难众生的佛教事业,成为了实践慈济之道。
10、慈济功德会的使命是通过其国际性的国际赈灾、骨髓捐赠、环境保护等项目将整个世界变成慈爱的家园,实现“无缘大慈,同体大悲”。
11、如何解决互益性社会团体负效应呢?政府自律;通过人大监督,一方面监督政府,一方面制约互益性社会团体。
1、全球化的特点:A渗透性B扩张性C去疆域性2、全球化的特点反映在:A经济领域B文化领域C科技领域D社会领域E环境领域等3、中国社团的产生有两个来源:A供方,目前多来自政府的供应B需方,社会成员的需要4、捐款来源主要有三种类型:A政府捐款 B混合性收款C收取费用和会费。
5、第三部门与政府的互动关系分别为:A互补B笼络吸纳C冲突6、第三部门间建立联盟往往起于两个原因:A达成特定目的B协助其他非营利性组织7、全球化时代公共事务的特性在于:A公共事务议的范围具有超国界性B公共事务的性质具有超官方性。
8、萨拉蒙对NGO特性的概括:A组织性B非政府性C非营利性D自治性E志愿性9、与一般的政府机关和企业机构不同,非营利性之中包含三种人员:A负责决策的董事会中的董事B执行计划的支薪专职人员C不支薪的志愿人员10、从社团本身性质来划分,可分为:A公益性社会团体B互益性社会团体(这样划分的优点是,可以体现出社会团体与其服务对象之间的关系)11、不同的学者从不同的角度出发,对民间非营利组织现象做出了理论上的解释,其中比较有影响的是:A市场失灵与政府失灵理论B契约失灵理论C第三者政府理论。
1、结合实际论述社会中介组织发展中存在的主要问题及其对策?P94-105答:主要问题:1)社会中介组织的“官办性”。
中介组织与所依附的党政机关,很自然地会出现“政中不分”的现象,也就是社会中介组织与党政机关在经费、人员以及运转机制上的相互依赖性。
2)社会中介组织自身素质不高,严重影响了中介服务的质量。
一是中介服务行为不规范;二是专门人才短缺。
3)政府对社会中介组织的管理缺乏严格的规范。
配套管理法规的制定严重滞后,有的法律法规甚至相互抵触。
对策:1)深化行政体制改革,从政府的组织结构、职能配置规范政府行为。
一是要解决政府职能的重叠、交叉和政企不分的问题;而是要解决政府的特殊经济利益行为问题。
2)要创造条件,认真清理、整顿官办的社会中介组织,实现“政中分离”。
一是财政上的分离;二是行政隶属关系上的分离;三是职责分离;四是社会中介组织的社会化问题。
3)要加强有关社会中介组织的立法,规范社会中介组织的行为。
要把政府与社会中介组织之间的关系通过法律的形式确定下来,还应该建立政府制定规制的审查、约束机制。
4)政府要为社会中介组织加强自我约束与管理,提高自身素质,创造良好的社会环境。
2、试述准行政组织在公共管理中的功能?P127-131准行政组织的特征:(1)准行政组织都是由执政党的政府直接设置;(2)准行政组织的经费,都来源于国家财政;(3)准行政组织在管理模式上参照党政机关的管理模式运行。
准行政组织在公共管理中的功能:准行政组织作为政府实施公告管理的辅助性机构,在各个国家的政府管理中广泛地存在,并不断地发挥着他们的作用。
首先,对于政府来说,准行政组织可以承担一些非决策性的执行性公共事务的管理。
在中国的公共管理中,大量的是一些具体的行政事务,政府通过行政授权,将那些一般性,且专业技术性较强的公共事务,委托给一些事业单位来管理,实现公共管理社会化,更有利于提高公共管理的水平,提高行政效率,而且还可以大大减少政府的具体行政事务,以便更好地集中精力抓好必须由政府管理的事务。
简答题1.非政府公共组织的概念及特征是什么?中国的非政府公共组织有哪些类型?2.论述非政府公共组织的积极作用,并指出其发展的局限性.3.当前我国非政府公共组织发展存在什么问题?4.论述西方国家非政府公共组织的发展趋势.5.谈谈非政府公共组织在中国的发展展望6.简述非政府公共组织和政府组织形成互动应注意的问题7.事业单位的概念及主要特征是什么?8.我国事业单位目前存在什么问题?将如何改革?9.谈谈公共企业的社会职能,并谈谈政府如何对公共企业实施管理?10.现如今公共企业存在什么问题?为什么会出现这样的问题?将如何改进?参考答案1.概念:它是一类虽不具有政府所拥有的社会行政管辖权,但同样以提供公共物品与服务而不是以营利为主要目的的组织.特征:(1)组织性,指有正式的组织机构,有成文的章程、制度,有固定的工作人员等。
(2)民间性,又称非政府性,指不是政府及其附属机构,也不隶属于政府或受其支配。
(3)非营利性,指不以营利为目的,不进行分红或利润分配。
(4)自治性,指有独立的决策与行使能力,能够进行自我管理。
(5)志愿性,指成员的参加特别是资源的集中不是强制性的,而是自愿和志愿性的,组织活动中有一定比例的志愿者参加。
(6)非政治性,指不是政党组织,不参加竞选等政治活动。
(7)非宗教性,指不是宗教组织,不开展传教、礼拜等宗教活动类型:公共事业组织,公共企业组织,社会中介组织,社会团体,民间自治组织2. 积极作用(1)基本社会作用a、社会服务功能b.社会沟通功能c、社会评价、裁断功能d、社会调节功能e、社会协调、代理功能f、倡导社会文明职能(2)基本政治作用a、政府合法性的资源供给者b、政府权力的监督者c、民主价值观的培育者d、公民参政素质的促进者(3)在中国转型时期所拥有的独特功能a、促进政府职能转变。
b、培育和规范市场。
c、推动企业经营机制转换。
d、形成自律性的社会秩序。
发展的局限性: 目前,非政府公共组织在世界各国的发展,可谓方兴未艾,但它的深入发展,也有其局限性,这主要表现为:(1)志愿组织的非志愿性(2)独立组织的非独立性(3)政府职能的虚假转移(4)受到责任和腐败问题的困扰3. 政社不分,经费不足,能力不足,法制上的缺陷,政策实施中的不足4. 努力提高知名度,明确法律地位,密切与政府的合作,大力倡导慈善捐助,提高公众的信任度,实施专业化发展战略,非政府公共组织的全球化.5. 尽管目前我国的非政府公共组织发展还存在许多不利因素,面临着许多困难,但同时,我们也要清醒地看到现实中存在着有利于非政府公共组织发展的积极因素,这些因素的存在及其作用的发挥,将推动非政府公共组织发展壮大。
多项选择题1、公共事务的主要特征包括:(ABDE )A.社会性B.公益性C.福利性D.规模性E.非盈利性2、公共管理的主要内容概括起来包括:(ABCDE )A.问题B.政策C.项目D.资源E.服务3改革开放以来,中国的行政体制与机构改革,主要围绕哪些方面展开?(ABCE )A.改革管理权限,简政放权B.扩大地方政府和企事业单位、社会团体的自主权C.改革政府机构D.改革薪酬制度E.改革干部人事制度4作为一种社会组织,第三部门主要具备哪些特征?(ABCDE )A.组织性B.非营利性C.民间性D.志愿性E.自治性5从非政府组织活动的范围来看,可以将非政府组织分为:(ABC )A.国际非政府组织B.全国非政府组织C.地方非政府组织D.综合非政府组织6根据非政府组织的功能分类,可以将非政府组织分为:(AB )A.草根组织B.草根援助组织C.南方非政府组织D.北方非政府组织7草根援助组织主要具备以下特征:(BDE )A.工作人员主要是志愿者B.工作人员主要是拿薪水的专业人员C.直接参与基层的发展行动D.不直接参与基层的发展行动E.首先在第三世界发展起来8英国协会管理专家海曼认为协会应该具备的共同特征有:(ABCD )A.成员致力于某些共同目标B.经费不仰仗于官方C.首要目标不在于获取最大利润D.成员有随时退出的自由E.以获取最大利益为目标9、1989年,中国政府重新颁布了《社会团体登记管理条例》,对社团的概念作了政策性规定,按照这一规定,社团包括:(ABCDE )A.各种协会B.学会、研究会C.联合会D.基金会E.联谊会、商会10、社会中介组织的主要特征包括:(ABCDE )A.以公正、公平的中介人形象为各类社会主体提供中介服务B.必须以一定的法律法规作为基本的行为准则C.提供的服务范围广D.提供的服务项目和服务形式不断增加E.并与高度专业化分工和社会化发展的要求相适应11、按照社会中介组织的功能,可以将社会中介组织分为:(ABC )A.行业自律组织B.监督社会行为组织C.提供中介服务组织D.非营利性中介组织E.营利性中介组织12、按照中介组织的经济行为,可以将中介组织分为:(DE )A.官办中介组织B.民间中介组织C.行业自律组织D.非营利性中介组织E.营利性中介组织13、按照中介组织的经济行为,可以将中介组织分为:(DE )A.官办中介组织B.民间中介组织C.行业自律组织D.营利性中介组织E.非营利性中介组织14、关于中国的民主党派,下列说法正确的是:(BCD )A.和西方的在野党一样,出于反对党的地位B.发挥着参政党的作用C.在公共管理中,实际上扮演着重要的角色D.是由执政党直接管理的群众性团体E.什么作用也没有15、下列关于中国各民主党派的特征,表述正确的是:(ABCD )A.在反对帝国主义、封建主义和官僚买办阶级的斗争中建立起来的B.爱国和民主是其重要的特征C.都代表一定的阶级和阶层的利益D.在同中国共产党的关系方面,表现出与中国共产党荣辱与共的特征E.具有鲜明的阶级性和阶级联盟性16、政治性群众组织的主要特征有:(ABC )A.自觉性B.整合性C.有序性D.无序性E.自发性17、关于工会,下列说法正确的是:(ABCDE )A.是中国最主要的政治性群众组织之一B.是职工自愿结合的工人阶级的群众组织C.在公共管理中,实际上扮演着重要的角色D.民主化是工会的一个重要宗旨E.是社会主义中国工人群众最基础的组织形式18、关于共青团的属性,下列说法正确的是:(ABD )A.从是从属于中国共产党的一个政治性群众组织B.先锋性主要体现在发挥广大青年的带头示范作用C.一般说来,共青团的先锋性和中国共产党的先进性是相同的D.共青团应该自觉地接受中国共产党的领导,团结广大青年群众积极参加国家的各项事业建设E.作为一种政治性群众组织,与其他一些组织是没有本质的区别的19、下列属于政治性群众组织的是:(BCDE )A.民主党派B.工会C.妇联D.共青团E.学联20、在美国,独立机构的主要形式有:(AB )A.独立管制机构B.行政或事务组织C.准行政机构D.边缘机构E.非部门的公务机关21、准行政机构在英国则更具有代表性,在英国存在大量的半行政组织,这些行政组织经常被称为:(ABCDE )A.准行政机关B.边缘机构C.非部门的公务机关D.半自治机构E.半行政组织22、中国的准行政的组织的管理模式主要为:(ACDE )A.在管理上,参照党政机关的管理模式进行并具有一定的行政级别B.发挥着参政党的作用C.在公共管理中,实际上扮演着重要的角色D.是由执政党直接管理的群众性团体E.领导成员的管理与选拔任用,也基本参照党政机关选拔任用方式进行23、准行政组织在公共管理中的功能主要包括:(ABC )A.可以承担一些非决策性的执行性公共事务的管理B.有利于控制政府的规模,降低公共管理的成本C.有利于消除公共权力的寻租现象D.承担一些决策性的公共事务的管理E.发挥参政议政的功能24、在韩国,将除立法、行政和司法以外的所有公共机构分为:(CE )A.独立管制机构B.行政或事务组织C.准行政机构D.准政府机构E.非准政府机构25、总的说来,事业单位从事的社会服务职能,其形态大致可以分为:(ACD )A.为社会服务B.为个人服务C.为企业服务D.为党政机关服务E.为领导服务26、按照事业单位资金来源的不同,可以将事业单位分为:(ABC )A.全额拨款型B.自收自支型C.差额补贴型D.为党政机关服务E.为领导服务27、按照事业单位的不同隶属关系,可以将事业单位分为:(AB )A.中央及所属部分的事业单位B.地方及所属部分的事业单位C.全民所有制事业单位D.集体所有制事业单位E.个体及多种形式联办的事业单位28、政事分开应该坚持的原则为:(ABCDE )A.合理划分党政机关与事业单位的职责B.属于行政机构序列,但以事业性工作为主的机构,应该根据具体情况分别进行调整C.建立符合事业单位自身特点的等级规格,对事业单位的等级规格实行动态管理D.逐步取消事业单位的行政级别E.规范事业单位的名称29、事业单位改革的基本要求为:(ABCDE )A.改革主管部门对事业单位管理的方式B.逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割C.加强对民办事业单位的管理D.建立事业单位登记管理制度E.确立事业单位的法人地位,推进事业单位的社会化进程30、在教育事业发展中,存在的主要问题有:(ABCD )A.基础教育比较薄弱B.受计划体制的影响,教育管理中条块分割严重,难以形成规模效益C.在教育与经济和科技的结合方面,也存在严重的脱节现象D.教育结构失调,各类教育的比例不合理E.国家在教育事业单位改革方面进展缓慢31、科技事业单位按照其从事的工作性质可以分为:(ABCD )A.基础型B.基础开发型C.工程设计勘探型D.社会公益型E.混合型32、具有管理功能的事业单位,往往具有哪些特征?(ABCD )A.事业与管理相结合B.虽然使用事业编制,但实际上是代表政府并依据一定的条例和法规实施管理和监督。
形考1残疾人服务的内容十分广泛,具体说来不包括()此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.就业服务B.保障服务C.康复服务D.生活服务正确答案: B2.按照中国现行的法律和法规,行业自律组织的设立不包括()此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.合法性B.一定的代表性C.非盈利性D.组织性正确答案: D3.非政府组织可以从事()性质的社会性服务。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)B.微利性C.营利性D.视具体主体而定正确答案: A4.我国对非政府组织的管理采用()方法。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.灵活管理B.分类管理C.适时管理D.统一管理正确答案: B5.对于非政府组织的界定,学者大多采用()。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.直接界定法B.间接界定法C.特征界定法D.概括界定法正确答案: C6.美国各州负责对非政府组织违法行为起诉的是()。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.州检察长B.州长C.州法院法官D.州司法官正确答案: A7.中国青少年发展基金会发起实施最有影响力的项目是()。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.希望工程B.小桔灯项目C.母亲水窖工程D.青少年书库行动正确答案: A8.制度诸要素中,突出特征是强调明确、外在的各种规制过程的是()要素。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.文化—认知性B.规范性C.意识形态D.规制性正确答案: D9.以下不属于构建社会公共服务体系的目标的是()。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.社会协同B.市场调节D.实现共产主义正确答案: D10.我国现阶段非政府组织的管理体制为()。
此题未答单选题(4 分) 0分(难易度: 中)A.多头审批B.单一管理C.三重管理D.双重管理正确答案: D11.非政府公共组织必须以一定的法律、法规作为基本的行为准则,其从事的管理和服务活动要具有公共性。
非政府组织第一章公共治理的视野1、概念选取原则:①世界各个国家的习惯用法。
②研究理论者依据研究的角度和强调的重点。
2、国际学术界的定义:①法律定义:依据法律有没有减税免税待遇。
②收入来源定义:收入主要来自会员的会费或者捐赠。
③功能定义。
④结构--运作定义。
3、中国对非政府组织的界定原则:(立足当前国情及非政府组织所面临的环境)P7①国际化原则:全球化进程加速,我们不能固步自封,对NGO的界定要以国际通行的理论为基础②本土化原则:一方面借鉴西方国家的规范性政策经验,另一方面充分估计具体国情的研究③现实性原则:必须根据当前的社会发展状况和理论研究的水平来确定采用什么方法界定NGO④超前性原则:各种NGO从其他部门中分化出,作为理论研究对NGO的界定要有超前性4、非政府组织定义(名解):在特定法律体系下,不被视为政府部门的协会,团体,基金会,慈善信托,非营利公司或其他法人,而且不以营利为目的。
5、非政府组织特征:P9(一)组织性:有一套内部规章制度的设立,有明确的角色和任务分配,有职权等级体系,有交往体系,有目标准则,用于评估和检查组织的成果以及组织中个体的活动成果。
体现:(1)有正式的组织机构和管理体制(2)有成文的规章制度和固定人员。
(二)非政府性:是区别于政府的根本属性。
非政府性是指非政府组织不是政府及其附属机构,组织的决策和行为不受政府机构的控制。
体现:(1)独立自主的自治组织。
独立于政府之外,并不隶属于国家的政治和行政体系,也不隶属于企业。
(2)自下而上的民间组织。
它们的组建更多的是依靠广大的公民,其组织大多是民众自发组建的,因而其性质大多是属于自下而上的民间组织。
(3)属于竞争性的公共部门。
只能采取各种竞争性的部门,来获取各种必要的社会资源并提供竞争性的公共物品。
(三)非营利性:是非政府组织的是最基本的属性,是它们区别于企业的根本属性。
体现:(1)不以营利为目的。
(2)不能将剩余收入进行分配。
非政府组织概论非政府组织形考任务一_0001
四川形成性测评系统课程代码:5107006 参考资料
、单项选择题(共 10 道试题,共 40 分。
)
1. 公民社会的社会价值和原则包括:( )、多元主义、公开性、开放性和法治原则。
A. 个人主义
B. 集体主义
C. 人道主义
D. 人文主义
参考答案:A
2. 下列哪个选项中不属于界定中国非政府组织应当遵循的原则( )。
A. 国际化原则
B. 本土化原则
C. 现实性原则
D. 公益性原则
参考答案:D
3. 非政府组织最基本的属性是()。
A. 非政府性
B. 非营利性
C. 自治性
D. 志愿性
参考答案:B
4. 下列不是与非政府组织同一序列的组织形式是()。
A. 非营利组织
B. 私营企业
C. 第三部门
D. 民间组织
参考答案:B
5. 西方国家利用国际非政府组织特别是青年非政府组织进行和平演变战略的手段不包括()。
A. 帮助对象国建立非政府组织,然后通过这些组织进行渗透和开展民主运动
B. 通过在经济上援助国际非政府组织进行渗透
C. 通过当地反政府青年组织实施恐怖主义活动
D. 通过指导、培训当地反政府青年组织直接进行渗透
参考答案:C
6. 第一个非政府的国际组织是()。
A. 基督教青年国际联盟
B. 世界银行
C. 联合国开发计划署
D. 世界卫生组织
参考答案:A
7. 下列那一项不属于西方非政府组织与政府之间存在的关系()。
A. 合作互补关系
B. 补充关系
C. 对抗关系。
非政府组织管理复习资料(一)一、单项选择题ABCDE1.“非政府组织”这一概念源于:( A )A《联合国宪章》B世界银行C红十字会 D 希望工程2.“第三部门”这一概念最早是由谁提出的?( A )A莱维特B彼得.德鲁克C黑格尔D莱斯特.萨拉蒙3.“非营利组织”概念突出了哪一方面?( A )A公民社会组织与企业及公司等市场组织的区别B组织的志愿性质C新型社会关系的主体D特有的责任与义务的关系4.将非政府组织分为公益性团体和互益性团体的根据是什么( A )A组织的使命B组织的法律地位C组织的活动内容D组织有无会员5.非多元治理结构的要素的是:( D )A政府B市场C非政府组织D个人6.在“两位度四组合”理论中,以志愿求公益的是( A )A非政府组织B现代国家政府C传统国家权利D企业商业组织7.不属于“国际人权宪章”的是( A )A《西班牙宪法》B《公民权利和政治权利国际公约》C《世界人权宣言》D《经济、社会及文化权利国际公约》8.达米恩基金会是为那类人群服务的机构()A麻风病人B失业人员C贫困儿童D空巢老人9《日内瓦公约》的奠基人是( A )A亨利.杜南B埃格兰泰恩.杰布C安德鲁.卡内基D法国的记者和医生10.在伦敦创建世界上第一个社区公社(即汤恩比公馆)的人是( A )A巴纳特B亨利.索里C韩福瑞.哥尔亭D洛克菲勒11.1961年,在伦敦成立的著名的人权非政府组织名称是( A )A大赦国际B人权观察C美洲观察D环境NGO论坛12.下列不是发展中国家NGO特点的是( D )A往往将发展经济,摆脱贫困作为组织的目标B往往以社区作为自己活动的主要空间C往往与当地政府保持一定的关系 D 往往能够开展国际间合作13.具有联合国咨商地位的非政府组织,不包括哪类( D )A一般咨商地位B专门咨商地位C注册咨商地位D特殊咨商地位14.全球非政府组织的共同行动条约是( A )A地球宪章B里约宣言C21世纪议程D生物多样性公约15.一般被认为中国历史上第一个接近现代意义的社团是( A )A强学会B岳麓书院C哥老会D救国会16.——爆发后,中国又开始了新一轮的结社运动,教授和大学生表现尤为积极( A )A五四运动B张勋复辟C十月革命D辛亥革命17.中国非政府组织处于低迷中断期是在什么时期( A )A1949年到“文化大革命”结束之间B抗日战争期间C解放战争期间D改革开放后18. 我国首次有众多人员直接面对NGO,了解NGO的会议是( A )A1995年世界妇女大会B联合国大会C非政府组织发展论坛D“2000年地球日”活动19.对境外在华非政府组织管理的原则是( C )A放任自流、信马由缰的放任态度B被动消极、无所作为的应付态度C积极有为、张弛有度的合作态度D严格准入、高压管理的敌视态度20.对非政府组织和政府的关系,认识正确的是( A )A合作关系B主从关系C主次关系D上下关系21.下列不属于非政府组织等级评估方法的是( D )A非营利组织自评B非营利组织互评C登记管理机关综合评估D国外组织评估二、多项选择(每题有2—5个正确答案,错选或漏选不得分)1.从我国非政府组织管理的角度看,非政府组织主要包括:(ABC )A社会团体B基金会C民办非企业单位D人民团体E社会中介组织2.非政府组织的非营利性体现在哪些方面(ABC )A不以营利为目的B不能进行剩余分配C组织终止时禁止资产分配D合法的组织身份E一定的组织形式和治理结构3.非政府组织的独立性体现在哪些方面(ABC )A非政府支配B非政党支配C非宗教支配D非个人支配E非组织支配4.萨拉蒙“志愿失灵”理论中,非营利部门的局限性表现在哪些方面(ABCD )A慈善资源的供给不足B慈善实施的局限C慈善自助者干预D慈善的业余性E慈善的不稳定特点5.政府-NGO关系理论中政府与非营利部门的四种关系模式是(ABCD )A政府支配模式B第三部门支配模式C并存模式D合作模式E冲突模式6.自然发展阶段,国外非政府组织的主要活动领域有( ABCDE )A扶贫济困B维护生存权C战争人道救援D慈善基金的建立E慈善与人道精神的传播7.自然发展阶段,国外非政府组织的主要特征(ABCD )A民间组织的地域有限B民间组织的活动领域有限C民间组织的意识比较朴素D民间团体活动的影响有限E活动方式以国际合作为主8.国际间扩张阶段,国外非政府组织的主要特征(ABCD )A活动领域以国际性议题为主B发展已经受到自觉意识的主导C活动方式以国际合作为主D影响已经有地域扩展到全球E国家之间发展不平衡9.全球化的主要特征(ABCD )A全球范围的市场化B全球范围的信息化C全球范围的组织化D全球范围的价值重组E全球范围的人口老龄化10.非政府组织发展不平衡的原因( ABCDE )A政权性质B法律制度C发展程度D社会异质化程度E宗教慈善传统11.国际非政府组织必须具备的基本条件有( ABCDE )A非营利B非暴力C非政党D非经政府间的协议而设立E不刻意干涉某国的内政12.属于非政府组织的国际事务参与机制的有(AB )A在联合国在召开国际会议的同时同地,召开同主题的非政府组织国际论坛B非政府组织通过联合国体系内与非政府组织联系与合作的专门机制,参与国际事务C与其他非政府组织合作而参与国际事务D与某国政府合作参与国际事务13.以下具有非政府组织性质的早期社团是(ABCE )A会党B义仓C读书社D学生会E志学会14.低迷中断期,我国对非政府组织采取的措施有(AB )A取缔B改造C放任D鼓励发展E严禁成立15.境外在我国大陆的非政府组织有哪些类型(ABCD )A国际非政府组织B跨国非政府组织C中介非政府组织D对华非政府组织E民间非政府组织16.境外在我国大陆的非政府组织的主要活动类型有(ABCDE )A资助型B合作型C网络型D本土型E互益型17.1995年“世界妇女大会”之后,我国非政府组织力量得到增强,具体体现在(ABCD)A由凤毛麟角到群雄并起B由单打独奏到沟通联合C由随意而为到战略行动D社会作用和影响逐渐扩大E跨国非政府组织增长速度飞快18.我国对非政府组织的管理可以归纳为:(ABCD )A双重约束B分级管理C限制竞争D适度优惠E自由发展19.我国非政府组织发展结构不平衡的主要表现(ABCD )A与政府有联系的组织强,纯粹的民间组织弱B城市的非政府组织强,而农村的弱C东部的非政府组织强,而中西部的民间组织弱D行业协会性质的组织强,而基金会、公益性以及学术性组织弱E国内非政府组织多,跨国非政府组织少20.对非政府组织实行科学分类的三个标准是(ABC )A活动性质B利益导向C法律地位D组织大小E活动地域21.非政府组织管理的三个登记平台是(ABC )A普遍备案的“初级平台”B强制登记的“中级平台”C严格审评的“高级平台”D享受免税的“特级平台”E适当监督的“管理平台”三、简答题1.非政府组织的概念p22.互益性组织和公益性组织的概念及其包含的方面p103.何为人的自然属性和社会属性?p214.公民社会的概念、组成要素及其本质p235.公民社会与子民社会的区别p246.“能力促进型国家”理念的内容p257.何为“市场失灵”p268.何为“政府失灵”p269.何为“非分配约束”p2810.何为“合约失灵”p2811.国外非政府组织自然发展阶段的社会背景和主要活动领域p4212. 国外非政府组织扩张与合作阶段的社会背景和主要表现p45-4613. 扩张与合作阶段,国外非政府组织的主要特征p4614. 《联合国宪章》第71条的内容p4515. 何为“第三条道路”p4716. 导致NGO全球发展的时代因素p4717. 非政府组织发展不平衡的原因p4918. 我国非政府组织发展中的问题p60-6219. “政府与志愿及社区组织合作框架协议”主要包括的原则p6620. 什么是“规制过剩”和“规制匮乏”p72四、论述1.论述非政府组织的一般特p42.论述非政府组织的重要社会作用p163.非政府组织发展的必然性p214.伯顿.维斯布罗德关于非政府组织的理论p275.论述我国非政府组织的发展阶段p52-56《非政府组织管理》复习资料(二)一、单项选择题(单选所有答案均为A)1.预防制管理和追惩制管理的最大区别在于p75A资格审查和审批手续严格程度不同B有无管理机关C是否对政府组织者进行惩处D能否享受税赋优惠2.下列哪个国家对非政府组织采取预防制管理A新加坡B巴西C意大利D荷兰3.只对非政府组织进行形式审查即可注册登记的制度是A注册登记制B审批登记制度C自动登记制D自愿登记制4.非政府组织设立登记中最主要的申请材料是?A章程B验资报告C申请书D业务主管单位的审查文件5.不禁止非政府组织对其成员的服务给予过多报酬的国家是A印度尼西亚B印度C中国D韩国6.——,是指非政府组织所从事的事业发生本质改变A宗旨变更B法人变更C登记范围变更D组织变更7.在我国,全国性的社会团体成立时的活动经费不低于:A10万元B3万元(地方性的社团)C8万元D6万元8.社会团体自结束清算起向登记管理机关办理注销登记的时限是A. 15日B. 10日C.20日D.25日9.自业务主管单位审查同意之日起,社会团体向登记管理机关申请变更的时限是A.30日B.15日C.20日D.25日10.将民办非企业单位划分为教育类、卫生类、文化类等8类的角度是A行业B职能C法律D性质11.根据《民办非企业单位登记暂行办法》,民办非企业单位合法财产中非国有资产的份额不低于总财产的A2/3 B1/3 C1/2 D4/312.自收到民办非企业单位全部有效的申请变更登记的文件之日起,登记管理机关做出变更与否决定的时限是A.60日B.15日C.30日D.90日13.自收到民办非企业单位全部有效的申请注销登记的文件之日起,登记管理机关做出注销与否决定的时限是A.30日B.15日C.60日D.90日14.自收到基金会设立所需全部有效文件之日起,登记管理机关做出登记与否决定的时限是A.60日B.15日C.30日D.90日15.自清算结束之日起,基金会向登记管理机关办理注销登记的时限是:A.15日B.30日C.60日D.90日16.根据我国《基金会管理条例》规定,全国性共募基金会的原始资金不低于A.800万元人民币B.400万元人民币(地方性共募基金)C.200万元人民币(非共募基金)D.100万元人民币17.社会财富三次分配的主体分别是市场机制、政府和——A公益组织B公司C个人D法人18.非政府组织能否享有税赋优惠资格的基本依据是A是否分配利润B是否开展活动C是否依法纳税D是否设立登记19.用以衡量和观察公益组织公益性的体现程度的方法是A比例限定法B宗旨检验法(用以发现一个非政府组织的经济活动与其公益遵旨的关联度)C关系分析法D趋势分析法20.对公益组织的一切经济活动的获利全面免税的国家是A英国(还有澳大利亚、波兰)B保加利亚(一切经济活动的获利全面征税,还有印度、菲律宾)C美国(只对无关公益使命的经营收入征税)D匈牙利(对公益组织超过规定限额的营利收入纳税)。
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1.非政府公共组织必须以一定的法律、法规作为基本的行为准则,其从事的管理和服务活动要具有公共性。
对
错
【答案】:对
2.非营利性组织或第三部门所从事的服务活动,虽然不以营利为目的,但其成员仍可以获取许多利益,这是其能够产生与发展、并能在公共管理领域发挥重要作用的另一个理论依据。
对
错
【答案】:对
3.行业自律组织是工商企业为了协调企业之间的经营活动,沟通信息,自发组织起来的一种社会营利组织。
对
错
【答案】:错
4.随着社会经济的发展,非政府公共组织参与公共管理活动的形式将不断变化,内容也将更加丰富。
对
错
【答案】:对
5.计划经济体制下国家办事业、管事业、养事业的格局,以及条块分割、重复建设等,已不适应市场经济的要求。
对
错
【答案】:对
6.政治性群众组织的主要特征有:()。
1、当前我国公共管理社会化的重点是什么?P33
从我国当前实际情况看,在推进公共管理社会化的过程中,重点应放在以下四个方面:
1) 在国家的基础设施和公共项目的建设中,要引入市场机制,大力推进公共管理社会化。
2) 政府职能向社会转移,发挥社会自身在公共管理中的作用。
3) 放松对市场的限制,扩大准入的领域。
4) 推进事业单位的社会化。
2、请简述中国各民主党派的特征?P112
中国各民主党派一般说来具备三个方面的特征:
1) 各民主党派是在反对帝国主义、封建主义和官僚买办阶级的斗争中建立起来的,爱国、民主是其重要的特征。
2) 各民主党派都代表一定的阶级或阶层的利益,阶级性、阶层性也是其具有的共同特征。
3) 在同中国共产党的关系方面,各民主党派表现出与中国共产党的荣辱与共的特征。
3、行业自律组织设立的条件是什么?P192
1) 合法性。
组建行业自律组织首先要符合我国的宪法、法律以及社团登记管理的各项政策、法规。
2) 要有一定的代表性。
无论是设立行业协会还是商会,必须在某一行业或某一定地区有一定的代表性。
3) 非盈利性。
行业协会和商会都属于非盈利性社团组织,因此坚持非营利性准则就成为其设立的一个重要条件。
4、社团管理机关的主要职能是什么?P203
民政部门在管理社团方面的主要职责包括:
1)草拟社团管理的有关法律、法规和政策。
2)承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责。
3)协调业务主管部门与社团之间的关系。
4)建立健全行业协会、商会等各类社团的档案管理和统计。
5、政府转变工作方式的主要内容是什么?P58
1) 树立政府工作方式的新理念。
树立有限责任政府的新观念;树立主要依靠市场配置资源的新理念;树立政府管理同样要讲究投入、产出、成本、效益的新理念。
2) 改变传统的政府审批方式。
这些审批制度的改革,不仅对政府工作方式的转变会产生深刻影响,而且有望从根本上杜绝重复建设这一长期制约我国政府管理的难题。
3) 提高政府管理的透明度和公开性。
政府管理的透明度和公开性,是衡量一个政府管理水平高低、管理作风好坏的重要标志,也是政府工作方式的直接体现。
4) 变“依权力行政”为“依法行政”。
依权利行政和依法行政,是区分人治和法制的重要标志,也反映着一个国家的政府管理方式和手段。
6、简述塞拉蒙对非营利组织的特征的界定?P65
1) 正规性。
2)民间性。
3)非营利性。
4)自治性。
5)志愿性。
6)公益性。
7、商会在公共管理中的作用是什么?P198-200
1) 自律功能。
商会制定共同遵守的公约和行为规范自我约束。
2) 组织功能。
主要表现于商会在工商企业内做开展的一系列活动。
3) 协调功能。
首先是沟通政府与企业之间的关系;其次是沟通国际商务渠道、协调对外贸易关系。
同时,还可以在吸引外资,扩大出口量方面发挥重要作用。
4) 服务功能。
为本地区的工商企业界提供信息、咨询、商务和法律方面的服务。
8、社会团体实行编制管理有什么意义?P207
1) 建立社团编制管理制度,填补了我国编制序列中的一个空白。
2) 社团编制的建立也适应了政府机构改革和民间社会团体发展的需要。
3) 社团编制的建立将有利于社会团体的组织建设。
9、消费者协会的主要功能是什么?P269-270或问:维护消费者权益中介组织在公共管理中的作用是什么?
1) 收集研究有关商品和消费方面的信息,宣传国家的经济政策和消费政策,引导消费者正确认识消费与生产、个人消费与国家建设的关系。
2) 协助政府研究和制定有关保护消费者权益的法规,向有关部门及时反映消费者的愿望和要求。
3) 收集和了解消费者对商品和服务的意见、要求,及时掌握市场活动中有关商品和服务方面存在的主要问题,并及时反馈给生产部门和监督管理部门,促进这方面问题的解决。
4) 接受消费者对商品和服务在质量、计量、价格、卫生、安全、商标、广告等方面的投诉,并及时作出处理,或督促有关方面进行处理。
10、会计师事务所在管理与运行中存在的主要问题是什么?
P240-241
1) 会计师事务所的审批、核准不严格。
2) 验资行为不规范。
3) 会计师事务所出具的验资报告及其收费不规范。
4) 验资人员的素质普遍不高。
11、政治性群众组织与自在利益群体的区别是什么?P117
1) 自觉性。
自在利益群体自觉性低,政治性群众组织自觉性高。
2) 整合性。
自在利益群体力量分散弱小,政治性群众组织整合性强。
3) 有序性。
自在利益群体盲目和无序,政治性群众组织有序性强。
12、事业单位的主要特征是什么?P141-143
事业单位主要具有三个方面的特征。
1) 从事社会专业服务是事业单位的主要职能。
事业单位承担的社会服务职能是全方位、多功能的。
它涉及社会经济生活的各个领域,有着广泛的社会内涵。
其服务的社会属性,既有上层建筑的属性,也有经济基础的属性。
2) 绝大多数事业单位都是以脑力劳动为主的知识密集型组织,提供的服务以知识和精神产品为主。
我国的知识分子,尤其是高级知识分子,主要集中在教育、科技、文化、卫生等领域,并为我国的教育、科技、文化、卫生等方面,提供了大量的服务。
3) 在管理体制上,绝大多数事业单位依附于党政机关,实行条条管理,各类事业单位的人、财、物相对独立,成为从事某项专门业务的工作实体,并直接接受主管行政机关的领导。
13、非政府公共组织的主要特征是什么?P82
1) 非政府公共组织必须以一定的法律、法规作为基本的行为准则,其从事的管理和服务活动要具有公共性。
2) 非政府公共组织在公共管理过程中,要保证其所从事的管理和服务活动,具有客观性和公正性。
3) 非政府公共组织参与公共管理活动的范围广,领域宽。
4) 随着社会经济的发展,非政府公共组织参与公共管理活动的形式将不断变化,内容也将更加丰富,以适应高度专业化分工和社会化发展的要求。
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