社区落实“四个民主”情况报告制度
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村级管理“四民主”制度四民主一、民主选举制度村级民主选举是指村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派村民委员会成员。
村民小组长和村民代表也要由村民推选产生。
选举要按照公开、公正、公平的原则,保证村民充分行使法律法规和政策赋予的民主权利,保证村民参与民主选举秩序的规范性,真正把那些能够坚持依法办事、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村组干部和村民代表的位置上来。
二、民主决策制度村级民主决策是指涉及村民切身利益的重大事项,必须由村民民主讨论,按多数人的意见作出决定。
民主决策制度,就是为了尊重广大人民群众的意志、愿望和要求,通过以村民代表大会为主的多种形式,实行民主议事,集体决策,充分发挥人民群众聪明才智的一种制度。
我村民主决策的内容和范畴主要是:村级经济和社会发展规划、村级财务预决算、村集体经济所得收益的使用、本村享受误工补贴的人数及补贴标准、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案、村民自治章程、村规民约等重要规章制度的建立和修改、村民委员会的设立、撤销、范围标准、涉及村民利益、村民认为应当由村民会议或者村民代表会议进行“一事一议”来决定的其他事项等。
三、民主管理制度推进村级事务民主管理。
村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规,组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等,明确规定村干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。
建立村民委员会换届后的工作移交制度。
村民委员会换届工作结束后,原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。
加强村民民主理财制度建设。
民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
什么是“四个民主”我们党对人民群众的民主实践作了高度精辟的提炼和概括,即“四个民主”:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
“四个民主”体现了亿万城乡居民群众的民主实践。
民主选举是基层群众自治的前提。
最早引起社会关注的是民主选举村委会干部。
农民群众在实践中创造了“海选”、“无候选人选举”、“自荐海选”等方式,实现了村民委员会干部由过去的组织任命到由群众民主选举产生的过渡,并逐步走上规范化、制度化、程序化的轨道。
受农村村委会选举的影响,各地对城市社区居委会选举制度也进行了大胆的探索和尝试。
民主决策是基层群众自治的关键。
所谓民主决策,是指涉及全体村(居)民利益的事项,由村(居)民群众遵照一定的程序集体讨论,按照多数人的意见作出决定。
而所作出的决定,全体人员必须共同遵守。
在村民自治实践中,农民群众创造了村民代表会议、村务大事村民公决、划片召开村民会议等方式,以增强民主决策的效果。
在城市居民自治实践中,居民群众创造了民主听政、议事协商、网上投票等方式,广泛参与社区事务的管理。
民主管理是基层群众自治的根本。
所谓民主管理,就是发动和依靠村(居)民群众,共同管理村(社区)内事务。
广大村(居)民通过召开会议、制定规约章程、开展议事协商、网上论坛等方式,实现自我管理、自我约束,从而达到自治的目的。
民主监督是基层群众自治的保证。
所谓民主监督,就是通过村(居)务公开、民主评议村(社区)干部和村(居)委会定期报告工作等形式,由村(居)民监督村(社区)中重大事务,监督村(居)委会工作和村(社区)干部行为。
民主监督的重点是村(居)务公开,凡是村(社区)里的重大事项和村(居)民普遍关心的问题,都应向群众公开。
十里村坚持四个民主汇报材料XX村在XX街道党工委的正确领导下,注重实效,强化落实,进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,强化村务公开的扎实有效,充分发挥村委会自治组织作用。
一是做好民主选举在XXXX年的换届工作中,XX村严格依照法律法规,坚持公正、公平、公开的原则,进行公推直选。
候选人由村民直接提名实行差额、无计名投票,及时对各阶段的进展情况进行公示,由村民按每任届三年的期限进行换届选举,并当众宣布结果,顺利完成XX村第八届换届选举工作。
真正把村民拥护的思想好、作风好、有文化、有本领、真心实意为群众办实事的人,选进村两委班子、组织和带领村民实行村委自治。
二是做好民主决策建立健全各项管理制度、议事规则和决策程序,坚持定期召开总支大会和村民代表会议,坚持村民会议和村民代表会议制度,遇到关系村民利益的重大事项,坚持“一事一议”和四议两公开制度,在村民代表大会上提请全体村民代表讨论,按照多数人的意见作出决定。
XXXX年,为更好地发挥村级党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用,加快推进村级活动场所阵地建设,在街道党工委的大力支持和村两委的积极协调组织下,经多方筹措资金,投资XX余万元建立一幢综合办公楼,该办公楼功能齐全、设施完备,是一所集党员活动,教育培训、文化娱乐于一体的新型综合阵地。
该办公楼的投入使用,不仅极大地改善了XX村党员活动条件,而且有力地促进了我村的基层组织建设水平再上新台阶。
为了方便村民日常生活,全面硬化村内道路,XX村积极协调资金,通过“一事一议”,修建了XX公里多的“户户通”工程,得到了群众的好评。
为了增加集体积累,XXXX年村两委抓住XXXXX的有利机遇,由村两委协调组织,成立建筑合作社和综合服务公司,承包企业建筑工程,为落户企业提供相关服务,使村集体经济积累每年增加150余万元。
在每年的“双述双评”会议中,村党总支和村两委成员就自身一年来的工作,向到会党员群众进行述职,并接受到会人员的无计名民主评议。
社区民主选举制度为规范和完善社区居委会的选举制度,保障居民群众依法进行民主选举,加强社区居委会建设,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》制定本制度。
1、建立选举机构。
建立社区居民选举委员会,居民选举委员会成员由主任、委员5—9人组成,由居民会议或居民代表大会推选产生,负责主持居委会的选举工作。
2、选举居民委员会。
由本社区有选举权的居民直接提名候选人,正式候选人由居民会议推选确定,经民主选举产生。
3、严格把好选民登记、提名候选人、推选确定正式候选人、投票选举四个关键环节,规范程序,依法选举。
4、实行“双过半”当选。
选举居民委员会,有选举权的居民过半数投票选举有效,候选人获得参加投票居民的过半数选票,始得当选。
5、坚持公开、公平、公正的原则,公开计票,当场公布选举结果,选举时,设立秘密写票处。
6、社区干部辞职或对不称职社区干部罢免,严格依照法定程序、依法罢免、补选。
社区民主决策制度1、推进社区事务民主决策。
凡是与群众切身利益密切相关的事项,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定。
民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规,不得有侵犯居民人身权利,民主权利和合法财产权利的内容。
2、居民会议、居民代表会议是社区民主决策的基本形式,召开居民大会应有本社区18周岁以上居民的过半数参加或本社区三分之二以上户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
3、进一步规范社区民主决策的程序,凡涉及居民利益的事项,均应遵循民主决策的程序进行。
4、社区居委会必须执行居民会议或居民代表会议的决议,并按照少数服从多数的原则,办理社区居民会议或居民代表大会决议的事项。
5、居民会议或居民代表大会依法形成的决议不得随意更改,未经“两会”讨论决定的事项,任何组织或个人无权以集体名义实施,造成损失由责任人承担。
民主管理制度1、社区党支部、居委会要依据党的方针、政策和国家法律法规以及经社区居民讨论制定的《居民自治章程》、《居民公约》、《财务管理制度》等制度,明确社区干部和居民的权利和义务,实行社区居民的自我管理、自我教育、自我服务。
坚持四个民主,强化村务公开——泖港镇创建村务公开和民主管理示范镇汇报材料泖港镇村(居)务公开和民主管理工作在镇党委、政府重视领导下,在市、区村(居)务公开领导小组关心指导下,注重实效,强化落实,进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,强化村务公开的扎实有效,充分发挥村委会自治组织作用。
一、健全组织机构村(居)务公开和民主管理是推进基层民主政治建设的一项重要基础性的工作,更是加强村民自治组织、推动村级经济健康发展的一个重要环节。
我镇在镇级层面相当重视,我们由党委副书记、镇长担任镇村务公开领导小组组长,人大主席、党委委员副镇长、纪委书记、组织委员等担任副组长,组织、纪检、民政、经管等部门负责人为领导小组成员,为村(居)务公开和民主管理工作顺利开展提供了组织保证。
18个村(居)委会也相继成立了村(居)务公开和民主管理工作领导小组。
组长由村主任担任,组员由行政副主任、会计、村委会委员等组成。
同时还建立健全了各村(居)委会民主管理监督小组和理财小组。
监督、理财小组通过村(居)民代表会议选举产生,其职责是对村集体资产管理、资金使用、参与村级重大项目进行论证,并在内部进行详细分工,明确责任,落实任务,形成比较规范的村(居)务公开运行工作机制,增强相关人员对村(居)务公开的责任心和自觉参与的热情。
通过监督小组和民主理财小组的工作,扩大了民主理财的透明度,改善了村干部在群众中的形象,从而密切干群关系,促进村级经济持续健康发展。
二、规范公开形式村级财务和村级决策一直是村民关心的两大热点问题,也是村(居)务公开的重点。
在确保各项内容公开真实、村级决策科学的基础上,严格按照市、区村(居)务公开内容规范的要求,在公开的内容、公开的程序、公开的时间、公开的阵地、公开的管理和公开栏版面格式等方面因地制宜进行了更新、调整、补充。
一是在公开栏版面的设臵上。
按照村务公开内容的要求,并结合本村(居)实际,进行科学的设臵和安排。
社区四民主两公开工作总结篇一:四民主、两公开情况汇报··县“四民主、三公开”第一检查组情况汇报按照县委、县政府总体工作部署,7月2日至12日,〃〃县纪委“四民主、三公开”第一检查组一行6人,分赴泉林镇、大黄沟乡检查“四民主、三公开”落实情况。
现将工作开展情况汇报如下:一、··乡检查情况〃〃沟乡共检查22个村,比较好的村有21个,全部实行电算化管理,账册全部记录到六月底,租车费没有违规情况,招待费没有超出规定限额,电话费全部按规定报销,没有发现超支现象。
比较差的是邢家屋,主要问题存在版面资料不全。
二、··镇检查情况共检查65个村,比较好的有59个村,基本实行电算化管理。
比较差的是6个,分别是御驾道、曹家庄、东泽沟铺、灰泉庄、南泽沟、马泉。
表现在一是没有建立和落实村党组织、村民委员会和村务监督委员会联席会议制度;二是双月十日没有开展“民情恳谈日”、一月五日和七月五日没有开展村务公开“民主日”活动;三是村两委四个记录不完整;四是公开栏建设不符合标准要求;五是没有监督电话和意见箱;六是公开栏填写不规范、不详细。
对发现问题的村庄,工作组现场给予他们指正,限期他们整改并责成泉林镇和大黄沟乡党委、政府监督他们近期整改。
篇二:四议两公开工作总结哈拉玉宫乡“四议两公开”工作法工作小结哈拉玉宫乡在推行“四议两公开”工作法的实践中,乡村两级党组织结合实际,大胆探索,不断创新,深抓学习宣传,重抓创新提高,善抓典型引路,常抓督促检查等措施,强力推行,规范运作,取得较好效果。
二、主要做法一是加强领导,精心部署。
成立了由乡党委统一领导,党委书记任组长,分管领导任副组长,民政、农经、财政、计生等部门负责人为成员的领导小组,召开专题会议讨论研究,广泛听取各方面意见和建议,认真研究和解决“四议两公开一评定”运行中遇到的新情况、新问题,把推行“四议两公开一评定”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容。
机北社区民主管理制度执行情况汇报为了建设民主、自治、文明、祥和、管理有序、环境优美、治安良好的新型社区,今年我社区认真落实居民会议、居民代表会议、居务监督委员会制度,推行民主决策,实行民主管理,以居务公开为手段,以民主管理为目标,坚持标本兼治,不断深化民主决策和民主管理,促进我社区民主政治建设,密切了党群干群关系,增强了社区两委的凝聚力、号召力和战斗力,有力地推动了和谐社区建设,依法保证了社区居民的知情权和参与权,民主决策和民主管理制度取得了预期的效果。
现将工作情况总结汇报如下:一、加强学习,统一思想,抓好宣传,营造氛围我机北社区采取多种形式,加大宣传力度,多次召开党政班子会议,组织学习上级有关社区居务公开民主管理的文件精神,及时总结社区自治工作,社区班子成员正确看待社区民主决策民主管理的重要性和必要性,树立信心,转变观念,统一思想,达成共识。
同时,积极组织社区工作人员认真开展了“学习制度促执行”活动,要求每个工作人员必须熟知制度规定的程序,以及运用和操作方法。
通过召开党员代表会议、居民代表会议、广泛宣传民主决策、民主管理、居务公开和居务监督制度的目的、意义、方法、步骤、程序和要求,同时,利用社区宣传橱窗、板报等形式进行广泛宣传,使居务民主决策民主管理公开工作做到家喻户晓,消除社区居民的疑虑和误解,调动社区居民参与社区建设的积极性,增强民主管理意识,为制度的落实、民主决策和民主管理工作的开展营造了良好的工作氛围。
二、组织会议,研究事务,依照程序,民主决策我社区认真执行居民代表会议制度,对社区事务,特别是居民最关心、最关注的热点问题,如:捐款捐物、收取垃圾卫生费情况等向居民通报。
会议决策均按照制度依照程序进行,居民代表参与决策率达到95%以上,在会议上代表针对决策事项,踊跃发言,提出了切合实际的意见和建议。
通过制度的落实和民主决策程序的规范实施,广大居民关注社区事务,“我爱社区,社区为我”的观念普遍增强,私下议论社区事务、上访咨询的居民少了,理解社区、参与社区、服务社区的居民多了,社区建设与服务得到推进,社区与居民,居民与居民的关系更加融洽,更加和谐。
相沟乡农村两委“四民主一考核”执行情况定期督查评估方案为促使全乡农村两委认真按照“四民主一考核”的要求开展工作,规范农村两委管理,优化和谐稳定的发展环境,加快社会主义新农村建设步伐,经乡“四民主一考核”领导小组研究决定,自现在起,每两个月对全乡各村两委“四民主一考核”执行情况进行一次监督评估,并将监督评估结果在全乡通报。
一、督导评估的内容及办法(一)四民主一考核工作领导重视、制度建设情况,包括领导小组上墙、制度流程图上墙、四薄一册使用情况及文件资料档案存放等。
查看有关制度、资料、会议记录。
(二)四民主一考核的宣传情况,包括村、社区有无固定宣传标语及宣传栏、群众对政策的知晓率及公开栏内容。
查看现场、访问了解及座谈会。
(三)四民主一考核执行情况,针对以下十方面问题进行座谈调查,以此评估该村、社区政策执行。
1、检查时段内该村有无选举事项,是否依法按程序?有关人事安排,是否群众公推,集体研究,按规定报批?2、检查时段内该村有无宅基地划批?是否经集体研究,依法招标?是否存在违规收费等?3、检查时段内该村有无土地调整情况,有无补地抽地现象,有无机动地、四荒地发包,是否集体决策,公开公平,有无暗箱操作?4、检查时段内该村有无土地征用办企业,养殖项目等,程序是否合法?5、检查时段内有无集体投资的建设工程,如何操作的?6、检查时段内该村有无工矿企业发包拍卖,集体房地产,林木等资产处置,如何办的?7、检查时段有无重大开支项目,资金来源,支出情况,民主理财情况?8、检查时段内有无集体举债、借贷行为?9、检查时段内该村有无信访案件,以反映的问题了解该村四民主一考核执行情况。
10、其他事关该村稳定发展的重大事项,开一个座谈会,进行座谈和民主评议,了解党员群众的满意度。
二、工作要求(一)认真梳理总结村里执行四民主一考核工作情况,包括新思路、新举措、新变化、新成效。
(二)汇集整理有关资料。
各村、社区应当按照本方案和附表要求,认真做好督查评估有关资料的准备工作。
内中、小规模经营主体发展,提供技术支持、改善管理方式,带动整个产业共同发展。
三、蚌埠地区乡村文化产业发展路径对策(一)充分利用文化资源,提升产业盈利水平。
蚌埠市文化资源底蕴深厚,有关部门应从非遗项目、旅游资源、历史背景以及名人典故入手,深度挖掘文化内涵。
例如,使非遗文化与旅游资源相结合,将非遗元素融入到景区中,突出景区特色,打造旅游文化品牌;根据当地文化的特色和市场需求以创新产业盈利模式,加强文旅产业、农业、产品加工业的关联,完善产业链,设计并推出具备文化特色的产品,如美食、文化周边产品等,激发游客的消费欲望;借助互联网、新媒体等多种渠道宣传当地文化产品和旅游景区,扩大景区的知名度以吸引周边城市甚至省外游客前来,增加客流量,促进经济效益提升和周边产业发展。
(二)完善基础配套设施,增强消费者体验感。
在社会效益方面,应完善各乡镇文化站点、图书馆以及体育健身设施的修建,以满足村民的精神文化需求。
在经济效益方面,尤其是乡村旅游领域,首先要合理规划村镇和旅游景区道路、扩大停车场面积、增设旅游观光巴士和单车租赁等,为消费者提供便捷的同时也能增加景区收入;其次,景区内的餐饮、住宿、娱乐、购物是最吸引游客的设施,既能满足游客多样化的需求也能拓宽景区盈利渠道,工作人员要具备服务意识,营造良好的商业氛围,刺激景区产生二次消费;最后,相关部门和经营主体应严格管控餐饮卫生、改善住宿环境、增加旅游厕所数量,提高乡村旅游的品质和游客满意度。
完善的基础配套设施,能显著改善村民的文化生活水平,提高乡村文化产业的盈利能力,是产业实现持续盈利和乡村文化振兴的基础。
(三)重视品牌建设,避免同质化竞争。
蚌埠市各乡村文化企业须意识到品牌的重要性,优秀的品牌不仅可以扩大企业的影响力,还能提高产品附加值,受到消费者青睐。
首先,经营者要保证所生产的产品质量、提升服务水平,树立良好的产品品牌形象,提高产品的市场竞争力。
同时,这样也可以避免产品同质化竞争,提高产品的差异性。
“民主决策”情况表七
社区召开“两委”联席会和居民代表会议汇总表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主管理”情况表十二
社区居委会召开议事协商会议和听证会汇总表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主管理”情况表十三
社区管辖户数统计表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主监督”情况表十四
社区民主监督小组成员情况
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主监督”情况表十五
社区民主监督小组工作情况汇总表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主监督”情况表十六
社区居务公开情况表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主决策”情况表七
社区召开“两委”联席会和居民代表会议汇总表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主管理”情况表十二
社区居委会召开议事协商会议和听证会汇总表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主管理”情况表十三
社区管辖户数统计表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主监督”情况表十四
社区民主监督小组成员情况
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主监督”情况表十五
社区民主监督小组工作情况汇总表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。
“民主监督”情况表十六
社区居务公开情况表
此表社区、街道、民政局分别留存。
每年6月和11月报区民政局基层政权科。