投标保证金有效期与投标有效期的关系【会计实务操作教程】

投标保证金有效期与投标有效期的关系【会计实务经验之谈】一般情况下，投标保证金的有效期应该大于等于投标有效期。

那么两者的关系具体是怎么样的呢？投标有效期是以递交投标文件的截止时间为起点，以招标文件中规定的时间为终点的一段时间。

在这段时间内，投标人必须对其递交的投标文件负责，受其约束。

而在投标有效期开始生效之前(即递交投标文件截止时间之前)，投标人(潜在投标人)可以自主决定是否投标、对投标文件进行补充修改，甚至撤回已递交的投标文件；在投标有效期届满之后，投标人可以拒绝招标人的中标通知而不受任何约束或惩罚。

如果在招标投标过程中出现特殊情况，在招标文件规定的投标有效期内，招标人无法完成评标并与中标人签订合同，则在原投标有效期期满之前招标人可以以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期满之后失效，投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金本身也有一个有效期的问题．如银行一般都会在投标保函中明确该保函在什么时间内保持有效，当然投标保证金的有效期必须大于等于投标有效期。

2011年的国务院第183次常务会议通过的《中华人民共和国招标投标法实施条例》第26条明确了招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。

投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。

投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

所以，投标保证金有效期与投标有效期应当是一致的，一般情况下，投标保证金的有效期应该大于等于投标有效期。

投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

投标保函轮候期
1、投标保函的有效期与投标有效期是不同的，一般情况下银行投标保函与后者是不会一致的，而且往往会比后者长，具体是多长时间就要根据工程项目的性质和招标文件的要求来确定，通常为30到180天，如果银行投标保函的有效期比后者短的话，那么银行投标保函是没有效力的。

2、也就是说银行保函的有效期是要覆盖投标有效期的。

深层次的分析就是，投标保函多出投标有效期的那段时间，是给投标方时间来办理履约保函的，那么在这段时间内，银行投标保函的作用其实是暂时代替履约保函的履约担保功能。

通常招标文件的规定时：担保方在确认此保函在招标通告中要求的投标截止日期或在此日期后的30天内仍然是有效地，延长投标有效期并不需要通知担保方。

许多企业在投标时，办理的投标保函对投标保函有效期重视不足，经常把投标保函的有效期与投标文件的有效期混淆，觉得保函有效期少了30天的现象。

浅析投标保证金对投标活动的影响摘要：投标保证金是确保招投标活动顺利开展的保证，本文梳理了投标保证金的法规制度，进行了案例分析，为正确发挥投标保证金的作用提供参考。

关键词：投标保证金有效期一、投标保证金的定义投标保证金实质是为避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不签署合同等行为而给招标人造成损失。

二、投标保证金的形式与金额《招标投标法实施条例》第26条规定“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

投标人以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

”因此招标人可以要求投标人提交投标保证金，也可以不要求，投标保证金并非强制性条件。

投标保证金的金额不得超过项目估算价的2%，但《工程建设项目施工招标投标办法》约定了工程施工项目的投标保证金不能超过80万元，招标人要慎重考虑投标保证金的金额。

投标保证金的形式，《招标投标法实施条例》没有做具体约定，以现金的形式提交投标保证金是可以的；《政府采购法实施条例》明确了多种投标保证金的形式，但不能以现金的形式。

三、投标保证金的递交时间投标保证金应在开标前递交，投标保证金的交纳证明文件作为投标文件的组成部分。

《招标投标法》第24条和《政府采购法》第35条都规定了“自招标文件开始发出之日起至投标文件截止之日止，最短不得少于20日”，也就是说投标保证金的递交截止时间从招标文件发出之日起，最短不得少于20日，因此，招标人一般会把投标保证金的递交截止时间和投标文件的递交截止时间设置相同。

四、投标保证金的有效期《招标投标法实施条例》第26条规定“投标保证金有效期应当与投标有效期一致”，投标有效期是以递交投标文件的截止时间为起点，以招标文件规定的时间为终点的一段时间。

在这段时间内，投标人必须对其递交的投标文件负责，受其约束。

在投标有效期生效前，投标人可以自由决定是否投标、对投标文件补充修改，甚至撤回投标文件，在投标有效期满后，投标人可以拒绝中标通知而不受约束。

投标有效期的概念
投标有效期的概念　
 投标有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限，该期限由招标人在招标文件中载明，从提交投标文件的截止之日起算。

 按照《合同法》的有关规定，作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。

要约通过开标生效后，投标人就不能再行撤回。

一旦作为受要约人的招标人作出承诺，并送达要约人，合同即告成立，要约人不得拒绝。

在投标有效期截止前，投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。

 投标有效期所谓投标有效期，是指招标人对投标人发出的要投标有效期约作出承诺的期限。

也可以理解为投标人为自己发出的投标文件承担法律责任的期限。

按照《合同法》的有关规定，作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。

要约通过开标生效后，投标人就不能再行撤回。

一旦作为受要约人的招标人作出承诺，并送达要约人，合同即告成立，要约人不得拒绝。

在投标有效期截止前，投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。

 关于投标有效期的定义，《建设工程招标文件示范文本》给出了这样的表述：投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。

在此期限内，所有招标
文件均保持有效。

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投标保证⾦有哪些具体规定投标保证⾦指的是在投标活动时缴纳的保证⾦。

那么，我国相关法律法规是如何规定投标保证⾦的相关内容的呢?下⾯就由店铺⼩编为⼤家整理有关投标保证⾦有哪些具体规定的相关内容。

以供⼤家阅读，希望对⼤家有所帮助。

⼀、投标保证⾦的概念投标保证⾦是指在招标投标活动中，投标⼈随投标⽂件⼀同递交给招标⼈的⼀定形式、⼀定⾦额的投标责任担保。

其主要保证投标⼈在递交投标⽂件后不得撤销投标⽂件，中标后不得⽆正当理由不与招标⼈订⽴合同，在签订合同时不得向招标⼈提出附加条件、或者不按照招标⽂件要求提交履约保证⾦，否则，招标⼈有权不予返还其递交的投标保证⾦。

⼆、投标保证⾦的形式《招标投标法实施条例》第26条第2款规定：“依法必须进⾏招标的项⽬的境内投标单位，以现⾦或者⽀票形式提交的投标保证⾦应从其基本账户转出。

”《⼯程建设项⽬施⼯招标投标⽅法》第37条规定：“招标⼈可以在招标⽂件要求招标⼈提交投标保证⾦。

投标保证⾦除现⾦外，可以是银⾏出具的银⾏保函、保兑⽀票、银⾏汇票或现⾦⽀票。

”《⼯程建设项⽬货物招标投标办法》第27条规定：“投标保证⾦除现⾦外，可以是银⾏出具的银⾏保函、保兑⽀票、银⾏汇票或现⾦⽀票，也可以是招标⼈认可的其他合法担保形式。

”因此，根据相关法律法规，招标⼈可以在招标⽂件中限制投标保证⾦的形式，是否要求投标⼈提交投标保证⾦、要求投标⼈以何种⽅式提交保证⾦属于招标⼈的权利，应在招标⽂件中作为实质条件明确指出。

投标保证⾦的形式可以采⽤银⾏保函、转账⽀票、银⾏汇票、保兑⽀票、现⾦等形式，也可以采⽤经招标⼈认可的其他合法形式。

但是由于现⾦⽅式的保证⾦存在清点上和保管上的不便，也⽆法确切其来源，会给以他⼈名义违规挂靠等⾏为提供有乘之机，建议招标⼈谨慎采⽤现⾦形式的投标保证⾦。

三、投标保证⾦的⾦额限定与有限期《招标投标法实施条例》第26条第1款规定：“招标⼈在招标⽂件中要求投标⼈提交投标保证⾦的，投标保证⾦不得超过招标项⽬估算价的2%，投标保证⾦有效期应当与投标有效期⼀致。

2019一级建造师《工程法规》知识点: 投标保证金
1、投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过招标项目估算价的2%。

(注：施工招标中有不超过80万元的限制)
2、投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

3、依法必须招标项目的境内投标单位, 以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本帐户转出。

4、实行两阶段招标的, 招标人应当在第二阶段提出。

5、投标保证金的没收情形：
A.投标人在投标有效期内撤销其投标文件;
B.中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。

6、投标保证金的退还：最迟与中标人签订合同后5日内。

(注：应同时退还存款利息)。

投标有效期是投标这一要约的有效期限，当其届满之时，投标文件即失去法律效力，此时招标人若向其发出中标通知书，并不自动构成承诺，而成“新要约”，其有赖于中标人是否接受该“中标结果”作出承诺。

实践中，投标有效期容易被忽视，但其对于要约、承诺的效力以及合同是否成立具有重要的影响。

本文以（2018）粤01民终9552号民事判决为导引，对投标有效期的法律意义以及投标有效期届满、延长导致的法律后果等系列问题进行思考。

案件经过当事人：上诉人（原审原告）：HM包装公司被上诉人（原审被告）：ZY建设公司一审法院认定事实：2013年10月30日，HM包装公司就厂房施工总承包项目进行招投标，发布招标公告。

2013年11月7日，HM包装公司将工程交给广州公共资源交易中心进行招标，递交招标文件的截止时间为2013年12月2日，投标有效期60日。

ZY建设公司参与了该标的投标，向广州建设工程交易中心支付保证金41.2万元。

2013年12月5日，HM包装公司公示中标候选人，HC工程公司为第一中标人，ZY建设公司为第二中标候选人。

2013年12月12日，广州公共资源交易中心对中标候选人进行公示。

2013年12月18日，HM包装公司递交“HM包装公司厂房-施工总承包中标单位的中标价确认函”给广州市番禺区建设工程招标管理办公室和广州公共资源交易中心，确定本工程项目由HC工程公司中标，并确定19872820.37元为本工程的中标价格。

2013年12月18日，HC工程公司向广州市番禺区建设工程招标管理办公室和HM包装公司发出中标放弃函，申请放弃该项目的中标资格。

2014年1月16日，HM包装公司经招标办同意，确定ZY建设公司为第一中标候选人，并于2014年2月10日进行公示。

2014年2月21日，ZY建设公司交纳了中标交易服务费18076.5元。

2014年2月26日，HM 包装公司与广州建设工程交易中心三方签署了《中标通知书》，确定ZY建设公司为中标人，中标价为2008.500526万元。