新《房地产估价规范》解读——估价方法
文/王珊
中华人民共和国住房和城乡建设部及中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局于2015年4月8日联合发布了新版《房地产估价规范》【GB/T50291-2015】（以下简称“新规范”），距上版《房地产估价规范》【GB/T50291-1999】（以下简称“旧规范”）发布相隔十六年之久。这十六年间，随着经济的快速发展和改革开放的不断深入，我国房地产估价行业伴随着房地产市场的迅猛发展而逐渐成长起来。估价行业形势的转变和估价业务的多元化发展，对本行业的监管及技术指引提出了更高的要求，新规范的发布正顺应了这一要求。
一、新旧规范对比
新规范与老规范相比，内容更加具体、细致，对估价及估价师提出的要求更高并且更加明确。同时通过具体条款的调整，能够看出新规程的制定，改变了传统的估价观念，强调了估价行为应以估价师为根本的原则。
从大体内容上看，新旧规范有以下几点不同：
1、新规范删除了原第二章节“术语”，先行单独发布了《房地产估价基本术语标准》【GB/T 50899-2013】。新术语较原术语内容更加全面，包括评估过程中所有通用术语、各种价格价值、估价原则、估价程序、各种估价方法以及过程中用词和估价报告各部分名称。
2、新规范第二章“估价原则”较旧规范内容，强调了由于估价目的及价值定义不同，应对所遵循的估价原则进行相应的选择分析。
3、新规范第三章“估价程序”较旧规范内容调整很大。在估价程序上增加了受理委托、审核报告、交付报告三个程序。同时对每个程序中的具体操作要求进行了逐条阐述。需要重点关注的是，新规范明确规定了估价师在整个估价程序中应承担的责任，以及现场查勘及权属资料查验的具体要求。
4、新规范第四章“估价方法”较旧规范增加了路线价法、标准价调整法等其他估价方法。主要估价方法的具体规范将在本文下文中详细说明。
5、新规范第五章“不同估价目的下的估价”由旧规范12类估价目的调整为15类估价目的。这一内容调整，也显示出估价行业业务类型的拓展及多元化趋势。
广州市房地产评估管理办法(共7页)
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第一章 总 则
第一条
为加强本市房地产评估管理，规范房地产评估服务行为，保障国家、集体、个人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省房地产评估条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市辖区范围内的房地产评估活动。
法律、法规另有规定的，按照其规定执行。
第三条
房地产评估应当遵循公平、公正、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价为基础，参照本市的市场价格进行评估。
第四条 广州市房地产行政主管部门负责本办法的组织实施。
第二章 评估机构与人员
第五条 从事房地产评估业务，应当设立相应的房地产评估机构。
第六条 设立房地产评估机构应具备下列条件：
（一）有机构名称、组织形式和章程
（二）有固定的办公场所。
（三）有１０万元以上人民币的流动资金。
（四）有３名以上房地产估价专业人员，其中经注册登记的房地产估价师或土地估价师不少于２名。 （五）法律、法规规定的其他条件。
第七条 设立房地产评估机构应当向市房地产行政主管部门提出申请，经资审同意，取得资质证书，并申领营业执照后方可开业。
第八条 房地产评估机构按照国家规定实行资质等级制度，资质等级的确认按国家规定权限由有关部门审批。
一级资质：有１００万元以上的注册资金，７名以上取得房地产估价师执业资格证书的房地产估价师，从事房地产估价业务４年以上，可独立承担评估标的物的建筑面积在１０万平方米以上的评估项目，可从事除国有土地使用权出让外的各类房地产评估项目。
二级资质：有７０万元以上的注册资金，５名以上取得房地产估价师执业资格证书的房地产估价师，从事房地产估价业务３年以上，可独立承担评估标的物的建筑面积在６万平方米以上、１０万平方米以下的评估项目，可从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股等方面的评估项目。
人人都是估价师——房地产估价入门指南知到章节测试答案智慧树2023年最新重庆工商大学
第一章测试
1. 下列不属于房地产区位因素的是( )。
参考答案:
用途
2. 某人在自己的住宅周围种植花草树木、美化环境，其邻居也因赏心悦目和空气新鲜而收益，但不会为此向他支付任何费用。这是由于房地产的( )特性。
参考答案:
相互影响
3. 在英国和其他英联邦国家，法院一般（ ）来判断房地产评估价值的误差范围。
参考答案:
依赖于专家证人测算的估价对象房地产的价值
4. 下列关于房地产估价本质的表述中，错误的是( )。
参考答案:
房地产估价会有误差而且不能有误差范围限制
5. 在房地产估价中，如果估价目的不同，则（ ）。
参考答案:
不影响估价结果的公正性
;估价的方法有可能不同
;估价的依据有可能不同
;估价对象的范围有可能不同
6. 与非专业估价相比，专业估价的特点有( )。
参考答案:
是一种专业意见
;实行有偿服务
;承担法律责任
7. 某注册房地产估价师拟购买A市C区的一套多层住房，该估价师根据自己对该套住房实物、权益、区位等的勘查、分析，运用适当方法对该套住房进行了估价，并最终以接近于该估价值的价格成交。该估价师对该住房的估价是专业房地产估价。（ ）
参考答案:
对
第二章测试
1. 房地产估价中的价值，一般是指( )。
参考答案:
交换价值
2. 就使用价值与交换价值相对而言，房地产估价所评估的是房地产的交换价值。( )
参考答案:
对
3. 在卖方市场下，增加卖方缴纳的税收一般会导致房地产价格上涨。( )
参考答案:
对
4. 在建设用地使用权挂牌出让中，为竞买人确定报价提供参考依据的估价，一般是评估( )。
参考答案:
竞买人可承受的最高价
5. 下列关于比较价格、成本价格和收益价格关系的表述中，正确的是( )。
参考答案:
在房地产市场不景气时，成本价格(未扣除经济折旧)大大高于比较价格或收益价格
中华人民共和国建设部令第142号
发布者: yy 发布时间:2006-8-10 16:46:10 点击数:635
中华人民共和国建设部令第142号
《房地产估价机构管理办法》已于2005年9月27日经第73次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年12月1日起施行。
建设部部长 汪光焘
二○○五年十月十二日
房地产估价机构管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范房地产估价机构行为，维护房地产估价市场秩序，保障房地产估价活动当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内申请房地产估价机构资质，从事房地产估价活动，对房地产估价机构实施监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称房地产估价机构，是指依法设立并取得房地产估价机构资质,从事房地产估价活动的中介服务机构。
本办法所称房地产估价活动，包括土地、建筑物、构筑物、在建工程、以房地产为主的企业整体资产、企业整体资产中的房地产等各类房地产评估，以及因转让、抵押、城镇房屋拆迁、司法鉴定、课税、公司上市、企业改制、企业清算、资产重组、资产处置等需要进行的房地产评估。
第四条 房地产估价机构从事房地产估价活动，应当坚持独立、客观、公正的原则，执行房地产估价规范和标准。
房地产估价机构依法从事房地产估价活动，不受行政区域、行业限制。任何组织或者个人不得非法干预房地产估价活动和估价结果。
第五条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
