如何理解使市场在资源配置中起决定性作用
- 格式:docx
- 大小:14.26 KB
- 文档页数:2
如何理解市场在资源配置中起决定性作用一、使市场在资源配置中起决定性作用,要科学理解市场经济、社会主义市场经济等相关概念的基本内涵。
(一)市场经济是发达的商品经济。
市场经济是同商品经济密切联系在一起的经济范畴。
人类社会发展迄今,出现了两种基本经济形态,一是自然经济,另一种是商品经济。
随着地理大发现和新航路的开辟,商品交易的品种和范围大大增加,到了资本主义社会和社会主义社会阶段,商品经济得到充分发展占据了主导地位,发展到它的发达阶段。
市场经济就是在商品经济的充分发展,在劳动力、资本等生产要素逐步商品化的基础上形成发展起来的。
从自然经济过渡到商品经济以及从简单商品经济发展到市场经济,是社会经济发展不可逾越的历史阶段。
我们在生产力相对落后的国家里进行社会主义建设,资本主义发展阶段可以逾越,但商品经济的发展阶段是不可逾越的。
我国的市场经济也是发达的商品经济,也要尊重商品经济的基本规律——价值规律,使市场在资源配置中发挥决定性作用。
(二)市场经济不仅是发达的商品经济,更强调是一种资源配置方式。
在社会经济活动中,相对于人们的需求而言,资源总是表现出相对的稀缺性,这就要求人们对有限的、相对稀缺的社会资源进行合理配置,以最少的资源耗费生产出最多的产品和劳务。
在现代市场经济条件下,资源配置主要有政府和市场两种方式。
政府调控方式在建国初期经济结构简单、人们需求单一的情况下有其简便和直接的功效。
但是,随着经济规模的扩大,人们需求的多样化,这种主要以行政审批配置资源的方式很难把握瞬息万变的市场需求,就越来越不利于资源的优化配置,必须转而采取市场配置的方式。
市场配置资源是通过市场机制的作用实现的,市场供求是市场的基本要素。
供求双方既相互对立又相互依赖,供求关系实质上是商品和货币的换位运动。
市场价格是商品价值的货币表现,是市场供求关系的综合反映。
供求变化在市场上引起价格的升降,价格的波动又会引起供求的变化,所以价格变化是市场机制的核心内容,强调发挥市场的决定性作用,很大意义上就是强调发挥市场形成价格的机制。
市场资源配置决定性【篇一:如何理解市场在资源配置中起决定性作用】如何理解市场在资源配置中起决定性作用《决定》提出,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。
“决定性作用”的提法,是我们党在理论上的又一重大飞跃,有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象,必将对加快市场化改革、建立完善的社会主义市场经济体制起到重大的指导和推动作用。
第一,使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的本质要求。
所谓“决定性作用”,是指市场在所有社会生产领域的资源配置中处于主体地位,对于生产、流通、消费等各环节的商品价格拥有直接决定权。
市场决定资源配置的机制,主要包括价格机制、供求机制、竞争机制以及激励和约束机制。
其作用主要体现在,以利润为导向引导生产要素流向,以竞争为手段决定商品价格,以价格为杠杆调节供求关系,使社会总供给和总需求达到总体平衡,生产要素的价格、生产要素的投向、产品消费、利润实现、利益分配主要依靠市场交换来完成。
实践证明,迄今为止,在市场经济条件下,尚未发现任何力量比市场的作用更广泛、更有效率、更可持续。
因此,只要实行市场经济体制,就必须尊重市场在资源配置中的主体地位和决定性作用,其他任何力量都不能代替市场的作用。
第二,使市场在资源配置中起决定性作用,并没有否定或忽视政府作用,而是要求更好发挥政府作用。
社会主义市场经济体制比资本主义自由主义的市场经济体制更有优势,就在于社会主义市场经济兼顾了效率和公平。
兼顾效率和公平,一个很重要的原因就是政府在参与资源配置过程中作用更加积极全面,更能发挥保持宏观经济稳定、弥补市场失灵、熨平经济波动的作用。
在社会主义市场经济条件下,政府不仅仅是充当“守夜人”的角色,而且要通过以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系对经济进行宏观调控。
当然,更好发挥政府作用,不等于政府可以更多地直接参与资源配置、干预微观经济活动,更不等于代替市场在资源配置中的决定性作用。
如何理解使市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用是指市场机制在经济中起着主导的资源配置和分配的作用。
它是基于供求关系和价格体系的自由经济机制,通过自由交易和竞争的方式,实现了资源优化配置和经济有序发展。
首先,市场机制能够通过供求关系来决定资源的配置。
当资源有限而需求无限时,市场通过价格的变化引导消费者的需求,从而实现资源的优化配置。
当资源需求大于供给时,价格会上涨,从而减少了需求,促使消费者寻找替代品或者节约使用,进而形成资源的适度配置。
相反,当资源供给大于需求时,价格会下降,激励消费者增加购买,从而实现了资源的高效利用。
其次,市场机制通过允许自由竞争来决定资源的分配。
市场竞争使各个企业都追求效益最大化,从而导致资源的合理分配。
通过自由竞争,企业之间不仅仅是为了利润最大化而竞争,而且还会追求更高的质量、更低的成本、更好的服务等方面的竞争,这种竞争将导致资源的高效配置和分配。
再次,市场机制还能够通过价格体系反映资源的稀缺性和价值,从而引导资源的流动和配置。
价格反映了消费者对资源的需求以及资源的供给情况,当其中一种资源的价格上涨时,说明该资源需求大于供给,从而激励企业增加生产,进一步推动市场资源的配置。
反之,当其中一种资源的价格下跌时,说明该资源供给过剩,这时企业可能减少对该资源的生产,从而实现了资源的相对均衡配置。
此外,市场机制还能够推动创新和技术进步,从而促进资源的合理配置。
在市场经济中,企业为了在竞争中获得竞争优势,不断追求创新和技术进步,提高生产效率和产品质量,从而有效地配置和利用资源。
这种竞争压力激发了企业的创造力和创新精神,进而推动了经济的发展和资源的优化配置。
总而言之,市场在资源配置中起决定性作用是因为其通过供求关系决定资源的配置和通过自由竞争决定资源的分配,通过价格体系反映资源的稀缺性和价值,推动创新和技术进步,实现资源优化配置和经济有序发展。
市场机制的运行可以有效地调动资源配置的积极性和动力,促进资源的高效配置和经济的可持续发展。
如何理解市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用是指市场机制在资源分配中起到决定性的作用,通过市场供需关系的调节和价格的形成,实现资源的高效配置。
市场在资源配置中起决定性作用的原因主要包括市场信息的集中和分散、市场竞争的引导和资源配置的灵活性。
首先,市场在资源配置中起决定性作用的一个重要原因是市场信息的集中和分散。
市场作为信息交流的平台,通过价格等信号汇集和传递各类资源的供需信息,使得资源配置更为精确和高效。
市场信息的集中化有助于对资源需求、供给以及市场价格等信息进行统计和分析,使得决策者更加全面地了解市场状况,从而更加准确地进行资源配置决策。
同时,市场信息的分散化,即信息不集中在单一机构或个人手中,通过供求双方的交流和竞争,促进对信息的共享和更广泛的资源配置决策参与,使资源的配置更加公平和透明。
其次,市场竞争的引导是市场在资源配置中起决定性作用的另一个重要原因。
市场竞争通过参与者之间的供需关系和价格竞争,引导资源的流向,使得资源配置更为合理和高效。
市场竞争可以通过供给者之间的价格和质量竞争,激发各参与者之间的创新活力和效率提升,从而促进资源的有效配置。
竞争还可以通过买方的选择和权衡,将有限的资源分配给对其最有需求和利用能力的参与者,提高资源配置的效果。
市场竞争的引导作用,使得资源配置更为优化和激励,从而提高经济的整体效率和效益。
再次,市场机制具有资源配置的灵活性,这也是市场在资源配置中起决定性作用的原因之一、市场机制可以根据需求和供给的变化,灵活地调整资源配置,使得资源的流动更快捷和高效。
市场机制通过价格的浮动和供求关系的变化,可以根据市场需求的变化实现资源的流动和重新配置,避免资源的浪费和闲置。
资源配置的灵活性可以更快地适应经济环境的变化和需求的多样化,使得资源配置更加灵活和适应市场需求的变化,提高资源配置的效率和准确性。
综上所述,市场在资源配置中起决定性作用主要体现在市场信息的集中和分散、市场竞争的引导和资源配置的灵活性。
如何理解市场在资源配置中的决定性作用【关键词】市场政府资源配置【内容提要】十八届三中全会将市场在资源配置中的作用由以前的“基础性作用”提升为“决定性作用”,这种变化被认为是“决定”中最大的理论突破,如何理解市场在资源配置中的决定性作用,对于推动市场化改革的新突破具有重要意义。
本文从四个方面着重进行了分析。
十八届三中全会通过的的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将市场在资源配置中的作用由之前的“基础性”提升为“决定性”,这种变化被认为是“决定”中最大的理论突破。
这回答了最近十多年来一个争论很大的问题,就是改革要往那个方向去。
从“基础性作用”到“决定性作用”的改变,体现了中央以更大决心和魄力推动政府向市场放权,理顺政府市场关系,推动市场化改革的新突破。
有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象,必将对加快市场化改革、建立完善的社会主义市场经济体制起到重大的指导和推动作用。
如何理解这个“决定”中最大的理论突破?我认为应把握以下几个方面:一、使市场在资源配置中起决定性作用,表明我们对社会主义市场经济规律的认识和把握达到了一个新的高度。
两百多年前,英国经济学家亚当·斯密提出了一个令人震惊的理论,他认为如果要发展经济,政府能做的其实非常简单,就是什么都别做,什么都别管。
因为市场本身就是一只“看不见的手”,它能够默默地进将供应和需求调节到平衡的一种状态。
政府动用公权力介入反而会阻碍经济的发展。
他那本提出了“无形之手”的著作就后来被称为西方经济学圣经的《国富论》。
相比起西方,中国的市场经济改革至今35个年头,三十多年之前,中国人不知道什么是市场。
那个时候的人们还生活在计划经济的体制内,吃多少用多少这都是国家规定好的,工作呢,干多干少也都是一个样。
1978年的十一届三中全会开启了改革的大门,它的核心内容就是引入市场机制。
如何理解市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用是指市场机制通过供求关系的变化来引导资源的配置,决定着社会的经济发展。
市场作为资源配置的主导力量,具有以下几个方面的作用:首先,市场通过价格机制调节资源配置。
市场是一个自发形成的经济交易场所,通过供需关系的调节来决定商品和服务的价格。
价格是市场信息的重要表现形式,它反映了资源的稀缺性和需求的强弱。
市场价格的波动能够引导生产者和消费者的行为,进而在一定程度上调节资源配置。
当其中一种商品或服务需求强劲时,市场价格会上涨,为生产者提供了更多的利润空间,激励他们增加产量。
反之,需求疲软时,价格下降,会促使生产者减少产量或转产。
通过价格机制,市场能够引导资源向需求紧张的领域流动,实现资源的优化配置。
其次,市场通过竞争机制优化资源配置。
市场经济的基础是竞争,市场机制通过不断的竞争过程来筛选优胜劣汰,从而优化资源配置。
竞争使得生产者在提供商品和服务方面不遗余力,以获取更多的市场份额。
在竞争激烈的市场环境下,生产者会加大技术创新和产品改进的投入,提高自身在市场中的竞争力。
竞争还有助于降低生产成本,激发经济效益的提升,通过有效的资源配置提高社会的整体福利水平。
再次,市场通过信息传递促进资源配置。
市场作为信息的集散地,通过价格的变化传递供需信息,使得生产者和消费者都能够获取到市场的最新信息,从而做出更明智的决策。
市场价格反映了市场上相关商品和服务的供给和需求情况,生产者通过价格信号能够了解到市场对特定商品或服务的需求程度,以调整自己的生产计划。
同样,消费者通过市场价格的变化能够对商品和服务的价值做出判断,从而决定购买行为。
市场通过信息传递的方式实现了资源向需求相对紧缺的市场的配置,从而提高了资源的效益。
此外,市场还通过提供创新资源配置方式促进经济发展。
市场机制激发了创新的活力,推动了科技进步和技术创新。
市场对创新者提供了一种寻求经济利益的机制,通过保护知识产权和提供激励机制来吸引创新者投入研发活动。
如何理解使市场在资源配置中起决定性作用党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”这就从根本上明确了经济体制改革的市场化导向,指明了全面深化改革的重心和关键所在,是对市场与政府关系认识的一大理论突破。
考察党的十一届三中全会以来的改革历史,不难看出,我们党对市场作用的认识经历了一个渐进深化的过程:从重视价值规律的作用到发挥市场的辅助性作用,从基础性作用到“更大程度上发挥市场的基础性作用”,再到“在更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”,直到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,说明我们党对市场与政府关系的认识越来越深入,对改革的阶段性问题把握得越来越清醒准确,对改革开放的市场化导向始终坚定不移。
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化.在社会主义市场经济体制初步建立后,我国的市场化改革仍不完善,存在许多亟待突破的深层次问题:一是土地、金融、科技、房地产等领域市场化程度不高,资源错配、低水平利用现象较为严重;二是市场规则不统一、不透明,市场秩序不规范、不健全,违规违法谋取不当利益现象较为普遍,各类保护主义依然存在;三是行政垄断问题突出,民营经济发展中的“玻璃门"、“弹簧门"、“旋转门”问题突出,统一开放、规范有序、充分竞争的市场格局尚未形成;四是政府权力过大,直接干预企业微观运行的行政手段使用偏多,审批、检查多,监管不到位,行政权力设租、市场主体寻租引致的腐败现象严重。
这些体制机制性问题的长期存在,使得市场主体的内生动力不足、竞争实力和发展实力难以快速提升,进而限制了产业转型、发展方式转变进程,影响创新驱动型经济发展。
解决上述深层次体制机制性和结构性问题,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
使市场在资源配置中起决定性作用的理论与实践意义作者:尹全胜张臣来源:《现代经济信息》2013年第23期摘要:使市场在资源配置中起决定性作用,是党对社会主义市场经济认识的重大突破,它抓住了社会主义市场经济体制的本质特征,抓住了我国现实经济问题的根本,明确了未来我国经济体制改革的主线和路线图。
关键词:重大突破;本质特征;问题根本;主线与路线图中图分类号:F713.50 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-000-01经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。
实际上就是要处理好在资源配置中是市场还是政府起决定性作用的问题。
十八届三中全会明确提出,要使市场在资源配置中起决定性作用。
这一论断具有重大的理论意义和实践意义。
一、使市场在资源配置中起决定性作用,是党对社会主义市场经济认识的重大突破从党的十四大确定“社会主义市场经济目标”以来,在20多年时间里,我们党对政府和市场究竟是什么样的关系,一直在根据实践的拓展和认识的深化寻找科学定位。
党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”;党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”;党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”;党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”;十八届三中全会明确提出“要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用”。
可以看出,我们对政府和市场关系的认识在不断深化、不断成熟。
从“基础性”到“决定性”是十八届三中全会《决定》的最大亮点,是对社会主义市场经济理论的重大创新。
这是我党对社会主义市场经济内涵“质”的提升,是思想解放的重大突破。
这将成为我国深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针。
与党的十四大提出:经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制相比,“使市场在资源配置中起决定性”作用的论断具有同等重要的历史地位,也将发挥同样的巨大作用,极大地解放思想、解放和发展生产力,给我国再争取一个更好的改革红利期,助推我国“两个一百年目标”和“中国梦”的实现。
市场在资源配置中起决定性作用党的十八届三中全会《决定》指出,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。
市场对资源的配置主要是通过价格、竞争和供求等发挥作用来实现的。
因此,要使市场在资源配置中起决定性作用,应充分发挥价格、竞争、供求在经济运行中的重要作用。
价格是市场的“指挥棒”。
市场配置资源的决定性作用,主要是通过市场价格这一“指挥棒”实现的。
价格是价值的货币表现。
遵循经济规律必须建立合理的价格体制机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用也有赖于建立合理的价格体制机制。
30多年前,改革开放就是从物价改革开始的。
新形势下全面深化改革仍需牢牢牵住价格这个“牛鼻子”,进一步缩减政府定价范围、扩大市场定价范围,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。
重点推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节,促进节约集约发展。
完善价格调节管理制度,发挥价格调节生产和供给的作用,同时控制价格异常变动,稳定社会预期。
修改和完善不适应形势需要的涉及价格的法律法规,加大对违法行为的处罚力度,规范价格秩序。
竞争是市场的“催化剂”。
竞争对经济发展的促进,具有其他方式无法比拟的优越性。
市场经济条件下的竞争可分为部门内部的竞争和部门之间的竞争。
对这两种竞争,都应给予重视。
重视部门内部的竞争,就是要运用经济手段如财政、税收、金融等手段奖优罚劣,淘汰落后生产者,使有限的资源向效率高的生产者集中,达到集约发展、转型升级的目的。
重视部门之间的竞争,就是要放开投资准入条件,允许各类市场主体平等进入“法无禁止”的领域,让生产要素在不同部门之间自由流动,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
在这方面,尤其应克服长期存在的所有制歧视,既毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,也毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。
论市场在资源配置中的决定性作用摘要:改革开放以来,党对市场在资源配置中的作用的认识日益深化;当今世界大发展大变革的时代背景迫切要求我国经济加快转型升级,进一步增强发展活力和创新动力,这为市场在资源配置中起决定作用提供了理论前提和实践背景。
政府在资源配置中起着不容忽视的作用,同时还存在缺点和不足,市场经济是资源配置最有效率的体制,也是发展生产力和实现现代化的最优途径。
市场在资源配置中起决定作用,明确了我国未来经济体制改革的主线和蓝图;对于最大限度激发各类市场主体创业、创新活力,加快我国经济转型升级,建设高效廉洁的服务型政府,构建开放型经济新体制意义重大。
深化国有资产管理体制改革、更好发挥政府作用、完善现代市场体系对于贯彻落实市场在资源配置中的决定性作用十分迫切。
关键词:十八届三中全会;市场;资源配置;决定性作用一、市场在资源配置中起决定性作用的原因分析(一)市场在资源配置中起决定性作用的理论前提和实践背景1.市场在资源配置中起决定作用的理论前提党的十八大报告指出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。
”所谓政府和市场的关系,实际上就是在资源配置中市场起决定性作用,还是政府起决定性作用的问题。
我国经济体制改革和对外开放,始终是围绕着正确认识与处理政府(计划)和市场的关系这一核心问题展开的。
“计划与市场”是社会主义经济发展过程中的重大理论与实践问题。
正确认识和处理社会主义条件下计划与市场在配置资源中的作用问题,事关经济社会发展全局。
[1]推崇政府计划、排斥市场调节,是传统社会主义经济理论的基本原理。
新中国成立之初,我国依照前苏联模式建立起了高度集中的计划经济体制,完全由政府通过国家计划进行资源配置。
由于排斥市场机制,严重抑制了经济发展活力。
改革开放要在实践上突破计划经济体制的束缚,就必须在思想上突破否定和排斥市场的传统观念的束缚。
20世纪80年代,随着改革开放实践的推进,我们对政府(计划)和市场关系的认识逐步摆脱了传统观念的束缚,对推动改革和发展起了重要作用。
如何使市场在资源配置中起决定性作用【摘要】中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。
使市场在资源配置中起决定性作用是一个亮点,是一个新提法,也是本届三中全会提出的一个重大理论观点。
本文分析了使市场在资源配置中起决定性作用的重要意义和如何实现使市场在资源配置中起决定性作用。
【关键词】资源配置市场政府一、使市场在资源配置中起决定性作用的重要意义1992年年初,邓小平在南方谈话中明确提出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。
”“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
”这从根本上解除了传统思想的束缚,即把计划经济和市场经济作为姓“资”还是姓“社”的标志,极大地推动了我国经济体制改革。
1993年召开的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。
建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。
十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”,从“基础性作用”到“决定性作用”,虽然只是两字之差,但充分说明了党中央对市场经济规律的认识和理解上了新台阶,这种认识的提高具有重大的实践意义。
1、有利于加快推进经济结构调整和转变经济发展方式改革开放30多年来,我国走过了发达国家上百年的工业化、城镇化道路,经济取得了举世瞩目的成就,但是基本上是“高投资、高消耗、高污染、低效益”的模式,这种粗放型经济发展方式使经济取得快速发展的同时也产生了一些负面影响,比如:过度消耗资源、环境污染严重,投资消费比例失衡,产业结构不合理,自主创新能力不够强大,地区差距、城乡差距、收入分配差距过大等。
如何理解使市场在资源配置中起决定性作用
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”这就从根本上明确了经济体制改革的市场化导向,指明了全面深化改革的重心和关键所在,是对市场与政府关系认识的一大理论突破。
考察党的十一届三中全会以来的改革历史,不难看出,我们党对市场作用的认识经历了一个渐进深化的过程:从重视价值规律的作用到发挥市场的辅助性作用,从基础性作用到“更大程度上发挥市场的基础性作用”,再到“在更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”,直到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,说明我们党对市场与政府关系的认识越来越深入,对改革的阶段性问题把握得越来越清醒准确,对改革开放的市场化导向始终坚定不移。
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。
在社会主义市场经济体制初步建立后,我国的市场化改革仍不完善,存在许多亟待突破的深层次问题:一是土地、金融、科技、房地产等领域市场化程度不高,资源错配、低水平利用现象较为严重;二是市场规则不统一、不透明,市场秩序不规范、不健全,违规违法谋取不当利益现象较为普遍,各类保护主义依然存在;三是行政垄断问题突出,民营经济发展中的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”问题突出,统一开放、规范有序、充分竞争的市场格局尚未形成;四是政府权力过大,直接干预企业微观运行的行政手段使用偏多,审批、检查多,监管不到位,行政权力设租、市场主体寻租引致的腐败现象严重。
这些体制机制性问题的长期存在,使得市场主体的内生动力不足、竞争实力和发展实力难以快速提升,进而限制了产业转型、发展方式转变进程,影响创新驱动型经济发展。
解决上述深层次体制机制性和结构性问题,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
市场经济是以市场机制导向的社会资源配置、实现社会生产和再生产的经济形态。
市场经济的显著特征,是市场交换规则普遍化,即市场在资源配置中起决定性作用,促进资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最大化。
让市场发挥“决定性作用”,就是市场在所有社会生产领域的资源配置中处于主体地位,对生产、流通、消费各环节的商品价格拥有直接决定权,特别是各类生产要素的价格也主要由市场来决定。
市场决定资源配置的机制,主要包括价格机制、供求机制、竞争机制以及激励和约束机制。
核心是遵循“价高者得”的基本准则,通过富有弹性的价格机制引导激励各类商品、服务和生产要素按照供求关系自由流动,以充分反映资源的稀缺性和市场认可度。
使市场在资源配置中发挥决定性作用,并不是否定或忽视政府这只“看得见的手”的作用,而是要求政府更好发挥应有的作用。
社会主义市场经济体制的本质要求坚持社会主义制度与发展市场经济相结合,兼顾效率和公平。
这就要求政府在参与资源配置过程中,充分发挥政府保护产权、科学实施宏观调控、弥补市场失灵、提高公共服务保障的作用。
一是政府必须更好地承担起保护各类市场主体合法产权、创业就业自由的职能,夯实市场经济的道德基础和制度基础。
二是强化各级发展战略和规划导向作用,更好地利用财政政策和货币政策,提高宏观调控能力现代化水平。
三是以建设法治型政府、服务型政府为目标,更好地解决政府职能错位、缺位问题,加快转变政府职能,更大力度简政放权,减少审批干预,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,促进共同富裕,推动形成有质量、有效益、可持续的发展模式。
(田学斌)。