一带一路构建中亚地区的农业合作新机制

中国新疆与中亚国家农业区域合作存在的问题及制约因素分析李芳芳等2012-4-18 9:54:30 来源：《世界农业》 2011年第11期摘要：近几年来，中国新疆与中亚国家农业合作不断深入，呈现出良好的发展态势。

然而在实践中暴露出一些具体问题，影响着双方农业合作的发展。

本文针对中国新疆与中亚国家的农业合作现状，分析了农业合作中存在的问题及制约因素．针对性地提出了促进农业区域合作的对策建议。

关键词：中亚国家，农业区域合作，制约因素中国新疆与中亚国家同处于亚欧大陆腹地，地理条件相似，地质结构相近，自然资源非常丰富，具有发展农业的良好自然条件和潜力。

但是由于制度、经济发展基础和生产条件的差异，农业生产和发展存在明显的差异性、竞争性和互补性。

中亚国家在粮食、棉花等土地密集型农产品的生产和出口具有比较优势，而中国新疆具有特色林果业和农产品储藏、保险、加工等技术密集型农产品生产和出口的优势，与中亚5国的农业发展形成了比较明显的互补性。

近年来，在上海合作组织区域经济合作的框架下，中国新疆与中亚国家的农业区域合作不断深入，但在合作过程中出现了很多问题制约着合作的进一步发展。

因此，研究中国新疆与中亚国家农业区域合作存在的问题及制约因素，对促进区域农业合作的发展具有重要的意义。

一、中国新疆与中亚国家农业合作的现状（一）农产品贸易1．总体规模近年来，中国新疆与中亚国家农业合作不断加强，农产品贸易迅速增长，逐步形成优势互补、共同发展的良好格局。

从贸易规模来看，2001年中国新疆与中亚国家农产品贸易总额仅为7 775万美元，其中出口额1 643万美元、进口额6 132万美元。

到2009年，农产品贸易总额上升至28 636．7万美元，其中出口额16 260．5万美元、进口额12 376．2万美元。

在不考虑物价与汇率的情况下，农产品贸易总额增加3．6倍，年均增长15．59%，其中出口额增加8．9倍，进口额增加1．02倍。

从贸易趋势来看，中国新疆与中亚国家的农产品双边贸易整体呈现增长趋势。

新疆与哈萨克斯坦农业合作模式的对策及思考近年来，随着“一带一路”倡议的推进，中亚地区与中国的合作日益紧密，特别是新疆与哈萨克斯坦之间的农业合作备受关注。

两地地理相邻，资源互补，具有良好的合作基础。

由于历史、文化、法律制度等方面的差异，新疆与哈萨克斯坦在农业合作过程中也面临着一些难题和挑战。

如何解决这些问题，推动双方农业合作和发展呢？本文将从农业合作的现状和问题出发，提出一些对策及思考。

一、现状分析1.1双方农业合作的现状新疆和哈萨克斯坦地处“一带一路”的重要节点，两地农业资源丰富，有着良好的合作基础。

目前，双方在农产品贸易、农业科研等方面开展了一系列的合作项目，取得了一定的进展。

两地的农业企业相互合作，种植新型的农产品，进行烟草、小麦、水果等农产品的贸易，推动了农业产业的发展。

1.2存在的问题新疆与哈萨克斯坦的农业合作也面临一些困难和问题。

两地的法律法规、食品安全标准、贸易壁垒存在一定的差异，制约了农产品贸易的顺利进行；两地的农业技术、管理经验等方面存在差异，合作项目的推进受到一定的影响；由于语言、文化等方面的差异，合作交流受到一定的限制。

二、对策及思考2.1加强政策沟通针对双方农产品贸易中存在的法律法规、食品安全标准、贸易壁垒等问题，可以通过加强政府间的沟通和协调，推动相关法律法规的对接，使得两地农产品贸易更加便利。

通过政府间的合作，共同制定贸易规则和标准，推动双方农产品贸易更加顺畅。

2.2加强科技交流针对两地农业技术、管理经验等方面的差异，可以加强科技交流，推动专家学者的互访与合作，互相学习借鉴，推动农业技术的升级和转变。

可以举办农业技术交流会议，组织农业企业、科研机构等单位开展交流与合作，共同推动农业产业的发展。

2.3加强人文交流针对语言、文化等方面的差异，可以加强人文交流，推动双方的民间交流与合作。

可以举办文化展览、艺术演出等活动，增进两地人民的了解与友谊。

可以开设语言培训班，推动双方人员的语言交流。

一带一路倡议对中亚的影响随着中国提出的一带一路倡议的逐渐推进，中亚地区成为其中重要的合作伙伴和共建对象。

一带一路倡议为中亚国家带来了广泛的发展机遇，推动了区域经济的融合和繁荣。

本文将从经济、地缘政治和人文交流等方面，探讨一带一路倡议对中亚的影响。

一、经济方面一带一路倡议为中亚国家提供了巨大的经济合作机会。

中亚地区是丝绸之路的重要组成部分，具有悠久的历史和独特的地理位置优势。

一带一路倡议将中亚纳入了全球经济合作体系中，通过互联互通和区域经济一体化，促进了中亚国家经济的发展。

首先，基础设施建设是一带一路倡议的重点合作领域之一，也是中亚地区最迫切需要的方面。

中国在中亚地区投资兴建了高速公路、铁路、港口和能源基础设施等，推动了基础设施建设水平的提升，促进了区域内贸易和物流运输的发展。

同时，这些基础设施的建设也为中亚国家提供了更好的互联互通条件，有利于吸引更多的外资和商业合作伙伴。

其次，一带一路倡议加强了中亚国家与中国在经贸领域的合作。

中国是中亚地区的重要贸易伙伴和投资来源国，一带一路倡议的推进将进一步促进中亚国家与中国之间的贸易往来和投资合作。

通过建立自由贸易区、加强经济合作区建设和推动产业链对接，中亚国家能够更好地参与全球价值链，实现经济结构的优化和产业的升级。

二、地缘政治方面一带一路倡议对中亚地区的地缘政治格局也带来了一系列的影响。

中亚地区位于欧亚大陆的中心位置，是欧亚大陆重要的经济、能源和安全枢纽。

首先，一带一路倡议推动了中亚地区与周边国家的合作与关系改善。

中亚国家通过一带一路倡议与中国的合作，与欧洲、中东和南亚等地区的联系得到加强。

这使得中亚各国在地缘政治上更具平衡性，避免过度依赖某一国或地区。

同时，中亚国家通过倡议获得了更多的经济支持和投资，提升了自身在地区事务中的话语权和地位。

其次，一带一路倡议对中亚地区的稳定和安全产生了积极的影响。

中亚地区本身就存在着一些传统和非传统安全威胁，如恐怖主义、极端主义和边境纷争等问题。

中国与中亚国家合作共赢的例子
1. 一带一路倡议：中国与中亚国家始终保持着密切的经贸往来，在“一带一路”倡议的框架下，中亚国家成为了重要的经济伙伴。

中国通过与中亚国家的合作，促进了地区的基础设施建设和互联互通，同时也帮助中亚国家扩大了对外贸易市场。

2. 能源合作：中亚国家拥有丰富的能源资源，而中国是世界最大的能源消费国之一。

中国与中亚国家积极开展能源合作，通过石油、天然气等能源的进口和投资，互利共赢。

例如，中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国在能源领域的合作取得了显著成果。

3. 农业合作：中国与中亚国家在农业领域也有广泛的合作，包括农产品进口、农业技术合作等。

中国通过与中亚国家的合作，扩大了自己的食品供应，同时也促进了中亚国家农业产业的发展。

4. 教育文化合作：中国与中亚国家积极开展教育和文化交流，加强双方的人文交流。

中国向中亚国家提供奖学金、教育援助等支持，帮助中亚国家培养人才。

同时，中亚国家的文化、语言等也在中国得到更多的了解和关注。

总的来说，中国与中亚国家在经贸、能源、农业、教育等领域合作共赢，为双方都带来了实实在在的利益。

这种合作模式有助于促进中亚地区的经济发展，同时也增进了中亚国家与中国之间的友好关系。

一带一路构建中国与中亚的命运共同体一带一路倡议的提出对于中国与中亚地区的合作关系具有重要意义。

中国与中亚地区在地理位置、历史渊源、经济发展等方面具备互补性，在共同推动发展的过程中，构建起中国与中亚的命运共同体。

本文将从地缘政治的角度、经济合作与互联互通的角度、人文交流的角度三个方面来探讨一带一路在中国与中亚关系中的意义与影响。

地缘政治的角度一带一路的实施为中国与中亚地区创造了共同的政治目标和战略利益。

中国有着古丝绸之路的历史记忆，而中亚地区正处于丝绸之路的节点位置。

通过一带一路的建设，中国与中亚地区可以加强地缘政治上的互信与合作，共同维护地区的稳定与安全。

首先，一带一路的实施为中国与中亚地区提供了建立政治互信的平台。

这一倡议的推行需要各国之间的政治协调与合作，而在此过程中，中国与中亚国家可以通过对话与协商建立起共同的政策目标，增进彼此的互信，确保合作的顺利进行。

其次，一带一路倡议的实施可以加强中国与中亚地区在安全领域的合作。

中国积极参与地区安全事务，与中亚国家合作打击恐怖主义、跨国犯罪等威胁，保障地区的和平与稳定。

通过这种安全合作，中国与中亚地区能够共同应对挑战，构建更为稳定的命运共同体。

经济合作与互联互通的角度一带一路的实施为中国与中亚地区带来了巨大的经济发展机遇。

中国作为全球第二大经济体，与中亚地区的贸易合作潜力巨大。

同时，互联互通的建设也为两地经济合作提供了便利。

首先，一带一路的实施为中国与中亚地区的贸易合作带来了巨大机遇。

中国与中亚国家的经济互补性强，贸易合作潜力巨大。

通过一带一路的建设，双方可以进一步扩大贸易规模，促进互利共赢的经济合作。

其次，一带一路的实施为中国与中亚地区的互联互通提供了便利。

在经济合作中，交通和物流的畅通至关重要。

一带一路倡议的实施将加强基础设施建设，打通交通瓶颈，提升区域互联互通的水平，为双边贸易和人员往来提供便利。

人文交流的角度一带一路倡议的实施促进了中国与中亚地区的人文交流，增进了两地人民之间的了解与友谊。

推动一带一路建设促进中东非合作共同发展一带一路倡议是中国提出的重大国际合作倡议，旨在推动中亚、中东、非洲等地区的互联互通与合作，促进区域间的共同发展。

本文将探讨如何推动一带一路建设，以促进中东非地区的合作共同发展。

一、加强基础设施建设中东非地区是一带一路建设的重要板块，通过加强基础设施建设，可以提高交通运输和经济联系的便利性，促进地区间的贸易和投资增长。

为此，我们应该注重修建高速公路、铁路、港口等交通基础设施，并加强信息通信技术的发展，以便更好地连接中东非各国。

二、促进贸易和投资自由化便利化为了推动中东非地区的合作共同发展，我们需要积极推动贸易和投资自由化便利化，扩大双边和多边贸易合作，推动中东非地区内的贸易壁垒逐步降低。

同时，应加强投资保护和优惠政策的制定，鼓励企业开展投资合作，促进中东非的经济发展。

三、加强人文交流与教育合作中东非地区有着悠久的历史文化和丰富的人文资源，加强人文交流与教育合作将有助于加深中东非各国之间的相互了解与友谊。

我们可以通过学术交流、文化艺术交流、留学生互访等方式，推动中东非各国之间的交流合作，促进文化融合与共同发展。

四、推动绿色可持续发展在一带一路建设中，我们应积极推动中东非地区的绿色可持续发展。

这意味着要注重保护生态环境，控制环境污染，推广清洁能源的使用，并共同应对气候变化等全球性环境挑战。

只有实现绿色可持续发展，才能为中东非地区的长远发展奠定良好的基础。

五、加强安全合作与风险管理中东非地区面临着一系列的安全挑战，如恐怖主义、民族冲突等。

在推动一带一路建设的过程中，我们应该加强中东非地区的安全合作与风险管理，共同维护地区的稳定与安宁。

通过加强情报分享、警务合作等方式，加大对极端主义和恐怖主义的打击力度，为中东非地区的发展创造安全稳定的环境。

六、加强政府间合作与对话机制建设中东非地区有众多的国家和组织，为了推动合作共同发展，我们需要加强政府间的合作与对话机制建设。

建立高效的合作机制和对话平台，加强政策沟通和合作协调，推动中东非各国之间的合作共识达成和项目合作顺利进行。

一带一路对中亚地区的地缘格局和安全形势的影响随着中国“一带一路”倡议的推进，中亚地区成为了焦点之一。

中亚地区位于欧亚大陆的中心地带，地缘格局复杂且敏感，安全形势也备受关注。

本文将探讨“一带一路”对中亚地区地缘格局和安全形势的影响。

一、地缘格局的调整“一带一路”倡议的实施促使中亚地区在地缘格局中扮演着更重要的角色。

由于地理位置的特殊性，中亚地区成为了丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要节点之一。

中国与中亚国家加强了经贸合作，推动了区域经济一体化的进程。

这一进程对于中亚地区国家来说，有着重要的战略意义，带来了巨大的发展机遇。

二、经济合作的提升中国的投资和合作项目对中亚地区的经济发展产生了积极的影响。

中国的资金和技术支持为中亚地区带来了基础设施建设、能源资源开发和农业合作等方面的投入。

通过经济合作，中亚国家能够更好地利用自身的地理优势和资源优势，增强自身的发展能力，构建更加紧密的经济联系。

这也为中亚地区国家提供了更多的机会来推动工业化和现代化的进程。

三、地区安全形势的改善“一带一路”倡议不仅对中亚地区的经济发展有着积极的影响，同时也对地区的安全形势起到了积极的促进作用。

中国通过经济合作，帮助中亚国家提升了自身的发展水平，减少了社会不稳定因素的存在。

同时，在地缘政治格局的调整中，中国也充分发挥了其重要角色，推动各方之间的对话与合作，为地区和平稳定作出了重要贡献。

四、中亚地区内部的变革和挑战正是因为中亚地区的重要性，一带一路倡议也带来了一些内部的变革和挑战。

中亚国家在经济合作的过程中，需要加强国内改革，提升自身发展能力，以适应快速变化的全球经济格局。

同时，中亚地区也面临着一些传统和非传统安全问题的挑战，如恐怖主义、宗派冲突和边界争端等。

这些问题需要各方共同努力，通过合作与对话来解决。

综上所述，一带一路倡议对中亚地区的地缘格局和安全形势产生了深远的影响。

通过经济合作和交流，中亚地区的经济发展得到提升，地区安全形势得到改善。

中国与“一带一路”国家农业合作的战略选择及实现路径朱鹏（湖南工商大学会计学院，长沙410205）摘要:“一带一路”的建设加速推进了中国步入世界政治经济格局中心和参与全球治理体系的步伐。

“一带一路”不仅为中国改革与发展提供了新契机，更为新时代中国经济全面可持续增长注入了新动力。

农业交流和农产品贸易是古丝绸之路得以形成的重要基础，也是“一带一路”建设中的重要领域和关键抓手。

“一带一路”倡议下应重新审视和完善中国与沿线国家及地区农业国际合作战略，以“六大经济走廊”为主体构建我国农业合作的空间格局，科学设计与“一带一路”有机融合的农业发展战略。

充分发挥我国农业比较优势和产业特点，明确中国与沿线国家农业国际合作的重点区域、关键领域和主要方式，为全球农业治理和经济增长贡献中国智慧和中国经验。

作为中国特色社会主义事业的最高政治领导力量，中国共产党毫无疑问将在新时代的治国理政中继续发挥决定性的作用。

关键词:“一带一路”倡议;农业国际合作；战略选择；六大经济走廊中图分类号:F114.46文献标志码：A文章编号：1001-862X（2020）03-0038-006“一带一路”重要倡议已经成为推动我国对外开放格局转型升级和重塑全球治理新格局的重要抓手。

⑴随着“一带一路”建设的深入，各国之间的政策融通、金融联通、基础设施互通、文化沟通，以及在此基础上形成的合作框架和多边贸易机制为进一步开展国际合作搭建了有利平台，更为促进沿线各国发挥农业比较优势，推动区域内农业生产要素自由流动和建立良好的农产品贸易互动关系创造了重要条件。

中国及“一带一路”沿线国家均希望通过加强农业国际合作,促进本国经济持续稳定发展。

因此,积极推进与“一带一路”沿线国家的农业合作既是必然趋势也是有效实现既定战略意图的现实需要。

T一、“一带一路”倡议下中国农业国际合作的地缘战略空间“一带一路”是具有明确地缘导向特征的对外开放战略，因而区别于改革开放以来我国历次实行过的进口替代、出口导向和吸引外资等外向型发展战略。

村乡科技XIANGCUN KEJI8XIANGCUN KEJI 2017年11月（中）投资中亚农业，亟需哪些“政策通”中亚作为中国-中亚-西亚经济走廊的核心区，是“一带一路”的关键地段和重要的建设地区。

农业以及与民生工业有关的农产品加工业是中亚国家鼓励的优先投资领域。

加强我国与中亚国家相关领域的政策联通，对促进双方的农业国际合作和农业经济发展，意义重大。

中亚国家中，哈萨克斯坦的开放程度较高。

调研和总结我国与哈萨克斯坦农业国际合作现状，发现我国投资中亚农业，亟需加强政策协调与沟通。

第一，亟需解决签证难。

一方面，办理签证的程序和材料繁琐，拒签率较高。

另一方面，要求赴哈从事设备安装等技术、咨询、审计的服务人员，半年多次往返，总计最多停留90天；赴哈谈判、签订合同的人员，公司创办人或者董事会人员，一年多次往返，每次最多停留30天，半年最多停留60天。

如果各项手续申请和建设程序进展顺畅，能够按项目计划的时间安排严丝合缝地进行，这样的时限要求尚可满足实操需求。

但事实上，在营商环境生疏的异国开展项目投资建设，往往难以实现理想的项目进度。

第二，亟需合理规避外国劳务限制。

中亚国家招商引资农业和农产品加工业企业，主要目的之一是提高当地农业生产和农产品加工的技术、经营和管理水平，同时，希望通过本国农业的发展和引进企业的增加，吸纳更多的本国就业，因此，采取了严格的外国劳务人员引进限制政策。

例如，哈国规定了外国劳务数量配额，要求获得许可的企业，哈籍员工在领导层中的占比不少于70%、在专家和熟练技工中的占比不少于90%，并且外国劳务许可有效期不超过1年，公司内部交流调动来哈工作的第一负责人许可有效期可为3年。

这就要求我方投资企业充分考虑可能影响，做足准备工作，做好投资项目建设规划和人力资源计划，制定方案，交流经验，合理规避相关风险。

第三，亟需建立双边经贸信息流通平台。

响应一带一路倡议，积极寻求与中亚国家开展经贸合作的中国企业越来越多，而中亚各国开放程度、经贸合作交流程度不一，双方国家企业（尤其是民营企业和中小企业）对对方产业发展及商务信息获取的渠道十分有限。