中小学生的课业负担过重是公众关注的热点问题之一，并位居《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》征求意见反馈的前三位，虽然该问题早已引起党和国家教育主管部门的关注，但仍没有大的改观，反而愈演愈烈。
试问：减负到底该从哪里做起？如何做起？根据自己多年的求学经历、教师经历和作为一名家长的经历，笔者对上述问题进行了思考。
一、减负工作艰巨复杂，但势在必行减负似一道难解的多元方程题，解题过程具有相当的艰巨性和复杂性，不会一蹴而就。
说其艰巨，是因为减负问题由来已久，从新中国建立初期到现在一直受到党和国家领导人的重视。
新中国建立伊始，毛泽东主席就指出健康第一、学习第二。
1951年，周恩来总理也提出要减轻学生的课程负担，特别是要减轻物理、化学和数学的课程负担。
1964年3月和1965年7月，毛泽东主席再次针对相关反映，提出要邀请代表讨论处理学校课程太多、学生压力太大、讲授又不甚得法等问题。
[1] 1978年4月12日，邓小平同志在《在全国教育工作会议上的讲话》中也指出，要采取有效措施防止和纠正学生负担太重……[2]2000年2月1日，江泽民同志《关于教育问题的谈话》中明确提到，学生负担重带来很大的心理压力，不利于青少年学生的健康成长，要讲求方法，积极引导……[3]2007年，在党的“十七大”报告中，胡锦涛总书记也指出，要“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”，“减负”首次被明确写入党的工作报告中。
温家宝总理在国家科教领导小组会议上也强调要减轻学生负担。
2000年，教育部发布了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，明确指出：学生负担过重现象已成为全面推进素质教育的严重障碍，在加快课程教材改革的同时，要尽快减负。
说减负工作复杂，是因为国家虽三令五申，但负担过重的顽疾犹在，而且有愈演愈烈之势。
因此，必须增强减负工作的紧迫感和使命感。
“减负”，表面上看是个减轻中小学生过重课业负担的问题，但实际上它是个普遍的社会问题。
吴康宁教授在对谁是儿童的“迫害者”的追询中得出，家长、教师、政府教育官员、靠儿童“学习”吃饭的许多从业人员及许多所谓的教育科研工作者等很少有人能真正脱责或完全脱责。
[4]据此，我们是否可以认为这些人都是造成学生负担过重的“罪魁祸首”呢？普遍地，很多家长不愿孩子“输在起跑线上”，不惜一切代价为其买书、报班、过级和请家教；很多教师不愿学生“输在自己手中”，不知疲倦地通过各种方式给学生补课、搞题海战术及组织学生参加竞赛；很多学生更不愿己不如人，“毫无怨言”地奔走于“学校—家—辅导班或补习班”之间；一些政府教育官员在为如何提高“政绩”而绞尽脑汁；一些教育科研工作者在为如何创造更多的“科研成果”、更新的教育理念而冥思苦想；一些靠学生“学习”吃饭的人则在明为给学生“补脑”而暗则为实现利益的最大化忙得不亦乐乎……整个社会似乎都在为下一代的教育问题“劳心费力”，在给学生带来沉重负担的同时，他们也很累。
负担过重，将贻害整个社会。
减负势在必行！减负该从哪里做起郑爽二、减负应体现的特点减负工作千头万绪，错综复杂。
笔者认为，这项工作要体现如下特点。
（一）查找原因，“对症下药”学生负担过重的原因纷繁复杂，有社会的、家庭的和学校的原因，还有历史的、评价的、人才选拔和地域等方面的原因，而且，这些复杂成因也会带来减负的多样化。
因此，减负问题不能简单地一概而论，要寻求症结、区别对待。
如，负担过重到底是由于争夺优质教育资源还是因为学校违规补课？是家长期望值过高还是学生学习不得法、效率低？是评价机制有问题还是执行过程有偏差……找出造成学生负担过重的最重要的原因，对症下药，据此给相应的人群减负。
如前文所述，这可能不仅涉及学生，还涉及家长、学校、教师和与学生教育息息相关的每一位社会成员。
（二）从学前做起，遏制低龄化趋势虽然减负主要涉及减轻中小学生的课业负担，但负担过重已出现低龄化趋势，三四岁城市孩子每周至少上一两个培训班，完成培训班任务到晚上八九点钟的不在少数。
笔者一位同事的孩子由于幼儿园时期刻苦练琴识谱，到小学一年级时就带上了小眼镜！由此，笔者极力呼吁：要发出预警，广泛重视负担过重的低龄化趋势，加大监管力度，遏制这一势头蔓延，尽力维护学前这一块“乐（净）土”。
学前教育是孩子接受正规教育的起点，对孩子学习兴趣、学习习惯和学习能力的影响至关重要，一旦孩子由于不堪重负，从这一时期就失去了学习的兴趣，那后果将不堪设想。
由此也可看出，减负提质、有效奠基，幼儿教师责任重大。
（三）保质增效，坚持到底减负要以保证质量为前提，在增效上做文章，这应成为一以贯之的原则。
在查明负担过重的原因后确定减负的关键、减负的对象和减负的内容，并预期减负的效果和可能的困难与问题，最终实现增效。
在减负呼声背后，另一种声音也不容忽视：不要只是减负，也要适当给学生“配负”，即减轻机械记忆的考试负担，配置创造性思维的考试负担；减轻硬性统一的课业负担，配置课业的可选择性负担；减轻学生的心理负担，配置学生的生活负担。
[5]到底减负还是增负？如何增减？很多问题亟待我们深入研究、共同探讨、理性行动。
2010年公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》将通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式，为中小学生减负保驾护航。
我们期待它能发挥应有的作用。
（四）广泛支持，通力合作如江泽民同志所言，“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各方面都要一起来关心和支持。
只有加强综合管理，多管齐下，形成一种有利于青少年学生身心健康发展的社会环境，年青一代才能茁壮成长起来”[6]。
减负工作也不只是学校和教育部门的事情，它需要学生、家长、教师、学校、政府和社会等各方面人士的大力支持、通力合作、转变观念、改进做法、优化评价和改革体制。
虽然减负的难度很大，但我们的目标是一致的：为了孩子的健康和明天，让其快乐地学习、成长、成人。
三、减负从这里做起综上所述，笔者认为，减负需要从社会层面、家庭层面和学校层面多管齐下，方能收到实效。
（一）在社会层面，树立正确的人才观坚决摒弃“学而优则仕”、“万般皆下品，唯有读书高”的错误认识，改变想尽一切办法择名校、争名师和唯分数、升学率和上线率是举的错误做法。
诸多现实表明，这些观念已不再是“金科玉律”，很多高分低能或者心理不健康的高学历人才同样不被社会所接受，只要能为社会作贡献就都是有用之才。
最好的不一定是最适合的，要为学生提供最适合的教育，营造宽松的学习氛围，期待学生都能快乐、健康、有理想并为之努力。
而且，还要认识到，学生除了学习，还要学会做事，学会与他人相处、学会做人，学会生活、学会关爱大自然……同时，各级政府、企事业单位等社会各界也要为学生的健康成长提供必要的制度和物质等保障。
（二）在家庭层面，重视学生的兴趣和学习实效卢梭说得好，要把大人当大人看待，把儿童当儿童看待。
家长要关注孩子在学习中高不高兴？感觉累不累？效率高不高？收获大不大？相信孩子、鼓励孩子，凡事不包办代替；理性投资，勿盲目攀比；实事求是，勿好高骛远、拔苗助长；平等相待，与孩子一起谋划学习和成长之路。
而且，家长要注重培养孩子的独立人格、负责任的态度和行为，挖掘他们的潜力和特长，让他们做愿意做的、能够做的事，以帮助他们实现个性和谐发展。
否则，孩子就会在“被期望、被安排”中丧失兴趣、自我、主见和独立，反而变成身体羸弱、抑郁寡欢、心理残缺，对未来感到渺茫的人。
（三）在学校层面，优化校园学习环境学校是培育各类人才的摇篮，因此，它是减负的“重镇”。
学校管理、教师教学和学生学习以及校园环境布置等都要体现以生为本的理念，学校领导应科学治校，教师应科学执教，学生才能高效学习。
尤为重要的是，除外界诸多教师无法改变的因素外，教师对学生的教育负有神圣使命，且是能够给学生减负的“直接责任人”。
那么，教师该如何去做呢？笔者认为可从以下几个方面做起。
第一，提高师德。
高尚的师德是教师的安身之本。
广大教师要充分认识学生负担过重的危害，多用爱心与真诚关注所有学生的健康成长，像张思明老师那样用心做教育[7]，想方设法减负增效。
教师加班加点为学生补课不是爱学生，重点内容故意课上不讲课下有偿补课更有悖师德，要坚决摒弃！教师要充分利用现代媒体与手段加强与学生的沟通，了解学生学习负担重不重？感觉累不累？不做知识的“传声筒”，而当学生的“贴心人”。
在当前班容量都比较大、教师工作任务繁重的情况下，重质量、讲效率，有针对性地减轻学生的负担，就是在减轻教师自己的负担。
第二，改进教学。
优质的教学是教师的立命之本。
它应包含如下三个层面。
一是让学生喜欢自己的学科，培养其学习的内在动力。
“数学好玩”是数学家陈省身致中国少年数学论坛开幕的题词。
张思明老师北京大学附属中学的学子们就真的感受到了数学“好玩”。
教学中，张老师重视培养学生学习数学的内在动力和在生活中应用数学去思维的习惯，使学生受益终生。
于是，有了学生对数学的浓厚兴趣，有了他们丰富多彩的生活化的数学课题（如打包问题、小区邮政投递路线设计、教育储蓄问题和楼高测量等），有了张老师优异的教学成绩和学生突出的学习成绩。
二是师生互为学习者，教师要进行有深度的教学。
高效的课堂是师生同为学习者、探讨者，在平等对话和激烈讨论中激扬思维、掌握知识、发展能力、共同成长。
笔者的一位同学（曾经是小学数学教师，现为数学教研员）在回忆自己16年的小学数学教学生涯时提到要上“实在”、“有深度”的数学课，要注意培养学生的问题意识，要关注学生的学习过程和收获。
她说：“我喜欢数学课上有问题，带着问题去学，……解决这些问题，然后又产生新问题，有的（问题）学生之间就能解决，有的老师可能试着帮助解决，也有老师和学生都解决不了的……我觉得这样的数学课才是有深度的数学课。
”而且，“要考虑学生的收获，明确课上你要融入的数学思想、要渗透的数学文化、要让学生经历的学习过程和获得的收获，这样上的课才更实。
”[8]现在，从小学到大学，学生较少提问题，更多是囿于和习惯了听教师讲和课后练，较多关注学习结果，而没有回望学习过程，使自己深陷题海，“重”不堪言。
所以，作为教师，我们应时刻问自己：有没有给学生提供发问机会？学生的问题有哪些特点？该如何引导和解决？作为学生，也应不断反问自己：今天我有没有提问题？问了什么样的问题？这些问题我能否解决？有哪些收获？强烈的问题意识促进思维，它既是批判与创新的源泉，也是学生走出繁重课业的一剂良方。
三是师生在批判与创造性教学中成长。
忠实于课本的教不是高层次的教，忠实于教师的学不是高层次的学，要坚决杜绝教师教死书、教书死、死教书；学生学死习、学习死、死学习。
高层次的教学要具有批判性和创造性，体现在师生双方都不迷信权威，学生不迷信教师，教师不迷信名师和专家。
