村“两委”换届选举重点难点村“一村一策”工作方案

区委组织部注重以实际行动实践科学发展观，在今年村级组织换届选举中，有效提高重点难点村换届选举工作效率目前，全区32个重点难点村有29个一次选举成功。

一是重领导，落实责任。

各乡镇实行领导挂点包片、下乡组长包村、下乡组员包选区机制，形成了责任到人、上下联动，各职能部门齐抓共管的工作机制。

区委组织部成立督导组，加强对重点难点村换届选举工作的检查和指导，坚持每周巡回督导一次，对换届选举的重要环节进行详细的检查指导，发现问题及时纠正，截止目前，有8个重点难点村在区委督导组的帮助下，顺利完成村党组织班子换届工作。

二是抓整治，维护稳定。

结合在深入学习实践科学发展观活动中开展的“三个百”活动的总体要求，按存在问题、产生原因以及解决对策，分五类，逐一进行化解：对村“两委”班子不团结、软弱涣散的18个村，重点从思想教育着手，先加强班子建设，物色好候选人，再进行选举；对因征地、滩涂纠纷、村民反复上访的4个村，则积极做好调解工作，维护群众的合法权益，坚定群众对党组织的信心；对选举竞争激烈、宗族派性矛盾突出的4个村，则派出得力工作组驻村做好宣传引导工作，严厉打击干扰、破坏选举行为，缓和派别争斗，营造公平、依法竞选环境；对财务管理不透明、群众意见大的6个村，则抽调精干力量组成联合审计小组，对财务账目进行全面的清查审计，还群众“明白帐”，提高村民的参选热情。

三是抓源头，选纳人才。

一方面，区、镇挂钩重点难点村领导通过召开村“两委”班子联席会、与村干部个别谈话等形式，教育村干部放下思想包袱，以正确的态度对待换届选举，以实际行动取信于民。

另一方面，充分发挥驻村干部和离退休干部、村老协会熟悉村情、影响力大的作用，积极向乡镇、村党组织推荐优秀党员，特别是“一好双强”党员作为新一届村党支部班子的候选人。

截止目前，全区重点难点村共产生村党支部委员117名，属驻村干部、老协会等推荐的90名，占难点村支委总数的76.8%；其中东峤镇珠川村还成功选出“一好双强”的女支部书记，对全区圆满完成村级组织换届选举工作起到积极的推动作用。

关于村级两委换届选举工作实施方案汇报人：日期:•引言•选举工作指导原则•选举工作安排目录•候选人条件及参选程序•选举工作宣传与培训•保障措施与纪律要求•总结与展望01引言村级两委指的是村民委员会和村务监督委员会，是村民自治和民主管理的重要组织。

村级两委换届选举是村民行使民主权利的重要方式，也是加强基层民主建设和推动农村发展的重要手段。

当前，我国农村正处于转型期，面临着许多新的挑战和机遇，因此，开展村级两委换届选举工作具有更加重要的意义。

背景介绍规范村级两委换届选举工作，保障村民的民主权利，加强基层民主建设和推动农村发展。

目的有利于提高村民自治和民主管理水平，增强基层组织的凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会进步。

意义目的和意义02选举工作指导原则加强党员在换届选举中的教育管理监督，发挥党员的先锋模范作用。

坚持党的组织原则，严格遵守换届选举纪律，确保选举工作有序进行。

村级党组织在换届选举中发挥领导核心作用，贯彻党的路线方针政策，引领村民有序参与选举。

坚持党的领导宣传和普及选举法律法规，确保村民了解自己的权利和义务。

设立选举委员会，负责组织选举工作，保障村民的选举权和被选举权。

加强对候选人的审核把关，确保候选人的合法性和公正性，保障村民的投票权。

保障村民权利严格依法依规遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，依法依规进行换届选举。

制定详细的实施方案和流程，明确各个环节的要求和标准，确保选举工作的规范性和有效性。

对违反法律法规和实施方案的行为及时予以纠正，保障选举工作的公正性和合法性。

03选举工作安排选举委员会由村级两委成员、党员代表、村民代表等组成，负责组织、指导、监督选举工作。

制定选举工作方案，组织候选人提名，安排选举时间、地点，组织投票选举，公布选举结果等。

选举委员会组建及职责选举委员会职责选举委员会组成按照相关规定，由党员、村民代表、村民小组等提名候选人，经选举委员会审查后确定正式候选人。

关于村级“两委”换届选举工作实施方案一、背景和意义村级“两委”换届选举是中国农村基层组织民主管理的一项重要制度安排，是发展农村社会主义民主政治的关键环节。

开展村级换届选举工作，有助于保持和加强农村基层党组织的生机活力，促进以党建为统领的农村社会治理体系建设，推动农村可持续发展和乡村振兴战略的顺利实施。

二、选举程序1.前期准备：村级党组织应根据换届选举工作时间表，提前组织编制选举方案，明确选举的具体程序、方式和要求。

同时，依法组织党内党外公告，公开选拔有能力、公道正派的选民代表，组成选举委员会和监察委员会，公开公平、公正廉洁地开展换届选举。

2.选举组织：选举委员会由选民代表和党组织推荐的成员组成，负责具体的选举组织工作。

监察委员会由选民代表、人大代表及其他代表组成，负责监督选举工作的实施。

4.候选人提名：选民有权提名候选人，并经过党组织的审核和公示。

被评为“优秀党员”的党员可直接提名为候选人，其他群众也可提名具备条件的人员作为候选人。

5.候选人审查：党组织、选民委员会及监察委员会对候选人资格进行审查，确保候选人具备法定条件和品行，不得有违反党纪国法和村规民约的行为。

6.选举宣传：选举委员会应组织宣传活动，向全体选民介绍候选人的个人情况和工作理念，并充分发挥新闻媒体的作用，宣传选举活动的重要性和候选人的优势。

7.投票和计票：选民按照选举委员会制定的选举程序进行投票，并采取无记名投票方式。

选举委员会监督投票过程，确保公正、公平和秘密。

投票结束后，由监察委员会进行计票工作，经过公示和复核，确保选举结果的真实和有效。

8.驳回和复议：对选举结果有异议的选民可以向监察委员会提出申诉，监察委员会应及时处理并作出合理解释。

如对处理结果不满意，可以向上级党组织进行复议。

三、风险防控1.严禁干预和操纵选举：党组织和选举委员会应加强对换届选举活动的监督，发现和处理违法违纪行为。

同时，要充分发挥群众监督的作用，提高选民对选举活动的知情权和参与度。

浙江泰顺：“五步工作法”破解重点、难点村换届选举2013年11月18日09:54 来源：人民网－中国共产党新闻网泰顺县针对村级组织换届选举重点、难点村，采取“管、查、动、谈、督”五步工作法，切实有效破解村级组织换届选举难题。

严“管”确保村级财务清理到位。

一方面是建立完善村级财务中介代理制度，在坚持村集体资产的所有权、使用权和收益分配权不变的前提下，把村账委托给中介组织来管理。

另一方面是结合村干部届末考核等工作，对离任村干部进行经济责任专项审计和清产核资专项活动，加强财务结算，规范资金使用。

尤其是对财务管理混乱、群众不满意、问题较普遍、换届有难度的复杂村，着重开展村级财务中介代理，进行重点审计，加强对村经济责任目标完成、村集体财务收支、村集体资产管理、专项资金管理和债权、债务等情况的清查，增加村财村务的透明度，提高群众的满意度。

目前，已完成了全县所有1592名村干部的届末考核，295个村100%完成了村级财务审计。

早“查”确保村情选情排摸到位。

一方面是在换届前开展了村情选情大排查，对全县村级组织建设情况进行全面摸底。

乡镇班子成员亲自带队到各自联系村挨家挨户调查走访了解情况，共排摸出70个换届选举重点、难点村。

另一方面是深入分析重点、难点村存在的问题和原因，针对班子不团结、软弱涣散的，派系林立、矛盾纠纷多的，历史遗留问题难解决、村民上访的，财务账目混乱、群众不满的，竞争激烈、选情不稳的等问题, 分门别类建立台账，开展风险评估，制定工作预案，细化工作措施，落实责任人员，妥善处理各类信访苗头事件，把问题矛盾化解在萌芽状态。

联“动”确保选举力量配备到位。

一方面是对重点、难点村建立“1个县领导+1个乡镇领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式，由县领导挂钩联系、牵头协调解决重大矛盾问题，乡镇领导全程负责、一包到底，部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导，配强换届工作力量。

另一方面是整合共建单位的资源优势，以原来开展的城乡共建、村企共建、强弱共建等为基础，采取结对部门帮扶、结对企业协助、先进村帮带等方法，帮助重点、难点村理清发展思路、发挥自身优势、提升发展能力，把村民聚焦换届矛盾转化为关注村经济社会发展，确保重点、难点村换好一个、巩固一个、发展一个。