中国石油hse专业标准化工作探讨 - 第气田环境保护20卷
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我国石油石化行业的HSE 管理体系姓名:卫奇杰学号:3120406101摘要:健康、安全与环境(HSE)管理体系是世界各大石油公司普遍推行的一种管理模式,为了与国外各大石油公司接轨, 我国的石油石化行业正在全面推行HSE 管理体系。
在初步阐述HSE 管理体系发展与内涵的基础上,全面介绍了国内三大石油石化集团及其下属企业推行HSE 管理体系的进展情况, 分析了推行HSE 管理体系过程中可能出现的问题及其相应对策.同时,指明了HSE 管理体系的指导思想和组织方式具有一定的通用性。
关键字:石油工业;健康、安全与环境;管理体系1 HSE 管理体系的简介HSE 管理体系(Health , Safety and Environment System)即健康、安全与环境管理体系,是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险,保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。
1991 年以来,美国石油工程师学会(SPE)已分别在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会,促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程.1996 年1 月, 国际标准化组织(ISO)负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO/TC67 分委会,发布了ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(标准草案)。
虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布,但已得到世界上主要石油公司的认可, 成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。
我国原石油天然气工业总公司参考ISO/CD14690 于1997 年6 月27 日发布了SY/T6276 -1997 行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》, 于1997 年9 月1 日起实施.2 HSE 管理体系的内涵虽然HSE 管理体系的主要组成部分和结构是在早期壳牌公司指南和经验的基础上建立起来的,但相比之下还加入了3 个新的要点特征:(1)质量管理原则, 包括改进和反馈机制,简化违背质量标准体系ISO9000 的鉴定。
摘要:人类自身和人类赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源,各行业都要将保证员工的健康,预防事故以及保护环境作为一切工作的出发点。
石油勘探开发、炼油化工是一项复杂的系统工程,在生产过程中存在着很多危险因素,HSE管理体系经过近40年的发展,其管理体系和运行机制在我国石油化工行业逐步建立和发展,HSE管理体系作为国际石化行业的“准入证”,对减少石化企业环境、安全及健康事故有着重要的作用。
为真正保证安全生产,确保HSE管理体系的有效实施,本文分三个部分介绍了我国石油化工HSE管理体系的发展及应用。
关键词:石油化工行业HSE管理体系发展应用1.HSE管理体系概述HSE是健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理体系的简称,健康是指影响工作场所内人员健康的条件和因素,即人身体没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态;安全是指免除了不可接受的损害风险的状态,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者生命安全健康、企业财产不受损失,以及确保他人安全的前提下顺利进行,包括人员安全、设备安全、生产(施工)过程安全和环境安全;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,是组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间相互关系的各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
如图1-1HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。
通讯作者:张永娟,2013年毕业于东北林业大学环境科学专业,现在中国石油集团安全环保技术研究院有限公司从事HSE管理体系和标准化研究工作。
通信地址:北京市昌平区黄河北街1号院1号楼,102206。
E mail:zhang yongjuan@cnpc.com.cn。
DOI:10.3969/j.issn.1005 3158.2024.02.010石油企业基层HSE管理存在问题与对策分析张永娟1 郑辉1 魏夕原2(1.中国石油集团安全环保技术研究院有限公司;2.中国石油集团长城钻探工程有限公司)摘 要 通过统计年度石油企业重点工作HSE督查中发现的问题,发现基层HSE管理问题占一半以上,对基层问题进一步分类后,数据显示现场设备管理问题占比最高,高达30%,其他几类依次排序为基层隐患管理问题、现场标准化问题、现场承包商管理问题、现场应急管理问题、基层风险管控问题、危险作业管控问题。
对基层HSE管理问题产生的根源进行了追溯,从基层HSE管理机制、加强基层单位监管能力建设、开展基层减负三方面提出了改进措施。
关键词 石油企业;基层管理;HSE督查;现场应急中图分类号:X937 文献标识码:A 文章编号:1005 3158(2024)02 0054 04犃狀犪犾狔狊犻狊狅犳狋犺犲犘狉犲狊犲狀狋犛犻狋狌犪狋犻狅狀犪狀犱犆狅狌狀狋犲狉犿犲犪狊狌狉犲狊狅犳犌狉犪狊狊 狉狅狅狋狊犎犛犈犕犪狀犪犵犲犿犲狀狋犻狀犘犲狋狉狅犾犲狌犿犈狀狋犲狉狆狉犻狊犲狊ZhangYongjuan1 ZhengHui1 WeiXiyuan2(1.犆犖犘犆犚犲狊犲犪狉犮犺犐狀狊狋犻狋狌狋犲狅犳犛犪犳犲狋狔牔犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犜犲犮犺狀狅犾狅犵狔;2.犆犺犻狀犪犘犲狋狉狅犾犲狌犿犌狉狅狌狆犌狉犲犪狋犠犪犾犾犇狉犻犾犾犻狀犵犈狀犵犻狀犲犲狉犻狀犵犆狅.,犔狋犱.)犃犅犛犜犚犃犆犜 ThroughthestatisticalanalysisofissuesdiscoveredduringannualHSEinspectionsofpetroleumenterprises,itwasfoundthatmorethanhalfoftheidentifiedproblemswererelatedtograss rootsHSEmanagement.Uponfurthercategorizationofgrass rootsissues,datarevealedthaton siteequipmentmanagementproblemsaccountedforthehighestproportion,reachingashighas30%.Theothercategoriesrankedindescendingorderweregrass rootshazardmanagementissues,on sitestandardizationissues,on sitecontractormanagementissues,on siteemergencymanagementissues,grass rootsriskcontrolissues,andhazardousoperationcontrolissues.TracedtherootcausesofgrassrootsHSEmanagementissues,improvementmeasureswereproposedfromthreeaspects:grass rootsHSEmanagementmechanisms,strengtheningtheregulatorycapacitybuildingofgrass rootsunits,andcarryingoutgrass rootsworkloadreductionmeasures.犓犈犢犠犗犚犇犛 petroleumenterprises;grass rootsmanagement;HSEinspector;fieldexpedient0 引 言基层HSE管理是企业基层单位对属地管理范围内所承担生产经营工作的运行管理、质量管理、现场管理、成本管理、安全管理等,是企业生产运行的基础,历来受到高度重视。
技能认证HSE认证考试(习题卷29)第1部分:单项选择题,共44题,每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]处于生产状态的工艺生产装置区(爆炸危险场所以内区域)的动火是几级动火( )A)特殊B)1C)2答案:B解析:2.[单选题]( )负责组织涉及人身伤亡事故、环境事件的调查处理和通报。
A)安环部B)生产调度部C)技术质量部答案:A解析:3.[单选题]作业监护人应参加由安环部组织的监护人培训,考核合格后做到持证上岗,每( )年复证一次。
A)1B)2C)3答案:C解析:4.[单选题]金属脚手架材料(如钢管、门架、扣件和脚手板等)应有厂商的检测报告和产品质量合格证,向谁报验?A)监理B)监护人C)作业单位技术负责人答案:A解析:5.[单选题]依据《安全生产法》,危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,从业人员超过( )人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
A)300B)200C)100答案:C解析:6.[单选题]各装置实施雨污分流,减少雨水进入( ),降雨期间雨水监控池实施监测,污染雨水不得外排。
A)雨水系统B)雨水收集池C)排污系统答案:C超过( )次,或废水污染物日均值累计超标超过( )次的企业进行通报,并责成相关企业主管领导进行工作检查,并纳入年度能源环境绩效考核范围。
A)2、6、1;B)3、8、2;C)3,8,1;答案:C解析:8.[单选题]公司安环部组织职能部门和专业服务单位相关专业管理人员对各部门的风险评价结果进行审核,形成( )风险清单。
A)公司级B)作业部级C)装置级答案:A解析:9.[单选题]起重机司机应熟悉或掌握以下哪些知识?A)不懂发动机和电气方面的基本知识B)不清楚吊车安全运行要求C)指挥信号答案:C解析:10.[单选题]监护人(即作业单位项目监护人和属地单位监护人)有哪些职责?A)对所有现场施工人员的违章行为,可以直接辱骂、殴打,并赶出装置B)对所有现场施工人员的违章行为,无权批评教育或制止,需向领导报告C)对所有现场施工人员的违章行为,有权批评教育或制止答案:C解析:11.[单选题]变更实施前,变更申请单位(部门)要对参与变更实施的人员进行技术方案、安全风险和防控措施、应急处置措施等相关内容进行( )。
中国石油天然气集团公司环境保护管理规定中油质安字(2006] 362号第一章总则第一条为推进中国石油天然气集团公司(以下简称“集团公司”)节约发展、淸洁发展、和谐发展,防止和减少生产经营活动对环境的不利彫响,保护生态环境,依据国家环境保护法律法规,制定本规定。
第二条本规泄适用于集团公司各企事业单位(含股份公司地区公司,以下简称“企业”)。
第三条集团公司坚持保护环境的基本国策,以人为本、环保优先、预防为主、综合治理,全而实施健康安全与环境(HSE)管理体系,大力推行清洁生产,构建环境保护长效机制,创造能源与环境的和谐。
第四条企业应当严格遵守所在国家和地区的环境保护法律法规,追求"零事故、零伤害、零污染”,履行社会责任,建设环境友好型企业。
第二章管理机构和职责第五条集团公司环境保护实行分级管理。
集团公司设立HSE委员会,对环境保护实行统一领导:企业对所辖区域内环境问题负责,对本企业环境保护工作实行统一管理。
第六条总部机关质量安全环保部门是环境保护的归口业务管理部门,对环境保护工作实施统一监督管理。
总部机关各部门依据各自职责,分工负责环境保护工作。
总部机关质量安全环保部门的环境保护职责是:(一)贯彻国家环境保护、淸洁生产和水上保持法律法规,制泄集团公司环境保护规划计划、技术政策和规章制度:(-)落实环境保护目标责任制,负责环境保护管理指标的制订与监督考核,参与环境保护重大工程项目的技术论证:(三)推行淸洁生产,实施ISO 14000环境管理体系,指导循环经济发展,参与环境保护重大科研项目的技术论证和环境保护技术推广应用;(四)协调环境影响评价和环境保护验收管理,督导环境监测网和应急体系的建设,参与特大、重大环境污染和生态破坏事故的调查处理:(五)负责环境保护信息管理,开展环保宣传、培训和对外交流,指导环保产业建设。
第七条企业法泄代表人(或行政正职)是环境保护第一责任人,全而负责本企业的环境保护工作。
油气田环境保护ENVIRONMENTAL PROTECTION OF OIL&GAS FIELDS2021年4月Vol31No2•57•石油企业管理人员HSE履职能力评估实践杜民李娜申伟平(中国石油集团安全环保技术研究院有限公司)摘要针对部分石油企业HSE履职能力评估实践过程中存在的评估工作开展不平衡、不系统,评估质量有待提高等问题,结合企业HSE履职能力评估工作的具体方法,提出一套基于安全管理的HSE 履职能力评估要求,包括细化评估的具体内容、采用统一的评估标准、扩展评估方式、图形化评估流程及把控评估关键控制点,以期为石油企业管理人员HSE履职能力的提升提供具有实操意义的工作运行模式。
关键词HSE履职能力;评估;管理人员DOI:10.3969/j.issn.1005-315&2021.02.013文章编号:1005-3158(2021)02-0057-06Practice of HSE Performance Ability Evaluation of ManagementStaff nPetroleum EnterprseDu Min LiNa Shen Weiping(CNPC Research Institute of Safety&Environment Technology)ABSTRACT IntheviewoftheproblemsexistinginthepracticeofHSEperformanceabilityevaluationin somepetroleum enterprises,such as unbalanced and unsystematic evaluation work,the evaluation quality needstobeimproved Combined withthespecific methodsof HSE performanceabilityevaluation workin enterprises,asetof HSE performanceevaluationrequirementsbasedonsafety management wasproposed,includingdetailedassessmentcontent,useofunifiedassessmentstandards,expandedassessment methods,graphicalevaluationprocessandkeycontrolpointevaluation,inordertoprovideapracticaloperationmodefor theimprovementofoilenterprisemanagementsta f HSEperformanceabilityKEY WORDS HSEperformanceability;evaluation;managementsta f0引言2015年8月12日,天津港特别重大火灾爆炸事故的49名被告人被判处从死缓到一年六个月不等的刑罚,瑞海公司董事长成为建国以来首例因为事故被判死缓的企业负责人。
2024年中原油田HSE工作实践中原油田作为集团公司的上游企业,点多、面广、战线长,易燃、易爆、危险场所多,勘探、开发、科研、后勤服务等工种繁多,安全生产任务艰巨,环保工作形势紧迫。
近年来,通过积极探索和建立实施HSE管理体系,安全生产与环境保护工作形势稳定,有力地保证了油田生产经营工作的顺利进行。
1明确岗位职责,认真落实“一岗一责制”HSE管理是一种线性管理,它要求企业高层领导、各级管理人员、岗位操作服务人员,都应该有本岗位的HSE职责,并认真遵守。
近年来,中原油田按照集团公司要求,学习和借鉴其他兄弟油田安全环保工作的好作法、好经验,积累了许多成熟的经验,制定了一系列行之有效的管理制度,严格实行“一把手为安全环保第一责任人”制度、“领导承包要害部位”制度和“安全生产一票否决”制度,实行全员安全承诺制度,全体干部职工层层签定《安全承诺书》,把做好安全生产工作变为每一个职工的自觉行动。
这些制度的建立和实施,都是HSE管理体系的内容,并在实际工作中发挥了重要作用。
现在,集团公司把领导承诺、职责作为体系第一要素,强调领导承诺是建立和实施HSE管理体系的前提,责任心是安全生产的灵魂。
油田企业实施HSE管理体,首先从领导开始,认真学习领会集团公司HSE管理体系的内容和实质,作出书面的、满足标准要求而又切合实际的承诺,并通过提供人力、物力、财力资源,支持HSE工作,通过自己的率先垂范,带动其他人员的模范遵守,进一步落实安全、环保责任制。
其次,编写和完善了职能部门HSE职责实施计划。
在推行HSE管理体系过程中,落实各级职能部门的管理职责,充分发挥职能部门的管理监督作用是十分重要的,油田各级职能部门,对HSE工作都负有不可推卸的责任。
为此,根据《职能部门HSE职责实施计划编写指南》,编写科室自己的HSE实施程序,并负责职责范围内的人员和工作HSE考核,同时自觉接受上级管理部门的监督考核。
截至目前,中原油田49个单位都编写完成了单位、职能科室、基层队三级HSE实施程序,并开始实施。
对深入开展石油天然气行业标准化的几点看法摘要:我国石油工业标准化工作伴随着改革开放的发展而不断成长、前进,为规范和科学管理石油工业上游领域石油天然气勘探开发的生产经营和施工作业,在制定、修订技术标准方面进行了长期的、艰辛的探索。
基于此,本文主要对深入开展石油天然气行业标准化的几点看法进行分析探讨。
关键词:石油天然气行业;标准化;深入开展;几点看法1、前言标准化是石油工业生产发展的技术基础,是石油工业新技术发展的助推器,是石油工业市场化发展的支持与保证,是石油工业国际化发展的桥梁与纽带。
石油工业标准化工作伴随着社会主义市场经济的建立和完善,伴随着石油工业深化改革和持续发展的步伐,在标准制修订速度,提高标准水平,促进标准化工作与国际接轨,以及适应市场经济发展,建章立制,维护油田企业利益等方面做出了新的成绩。
2、石油工业标准化工作再次起步和发展为了理顺标准化工作机制,石油工业部经国家标准局批准,于1984年11月4日正式成立了由石油工业部副部长李天相任主任委员的第一届石油工业标准化技术委员会。
随后陆续成立了十多个石油工业的专业标准化技术委员会。
从事石油工业标准编写和审查工作的“专标委”委员、“分标委”委员和技术专家达700余人。
这一时期,是我国石油工业标准化工作在各个领域的全面快速发展时期。
随着国家经济体制改革的深入进行,为了使石油天然气行业标准真正成为代表全行业的标准,2000年10月,经原国家石油和化学工业局批准,由中国石油集团公司牵头联合中国石油化工集团公司和中国海洋石油总公司等,重新组建了石油工业标准化技术委员会。
第一届石油工业标准化技术委员会主任委员由中国石油天然气集团公司副总经理阎三忠出任。
委员会下设16个行业性专业标准化技术委员会,同时负责协调涉及石油天然气行业标准的制修订工作及相关事宜。
全行业范围的石油工业标准化技术委员会的成立,是我国石油工业在重组改制的新形势下,走向统一,规范、竞争、有序的标志之一;是我国各大石油公司加强协调,谋求共同发展的重要举措;是我国石油工业迎接“入世”挑战,加快与国际接轨的重要步骤。
HSE: 健康、安全、环境第一部分概述油田开发全过程必须实行健康、安全、环境体系(HSE)管理。
贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,从源头控制健康、安全、环境的风险,做到健康、安全、环境保护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产。
油田开发应贯彻执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《海洋环境保护法》等法律。
预防、控制和消除职业危害,保护员工健康。
落实安全生产责任制和环境保护责任制,杜绝重特大事故的发生。
针对可能影响社会公共安全的项目,制定切实可行的安全预防措施,加强与地方政府的沟通,并对公众进行必要的宣传教育。
按照国家职业卫生法规、标准的要求,定期监测工作场所职业危害因素。
按规定对劳动卫生防护设施效果进行鉴定和评价。
对从事接触职业危害作业的岗位和员工,要配备符合国家卫生标准的防护设备或防护措施,定期进行职业健康监护,建立《职业卫生档案》。
按照国家规定开展劳动安全卫生评价和环境影响评价,实行全员安全生产合同和承包商安全生产合同管理。
严格执行安全生产操作规程;对工业动火、动土、高空作业和进入有限空间等施工作业,必须严格执行有关作业安全许可制度。
在海域的施工作业必须遵守海上石油安全作业法规,按规定办理作业许可证书。
新技术推广和重大技术改造项目必须考虑健康、安全、环境因素,要事先进行论证及实验。
对于有可能造成较大危害的项目,要有针对性地制定风险削减措施和事故预防措施,严格控制使用范围。
对危险化学品(民用爆炸品、易燃物品、有毒物品、腐蚀物品等)、放射性物品和微生物制品的采购、运输、储存、使用和废弃,必须按国家有关规定进行,并办理审批手续。
针对可能的安全生产事故、环境污染事故、自然灾害和恐怖破坏须制定应急处理预案,定期训练演习。
应急预案应该保证能够有准备、有步骤、合理有序地处理事故,有效地控制损失。
健全环境保护制度,完善环境监测体系。
油田开发要推行“清洁生产” ,做到污染物达标排放,防止破坏生态环境。
◄战略规划►doi:10.11911/syztjs.2023071引用格式:孙丙向. 石油工程标准化发展思考与实践[J]. 石油钻探技术,2023, 51(3):152-158.SUN Bingxiang. Reflections and practices on the development of petroleum engineering standardization [J]. Petroleum Drilling Techniques ,2023,51(3):152-158.石油工程标准化发展思考与实践孙丙向(中石化石油工程技术服务股份有限公司, 北京100020)摘 要: 通过发挥石油工程标准化的基础性、引领性作用,可以推动我国油服企业的技术创新和优化升级,提升核心竞争力,实现高质量发展。
为推进我国石油工程标准化的进程,分析了石油工程标准的发展现状,探讨了石油工程标准化的发展趋势和面临的挑战,并以石化油服为例,从管理架构、标准体系、信息化建设和科技成果转化及标准化现场等6个方面介绍了石油工程标准化的实践做法,指出标准化对推动企业转型、发展和主营业务提质增效升级的重要支撑作用。
在此基础上,提出了我国油服企业持续推进标准化发展的几点建议和对策,以期促进我国石油工程标准化工作的可持续快速发展。
关键词: 石油工程;标准化;发展现状;发展建议;油服企业中图分类号: F426.22 文献标志码: A 文章编号: 1001–0890(2023)03–0152–07Reflections and Practices on the Development of Petroleum EngineeringStandardizationSUN Bingxiang(Sinopec Oilfield Service Corporation, Beijing, 100020, China )Abstract: China ’s oil service enterprises need to prioritize petroleum engineering standardization and give it a fundamental and leading role to promote their technological innovation, lead their optimization and upgrading, improve their core competitiveness, and achieve high-quality development. In order to promote the process of petroleum engineering standardization in China, the development trend and challenges of petroleum engineering standardization were discussed, by starting from the analysis of the development status of petroleum engineering standards. The standard implementation achievements of Sinopec Oilfield Service Corporation were taken as an example to introduce the practices of petroleum engineering standardization from six aspects, including management structure, standard system, informatization construction,transformation of scientific and technological achievements, and standardized sites, while emphasizing the important supporting role of standardization in promoting the transformation and development of enterprises and improving the quality and efficiency of main business. On this basis, several suggestions and countermeasures were given for oil service enterprises in China to continuously promote standardization development, so as to realize the sustainable and rapid development of China’s petroleum engineering standardization.Key words: petroleum engineering; standardization; development status; development proposal; oilfield service enterprise在油田勘探开发高度市场化和国际化的形势下,国内油服行业体制发生根本性变革,与国际油服公司同台竞技,服务市场化的形势与国际油气服务市场越来越趋同、越来越接轨。
石油气田环境保护规定引言:随着石油和天然气产业的发展,石油气田开采对环境造成的影响也越来越大,环境保护问题日益突出。
为了保护地球生态环境,促进可持续发展,制定并实施石油气田环境保护规定是至关重要的。
本文拟就石油气田开采过程中的环境保护问题进行探讨,提出相应的规范、规程和标准,以期为石油气田开采提供科学合理的环境保护措施。
一、石油气田环境保护目标石油气田环境保护的首要目标是确保石油和天然气的开采过程不对自然生态环境产生破坏。
具体要求如下:1.实施绿色开采,尽可能减少环境污染;2.保护石油气田周边地区的生态环境,保持生物多样性;3.减少违规排放,控制大气、水体和土壤污染;4.规范废弃物处理和回收利用,最大限度减少对环境的不良影响。
二、石油气田环境保护的基本原则和标准1.预防为主,综合治理。
石油气田开采应在开发前进行环境评估,确定可能产生的环境影响,并采取相应措施进行预防;同时,应采用综合多元的方法进行环境治理,确保环境保护效果。
2.优化资源利用,循环经济。
石油气田开采过程中,应优先选择清洁高效的采油和采气技术,减少资源消耗和环境污染,推动循环经济发展。
3.依法规范,责任明确。
加强对石油气田环境保护的立法和法律执行力度,明确责任主体,加强监管执法,依法打击环境违法行为。
4.公众参与,信息公开。
石油气田开采过程中,应广泛听取公众意见,鼓励公众参与环境保护工作,同时,及时向公众公开环境监测数据和治理情况。
三、石油气田环境保护的具体措施1.地质勘探和选址阶段:a)加强地质勘探,尽量减少勘探对环境的不良影响;b)选址时考虑气田开采对周边生态环境可能造成的影响,避免选址在重要的生态保护区域。
2.施工和生产阶段:a)严格控制污染物排放,采用洁净化石油开采技术;b)设立环境监测站,定期进行环境数据监测与评估;c)加强废弃物管理,实施废弃物资源化和减量化处理;d)健全应急预案,防范环境突发事件的发生。
3.环境影响评价和监测:a)建立健全的环境评价制度,对石油气田开采前后的环境影响进行评估;b)加强现场监测,对大气、水体和土壤进行定期监测,及时发现和解决环境问题。
石油工程HSE管理体系运行的思考与建议摘要:我国科技水平和我国化工行业的快速发展,石油工程是一个投资大、生产条件严格、工艺复杂、风险高、规模大的行业,具有有毒有害、高温高压、易燃易爆的特点。
鉴于石油工程充满了不确定性与危险性,因此安全隐患较多,意外事故发生率较高。
严重的事故不仅会危害公共安全,破坏环境,造成巨大的经济损失,甚至还可能产生不良的政治影响。
因此,石油企业应该将安全管理置于维系社会稳定和谐的层面,在积极借鉴西方发达国家安全管理经验的基础上,立足于我国的国情,全面贯彻HSE理念,构建长效、安全的生产管理体系。
关键词:石油工程;HSE管理体系;运行;问题;建议引言石油作为重要资源,在国际上一直都有着较为重要的影响,因其自身的不可再生的特性,使得石油资源十分宝贵。
石油对于我国的整体发展具有重要的影响,因此更要加强石油工程施工现场工作的完整性。
提升我国石油工程项目施工管理的效率,从而提升我国石油产业发展水平,提升我国的综合国力与经济。
1石油化工工程基本特征针对石油化工这一工程来说,涉及的领域范围是比较广的,比如能源业、化学工业等等,在运作流程和具体业务方面也比较复杂。
很多石油化工工程在建设的过程当中具备一定的危险性,需要对相关的安全措施进行落实,使用安全保护相关设备,对专业加工技术进行使用,才能够更好地保障质量控制和安全管理效果达到预期。
对于施工人员在技术素养和工作能力方面也提出比较高层次的要求。
在日常当中大多数的化工工程都具备着时间长、规模较大,在建设中由于受到社会文化、政治环境、经济环境等带来的影响,可能会出现各种各样的问题,但工程本身在容错率方面偏低。
需要在现阶段对质量控制和安全管理对策大力地进行落实和实现。
2HSE管理体系在运行中存在的问题分析2.1HSE管理体系文件缺乏规范性HSE管理模式的可操作性很大程度上取决于文件是否规范与科学。
当前HSE的很多文件存在重复性严重、结合性较差等问题。
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附件8-2《QHSE作业指导书》编写指南一、目的和范围本指南规定了《QHSE作业指导书》编制的基本要求,适用于参加中国石油西南油气田公司的所有承包商。
所有的承包商都应依据本指南规定编制《QHSE作业指导书》。
《QHSE作业指导书》是承包商作业队伍削减和控制各类风险的基本要求,是支持而不是取代承包商现有的岗位操作规程和QHSE作业文件。
二、编制要求承包商可按照准入专业类别编制作业指导书,如防腐保温施工、压力管道设备安装维修施工、环境污染治理施工、建筑工程施工等;也可综合编制本单位作业指导书,但各专业类别的风险试别与控制措施、操作指南应编写清楚。
《HSE作业指导书》由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写,经承包商负责人组织评审后实施。
三、术语和定义符合Q/SYT1002.1-2007《HSE管理体系规范》Q/SYT1002.2-2007《HSE管理体系实施指南》《关于进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见》(安子【2007】44号)四、编写指南1 QHSE管理体系简介1.1 公司QHSE管理简介简要介绍本公司经营范围、危险源及主要危险危害因素、质量安全环保生产管理模式、QHSE管理体系建立、运行与审核情况、QHSE业绩情况。
1.2公司QHSE承诺公司最高管理者对质量、健康、安全与环境保护的承诺。
1.3 公司QHSE管理方针、目标1.3.1 QHSE管理方针根据国家、当地政府有关质量、健康、安全与环境保护法律、法规,以及西南油气田公司有关QHSE管理规定和方针,提出本单位QHSE管理方针。
1.3.2 QHSE管理目标QHSE管理目标应体现“合理性、客观性、可验证性和可实现性”的原则。
目标内容如:(1)经常对员工进行质量、健康、安全与环境保护方面的宣传、教育与培训,不断提高员工的质量、安全与环境保护意识和水平。
(2)将质量、健康、安全与环境保护管理工作贯穿于生产经营活动的全过程,使各种风险降至最低程度。
中国石油H SE 专业标准化工作探讨杜民 张敏(中国石油集团安全环保技术研究院) 摘 要 简要回顾了中国石油HSE 标准化工作的历程,综合分析了HSE 标准化工作面临的形势任务,对改进中国石油HSE 标准化工作思路进行了探讨,明确了指导思想、遵循原则、重点工作,并提出做好HSE 标准化工作要处理好四个方面关系的原则。
关键词 中国石油 HSE 标准化 探讨0 引 言 随着中国石油工业快速步入全球能源市场,一方面,国际市场要求在职业健康、安全、环境保护方面与国际接轨;另一方面,国内安全生产的严峻形势要求加速规范基层生产单位作业程序、标准,而实现这些要求都与HSE 标准化工作密切相关。
标准化的本质就是通过系列化、通用化、程序化等手段来规范产品、工程、服务或某些活动的秩序,从而获得最优的效益。
随着市场竞争的加剧,国家以及企业之间技术标准的竞争也越来越激烈。
中国石油在推进HSE 标准化方面做了大量的工作,取得了较好的成效,但是也存在一些不容忽视的问题,如标准制修订速度相对滞后于中国石油天然气集团公司(简称集团公司)生产经营的发展速度,标准制修订质量相对较低、针对性和可操作性相对不强,采用国际标准和国外先进标准进程迟缓等,这些问题严重制约着HSE 标准化工作的有效开展。
因此,有必要对中国石油HSE 专业标准化工作进行认真探讨,提出改进HSE 专业标准化工作的发展思路。
1 HSE 专业标准化工作回顾和现状 由于历史的原因,中国石油企业标准化工作是伴随着石油天然气行业标准化工作发展起来的。
我国石油工业标准化工作从20世纪80年代中期全面展开,1984年成立了石油工业标准化技术委员会,2000年经原国家石油和化学工业局批准重新组建了石油工业标准化技术委员会。
1999年中国石油颁发了《中国石油天然气集团公司标准化管理办法》、《中国石油天然气集团公司标准制修订细则》等规章制度,进一步规范了集团公司及所属单位的标准化管理。
中国石油重组改制后中国石油天然气股份有限公司(简称股份公司)和中国石油天然气集团公司分别于2001年和2003年成立了股份公司HSE 标准化直属工作组和集团公司安全专业标准化技术委员会,以适应业务发展对HSE 标准化工作的需求。
截至2008年,围绕HSE 体系建设、重点专业施工现场HSE 监督、新技术新工艺安全生产、劳动防护用品生产和管理、重大危险源监管等方面制修订了60多项集团公司和股份公司HSE 标准。
2008年顺应中国石油总部职能部门调整的需要,按照“整合、优化、加强”的原则,在原股份公司HSE 标准化直属工作组和集团公司安全专业标准化技术委员会两个标准化技术机构的基础上,成立统一的集团公司HSE 专业标准化技术委员会,并根据中国石油上下游企业的生产特点,下设两个分技术委员会,即油气田及管道分标委,负责组织上游(含管道业务)HSE 企业标准的制修订工作;炼油化工及销售分标委,负责下游(含销售业务)HSE 企业标准的制修订工作。
经过近两年的实践运行,初步形成了统一管理、专业分工、资源整合、规范运作的中国石油HSE 标准化工作新格局。
2 HSE 专业标准化工作面临的形势和要求 目前,中国石油正在围绕科学发展与构建和谐的两大主题,全力建设综合性国际能源公司,不断加快市场化、国际化的发展步伐,这些都对HSE 标准化工作提出了更高的要求。
在这种背景下,HSE 专业标准化工作面临着一些新的形势和要求。
◆中国石油建设综合性国际能源公司的发展战略,对HSE 标准化工作提出了新的更高的要求。
HSE 标准化不仅是企业发展的重要基础工作,同时也是企杜民,1997年毕业于中国石油大学(华东)石油工程专业,2005年获得清华大学环境工程硕士学位,高级工程师,现在中国石油集团安全环保技术研究院工作,主要从事HSE 体系技术、HSE 管理和HSE 标准等研究工作。
通信地址:北京市海淀区志新西路8号,100083・11・HS E 专栏 油气田环境保护 第20卷・第1期 业竞争力的基本要素。
为了确保油气供应安全,不断提高国际竞争力,中国石油一方面加大了油气勘探力度,努力保持国内原油产量的稳定和天然气产量的快速增长;另一方面,积极扩大国际交流与合作,开拓海外市场,力求获得稳定的国际石油资源供应。
保障油气供应安全、开发油气资源、提升石油企业国际竞争力等工作离不开HSE 标准的支撑。
先进适用的HSE 标准是提升中国石油竞争力的基础,为保障石油企业实现可持续发展的HSE 关键技术提供应用平台。
推动先进、有效的HSE 管理经验、技术在中国石油的应用,逐步建立和完善具有中国石油特色的HSE 管理、技术标准体系,为提升中国石油的国际竞争力,建设综合性国际能源公司提供坚实的基础。
◆中国石油实现安全发展、清洁发展的战略,需要HSE 标准化发挥更大的作用。
随着生产经营规模不断扩大,业务领域不断拓宽,HSE 风险不断增多,HSE 工作在中国石油生产经营活动中显得愈为重要。
贯彻和落实科学发展观要求重新审视安全生产和环境保护工作,安全发展、清洁发展的观念和理念正在逐步得到认同、强化和确立。
这就要求中国石油在全面履行经济、政治和社会三大责任中,既要追求卓越的经营业绩,又要承担其社会责任、政治责任,必须要实现企业安全发展、清洁发展,这既是全面贯彻落实科学发展观的要求,也是企业自身实现可持续发展的必然要求。
实现安全发展、清洁发展的战略,对HSE 标准化工作、HSE 标准的定位及内容程序等提出了更高的要求。
为此必须高度重视HSE 标准化工作,通过广泛开展HSE 标准化活动,逐步建立起自我约束、不断完善的长效机制,充分发挥HSE 标准化的作用,为实现安全环保形势的根本好转提供保障。
◆中国石油强化推进HSE 管理体系建设,离不开HSE 标准化提供强有力的基础支撑。
在全面推进HSE 管理体系建设中,统一中国石油HSE 管理制度和标准是科学建立和有效实施HSE 体系的重要基础和有力保证。
建立“统一、规范和可操作”的HSE 体系必须以HSE 标准为依据。
在建立、实施和保持中国石油特色的HSE 体系过程中,确保总部和各企业HSE 体系的协调统一、HSE 体系有效实施以及HSE 审核的质量,离不开HSE 管理体系标准的统一规范。
HSE 管理体系文件,特别是作业层次文件,根据不同的岗位性质,需要大量的HSE 操作标准进行充实和支撑。
总之,推进HSE 体系建设,离开HSE 标准体系的支撑将是无源之水、无本之木,只有不断地完善和充实中国石油HSE 标准体系,大力实施HSE 标准,才能有力地推动和支撑HSE 管理体系的持续改进和有效运行。
3 HSE 专业标准化工作的思路探讨 面对中国石油建设综合性国际能源公司的新形势和要求,中国石油的HSE 专业标准化工作也面临着新的挑战。
但是,无论怎样调整和发展,安全环保工作只能加强不能削弱,HSE 专业标准化作为重要技术支持的保障作用不会改变,标准化作为科学技术进步的重要动力也不会改变。
3.1指导思想坚持以科学发展观为统领,依据《集团公司标准化管理办法》及《HSE 专标委章程》,按照建设综合性国际能源公司的要求,提高认识,集中精力,围绕集团公司HSE 管理体系建设,遵循“统一、规范和可操作”的原则,完善企业标准体系,以技术和管理标准制修订为重点,加大标准制修订工作力度,加快标准制修订速度,加强标准化组织体系建设,优化标准制修订工作程序,提高标准的先进性和适用性,推动HSE 标准化工作的快速发展,努力开创中国石油HSE 标准化工作的新局面,为实现安全环保形势的根本好转及集团公司又好又快发展提供强有力的技术保障。
3.2遵循原则进一步改进中国石油HSE 专业标准化工作要遵循以下原则:◆严格守法 HSE 专业标准化工作和企业标准的制修订程序必须要遵守《中华人民共和国标准化法》等相关法规和中国石油有关标准化工作的规定和要求。
◆积极采标 HSE 专业标准化工作要建立起全球标准化战略的观念,跟踪研究国际大石油公司和国际社团的有关健康、安全、环保标准,借鉴国外HSE 标准的先进经验和做法,不断提升集团公司HSE 企业标准的质量,力求与国际接轨。
◆主动参与 要积极主动承担和参与健康、安全、环保相关的国家标准和行业标准的起草工作,掌握HSE 标准制修订的主导权和话语权。
◆规范运作 “简化、统一、协调、优化”是标准化工作的基本方法,要整合HSE 专业标准化的资源,形成合力,在HSE 专标委的统一管理下,三个秘书处分工协作、规范运行。
3.3重点工作在今后HSE 专业标准化工作中要加强五个方面的重点工作:・21・ 2010年3月 油气田环境保护 HS E 专栏 ◆做好HSE标准体系表的研究、编制和持续完善工作 HSE体系表作为指导集团公司制修订HSE标准的蓝图和规划,关系到中国石油HSE标准体系建设和HSE标准化工作的长远发展。
建立具有前瞻性、适用性、科学性、系统性的中国石油HSE标准体系,并且形成机制,使HSE标准体系表得到持续完善。
◆加强HSE标准化队伍建设 一是建立健全有效的激励机制,充实专业人才队伍,鼓励和吸引更多的人才加入到HSE标准化工作中来,努力培养一批外语好、能力强、专业精、积极参与标准制修订工作的专家队伍;二是要做好标准化人员的培训,提高标准化工作人员素质,适应HSE标准化工作的要求;三是要发挥HSE专标委委员、技术专家的作用,鼓励企业的专家和技术人员参加标准化工作,建立HSE标准化人才专家库,努力营造HSE标准化人才健康成长的良好氛围。
◆加强信息化建设 利用中国石油HSE信息系统平台建立HSE专标委秘书处网页,实现HSE标准化工作信息化管理,提高秘书处工作效率。
◆建立经费保障机制 标准化工作是科技工作的重要组成部分,应将标准化工作经费纳入科研经费渠道进行管理和划拨。
集团公司和各级企业应更加重视标准化工作,加大对标准制修订工作和技术管理等标准化领域的资金投入力度,保证秘书处工作的正常运转和标准制修订的经费需要。
◆加强HSE标准的宣贯、实施与监督 要建立HSE标准宣贯、实施与监督的工作机制,强化集团公司HSE咨询培训机构在HSE标准宣贯、培训中的作用,通过检查考核,促进标准的宣贯实施。
3.4处理好几个关系在HSE专业标准化工作中要处理好四个方面的关系:◆处理好HSE专标委与其他专业标准化技术委员会的关系 HSE专业标准化是一项系统工程,涉及的专业范围广,和勘探与生产、天然气与管道、石油工程技术、炼油与化工、石油石化工程建设、海洋石油工程、矿区服务、石油产品销售及润滑剂、石油石化设备与材料等多个专业标准化技术委员会存在密切的关系。
因此,HSE专业标准化工作需要各方面的共同参与和积极配合,既要坚持统一归口,又要坚持齐抓共管。