西宁市(全市)技术服务和地质勘查业、居民服务业城镇单位就业人数3年数据解读报告2019版

西宁市人民代表大会常务委员会关于修改《西宁市水资源管理条例》的决定(2024)文章属性•【制定机关】西宁市人大及其常委会•【公布日期】2024.06.27•【字号】西宁市人民代表大会常务委员会公告〔17届〕第16号•【施行日期】2024.06.27•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作,水资源正文西宁市人民代表大会常务委员会公告（〔十七届〕第十六号）《西宁市人民代表大会常务委员会关于修改＜西宁市水资源管理条例＞的决定》已经青海省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议批准。

现予以公布，自公布之日起施行。

西宁市人民代表大会常务委员会2024年6月27日西宁市人民代表大会常务委员会关于修改《西宁市水资源管理条例》的决定（2024年3月4日西宁市第十七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2024年5月24日青海省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）西宁市第十七届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《西宁市水资源管理条例》作以下修改：一、将第一条修改为：“为了加强水资源管理和保护，促进水资源节约集约高效利用，发挥水资源的经济、社会和生态等综合效益，实现水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。

”二、将第二条第一款中的：“等活动”修改为“防治水害”。

三、将第五条修改为：“市、县（区）人民政府应当加强对水资源的统一管理和保护工作，建立健全水资源管理工作协调机制，实行最严格水资源管理制度，将水资源开发、利用、节约和保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

”四、将第六条修改为：“市、县（区）人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内的水资源管理和监督工作。

生态环境、自然资源等主管部门依据职责分工，负责水资源开发、利用、节约、保护、管理和防治水害的相关工作。

各园区管委会按照职责做好水资源日常管理和监督工作。

青海省人民政府办公厅关于印发《保障农民工工资支付工作考核办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.25•【字号】青政办〔2024〕4号•【施行日期】2024.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文青海省人民政府办公厅关于印发《保障农民工工资支付工作考核办法》的通知青政办〔2024〕4号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《保障农民工工资支付工作考核办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

青海省人民政府办公厅2024年1月25日保障农民工工资支付工作考核办法第一条为落实保障农民工工资支付工作的属地监管责任,有效预防和解决拖欠农民工工资问题,切实保障农民工劳动报酬权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,根据《保障农民工工资支付条例》《国务院办公厅关于印发〈保障农民工工资支付工作考核办法〉的通知》(国办发〔2023〕33号)要求,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法适用于省政府对各市州人民政府保障农民工工资支付工作的年度考核。

第三条考核工作在省政府领导下,由省政府负责就业促进和劳动保护工作的领导小组(以下简称省领导小组)组织实施,省领导小组办公室具体承办协调落实。

考核工作从2023年到2027年,每年开展一次。

第四条考核工作坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持定性与定量评价相结合,遵循实事求是、客观公正原则,突出重点,注重实效。

第五条考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、完善落实工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效、人民群众满意度等情况。

第六条省领导小组办公室组织有关成员单位制定年度考核方案及细则,明确具体考核指标和分值。

第七条考核工作由平时考核与年终考核组成,其中,平时考核占年度考核总分值的30%,年终考核占总分值的70%。

第八条平时考核主要围绕各地区考核年度内案件办理质效、舆情处置情况、信息化建设推进、报表统计分析、专项行动落实等日常工作情况开展,由省领导小组办公室根据被考核地区各项工作完成情况进行日常评分。

说明西宁可依托自然资源发展的非农产业全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：西宁，位于中国青海省东部，是一座充满自然风光和资源的城市。

拥有丰富的水资源、气候宜人的生态环境和独特的文化传统，西宁不仅是一个旅游胜地，也是一个非常适合发展非农产业的地方。

在西宁这样一个被称为“高原明珠”的城市，水资源是非常丰富的。

青海湖作为西宁最大的淡水湖，为城市提供了丰富的水资源。

这些水资源不仅可以用于农业灌溉和城市供水，还可以用于发展水产养殖业和水产加工业。

西宁可以发展淡水鱼养殖业，通过科学的水产养殖技术和管理，提高养殖效率，增加经济效益。

西宁也可以发展水产加工业，将养殖的淡水鱼加工成各种鱼制品，如冻鱼、鱼干、鱼丸等，不仅可以提高产品附加值，还可以刺激城市经济的发展。

西宁的气候条件非常适合发展农副产品加工业。

西宁冬长夏短，日照充足，气候适宜，这为农副产品的生产和加工提供了良好的条件。

西宁可以利用这些气候优势，发展各种蔬菜、水果和谷物等农作物的加工业。

西宁可以发展蔬菜加工业，将当地生产的蔬菜加工成各种蔬菜制品，如蔬菜干、蔬菜罐头、蔬菜饼干等，不仅可以延长农产品的销售期，还可以提高产品附加值，满足消费者不同的需求。

西宁还可以利用丰富的草原资源发展畜牧业和畜产品加工业。

青藏高原是世界上最大的高原牧区，西宁作为青藏高原东部的门户城市，拥有广阔的草原资源。

西宁可以发展牛羊养殖业，通过科学的饲养管理和营养配餐，提高畜牧品质和产量。

西宁可以发展畜产品加工业，将牛羊等畜产品加工成各种畜产品制品，如肉制品、奶制品、皮革制品等，不仅可以提高产品附加值，还可以创造就业机会，促进城市经济的繁荣。

西宁可依托自然资源发展的非农产业有很多，只要充分利用和开发当地丰富的水资源、气候优势和草原资源，结合现代的科技和管理，就可以实现非农产业的良性发展，促进城市经济的繁荣和社会的进步。

希望未来的西宁能够在非农产业发展上取得更大的成就，为当地居民提供更多就业机会，为城市的可持续发展做出更大的贡献。

西宁市人民政府办公室印发关于支持多渠道灵活就业的若干措施的通知文章属性•【制定机关】西宁市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.08•【字号】宁政办〔2021〕33号•【施行日期】2021.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文西宁市人民政府办公室印发关于支持多渠道灵活就业的若干措施的通知宁政办〔2021〕33号各县、区人民政府，市政府各局、委、办：《关于支持多渠道灵活就业的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

西宁市人民政府办公室2021年5月8日关于支持多渠道灵活就业的若干措施为全面贯彻落实《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》（国办发〔2020〕27号）和《青海省人民政府办公厅关于印发支持多渠道灵活就业的若干举措的通知》（青政办〔2021〕1号）精神，强化政策服务供给，拓宽就业新渠道，激活个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活就业市场，创造更多灵活就业机会，结合我市实际，就支持多渠道灵活就业提出如下措施。

一、拓宽发展灵活就业渠道1．鼓励个体经济发展。

引导劳动者兴办小规模经济实体，培育更多充满活力、持续稳定经营的市场主体，发展壮大民营经济。

合理规划商业街区，提升完善商业基础设施和功能，鼓励各县区打造1-2条特色步行街。

发展城市商业综合体，做活假日经济，兴办早夜市，鼓励省内名品名店、各类教育、文创、健身、娱乐、休闲等业态依托商业综合体入驻开店、首发新品，设立“老字号”产品销售区、青海特产专卖店。

发展多元化小店市场主体，多样化商业业态，创造灵活就业机会。

（责任单位：市市场监管局、市商务局、市营商环境监督局，各县区人民政府）2．支持非全日制就业。

推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容。

支持品牌连锁便利店整合小散便利店资源，鼓励非全日制用工，创造更多灵活就业岗位。

加大政府购买服务投入力度，推动城乡社区服务事业发展，鼓励符合条件的组织、企业和个人创办各类社区服务机构，为城乡劳动者提供老年人服务、幼儿托管、病残管护、家政小时工等便民服务岗位，优先吸纳就业困难人员和高校毕业生就业。

第二章城市发展的SWOT分析本章主要从西宁市本身所具有的优势和劣势以及外部发展环境对西宁市所带来的机遇和挑战进行分析，提出西宁市城市飞跃发展的必然性和必要性，发展的艰巨坎坷与光明前景。

1、优势（S）1.1、特殊的区位西宁市素有“海藏咽喉”、“天河锁钥”之称，作为进出西藏的必经要道之一，具有公路、航空、铁路三大立体交通优势，兰青铁路、青藏铁路和宁大铁路在此交汇，其中青藏铁路更是连接内地和西藏的“黄金通道”，全省80%的进出商品都经西宁中转。

从青藏高原看，西宁市是黄土高原和青藏高原、农区和牧区、汉文化和藏文化的交汇点，是联接青藏高原和内陆地区的通衢，是进入青藏高原的门户，是维护民族团结进步的重要战略支撑点，可成为青藏高原开发开放的先导示范区，对辐射带动青藏地区的经济发展有着不可替代的作用。

西宁市可成为承接东部地区经济影响的“二传手”，辐射整个青藏高原的“桥头堡”。

1.2、水电资源丰富，用电成本低青海省有270多条较大的河流，水电资源丰富，可装机2376万千瓦，在全国省区中名列第五，居西北之首。

青海省已建和拟建的大型水电站总装机可达1，103万千瓦，水电站单位造价比全国平均水平低20％～40％。

2005年全国平均零售电价为0.5元/度，而青海约为0.35元/度。

西宁市工业发展，特别是高载能工业的发展可以充分利用低电价的优势。

图2—1 兰西银交通现状图2—2 西宁市区域关系示意图1.3、青藏高原上相对较好的气候条件独特的地理位置使西宁市成为天然的消夏之都。

西宁市的高原气候，造成了天然的凉爽。

地处高原的西宁市和地处平原的济南处于同一纬度，但是西宁市的年均气温比济南要低8.5度，气候凉爽宜人，冬无严寒、夏无酷暑。

西宁市区海拔2300米左右，是平原地区与青藏高原地区的过渡地带，成为游人去西藏观光前调节和适应的必游之地。

1.4、特色鲜明的旅游资源西宁市既有高原优美的自然风光，又有众多历史文化名胜，还是多民族聚集区，拥有丰富的民族文化，还有环湖赛等世界顶级的赛事和郁金香节等特色突出的节日。

青海省推进生态文明高地和产业“四地”建设作者：李慧君来源：《小康》2024年第07期创建美丽中国先行区，以产业“四地”为牵引，加快形成新质生产力。

1月23日，青海省政协十三届二次会议在西宁开幕。

1月24日，青海省第十四届人大二次会议在青海会议中心开幕，青海省省长吴晓军作政府工作报告。

《小康》·中国小康网记者注意到，2023年，青海全省生產总值增长5.3%，全体居民人均可支配收入增长5.9%，城镇调查失业率5.5%，居民消费价格上涨0.5%，高质量发展扎实推进，发展的稳定性、协调性、可持续性进一步增强，现代化新青海建设迈出坚实步伐。

报告提出，2024年青海省发展的主要预期目标是：全省生产总值增长5%左右；城镇新增就业6万人以上，农牧区劳动力转移就业106万人次以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右；全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步；居民消费价格涨幅3%左右；粮食总产量保持在107万吨以上；长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上，空气质量优良天数比例达到96%以上；能耗强度在“十四五”规划期内统筹完成国家规定目标，主要污染物总量减排完成国家下达目标。

2024年青海省将实施三江源、祁连山、青海湖等重要生态系统保护和修复重大工程，扎实推进湟水山水工程，加强木里矿区生态环境综合整治后期管护，加大湿地保护修复力度，全力打好“三北”工程攻坚战，科学推进国土绿化三年行动、黑土型退化草原治理五年行动，强化禁牧区和草畜平衡管理，推广“草光互补”、光伏治沙，完成国土绿化及生态修复治理550万亩以上。

深入开展生物多样性保护行动，严格“一江一河一湖”禁渔管理。

以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，让青海生态更美、环境更靓。

青海省将积极稳妥推进碳达峰碳中和。

加快实施减污降碳协同工程，统筹推进工业、交通、建筑等重点领域碳达峰，建好零碳产业园区，加快重点行业企业绿色低碳节能改造，推进公共领域车辆电动化先行先试，落实国家统一的碳排放权交易管理和产品碳标识认证制度，深化林草碳汇试点，为国家实现“双碳”目标做出青海贡献。

学习园地Editor/陈奇青海省委十二届十三次全会提出，努力用“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”落地生根。

从经济小省向生态大省、生态强省的转变；从人口小省向民族团结进步大省的转变；从研究地方发展战略向融入国家战略的转变；从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。

西宁作为全省加快推进“四个转变”、奋力建设新青海的前沿阵地和重要窗口，必须努力践行“四个转变”，从而让西宁有一个全新的定位，让西宁成为发展的先行城市、重点城市。

“四个转变”是实现经济社会持续健康发展的必然要求，必须牢固树立，一以贯之。

谋划西宁工作，要有更大视野，始终把握大势，突出稳增长、优生态、惠民生三大领域，打好脱贫攻坚、结构调整、畅通西宁、环保督察、创建文明城市五大攻坚战；规划西宁发展，要把准定位，始终把“四个转变”作为贯穿一切工作的主线，着力攻坚畅通西宁、环保督察、文明城市创建等民生领域热点难点问题，倾力补齐民生短板，全面提升人民群众生活质量和水平；推动西宁前进，始终要有很强的机遇意识，抓住难得的重要机遇。

我国的国家战略随着经济政治社会文化的发展而出现了新的变化，这对地方城市实施国家战略提出了新的要求。

西宁作为我国重要的城市之一，国家战略布局无疑是国家托付的一项重要使命。

当前为适应国家战略的调整，西宁必须从国家战略演进轨迹和新的战略重点入手，重新审视自身的发展战略，进一步明确西宁在全国大格局中的战略地位和战略要求，充分发挥西宁的国家战略资源优势，着力推进国家战略的实施，完成国家的重托，从而实现既更好更快地发展自己，又为国家战略的实施提供新动力；保持西宁可持续发展，要尊重城市发展规律，始终坚持走具有中国特色、时代特征、西宁特点的发展新路；抓好西宁各项事业，要始终保持一种特殊的精神状态，按照“四个转变”要求大胆探索、勇于领先一步，遇到困难决不退缩，走小步、不停步、坚决不走回头路，一切从实际出发，求真务实、务求工作实效。

青海省人民政府办公厅关于印发支持多渠道灵活就业的若干举措的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省人民政府办公厅关于印发支持多渠道灵活就业的若干举措的通知青政办〔2021〕1号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:《关于支持多渠道灵活就业的若干举措》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

青海省人民政府办公厅2021年1月6日关于支持多渠道灵活就业的若干举措为贯彻落实《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业意见》(国办发〔2020〕27号)，现结合我省实际，提出以下工作举措。

一、拓宽发展渠道扩大灵活就业空间1.促进个体经营发展增加灵活就业。

深化商事制度改革，鼓励劳动者兴办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，提供“一网通办”服务。

落实商务部办公厅等7部门《关于开展小店经济推进行动的通知》(商办流通函〔2020〕215号)要求，拓宽经营场所和时间范围，鼓励发展小店经济，兴办早市、夜市，做活假日经济，促进市场消费，创造灵活就业机会。

(省市场监管局、省商务厅，各市州政府按职责分工负责)2.落实创业担保贷款贴息政策带动灵活就业。

支持高校毕业生(含大学生村官和留学回国大学生)、退役军人和就业困难人员、城镇登记失业人员、化解过剩产能企业职工、建档立卡贫困人口、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户及刑满释放人员等10类人员自主创业，按规定给予最高不超过20万元的创业担保贷款，贷款期限最长不超过3年，并按规定给予财政贴息。

(省财政厅、人行西宁中心支行、省人力资源社会保障厅，各市州政府按职责分工负责)3.落实财政金融政策支持灵活就业。