2013清单计价规范前提下不平衡报价法的应用

浅谈投标中不平衡报价法的运用作者：肖志霞来源：《中国新技术新产品》2011年第15期摘要：在交通行业竞争日益激烈的现状下，竞标已成为施工企业获取工程项目承包权的主要手段, 投标报价无疑则是投标文件的核心部分。

实践证明,投标报价的方法在一定程度上对企业能否中标以及中标后企业实施该项目所取得的利润有着重要的影响。

本文以高平至新乡高速公路第三合同段的报价为背景，重点分析了不平衡报价法的应用，列举了在投标阶段报价中此法的具体应用和注意事项，意在为施工单位投标过程中提供方法。

关键词：不平衡报价法；运用中图分类号：F284文献标识码:A1、不平衡报价的概念所谓不平衡报价是指在一个工程项目总报价基本确定后，通过适当调整总报价内部各个部分的比例，保持总价平衡，不影响中标，又能中标后在施工生产过程上施工企业能赚取最大利润的方法。

它是相对于常规的平衡报价而言，在总的报价保持不变的前提下，与正常水平相比，提高某分项工程的单价，同时降低另外一些分项工程单价的一种方法。

其目的就是为了近早收回工程款，增加流动资金有利于施工流动资金的周转；另一方面是为了获得额外的利润。

2、项目背景高平至新乡高速公路第三合同段路线全长2.945km，其中：路基采用整体式及分离式两种类型，采用填方路基、挖方路基及半填半挖三种断面形式；窄相大桥全长930.9m，下部结构为钻孔灌注桩、高墩（高达89m），上部主跨结构为连续刚构＋装配式预应力混凝土连续箱梁；郭家川1号隧道左幅长500米，右幅长503米，围岩类别为Ⅴ、Ⅳ、Ⅲ类围岩三种类别。

本工程经综合分析决定最终报价后，为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的经济效益，决定采用不平衡报价法进行调整报价。

3、不平衡报价法运用3.1宏观掌握，微观调控，不同项目采取不同的不平衡报价项目自身的条件，决定了不同项目应该区别对待。

具体来说，表现形式有两种: "早收钱"不平衡报价和"多收钱"不平衡报价。

2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化进入新世纪以来，已有十二年时间。

在这十二年的时间里，我们的建设行业飞速发展，工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。

随着与国际市场的接轨，我国的工程造价管理模式也在不断演进，建设工程造价的计价方式也一共经历了三次重大的变革，从原先的定额计价方式转变为2003清单计价，又转换为2008清单计价。

最近发布的<<建设工程工程量清单计价规范>>征求意见稿（后简称“新规范征求意见稿”），计划将于2013年1月开始实施。

是工程造价即将要面临的第四次革新。

建设工程实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新的机遇和挑战。

实行工程量清单进行招投标，不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段，更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径，同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。

那么，“新规范征求意见稿”我们能得出哪些信息呢？一、专业划分会更加精细“新规范征求意见稿”里，将原2008清单规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。

其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。

由此可见，清单规范各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。

二、责任划分会更加明确“新规范征求意见稿”里，对原2008清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，“新规范征求意见稿”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。

对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。

原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，“新规范征求意见稿”里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。

工程量清单计价的不平衡报价探讨前言自《建设工程工程量清单计价规范》实施以来，建筑市场的发展日益规范，工程项目招标大多实行工程量清单招标，投标人的报价是工程量清单招标的核心，如果报价过高，就会失去中标的机会，如果报价过低，企业的合理利润就得不到保证。

如果施工单位既想中标，又想在结算的时候获得更好的利润，就必须要引入不平衡报价法。

1.工程量清单报价及不平衡报价的含义工程量清单报价是由投标人根据招标文件提供的工程量清单以及按照招标文件的要求，根据工程特点并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据相关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。

不平衡报价是指投标人在投标报价中，当投标工程总报价基本确定之后，投标人根据图纸以及工程量清单对各分项工程项目的单价进行调整，以期既不提高总价，又不影响中标的前提下，承包商能够在结算的时候获得更好的经济效益。

2.不平衡报价的分类2.1数量不平衡报价在工程量清单计价模式下，施工合同的类型通常以单价合同为主，所以发包方和承包方在结算的时候以实际完成的工程量为准。

承包方需要通过认真研究图纸以及丰富的经验预测未来的工程量的变化趋势以及找出工程量清单中数量不明确的地方，从而通过调整各分项工程的单价来提高自己的优势。

2.2时间不平衡报价在施工的过程中，进度款的支付是采用验工计价的方式，即根据已经完成的工程量和相关单价进行支付。

承包商通过研究报价和支付之间的关系，考虑资金的时间价值以及工程实施的先后顺序等因素调整相应分项工程的单价。

2.3风险不平衡报价运用工程项目工期长短的特点，通过调整主要资源的价格以及权重，规避通货膨胀的风险；或者减少材料的价格，增加人工费和机械费进行不平衡报价，使施工方能够规避相应的风险，获得更多的利润。

2.4综合不平衡报价综合不平衡报价综合了前三种报价中的工程量变化、资金的时间价值和不可预知风险的一种不平衡报价。

这种报价方法既考虑了资金的时间价值，又提高了工程量增加项目的报价，或者降低了工程量减少项目的报价，在投标总价不变的基础上，利用进度款结算的先后顺序和工程在实施过程中可能发生的变更，在一定范围内，调整相应清单项目的单价，达到既不提高总价，又不影响中标，同时还能规避风险或者转移风险。

不平衡报价法名词解释
不平衡报价法（Imbalanced Bidding）是指在招标过程中，投标人对某些招标条款或项目的报价远高于或远低于其他投标人报价的现象。

这种现象可能会影响招标结果和公正性，因此需要采取措施来避免或解决这种情况。

不平衡报价法通常采用工程量清单（BQ）和分项工程报价（PQ）两种方法进行控制。

在工程量清单中，采用明细清单方式列出了各种工程项目的所有材料和劳务，并对每项工程项目进行单价计算，以便在投标时能够进行比较和评估。

而在分项工程报价中，将招标项目划分为若干个子项和分项，投标人需要对每个子项和分项进行报价。

为了避免不平衡报价，招标人可以采取一些措施，如：加强招标文件的说明，明确各项工程项目的要求，降低对某些工程项目的重视程度；在招标文件中规定不得出现不平衡报价；对存在不平衡报价的投标人进行深入调查和审核等。

总之，不平衡报价法是招标中一个非常重要的概念，它的合理应用可以保证招标过程的公正性和透明度，从而实现中标结果的公正和合理。

工程量清单不平衡报价问题怎么处理
工程量清单不平衡报价是一个常见的问题，需要在合同签订前进行科学分析和处理。

在招标完成后，应及时对中标单位报价书进行造价评审分析，对于正常报价项目在合同中常规约定即可，对于异常不平衡报价情况，应按照规定进行细化处理，以解决结算时可能出现的争议和隐患问题。

在实际工作中，会遇到很多类似不平衡报价案例，例如某些项目中，被替换的原清单项目中的综合单价远低于市场价。

另外，某些项目中，清单报价中某些分部分项的综合单价特别高，而有些分部分项的综合单价特别低，但总价不超出招标控制价，最终获得中标资格。

这种不平衡报价原则上属于报价策略，无法认定为违规行为。

但是施工时出现报价低的项目干得少，报价高的项目干得多，甚至出现严重偏离市场单价情况，致使结算时面临如何公正处理问题。

因此，需要对这种变更情况进行适当处理。

同时，有些实际案例表明，不排除部分施工企业存在恶意不平衡报价情况，即低价中标后再想方设法取消低价项目，换成其他实施内容，为此也需要引起对于这种不平衡报价情况的处理。

在处理工程量清单不平衡报价问题时，需要依据招投标文件和施工合同约定，并依据现行国家清单计价规范进行造价调整。

这样才能确保结算时的公正和合理。

科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.27SCI EN CE &TECHN OLOG Y I NFOR M A TI O N 建筑科学自2003年7月1日全国实行《建设工程工程量清单计价规范》以来,普遍推行工程量清单计价招标、低价中标模式,承包商一方面要中标,另一方面追求利润,往往采用不平衡报价法,若招标人不能及时准确识别和防范,必将导致“低价中标,高价索赔(结算)”的结果,从而给招标人造成经济损失。

因此站在招标人立场,研究投标人不平衡报价的原因,掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法,探讨识别投标人不平衡报价的特征,制定有效的防范对策,既可保护招标人的利益,也有利于将施工单位投标报价的竞争转向自身实力、技术水平和管理水平的竞争上,以实现真正意义上的合理低价中标。

对保护建筑市场健康发展具有重要意义。

1不平衡报价不平衡报价,是指一个工程项目在投标报价时,在总价基本确定后调整内部各部分项目的报价,达到在不提高总价和不影响中标概率的前提下,能在工程结算时获得更可观的经济利益。

不平衡报价在实践中主要有以下三种类型。

1.1时间不平衡报价时间不平衡报价是投标单位利用承包合同的早期施工、早计量、早支付的进度支付规则,结合施工进度计划,通过适当提高先期施工、降低后期施工分项工程的综合单价,从而获取资金时间价值的方法。

其具体措施为:在报价不变的情况下,对早期计量的项目,适当提高其单价,以利于资金周转。

例如在报价时把工程量清单里先完成的工作内容单价调高(如开办费、临时设施、土石方工程、基础和结构部分等),后完成的工作内容单价调低(如道路面层、交通指示牌、屋顶装修、清理施工现场和零散附属工程等)。

1.2数量不平衡报价数量不平衡报价是参照项目工程数量的函数变化,通过合理调整相关单价而实现的。

该方法主要是投标单位利用工程进度支付的单价依据是投标单价、数量依据是现场实际发生的计量工程量规则,通过分析图纸、地址资料、计量法则、现场考察以及经验判断其实际工程量与清单工程量是否变化,如有,则根据实际工程数量可能增加或减少来适当调高或降低该清单项目单价,并合理协调相关单价而保持总价平衡,从而可能在合同履行时获得更多的支付报酬。

不平衡报价法在工程投标报价中的应用分析发布时间：2021-05-06T07:56:14.688Z 来源：《中国科技人才》2021年第4期作者：钟永[导读] 随着现代化经济不断地快速发展，城市也趋向于经济化。

湖南天翔工程项目管理有限公司摘要：本文介绍了建筑企业在日常投标中所用到的报价方式，不平衡报价方式。

简述了这种报价方式的基本原理和具体应用措施，从多个方面结合具体的企业工程实际投标案例，分析介绍了不平衡报价法在投标中的价值所在和运用规则，以达到提升企业在激烈又庞大的市场中的投标报价的优势。

关键词：不平衡报价法；工程报价；工程投标引言：随着现代化经济不断地快速发展，城市也趋向于经济化。

建筑企业的项目实施，即满足了人们日益提高的对美好生活的需求，使城市的建设更加优化完美，也适应了现代化社会经济发展所提出的相关要求，在企业的项目实施过程中投标的报价尤为重要，为了使工程在实际的实施过程中得到有效的效益和盈利，我们就使用不平衡报价法来保证。

一、不均衡报价法的内涵不平衡报价，这里的不平衡是相对于常规报价而言的。

不平衡报价在常规报价的基准上加以调整，使得原本的常规报价得到优化。

主要的原理就是将总价控制不变，在制定标书时将工程的某些工程量定价定的较高，另一些工程量的定价定的相对降低，在这样一个标准之下，使得标书的报价合情合理，有理有据，具有极大优势，以此获得良好的盈利，这种报价的优势是在定价时不会首先考虑资金问题，而是全局统揽，计算时间价值。

图：不均衡报价法的概述二、不平衡报价法的基本策略不平衡报价法是基于项目的总报价制定的，在整体投标定价不变的前提下，调整工程项目的局部报价，前提是要确保不会影响中标的结果，然后通过这种手段来使得工程结算款最后更加盈利，使用的过程主要有以下的几种情况：（1）以资金的时间价值为重点，增加前期结算的工程款数量。

将投标的总价保持不变，积极有效的提升建筑企业的盈利结果。

（2）仔细核实招标工程量清单和施工图纸的区别，查找到会产生变化的工程量，将这个项目的定价加以标注，区别对待。