审计科廉政风险点防范管理工作方案
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人事审计科廉政风险点及防控措施一、引言人事审计科作为组织内部控制的重要环节,其廉政风险点需要被充分识别,并采取相应的防控措施。
本文将重点讨论人事审计科存在的廉政风险点,以及建议的防控措施。
二、廉政风险点1. 虚假选拔任用风险:人事审计科可能存在通过虚假选拔任用的做法,存在资格不符、关系熟悉等问题,导致招聘和任用过程的不公正性。
这可能滋生腐败行为和组织内部的权力腐败。
虚假选拔任用风险:人事审计科可能存在通过虚假选拔任用的做法,存在资格不符、关系熟悉等问题,导致招聘和任用过程的不公正性。
这可能滋生腐败行为和组织内部的权力腐败。
2. 工资津贴滥发风险:人事审计科负责工资津贴的发放和核查,但存在滥发的风险。
一些成员可能会以不实的理由申请津贴或滥用津贴制度,给组织造成财务损失。
工资津贴滥发风险:人事审计科负责工资津贴的发放和核查,但存在滥发的风险。
一些成员可能会以不实的理由申请津贴或滥用津贴制度,给组织造成财务损失。
3. 人事档案不完整风险:人事审计科可能存在人事档案管理不善,导致员工档案不完整或存在伪造等问题。
这可能被利用于违法行为,例如故意篡改个人信息、伪造学历证书等。
人事档案不完整风险:人事审计科可能存在人事档案管理不善,导致员工档案不完整或存在伪造等问题。
这可能被利用于违法行为,例如故意篡改个人信息、伪造学历证书等。
4. 人事信息泄露风险:人事审计科负责管理大量的人事信息,如个人身份证号、电话号码等敏感信息。
如果信息被泄露,可能导致个人隐私权受损,甚至被用于非法活动或身份盗窃等违法行为。
人事信息泄露风险:人事审计科负责管理大量的人事信息,如个人身份证号、电话号码等敏感信息。
如果信息被泄露,可能导致个人隐私权受损,甚至被用于非法活动或身份盗窃等违法行为。
三、防控措施为了降低人事审计科的廉政风险,以下是建议的防控措施:1. 建立透明公正的选拔任用机制:制定明确的选拔任用程序和标准,加强对选拔任用过程的监督和审查。
廉政风险防范管理工作一、廉政风险防范管理的主要内容㈠廉政风险防范管理的概念“廉政风险防范管理”是以科学发展观为指导,将“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于反腐倡廉建设,对行政审批或者管理事项的工作岗位和重点工作环节等可能发生腐败的廉政风险点,科学评定廉政风险等级,采取有效的预防和监控对策,切实预防腐败行为发生。
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型(以下简称“五类风险”)。
廉政风险管理具体可分为“查找及评定风险等级”,“制定并实施防范措施”,“检查及考核防范效果”,“完善并形成操作规程”四个循环渐进的管理环节(简称“四个环节”)。
㈡“五类风险”的内涵及相互关系1、思想道德风险:指因放松政管理论学习和世界观改造,理想信念动摇;背离社会主义荣辱观和党的优良作风,权力观、利益观、工作观不正确等;因私欲、私利等自身思想道德偏误或者因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或者职业操守发生偏移、行政管理行为失控,或者授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正、不公平,行政行为对象利益受损或者不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
2、岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或者不作为,构成失职溺职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
3、业务流程风险:是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或者执行不力,可能造成在岗人员不履行或者不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职溺职、以权谋私等严重后果的腐败风险。
4、制度机制风险:是指由于缺乏工作制度的明确覆盖、工作程序的明确规定和工作时限、标准、质量的明确约定,不按制度办事,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
2024年廉政风险点管理工作实施方案一、背景与目标近年来,我国廉政风险点呈现出新旧交替、多样化、蔓延性强的特点,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。
为了加强廉政风险点管理,提升廉政风险点防控能力,确保廉洁政府建设取得实效,制定本方案。
本方案的目标是明确2024年廉政风险点管理工作的基本原则和重点任务,确保廉政风险点得到有效管理,为廉洁政府建设提供有力支撑。
二、基本原则1. 全面依法治国:坚持依法治国,从严治党,加强廉政风险点管理的法治化水平。
2. 精准识别风险:通过科学有效的方法,准确识别廉政风险点,确保管理工作的针对性和有效性。
3. 组织协同管理:各级党组织要加强组织领导,各相关部门要形成合力,建立健全工作机制,形成管理工作的协同合力。
4. 预防为主,防控并重:本方案将廉政风险点管理分为预防和控制两个阶段,以预防为主,防控并重。
5. 加强监督考核:建立健全廉政风险点管理的监督考核机制,对各级党组织和相关部门的工作进行有力监督。
三、主要任务1. 廉政风险点识别与监测(1)建立廉政风险点识别与监测机制,制定科学有效的识别方法和标准。
(2)重点关注行政审批、土地、招投标、审计、财政资金等领域的廉政风险点,利用大数据、人工智能等先进技术手段进行监测和分析,及时发现和识别潜在的风险点。
(3)建立廉政风险点信息资源库,及时归档整理,为廉政防控提供数据支持。
2. 廉政风险点预防与整改(1)制定廉政风险点预防和整改清单,明确责任主体和整改措施。
(2)强化教育培训,提高干部员工的廉政意识和法律意识,增强自觉遵纪守法的意识和能力。
(3)完善内部控制机制,加强制度建设和规章制度的执行监督,尽早发现和纠正廉政风险点。
(4)加强对关键岗位和重要领域的监督管理,确保廉政风险点得到有效整改和控制。
3. 廉政风险点控制与处置(1)建立廉政风险点控制与处置机制,及时对发现的廉政风险点进行核实和处置。
(2)强化廉政风险点的监督检查,对相关责任单位和责任人进行严肃问责,确保廉政风险点得到快速控制和消除。
审计局廉政风险防控管理暂行办法第一章总则第一条为深入推进惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控管理机制,加强对权力运行关键环节的监控,及时发现和有效防控廉政风险,从源头上有效预防腐败,实现惩防体系逐步完善、公共权力规范运行、经济社会和谐发展的预期目标,根据《中国共产党党章》、中共某某某委办公室、某某某人民政府办公室关于印发《的通知》精神,结合我局廉政风险防控机制建设工作实际,特制定本《办法》。
第二条廉政风险防控管理的基本原则:坚持局长负总责,纪检组长负责协调具体事务,班子成员和股室各负其责,超前预防,注重防控,分步实施,循环推进的原则。
第三条廉政风险防控管理的对象范围是全局所有干部职工,重点是领导班子、科级干部和重点岗位、关键环节的工作人员。
第四条廉政风险是指全局工作人员在履行职责过程中发生不廉洁行为的可能性。
廉政风险防控管理,是指通过廉政风险排查和评估,确定廉政风险点及风险等级,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,有效防范和控制不廉洁行为的发生,并通过对防控工作进行检查考核,不断完善防控措施的预防腐败工作机制。
第五条廉政风险防控管理的内容包括:对实施审计监督、审计执法及掌握人、财、物的重点岗位、关键环节的工作人员权力行使过程进行监督管理,最大限度的化解廉政风险,预防和控制违纪违法行为的发生。
第二章廉政风险排查与评估第六条在全面梳理权责流程的基础上,分领导干部、中层干部、一般人员“三个层面”,结合各自分工,认真查找廉政风险点,并对风险等级进行评估。
第七条廉政风险点的风险等级,从高到底分为一级、二级、三级。
班子成员及掌握人事管理、资金管理、物资采购供应等重要权力的工作人员(岗位),有违纪违法隐患的风险点定为一级;股室负责人及掌握较少重要权力的工作人员(岗位),有违纪隐患风险点的定为二级;一般审计人员和较少或基本不掌握人、财、物管理权的工作人员(岗位),有其他一般风险的定为三级。
第八条根据廉政风险点的风险等级,确定防控管理责任。
审计局廉政风险防范工作方案为深入贯彻落实党的大精神和省、市党风廉政建设工作有关精神,扎实推进我局惩治和预防腐败体系建设,加强对审计职能的监督管理,增强全体审计领导干部和各岗位工作人员的责任意识、廉政风险意识,按照市纪委、监察局关于印发《在全市开展廉政风险防范机制建设的意见》的通知(纪文〔〕29号)要求,结合工作实际,经研究,制定建立廉政风险防范管理机制工作方案。
一、基本内涵和意义廉政风险防范管理是把现代风险管理和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作进行科学管理的过程。
开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措,能够把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,真正把大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处,真正做到用制度管权、管人、管事。
二、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,创新完善反腐倡廉制度、机制、体制。
三、组织领导成立市审计局建立廉政风险防范管理机制工作领导小组,由局党组书记马灿书、局长乔卫国任组长,其他党组成员、调研员、副调研员为副组长,各科室所、神都大厦主要负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室主任由纪检组长史百里同志担任,副主任为监察室、办公室、人事科、机关党委、法制科负责人。
四、实施对象廉政风险防范管理的实施范围和对象为局机关所属各部门,各位领导班子成员、调研员、副调研员,局属各部门的党员干部、机关工作人员。
重点是承担审计事项的所有科室、办公室、法制科、人事科等部门的党员干部。
五、主要工作内容和工作目标主要工作内容是:运用现代风险管理理论和方法,重点围绕监督制约和规范权力运行,结合本部门实际,突出重点岗位和重点人员,认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点,并设置前期预防、中。
2024年廉政风险防范管理工作实施方案范文____年廉政风险防范管理工作实施方案一、背景介绍廉政风险防范管理工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,对于保持党的先进性和纯洁性,增强党的执政地位的稳固性和有效性,推进全面从严治党具有重要意义。
为此,制定____年廉政风险防范管理工作实施方案,旨在从制度建设、风险识别和整治、监督检查等方面全面推进廉政风险防范管理工作,确保党的先进性和纯洁性得到切实维护。
二、目标与任务1. 目标:进一步完善和加强廉政风险防范管理工作,确保党的先进性和纯洁性不断提升,有效预防腐败风险的发生。
2. 任务:(1)严格执行中央八项规定和相关廉政法规,强化党风廉政建设,全面从严治党;(2)加强风险识别和分析工作,做好廉政风险预警和防范工作;(3)加强监督检查力度,发现问题及时纠正,严肃追究责任;(4)加强对廉政风险防范管理工作的宣传教育,提高党员干部的思想认识和廉洁自律意识;(5)确保廉政风险防范管理工作的全面落实和有效推进。
三、具体措施1. 提高组织纪律(1)严格执行中央八项规定和相关廉政法规,从严从实从重处理违反党纪国法的问题;(2)加强对党员干部廉洁自律教育,加强对违反纪律的批评教育和纪律处分;(3)严格执行民主集中制度,加强对权力运行的监督和制约,防止权力滥用和腐败行为发生。
2. 加强风险识别和分析(1)建立健全廉政风险评估和分析体系,对可能导致腐败风险的部门、活动和人员进行风险评估和分析;(2)加强对重点领域和重点岗位的风险防范,制定详细的工作方案和操作指南;(3)加强对重要决策和重大项目的风险评估,提前识别可能存在的廉政风险。
3. 建立健全监督检查体系(1)加大对廉政风险防范管理工作的监督检查力度,确保廉政风险防范措施的有效实施;(2)建立廉政风险防范管理工作的日常监督和定期检查制度,强化对廉政风险防范工作的跟踪审计和监督检查;(3)对存在廉政风险和腐败问题的单位和个人,依法依纪严肃追究责任,形成强大震慑力。
廉政风险防范管理工作相关制度一、引言廉政风险防范是一个重要的工作内容,对于保障组织的廉洁运营和防范腐败具有重要意义。
为了加强廉政风险防范管理工作,制定相关制度是必要的。
本文将介绍廉政风险防范管理工作相关制度,以共同落实廉政风险防范工作的目标。
二、廉政风险防范管理制度的制定与修订1. 依据法律法规制定制度:制定廉政风险防范管理制度要依据国家和地方相关法律法规,确保制度的合法性和有效性。
2. 制定程序:制定廉政风险防范管理制度应按照程序,包括明确责任单位和责任人、形成制度草案、征求意见、修改完善等环节。
3. 定期修订:制定的廉政风险防范管理制度应定期进行修订,以适应组织的变化和法律法规的更新。
三、廉政风险认定与评估制度1. 廉政风险识别:制度中应明确识别廉政风险的方法和程序,包括风险评估、调研、数据分析等手段,以全面覆盖可能存在的廉政风险。
2. 廉政风险评估:制度中应规定廉政风险评估的具体要求,包括评估方法、频次、评估报告的编制等内容,以确保评估结果准确可靠。
3. 廉政风险等级划分:制度中应规定廉政风险的等级划分方法,以区分优先处理和普通处理的风险,确保资源的优先配置。
四、廉政风险防范措施制度1. 廉政风险防范计划:制度中应规定制定廉政风险防范计划的要求和程序,包括确定目标、编制计划、分解任务等内容,以指导具体的风险防范工作。
2. 内部控制制度:制度中应规定组织内部控制的具体要求,包括制度建设、流程风险控制、内部监督等内容,以确保廉政风险得到有效控制。
3. 监督检查制度:制度中应规定廉政风险防范的监督检查方法和程序,包括督查、检查、审计等手段,以确保廉政风险防范工作的有效性。
五、廉政风险防范责任制度1. 领导责任:制度中应规定组织领导在廉政风险防范工作中的责任和职责,包括推进风险防范工作、制定制度和措施、落实责任等内容。
2. 职能部门责任:制度中应规定各职能部门在廉政风险防范工作中的责任和职责,包括配合组织领导、提供专业支持、协助执行等内容。
审计科廉政风险点防范管理工作方案
为深入贯彻落实《医院廉政风险防控工作实施方案》工作会议精神,按照院委部署,根据有关廉政建设的规定,结合审计工作实际,制定本方案。
一、总体要求
以医院两委思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻医院廉政建设工作会议精神,从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生,加强事前、事中监督,实现关口前移,超前防范,最大限度地防止违纪违法行为的发生,不断提高医院审计队伍依法审计、廉洁审计水平,促进党风廉政建设和审计监督的健康发展。
二、方案设定的职责
(一)工作职责
贯彻执行国家关于审计工作的法律、法规和规章、政策;制定医院审计管理的具体措施;承担收支、基本建设资金使用、国有资产管理和经费预决算执行情况的审计监督工作。
(二)工作任务
组织拟定医院内部审计工作制度;组织、指导医院内部审计工作;负责对医院的财务收支及其有关经济活动的审计监督;负责对固定资产投资项目进行审计监督;对医院财务管理、内部控制制度的健全性、有效性及执行情况进行评估。
三、廉政风险点及防范措施
(一)财务收支审计工作
1、风险点:主要集中在审前调查、编制工作底稿、确定审计报告、送达审计决定或审计意见。
2、风险点分析:没有进行详细的审前调查,在审计实施过程中不按编制的审计实施方案执行,工作不认真造成重大问题未发现,对审计发现的主要事实表述不清楚,法律、法规、规章运用不准确,不按规定与被审计科室核实相关审计
事项,形成审计风险。
3、防范措施:
(1)认真做好审前调查工作,做到审计项目心中有数,掌握第一手材料。
(2)按照审计实施方案的要求,开展审计工作,审计实施要彻底、对重大问题查深查透。
(3)审计取证及工作底稿要规范、定性准确;审计综合分析要透彻,编写审计报告要做到规范严谨。
(4)强化复核程序,严格审计业务会议制度。
审计项目负责人应对报告和工作底稿的真实性、完整性进行严格审核;审计机构应认真履行复核职责,提出相应复核意见和建议。
(5)出具的审计意见应具有针对性,便于被审计单位整改。
(二)经济责任审计工作
1、风险点:主要集中在下达审计通知书、审计报告中对经济责任人的评价。
2、风险点分析:对单位主要负责人审计工作安排或其他部门委托审计理解不到位,审计通知书和审计实施方案没有按照正确的审计依据编制,在审计报告中,对经济责任审计评价不当,形成的审计风险。
3、防范措施:
(1)正确理解单位主要负责人审计工作安排或人事部门委托审计通知,审计通知书和审计实施方案要按照正确的审计依据编制,并与委托审计依据保持一致。
(2)依照《审计法》和相关审计法规,做出审计评价,绝不能主观臆断,要有根有据,实事求是。
(3)评价不能面面俱到,应就审计所涉及的范围,做出审计评价。
对于没有审计的事项,或者没有搞清楚的审计事项都不宜进行评价。
(4)对经济责任审计的评价,要分清领导干部的直接责任、领导责任和主
管责任等,做到正确划分责任层次,评价要合理、准确。
(三)内部审计制度建设工作
1、风险点:内部审计工作制度不完善风险。
2、风险点分析:内部审计制度不够完善,使得内部审计人员判断问题缺少依据,获取正确审计意见的难度增加,形成审计风险。
3、防范措施:
(1)建立健全科学、规范、系统的内部审计工作制度,以确保审计工作质量。
(2)审计人员在履行职责时,严格遵守中国内部审计准则及中国内部审计协会制定的其他规定。
(3)认真贯彻执行《卫生系统内部审计工作实施办法》及《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)的通知精神,进一步完善医院内部审计制度(四)廉政制度建设
1、风险点:廉政风险。
2、风险点分析:审计人员收受被审计科室的贿赂、接受宴请或高消费娱乐活动,造成审计过程把关不严,形成审计风险。
3、防范措施:
(1)加强对审计人员的反腐倡廉教育,从思想上提高拒腐防变、廉洁从政的自觉性。
(2)严格落实“八不准”审计纪律和《卫生系统内部审计工作实施办法》有关规定等廉洁从政各项规章制度,用制度管人,按制度办事。
(3)实行定期或不定期的廉政回访,对审计人员执行审计纪律和廉政规定等情况进行监督检查。
(五)保密制度建设
1、风险点:审计事项泄密风险
2、风险点分析:审计工作保密制度落实不够严格,导致审计工作事项泄密。
3、防范措施:
(1)审计人员自觉地遵守审计人员职业道德规范,保守秘密,按规定使用被审科室提供的相关资料。
(2)把审计现场保密工作纳入制度化、规范化管理轨道,确保审计信息安全和被审计科室各种秘密不被泄露。
(3)审计组长为审计现场保密工作第一责任人,审计人员应严格遵守保密工作纪律,对造成失泄密事故的,要依照有关法律法规追究相关人员的责任。
(4)加强和完善审计档案资料管理,根据审计档案移交、归档、保管、保密等方面的要求,统一规范审计档案资料收集、立卷管理制度。
(六)学习制度建设
1、风险点:审计工作能力不强风险。
2、风险点分析:审计人员业务素质不高及工作经验不足,导致的审计风险。
3、防范措施:
(1)加强审计业务培训,组织系统内部审计人员参加国家审计部门和卫生部门组织的业务培训,参加资格认证培训,不断提高审计人员的政治素质和业务素质。
(2)注重在审计实践中培养、造就专业审计人才,提高审计人员应对复杂局面,解决突破难题的能力。
(3)加强审计工作信息化建设,培养一批能熟练应用现代信息技术、熟悉医院行政管理工作、精通经济管理的复合型专业人才。
内部审计机构权限
第十七条内部审计机构在履行审计职责时,具有下列权限:
(一)要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料;
(二)参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议,主持召开与审计事项有关的会议;
(三)参与研究制定有关规章制度;
(四)审核会计凭证、账簿、报表,现场勘察实物;
(五)检查计算机系统有关电子数据和资料;
(六)对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查,并取得证明材料;
(七)对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为,做出临时制止决定;
(八)经本部门、本单位主要负责人批准,对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料,予以暂时封存;
(九)根据审计结果,提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议;
(十)对模范遵守财经法规的被审计单位和人员,提出表彰建议;对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员,提出通报批评或者追究责任的建议。
第十八条本部门、本单位在管理权限范围内,授予内部审计机构必要的处理、处罚权。
中华人民共和国卫生部令二○○六年八月十六日第51号《卫生系统内部审计工作规定》
和鲁医【2010】44号文。