从2012年一道高考政治题谈谈对纸币职能的认识

浅谈纸币的职能——兼析高考文综新课标卷第12题
杨献忠
【期刊名称】《试题与研究(教学论坛)》
【年(卷),期】2012(000)020
【摘要】2012年高考文综新课标卷第12题：货币最早是以足值的金属货币形式出现的。

随着商品生产和商品交换的发展，商品流通中产生了作为价值符号的纸币，并逐渐取代了金属货币。

纸币之所以能取代金属货币，是因为
【总页数】1页(P62-62)
【作者】杨献忠
【作者单位】河南省新密市第二高级中学
【正文语种】中文
【中图分类】G423
【相关文献】
1.宋代海外贸易的发展与海神崇拜——兼析2015年全国新课标卷（Ⅰ）文综第
26题 [J], 孙英勇;
2.定性句读+合力分析+术语整合：解答历史非选择题的基本技术性方法--以2014年高考新课标全国卷II文综第40题为例 [J], 税光华;夏仁贵
3.参考答案应该奖掖学生创新思维——对2016年全国高考(新课标Ⅱ卷)文综政治38题答案的质疑 [J], 陈家林
4.从“儒学”与“科技公式”拓宽了高考命题视角说开去——兼评2015年全国文综（新课标卷Ⅰ）历史第40、41题 [J], 张伟
5.2012年高考文综新课标全国卷第41题(历史)评析 [J], 史风春
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

商品的基本属性与货币的基本职能★★★★○○○○○一、商品的含义及其基本属性1、含义：商品是用于交换的劳动产品.劳动产品不一定是商品,但商品一定是劳动产品.2、商品的基本属性：使用价值、价值；（1）商品的使用价值是指商品能够满足人们某种需要的属性.不同商品使用价值不同,所以才需要交换以满足人们的不同需要.（2）商品的价值是指凝结在商品中的无差别的人类劳动.不同商品都有价值,所以才能够按照一定比例相互交换.二、货币的含义、本质和基本职能1、含义：货币是从商品中分离出来固定充当一般等价物的特殊商品.当贵金属金银固定充当一般等价物时,货币就出现了.2、货币的本质：是一般等价物.3、货币的基本职能：基本职能（价值尺度、流通手段）、支付手段、贮藏手段、世界货币.价值尺度是指货币具有表现和衡量其它一切商品价值大小的职能.货币执行价值尺度职能只需要观念上的货币.流通手段是指货币充当商品交换媒介的职能.货币执行流通手段职能则需要现实的货币.三、流通中所需要的货币量的计算公式流通中所需要的货币量＝商品的价格总额/货币流通速度（商品的价格总额=待售商品量x价格水平）流通中所需要的货币量,同商品的价格总额成正比例,而同货币流通速度成反比例.四、纸币的产生和发展1、纸币是随着商品交换的发展,在铸币的基础上产生的.2、纸币的含义：它必须由国家（或地区）发行的、强制使用的价值符号.纸币本身没有价值,它只是代替金属货币执行流通手段的职能.一是由国家发行的.如果不是本国国家发行的,就不是法定货币,而是伪币假币,在市场上不能流通.制造假币的行为在各个国家都是犯罪行为.二是国家现在正在强制使用的.国家以前强制使用的而现在不再强制使用的,则不能在市场上流通.这两方面是缺一不可的.3、通货膨胀：含义物价总水平的持续上涨.表现需求旺盛,物价上涨,纸币贬值,经济过热.本质社会总供给小于社会总需求,流通中的纸币量过多.成因①纸币发行过多；②社会需求旺盛；③成本上升等.4、通货紧缩：含义物价总水平的持续下跌.需求不足,物价下跌,纸币升值,经济衰退.社会总供给大于社会总需求,流通中的纸币量过少.成因①纸币发行过少；②社会需求不足等.五、信用卡的含义、功能及优点1、结算的方式：结算方式：①现金结算；②转帐结算.2、常用信用工具：（1）信用卡：含义：具有消费、转帐结算、存取现金、信用贷款等部分或全部功能的电子支付卡.优点：信用卡可以集存款、取款、消费、结算、查询、信用贷款为一体,能减少现金的使用,简化收款手续,方便购物消费,增强消费安全,给持卡人带来诸多便利.（2）支票：是活期存款的支付凭证,是出票人委托银行等金融机构见票时条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据.支票主要分为转帐支票和现金支票两种.六、外汇和汇率外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段.汇率是指两种货币之间的兑换比率.如果一定数量的外国货币可以兑换成更多的本国货币,说明外币升值、外币汇率上升；反之,说明外币贬值、外币汇率跌落.本专题侧重考查汇率考点。

文科综合能力测试试卷 第1页（共36页）文科综合能力测试试卷 第2页（共36页）绝密★启用前2012年普通高等学校招生全国统一考试（全国课标卷1）文科综合能力测试本试卷分第I 卷（选择题）和第II 卷（非选择题）两部分。

第Ⅰ卷1至8页，第Ⅱ卷9至16页，共300分。

考生注意：1. 答题前，考生务必将自己的准考证号、姓名填写在答题卡上。

考生要认真核对答题卡上粘贴的条形码的“准考证号、姓名、考试科目”与考生本人准考证号、姓名是否一致。

2. 第Ⅰ卷每小题选出答案后，用2B 铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。

第Ⅱ卷用黑色墨水签字笔在答题卡上书写作答，在试题卷上作答，答案无效。

3. 考生结束，监考员将试题卷、答题卡一并收回。

第Ⅰ卷（选择题 共140分）本卷共35个小题，每小题4分，共140分。

在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

随着工业化、城市化的飞速发展，耕地不断被挤占。

但2004年以来，我国粮食总产量仍连续增长。

据此完成1～3题。

1. 近年来，我国粮食总产量连续增长的主要原因是（ ）A. 扩大了粮食播种面积B. 加大了农业科技投入C. 改进了农田水利设施D. 完善了粮食流通体系2. 改革开放以来，下列粮食主产区在全国商品粮食生产中的地位下降最为显著的是（ ）A. 太湖平原B. 洞庭湖平原C. 江汉平原D. 成都平原 3. 河南省和黑龙江省都是我国产粮大省。

两省相比，黑龙江省粮食商品率高的主要原因是（ ）A. 耕地面积广B. 生产规模大C. 机械化水平高D. 人口较少图1示意某流域水系分布（a ）和该流域内一次局地暴雨前后甲、乙两水文站观测到的河流流量变化曲线（b ）。

读图1，完成4，5题。

图14. 此次局地暴雨可能出现在图1a 中的 （ ） A. ①地B. ②地C. ③地D. ④地5. 乙水文站洪峰流量峰值小于甲水文站，主要是因为甲、乙水文站之间 （ ）A. 河道淤积B. 河谷变宽C. 湖泊分流D. 湖水补给量减小读图2，完成6，7题。

让知识带有温度。

高三政治纸币及其流通知识点汇总整理货币是特别基础的学问点，也是我们必需把握的常识学问点，下面是我给大家带来的（高三政治）《纸币及其流通》学问点汇总，盼望能够关心到大家!高三政治《纸币及其流通》学问点汇总考点二：纸币及其流通一、考纲要求知道纸币在生活中扮演的作用以及纸币发行量和产生的影响。

二、考情分析1.高考在本考点的命题以选择题为主，重视对基础学问和基本技能的考查，侧重于考查同学对教材基础学问的记忆和理解力量。

试题对教材学问的考查较直观。

2.本课考查的主要学问点有：纸币与通货膨胀和通货紧缩三、考向分析1.在主观题方面考查时，会与其他学问点结合进行。

注意试题的基础性，这是高考命题的永恒追求。

2.运用纸币和通货膨胀与通货紧缩的有关学问，熟悉国家实行（措施）保持经济平稳较快进展的意义。

3.结合经济生活中消失的假币现象和人们对待金钱的不同态度，第1页/共2页千里之行，始于足下。

运用货币与财宝的有关学问，分析国家打击制造和使用假币行为对维护金融秩序的重要作用，分析树立正确金钱观的重要意义。

四、考点学问纸币与金属货币的关系;通过膨胀与通过紧缩教学过程1.金属货币：一般指具有肯定外形、重量、成色和面额价值的铸币。

2.纸币(1)优点(与金属货币相比)：制作成本低，易于保管、携带和运输。

(2)含义：是由国家(或某些地区)发行并强制使用的。

(3)发行规律：纸币的发行量必需以流通中所需要的货币量为限度。

1.全面解读纸币的含义(1)文档内容到此结束，欢迎大家下载、修改、丰富并分享给更多有需要的人。

第2页/共2页。

高三政治《纸币及其流通》知识点汇总考点二：纸币及其流通一、考纲要求知道纸币在生活中扮演的作用以及纸币发行量和产生的影响。

二、考情分析.高考在本考点的命题以选择题为主，重视对基础知识和基本技能的考查，侧重于考查学生对教材基础知识的记忆和理解能力。

试题对教材知识的考查较直观。

2.本课考查的主要知识点有：纸币与通货膨胀和通货紧缩三、考向分析.在主观题方面考查时，会与其他知识点结合进行。

注重试题的基础性，这是高考命题的永恒追求。

2.运用纸币和通货膨胀与通货紧缩的有关知识，认识国家采取措施保持经济平稳较快发展的意义。

3.结合经济生活中出现的假币现象和人们对待金钱的不同态度，运用货币与财富的有关知识，分析国家打击制造和使用假币行为对维护金融秩序的重要作用，分析树立正确金钱观的重要意义。

四、考点知识纸币与金属货币的关系；通过膨胀与通过紧缩教学过程1．金属货币：一般指具有一定形状、重量、成色和面额价值的铸币。

2．纸币优点：制作成本低，易于保管、携带和运输。

含义：是由国家发行并强制使用的。

发行规律：纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。

1．全面解读纸币的含义关键词：国家——点明了纸币的发行主体是国家。

但国家对纸币的发行“三有一无”，即有权发行、有权决定发行量、有权决定面额、无权规定购买力。

强制使用——点明了纸币的强制性，纸币本身没有价值，所以在纸币使用之初需要国家以强制力来保证施行；纸币作为现行的货币，执行货币的价值尺度、流通手段、支付手段等职能。

在现行货币制度即纸币本位制下，纸币的这些职能，是从它取代黄金的流通手段职能开始，然后逐步发展起来的。

2．把握纸币发行与经济形势的关系点拨国家有权规定纸币的发行量、面值大小及种类，但无法规定纸币的实际购买力。

国家不能任意发行纸币，纸币发行过多，超过流通中所需要的货币量，往往是引发通货膨胀的主要原因之一。

命题角度一纸币【典例3】货币最早是以足值的金属货币形式出现的。

争分夺秒15天 1经济生活第一部分经济生活(一)货币1．货币的本质货币的本质：是一般等价物。

货币的基本职能：价值尺度和流通手段。

2．货币的种类与形式纸币：由国家（或某些地区）发行的、强制使用的价值符号。

信用工具：信用卡（功能）、支票外汇和汇率外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。

汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。

人民币升值的利弊分析：人民币升值，影响有：①不利于出口，有利于进口；②外资投资成本增加；③导致国内生产能力下降、失业增加；④本国外汇储备贬值。

(二)价格1．价格的决定与变动影响价格的因素：供求关系（其他间接因素）价值决定价格：价值决定价格，价格是价值的货币表现。

价值规律及其表现形式（1）内容：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定；商品交换以价值量为基础实行等价交换。

（2）表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。

2．价格变动对经济生活的影响价格变动对生活的影响（1）价格变动会引起需求量的变动。

（2）不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的。

（3）相关商品价格变动对需求量的影响。

价格变动对生产经营的影响（1）调节生产规模。

（2）提高劳动生产率。

（3）生产适销对路的高质量产品。

(三)消费1．消费及其类型影响消费的因素主要因素：居民的收入和物价总体水平。

根本因素：经济发展水平。

其他因素：商品的性能、质量、外观以及消费心理等。

消费类型（1）按对象分：有形商品消费和劳务消费。

（2）按交易方式分：钱货两清的消费、贷款消费和租赁消费。

（3）按目的分：生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费。

消费结构（1）消费结构指人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。

消费结构不是一成不变的，它会随着经济的发展、收入的变化而不断变化。

（2）恩格尔系数：食品支出占家庭总支出的比重。

2．正确的消费观影响消费行为的主要心理从众心理、求异心理、攀比心理、求实心理理智消费①量入为出，适度消费。

纸币能执行价值尺度的职能吗请看2012年普通高等学校招生全国统一考试文科综合能力测试（新课程标准卷）第12题：货币最早是以足值的金属货币形式出现的。

随着商品生产和商品交换的发展，商品流通中产生了作为价值符号的纸币，并逐渐取代了金属货币。

纸币之所以能取代金属货币，是因为（）①纸币容易产生，且同样具有充当贮藏手段的职能②使用纸币能够有效地降低货币制作成本③纸币的使用范围更广④纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能A.①②B.②③C.②④D.③④这是一道单项选择题，标准答案是C。

然而，据考后调查统计，全国93%的高中政治教师和87%的考生认为这个答案是错误的。

[1]大家对题支②的正确性没有异议，问题出在题支④上。

因为多年来国内政治经济学教材及高中政治课教学中普遍认为，金银货币之所以能充当价值尺度，是因为它本身是商品，有价值；而纸币不是商品，没有价值，所以不具有价值尺度职能。

基于这样的认知，考生和教师看到题支④“纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能”时，自然会判断其为错误说法而加以排除。

纸币能执行流通手段的职能，这是毫无疑问的，因为纸币正是适应流通手段职能发展的需要而产生的。

那么，纸币能否执行价值尺度的职能呢？我认为完全可以，而且只有这么界定，逻辑上才能成立。

主要有两条理由。

第一，价值尺度“纯粹是观念的”。

[2] 诚然，金银货币能够充当价值尺度的原因在于其本身也是商品，也有价值，但由于执行价值尺度职能的货币只是观念上的，不需要真实的货币，所以包括纸币在内的任何形式的货币都能执行价值尺度的职能。

纸币本身虽然没有价值，但它客观上总是代表一定的金（银）量，所以能够用来衡量商品的价值量，而不是仅凭一张纸（纸币本身）来充当价值尺度。

纸币本身只是代表金（银）的客观凭据。

这就是马克思所说的：“商品价值观念地表现在一个金量上，这个金量则由纸象征地可感觉地体现出来。

”[3]第二，价值尺度是流通手段的前提。

货币执行流通手段的职能，就是货币在商品交换中起媒介作用，而这种媒介作用是以货币本身的价值为基础的（纸币是以它所代表的金银为基础的）。

高考政治神奇的货币知识点流通中所需要的货币量===商品的价格总额/货币流通速度(商品的价格总额=待售商品量x价格水平)流通中所需要的货币量，同商品的价格总额成正比例，而同货币流通速度成反比例。

4.纸币的产生和发展P6：(1)纸币是随着商品交换的发展，在铸币的基础上产生的。

(2)纸币的含义：它必须由国家(或地区)发行的、强制使用的价值符号。

纸币本身没有价值，它只是代替金属货币执行流通手段的职能。

一是由国家发行的。

如果不是本国国家发行的，就不是法定货币，而是伪币假币，在市场上不能流通。

制造假币的行为在各个国家都是犯罪行为。

二是国家现在正在强制使用的。

国家以前强制使用的而现在不再强制使用的，则不能在市场上流通。

这两方面是缺一不可的。

通货膨胀通货紧缩含义物价总水平的持续上涨。

物价总水平的持续下跌。

表现需求旺盛，物价上涨，纸币贬值，经济过热。

需求不足，物价下跌，纸币升值，经济衰退。

本质社会总供给小于社会总需求，流通中的纸币量过多。

社会总供给大于社会总需求，流通中的纸币量过少。

成因①纸币发行过多;②社会需求旺盛;③成本上升等。

①纸币发行过少;②社会需求不足等。

影响适度的通货膨胀可以刺激消费，扩大内需，推动经济发展;但通货膨胀直接使纸币贬值，而居民收入水平没有提高，就会导致人民生活水平下降，社会经济秩序混乱，影响经济发展。

适度的通货紧缩可以挤去经济泡沫，抑制投资过热;通货紧缩在一定程度上对居民生活有好处，但从长远看会严重影响投资者的信心和居民的消费心理，导致恶性的价格竞争，对经济的长远发展和人民的长远利益不利。

对策可采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策。

可采取扩张的财政政策和扩张的货币政策。

备注①通货膨胀导致物价上涨。

物价上涨有多种情况、多种原因，所以物价上涨不一定是通货膨胀。

②通货膨胀是宏观上的卖方市场;但卖方市场有宏观、微观之分，所以卖方市场不一定就是通货膨胀。

①通货紧缩导致物价下跌。

物价上涨有多种情况、多种原因，所以物价下跌不一定是通货紧缩。

一课标版12.货币最早以足值的金属货币形式出现的。

随着商品生产和商品交换的发展，商品流通中产生了作为价值符号的纸币，并逐渐取代了金属货币。

纸币之所以能取代金属货币，是因为①纸币容易产生，且同样具有充当贮藏手段的职能②使用纸币能够有效降低货币制作成本③纸币的使用范围更广④纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能A.①②B.②③C.②④D.③④由美国次贷危机引发的国际金融危机，深刻影响了世界经济的发展，回答13-14题。

13.在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入了经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。

各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是①市场调节具有盲目性和滞后性②市场经济具有开放性③政府具有经济管理职能④政府是超越市场利益的中立者A.①②B.①③C.②④D.③④14.2012年1月，中国混凝土机械行业龙头企业之一的S公司宣布，将斥资3.6亿欧元收购德国P公司100％股权，P公司凭借领先的技术优势在全球混凝土泵车市场占有率曾高达40％左右，国际金融危机爆发后，公司出现严重经营困难。

S公司并购P公司的积极作用在于①形成行业垄断格局②开拓国际市场③加速资本周转④促进产品升级换代A.①②B.①④C.②③D.②④15.2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销与反补贴调查：2012年1月，美国宣布对从中国进口的风力发电设备——应用级风塔发起反倾销与反补贴调查。

美国频频发起针对中国新能源产品的反倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为A.美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发展B.新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业岗位C.美国需要通过减少中国新能源产品进口能缩小与中国的贸易逆差D.美国的新能源产业能过剩，不需要从中国大量进口相关产品16.2011年1月。

R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。

2012年高考政治一轮复习讲义必修一《经济生活》第一单元生活与消费第一课神奇的货币1.商品的含义及基本属性。

（1）含义：商品是用来交换的劳动产品。

作为商品必须同时具备两个条件：第一，必须是劳动产品，不是劳动产品一定不是商品；第二，必须用于交换，不用于交换的劳动产品不是商品。

注意：馈赠的礼品、救灾物资、退出流通领域的物品不是商品。

(2)属性:商品必须同时具有使用价值和价值注意：①商品一定有使用价值，但有使用价值的不一定是商品。

②不同商品使用价值不同，所以才需要交换以满足人们的不同需要。

③使用价值是价值的物质承担者。

④商品一定有价值，有价值的一定是商品。

⑤商品之所以能够交换，是因为他们都有价值（凝结了无差别的人类劳动）。

理论联系实际：日常生活中，商品的质量、品牌是就商品的使用价值而言的。

商品具备良好的使用价值，是顺利实现商品价值的前提，因此，企业应当提高产品和服务的质量，创造自己的品牌。

2.货币的含义、本质和基本职能。

(1)货币含义:是从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品。

(2)货币的本质:是一般等价物。

货币是商品交换的媒介。

(3)货币的两个基本职能：价值尺度和流通手段。

价值尺度是指货币作为衡量其他一切商品价值大小的职能。

货币之所以具有价值尺度的职能是因为货币本身是商品，也具有价值。

货币执行价值尺度，只需要观念的货币，不需要现实的货币。

流通手段是指货币充当商品交换媒介的职能，又称购买手段职能。

货币的本质是一般等价物，能与其他一切商品相交换。

作为流通手段的货币，必须是现实的货币，而不能是观念上的货币。

货币充当流通手段职能后，原来的商品交换（商品——商品）变成以货币为媒介的商品流通（商品——货币——商品）。

注意：流通手段≠商品流通，前者强调货币的职能和作用，后者强调商品流通的方式。

（4）货币流通规律商品流通过程中实际需要的货币量是受货币流通规律支配的。

在一定时期内，流通中所需要的货币量同商品价格总额（待售商品量与价格水平的乘积）成正比，同货币流通速度（即货币在买主和卖主之间转手的次数）成反比。

2012年高考真题——文综政治(全国卷)解析版D2012年高考真题——文综政治12.【C】（2012年高考·新课标全国卷文综·12题）货币最早以足值的金属货币形式出现的。

随着商品生产和商品交换的发展，商品流通中产生了作为价值符号的纸币，并逐渐取代了金属货币。

纸币之所以能取代金属货币，是因为①纸币容易产生，且同样具有充当贮藏手段的职能②使用纸币能够有效降低货币制作成本③纸币的使用范围更广④纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能A.①②B.②③ C.②④ D.③④【解析】本题涉及考点：货币---货币的本质---金属货币与纸币；货币的基本职能。

以商品流通中纸币代替金属货币为背景材料，要求考生运用货币的有关理论对纸币代替金属货币这一经济现象进行“论证和探究”。

纸币不具有贮藏手段的职能，所以①错误，排除；金属货币和纸币作为交换媒介，可以和其他一切商品想交换，但在贮藏和世界货币方面，并非纸币所能做到。

所以另外现代政府也具有经济管理的职责。

所以答案选B项。

②市场经济的开放性是优点，不是缺陷，不是设问的原因；④说法错误，政府虽然不能直接参与市场经营，但是也不是超越市场利益的中立者。

故答案选B项。

本题难度一般。

14.【D】（2012年高考·新课标全国卷文综·14题）2012年1月，中国混凝土机械行业龙头企业之一的S公司宣布，将斥资3.6亿欧元收购德国P公司100％股权，P公司凭借领先的技术优势在全球混凝土泵车市场占有率曾高达40％左右，国际金融危机爆发后，公司出现严重经营困难。

S公司并购P公司的积极作用在于①形成行业垄断格局②开拓国际市场③加速资本周转④促进产品升级换代A.①②B.①④ C.②③ D.②④【解析】本题涉及考点：企业与劳动者---生产的微观主体：企业---企业兼并与企业破产。

以国际金融危机背景下我国某公司对外兼并外国某公司为背景材料，要求考生运用企业的相关理论对公司兼并这一经济现象的积极作用进行“论证和探究”。

关于2012年高考政治全国卷第12题的看法2012年高考文科综合政治第12题的试题和答案公布后，在全国各地政治教师中引起了很大的反响。

这几天陆续有全国各地的政治教师给我留言，让我谈谈对于这个题目的看法，以及对纸币职能的观点。

为什么一道普通的高考试题，会在高中政治教师中引起如此大的关注和争议呢？我们先来看看这道题目：货币最早以足值的金属货币形式出现的。

随着商品生产和商品交换的发展，商品流通中产生了作为价值符号的纸币，并逐渐取代了金属货币。

纸币之所以能取代金属货币，是因为①纸币容易产生，且同样具有充当贮藏手段的职能②使用纸币能够有效降低货币制作成本③纸币的使用范围更广④纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能A．①②B．②③C．②④D．③④答案是C。

这个题目遭到广大高中政治教师质疑的是④项。

新课程的《经济生活》教科书没有直接点出纸币的职能和货币职能究竟有没有区别，实质上是回避了这个问题，留给了老师和学生的发挥空间。

但是，与《经济生活》教科书配套的教师教学用书第40页中明确了纸币的职能，原文如下：纸币作为现行的货币，执行货币的价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段等职能。

在现行货币制度即纸币本位制下，纸币的这些职能，是从它取代黄金的流通职能开始，然后逐步发展起来的。

按照这个观点，这个题目这样设计是可以的，答案也应该没什么问题。

但是，该教师用书后面也同时明确指出：这些内容不要求学生掌握。

教师教学用书是老师教学的首要辅助资料，具有一定的指导性，既然其中明确指出“这些内容不要求学生掌握”，为什么又会出现在高考这种关乎几百万人命运的选拔性考试中呢？命题者是否在对考生负责呢？在高考分数影响着成千上万学生的命运，影响成千上万教师教学成绩和利益的环境中和压力下，作为一线教师，这样的试题设计确实有匪夷所思之感。

这也是以后高考命题工作中需要反思和改进的一个问题，找到更合理的考查知识的方式，比如这个知识点不宜以选择题方式进行考查，以分析题的方式，让学生说出各自的理由，有道理即可得分，这样也许能够更好地引导高中政治教学。