治理拖欠农民工工资问题会议简报

项目治理拖欠农民工工工资突出问题宣传栏

一、项目概况

本项目位于中卫市新墩路以西、平安路以南、机场大道以东、滨河大道以北，由中卫市启源房地产开发有限公司代建，由福建超平建筑设计有限公司设计，银川长城工程监理有限公司监理，宁夏第五建筑有限公司承建。

本项目总建筑面积为54626.61㎡.主要包括地下车库及31#、35#、38#、39#、40#、41#六栋住宅楼，其中31#、38#、39#、40#住宅楼为地下2层、地上11层剪力墙结构，建筑高度为33.7米,35#、41#楼为地上六层砖混结构，建筑高度为19.1m。

二、用工情况

现场长期工种有钢筋、木工、土建、架子工、水暖工、电工等120余人，全部签订劳动合同，对工人缴纳工伤保险。对每个工人发放卡，卡与工人姓名、工种等一一对应。工人上下班时刷卡，对其进行考勤。对于短期工，由专人负责考勤，或采取工资日结的方式。

三、采取的措施

公司对农民工的五个100%管理：三级教育百分百、合同签订百分百、合同备案率百分百、实名制考勤百分百、录入信息百分百。为了更好的加强对农民工的管理，我公司将农民工全部实名制录入了宁夏建筑市场监管系统，做到及时、据实发放工人工资，杜绝防止工人一些恶意讨薪、上访等事件的发生。对于临时进场人员门卫登记记录在册。 四、取得的效果

自开工以来，没有发生农民工上访，讨薪等事件的发生。

五、农民工业余学校

办公区设有农民工业余学校，闲暇之余，对农民工技能、质量、安全等方面进行学习教育，不断提高农民工的素质与技术。通过影像资料、图片、报纸、书籍等进行学习。

六、考勤卡的展示

每位长期工人，人手一张卡，上下班时刷卡。门房有卡的样式展示。

七、考勤过程及监管监督过程

由门卫对工人进行监督，上下班时，工人必须打卡才能进出，设在门口的监控系统会记录整个过程。留下影像资料。

【内部刊物】

工作简报

（第一期）

**人力资源和社会保障局 **年**月**日

维护农民工合法权益 促进社会公平正义

——处理********问题

编者按：农民工是我国改革开放和工业化、城镇化过程中涌现出的一支新型劳动大军，是社会主义现代化建设必不可少的力量。作为农民工的“娘家人”，切实维护农民工权益，是一切工作的重中之重。

**年**月**日***等**人到**人力资源和社会保障局劳动监察大队就************事件进行投诉。据投诉人称******************************************************************。

随后工作人员立即拨通***的电话，经核实，*******情况属实，但据被投诉人***称，此项工程并未竣工，并且声称质量保证金要从这**人工资里扣除。后经***告知业主***，一是无论如何不能拖欠农民工的血汗钱；二是质量保证金应从包工头***手里扣除，不应从工人工资里扣除。经协商一致，业主***同意立即发放工人工资。并经核实，****等**人已于**年**月

**日晚**时许从***处领到工资共计***元。

作为广大劳动者的利益诉求渠道，必须义不容辞地依法维护广大劳动者的合法权益。尤为突出的就是切实解决好农民工工资拖欠问题，力争实现“三个确保”（确保农民工工资不发生新的拖欠，确保不发生因欠薪引发重大群体性事件，确保不发生因欠薪引发死伤恶性事件）。

报：********

送：********

(共印**发份)

栏目编辑：时宏明RENSHEZIXUN人社资讯2016年11月号总第224期

本刊讯（通讯员周艳钟枫）2016年9月，广西壮族自治区人民政府办公厅出台《全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，积极贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，有效解决拖欠农民工工资问题，维护广大农民工合法权益。《实施意见》要求强化对全区农民工的劳动用工管理，加强劳动合同管理和全面实行农民工实名制管理；着力规范企业工资支付行为，落实工资支付各方主体责任和全面推行银行代发工资制度；建立农民工工资专用账户管理制度、完善农民工工资保证金制度、建立保障农民工工资支付应急周转金制度和推进企业工资支付诚信体系建设等；《实施意见》还要求依法处置拖欠工资案件，加强对拖欠工资执法能力建设、强化部门协作查处拖欠工资行为、及时处理欠薪争议仲裁案件和快速妥善处置突发群体性事件。本刊讯（通讯员周文斌）公务员录用坚持公开、平等、竞争、择优原则，为优秀人才公平竞争、脱颖而出搭建平台，但考录周期长、效率不高。为此，广西公务员主管部门深化改革，打出提速增效“组合拳”，迄今基本完成全年录用审批工作，全力缩短考录周期两个月。一是流程“优化再造”。完善“二次报名”办法，把过去的“二步走”改成“一步走”，将第一批面试入围人选的资格审查和“二次报名”网上报名、资格审查同步进行。优化体能测评、录用审批程序，将人民警察职位的体能测评时间安排从过去的面试之后调整到面试之前，录用审批也由过去的先录警后录公务员变成先录公务员后录警。二是渠道“由窄及宽”。积极改变过去单一由人工开展考录工作的弊端，加快公务员录用管理信息系统建设，使系统集录用计划申报、报名、资格审查、缴费、笔试合格分数线测试、面试、体检人选产生、考场安排、录用审批等功能为一体，避免了人为错漏，提高了考录工作效率。三是业务“重点突破”。对时间跨度较大、涉及面较广的体检、考察、录用审批等环节进行重点突破，改变过去一个环节做完再做下一环节的做法，提倡齐头并进，在对怀孕考生、复检考生、考察有疑问考生等复杂少数考生继续考录流程的同时，抓住没有问题的关键多数考生，分批次进行录用审批。四是监督“从严从紧”。紧紧抓住公务员录用管理系统的优势，定期从后台分析研究公务员考录进度指标，督促各市、各招录机关按时保质完成工作。此外，公务员录用审批子系统还设定各单位上报审批材料的最后时限，超过时间系统自动关闭，公务员主管部门也不再受理审批。同时，自治区公务员主管部门对逾期无故未完成录用工作的，在全区范围内进行批评通报。广西公务员考录周期缩短两个月

信访局联合劳动监察部门发放农民工工资简报

年关临近，反映劳资纠纷的信访问题持续增多，县信访局将解决农民工的合理诉求作为当前信访稳定工作的重中之重来抓，加大来访接待、组织协调和跟踪督办力度，全力做好拖欠农民工工资信访问题。

一是落实排查化解机制。对辖区内拖欠农民工工资情况持续排查梳理，建立问题台账，针对发现的苗头性问题，及时排查化解，同时对列入重点防范，重点跟踪、重点稳控，做到措施预防在前、矛盾化解在前、教育引导在前，把问题处理成本和负面影响降到最低。

二是畅通信访维权渠道。坚持畅通信访渠道与规范信访秩序两手抓。落实领导干部接访下访制度，高度重视初信初访，完善网上信访，畅通信访直通车，用心用情解决群众合理诉求。积极引导群众通过正常渠道合法理性反映诉求，坚决维护正常信访秩序。同时引导群众通过网上信访途径反映信访诉求，提高网上信访普及率。让数据多跑路，群众少跑腿，方便人民群众，提高办理效率。对具体信访事项的受理、办理，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则。2021年以来，共收到网上信访反映“两拖欠”（拖欠农民工工资、拖欠工程款）案件32起，涉及资金344.53万元。

三是启动联合接访、加强案件研判机制。及时建立拖欠农民工工资问题联动联调机制，信访、人社、司法、检察院等部门联合接访，认真做好宣传解释、诉前调解和思想教育疏导工作。信访联席办主动加强与交通局、人社、水利局等职能部门沟通、衔接，妥善处理因拖欠农民工工资引发的突出问题，防止矛盾激化。信访联席办及时召开信访事项协调会，对案件办理进度实施动态管理，协调跟进、督促各相关部门认真落实处理农民工欠薪问题的职责，今年1月份以来，共化解涉及欠薪案件4件10人，涉及33万元，有效化解农民工欠薪问题，确保农民工度过一个欢乐祥和的春节。

四是加强根治欠薪工作宣传教育。通过日常接访、发放宣传资料等形式，向企业负责人和来访群众宣传《保障农民工工资支付条例》《信访条例》等法律法规，进一步规范企业劳动用工行为，提高企业依法经营水平，普及劳动保障法律法规相关知识，确保用人、工人双方知法、懂法、用法，避免出现越级上访和极端讨薪等行为，有效维护社会和谐稳定。