印发《宝安区集中整治“两非”专项行动方案》的通知

两非集中治理行动方案两非指的是非法经营和非法居住，两非行为严重扰乱了城市的经济秩序和社会秩序，带来了一系列问题和隐患。

为了有效治理两非问题，恢复城市的正常秩序，需要制定一套行动方案。

一、加强宣传教育1. 宣传政策法规：通过各种宣传渠道向公众普及政府对两非问题的重视，并介绍相关法律法规，加强公众的法律意识和规则意识。

2. 教育居民：开展整治两非的专题教育活动，向居民宣传两非行为的危害，引导居民积极支持和参与整治行动。

3. 建立宣传平台：建立各种宣传平台，包括宣传栏、宣传车、社区宣传点等，向公众传播相关政策和法规。

二、加强执法力度1. 加强执法人员培训：提高执法人员对两非问题的认识和处理能力，加强执法人员的专业知识和素质培养。

2. 增加执法力量：增加执法人员数量，增强治理两非问题的执法力度和效果。

3. 创新执法手段：利用现代科技手段，如无人机、红外摄像头等，加强对两非问题的监控和巡查，提高执法效率和质量。

三、加强社会合作1. 建立举报机制：鼓励公众积极参与举报两非行为，建立高效的举报机制，保护举报人的合法权益。

2. 加强社区建设：加强社区的组织管理和服务，提高社区居民的参与意识和责任感，形成有效的社会共治机制。

3. 建立联防联控机制：加强政府、执法部门和社会组织之间的合作，建立联防联控机制，加强对两非问题的综合治理。

四、加大惩治力度1. 建立重点区域管控制度：对两非问题多发区域进行重点管控，加大执法力度和频次，及时发现和处理违法行为。

2. 强化处罚措施：对违法行为加大处罚力度，包括罚款、拘留、依法收缴非法所得等，以惩罚违法行为，形成震慑力。

3. 加强监督检查：建立定期检查和不定期巡查制度，加强对执法工作的监督和评估，确保执法工作的公正性和效果。

五、加强综合管理1. 加强信息管理：建立完善的信息管理系统，包括对两非问题的数据采集、分析和汇总，为决策提供科学依据。

2. 加强协调联动：加强各部门之间的协调合作，形成治理两非问题的合力，确保治理工作的统一规范。

深圳市人民政府办公厅印发关于进一步加强整治非法营运专项行动的工作方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2008.01.15•【字号】深府办[2008]11号•【施行日期】2008.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文深圳市人民政府办公厅印发关于进一步加强整治非法营运专项行动的工作方案的通知（深府办〔2008〕11号）各区人民政府，市政府直属各单位：为落实市委市政府关于从严整治非法营运活动的工作部署，实现交通秩序和治安秩序的根本好转，经市政府同意，现将《关于进一步加强整治非法营运专项行动的工作方案》印发给你们。

请各责任单位高度重视，精心组织，认真落实。

深圳市人民政府办公厅二○○八年一月十五日关于进一步加强整治非法营运专项行动的工作方案近期，非法营运现象有所上升，社会危害较大，群众反映强烈。

根据市委市政府的工作部署，为从严整治非法营运行为，综合运用各种执法手段，实现交通秩序和治安秩序根本好转，特制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标以党的十七大会议中提出的"健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，依法防范和整治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全"的总体要求为指导，以"谁主管、谁负责"、"属地管理"的原则，通过开展专项整治行动，依法严惩一批违法从业人员和暴力抗法分子，打掉一批操控非法营运违法犯罪团伙，维护交通行业的公平竞争秩序，促进社会稳定和治安秩序不断好转，为市民群众创造一个交通便捷、治安良好、安居乐业的工作生活环境。

二、组织领导为加强领导，成立市整治非法营运专项行动领导小组，领导小组成员如下：组长：张思平（市政府）副组长：孙彪（市委政法委）、陈胜兴（市政府）、刘志娇（市交通局）、翟忠泰（市委政法委）、余新国（市公安局）成员：陈志新（市社会治安综治办）、陈惠港（市交通局）、邹从兵（市司法局）、罗烈杰（市委宣传部）、汤暑葵（市财政局）、盘美昌（市口岸办）、张进传（市监察局）、刘凤俊（市公安交警局）、石永旗（市无线电管理局）、戴宣宝（市出租屋综管办）、刘钇（市公安公交分局）、周云昌（福田区人民政府）、张斌（罗湖区人民政府）、王宏彬（盐田区人民政府）、罗育德（南山区人民政府）、XXX（宝安区人民政府）、曾稳高（龙岗区人民政府）、李福民（光明新区管委会）、祁加树（深圳警备区）、郭伟（省边防总队深圳指挥部）、杨清功（武警深圳市支队）、谭录明（深圳经济特区检查站）、周英强（深圳出入境边防检查总站）市联合整治行动办公室设在市交通局，市社会治安综治办主任陈志新兼任办公室主任，市交通局副局长陈惠港、市公安交警局局长刘凤俊兼任办公室副主任。

两非集中治理行动方案范文____年是中国两非（非法经营和非法加工）问题集中治理的关键时期。

为了有效控制和减少两非问题的发生，保障人民群众的身体健康和安全，政府将采取一系列行动方案进行集中治理。

以下是____年两非集中治理的行动方案：一、法律法规严管1. 加强对两非行为的立法工作，完善相关法律法规，提高违法行为的处罚力度。

2. 主动加强与公安、工商等部门的协作，建立联合执法机制，形成工作合力。

二、综合整治1. 深入开展对两非活动的调查，摸清底数，掌握各种违法情况，特别是重点区域和重点行业。

2. 通过监控设备、巡逻等手段，加强对两非活动的巡查和监测，发现问题及时处置。

3. 对违法经营和非法加工行为进行严厉打击，依法收缴并销毁违法生产设备和产品。

三、宣传教育1. 加大对两非行为及危害的宣传力度，增强人民群众的法律意识和食品安全意识。

2. 开展面向公众的宣传活动，通过举办讲座、进村入户、社区宣传等形式，普及相关知识。

3. 引导群众从源头上抵制和消除两非产品，树立正确的消费观念。

四、行业规范1. 强化对食品加工、经营等行业的监管，加强对食品生产和销售环节的质量把关。

2. 促使相关行业建立健全监测体系，完善追溯机制，确保产品的质量和安全。

3. 鼓励和支持企业实施质量认证，提高产品的合规性和市场竞争力。

五、创新技术应用1. 推广使用现代科技手段，如物联网、人工智能等，提升监管效能，快速反应和处置问题。

2. 加大对科技创新的支持力度，推动相关领域的技术革新和发展，提高监管水平和能力。

六、加强典型案例警示1. 加大对两非违法案件的公开曝光力度，通过媒体公开报道，向社会传递严厉打击违法行为的决心和态度。

2. 加强对典型案件的调查研究和分析总结，形成案例枚举，为相关部门提供经验和借鉴。

七、加强国际合作1. 深化与国际间的合作，建立信息共享机制，加强两非问题的国际交流与合作。

2. 加强与相关国家和地区的合作，联手打击两非行为，遏制违法经营和非法加工产品的流入。

一、活动背景“两非”是指非法胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠的行为，这些违法行为严重扰乱了计划生育秩序，破坏了人口性别结构平衡，对妇女和儿童的身心健康造成了极大的危害。

为有效打击“两非”违法行为，维护社会和谐稳定，特制定本活动计划方案。

二、活动目标1. 提高全社会对“两非”违法行为的认识，增强群众的法律意识和道德观念。

2. 加大对“两非”违法行为的打击力度，严厉查处相关违法行为。

3. 保障妇女和儿童的合法权益，促进人口性别结构平衡。

三、活动内容1. 宣传教育（1）开展“两非”知识讲座，邀请专家学者讲解“两非”的危害及法律责任。

（2）通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传“两非”的相关法律法规和政策。

（3）在公共场所、社区、学校等地方张贴宣传海报、标语，提高群众对“两非”违法行为的认识。

2. 联合执法（1）成立打击“两非”工作领导小组，明确各部门职责，形成合力。

（2）加强对医疗、药品、卫生等行业的监管，对非法胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠的行为进行严厉打击。

（3）对涉嫌“两非”违法行为的医疗机构、药品零售企业等进行突击检查，严厉查处违法行为。

3. 群众举报（1）设立“两非”违法行为举报热线，鼓励群众积极举报。

（2）对举报线索进行核查，对举报有功的群众给予奖励。

4. 社会监督（1）充分发挥社会组织、志愿者等力量，对“两非”违法行为进行监督。

（2）开展“两非”违法行为整治专项行动，对违法行为进行曝光。

四、活动时间本次活动计划于2023年开展，持续至2024年。

五、活动保障1. 人员保障：成立专门的工作小组，明确各部门职责，确保活动顺利开展。

2. 资金保障：根据活动需要，安排专项资金，确保活动顺利进行。

3. 物资保障：准备宣传材料、宣传设备等，为活动提供必要的物资支持。

六、活动评估1. 定期对活动开展情况进行检查，确保活动按计划推进。

2. 对活动效果进行评估，包括群众对“两非”违法行为的认识程度、举报数量、查处力度等。

两非行动整治措施一、工作目标开展整治“两非”专项行动，依据《人口与计划生育法》《省人口与计划生育条例》等法律法规。

营造强大的打击“两非”舆论氛围，依法严厉查处一批“两非”案件，建立完善综合治理出生人口性别比的制度和机制，进一步深入做好出生人口性别比综合治理工作，为实现全市出生人口性别比下降目标创造条件。

二、工作内容和重点（一）严查“两非”依法严厉查处一批“两非”和非法销售终止妊娠药品等违法行为。

依法坚决取缔无证诊所和无证 B 超窝点，全社会产生震慑作用。

（二）重点防控。

以出生人口性别比长期偏高和年出生人口性别比升幅较大的地区、医疗资源比较集中的地区以及城乡结合部等为重点区域。

以农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女，尤其是这类人群中的流动人口为重点人群，以孕情管理、 B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用为重点环节，开展拉网式检查和清理整治行动，进一步堵塞漏洞，规范管理，依法查处各类违法违规行为。

（三）完善制度。

进一步强化孕情包保责任。

全面落实孕情跟踪服务、终止妊娠审批及孕检、引产、分娩、终止妊娠药品销售实名登记等制度，堵塞管理漏洞，有效防止“两非”行为发生。

1/171 建立 B超和终止妊娠手术定点机构及其从业人员备案登记制度。

各级卫生部门会同同级人口计生部门。

建立含有从业人员照片等资料的从业人员信息库。

严禁未经许可从事 B 超和终止妊娠手术的医疗保健机构或计生技术服务机构以及个体诊所、社区卫生室开展相关业务。

2严格《终止妊娠手术证明》查验制度。

终止妊娠手术证明》实行统一规定格式、统一编号。

由各级人口计生部门严格审查出具，定点医疗保健机构、计生技术服务机构必须严格核实查验，依法实施终止妊娠手术。

3完善终止妊娠药品流通的管理、监督制度。

对终止妊娠药品批发企业、零售药店进行定期调查清理。

4开展从业人员培训和承诺制度。

层层开办从业人员培训班。

学习相关法律法规。

各级医疗保健机构、计生服务机构、药品批零企业及其从业人员要公开承诺、严格执行法律法规和相关制度，不实施“两非”行为。

深圳市人民政府关于开展清理整治无证无照非法经营行为的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于开展清理整治无证无照非法经营行为的通告（2005年7月19日）为维护正常的市场经济秩序，消除安全生产隐患，保障人民群众生命财产安全，市政府决定在全市范围内开展清理整治无证无照非法经营行为专项行动。

现通告如下：一、根据国务院《无照经营查处取缔办法》、《广东省查处无照经营行为条例》和《深圳经济特区查处无照经营行为的规定》等有关法律、法规规定，对下列违法行为依法予以查处取缔：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自从事经营活动的；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的；（六）法律、法规规定的其他情形。

二、下列场所或者行业的无证无照生产经营者，应当自本通告发布之日起依法停止生产经营活动，违者，将由有关行政执法部门依法查处取缔：（一）利用住宅楼架空层、地下层、危楼危房从事生产经营活动的；（二）利用居民住宅从事生产、加工、餐饮、娱乐经营活动的；（三）在查处违法建筑和“城中村”改造中列入清拆范围的建筑物内从事生产经营活动的；（四）非法占用国有预留地、公用绿化用地、待建地和危险边坡地带从事生产经营活动的；（五）在学校周边200米范围内从事网吧、电子游戏等经营活动的；（六）在水源保护区内从事对水源构成污染的生产经营活动的；（七）从事我市产业政策明令禁止相关行业生产的；（八）各种非法行医场所、无证无照诊所；（九）无证无照气站；（十）食品、副食品生产加工作坊、网吧、10元旅店、娱乐场所、放映场等其他存在严重安全生产隐患、威胁人民群众生命财产安全的行业和场所。

深圳市宝安区人民政府关于印发深圳市宝安区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.07.21•【字号】深宝规〔2019〕6号•【施行日期】2019.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文深圳市宝安区人民政府关于印发深圳市宝安区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则的通知深宝规〔2019〕6号各街道办事处，区政府直属各单位：《深圳市宝安区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市宝安区人民政府2019年7月21日深圳市宝安区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则第一章总则第一条为加强全区小散工程和零星作业安全生产管理，规范小散工程和零星作业安全生产，落实小散工程和零星作业安全生产主体责任，防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命安全，依据《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》（深府办规〔2018〕10号，以下简称《暂行办法》)，结合我区实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于在宝安行政区域内从事小散工程的新建、改建、扩建和拆除等有关活动和零星作业的安全生产及其监督管理。

第三条本实施细则所称的小散工程，除《暂行办法》规定的小散工程外，还包括以下限额以上参照《暂行办法》予以纳管的建设工程。

（一）宝安区原村民非商品住宅（“一户一栋”）建设工程；（二）限额以上的历史遗留违法建筑二次装修工程（不含加建、改建、扩建）；（三）其他限额以上但暂未纳入我区施工许可范围的建设工程。

第四条本实施细则所称的零星作业，除《暂行办法》规定的零星作业外，还包括居民住宅以及生产经营单位内部，雇请他人进行的作业活动。

第五条以下建设工程和零星作业的安全生产监管工作，不适用本实施细则：（一）我区行政区域内，由相关国家机关、事业单位作为建设单位或业主的小散工程和零星作业，由相关国家机关、事业单位依法自行履行安全生产统一协调、管理职责；（二）依法应纳入施工许可等相关许可管理范围的建设工程和零星作业的安全生产监管工作，由法定主管部门按职责分工依法进行监管；（三）依法依规应予禁止或应当控停的违法建设活动纳管由相关主管部门依法监管。

全镇集中打击两非专项治理实施方案为了更好地维护社会治安，提升城乡居民的生活质量和安全感，全镇决定开展打击两非专项治理工作。

本方案旨在制定行之有效的打非治理措施，减少两非活动的发生，营造安全、和谐的社会环境。

一、背景“两非”即非法集资和非法传销，是对市场经济和社会制度的侵蚀。

在全国各地，都时有非法集资和非法传销案件的发生，其中不乏拖累群众家庭破产、失去全部积蓄的案例。

随着中国经济的飞速发展，两非犯罪也呈现出网络化、组织化、国际化等新的特征，其危害性不断升级。

为了维护群众的根本利益和社会的公平正义，打击两非犯罪已成为全国各地法律和社会的共识。

二、目标通过本次打击两非专项治理工作，本镇计划实现以下目标：1. 减少两非犯罪活动，遏制其发展势头。

2. 着力打掉多个大规模传销窝点和黑市集资组织，维护群众财产安全。

3. 提高城乡居民的安全感和生活质量，营造良好的社会治安环境。

4. 增进全镇居民对法制和法律知识的了解，进一步提高法制观念。

三、重点工作打击两非行动主要内容如下：1. 宣传教育通过各种媒体渠道广泛宣传两非案例，引导公众识别和防范两非犯罪，提高群众法律意识，树立法律权威。

2. 集中打击联合相关部门，深入传销窝点和黑市集资组织等重点区域，开展集中打击行动，并对相关人员进行严肃查处、严厉打击，把犯罪活动扼杀在萌芽状态。

3. 建立信息平台建立全镇两非信息平台，动态监控非法集资、非法传销等违法犯罪活动，对疑似情况快速响应，及时打击，保证社会秩序和群众安全。

4. 强化协作加强政府、警察、检察院等相关部门之间的协作，提高部门间的信息共享，形成打击两非犯罪的合力。

同时，加强与社区组织的联系，发挥社区组织在打击两非行动中的重要作用。

四、落实方案1. 组建工作小组，明确各项工作职责和分工，确保工作有序展开。

2. 制定具体的打非治理计划和预算，确保资金和人力资源的合理分配和利用。

3. 强化信息科技支持，建设信息平台，及时获取犯罪情报和动态信息，提高治理效率。

打击两非专项活动实施方案为了打击两非（非法拥枪、非法制毒）行为，保护人民群众的生命财产安全，各级政府部门在十分重视下，实施了多项专项活动，以便彻底打击非法拥枪、非法制毒等违法犯罪行为的发生，采取有效措施保障社会安全稳定，防止不良因素的产生。

本文将结合政府工作实际，探讨如何打击两非行为。

一、以巡逻管控为抓手巡逻管控是打击两非犯罪行为的前提，也是最基本的方法之一。

巡逻人员可以利用夜间、重点时段等进行密集巡逻、排查。

建立巡逻站、打击站等，以此进行有效的管控，让不法分子无可乘之机，从而降低两非行为的发生率。

二、充分发挥群众力量群众是打击两非犯罪的“第一”力量。

利用群众力量进行揭露、举报、固守等等方式，如加强宣传，组织各种群众活动，让更多的人知晓两非危害和打击方式，并且鼓励群众积极参与到打击两非的行动中来，成功将犯罪分子揪出。

因为群众就是祖国的坚强后盾，可以力量加倍，倍加打击非法犯罪！三、加强对重点区域和对象的防控一个政府部门如果不加强对重点区域和对象的防控，就无法打击两非犯罪。

重点区域和对象是两非犯罪的高危区域，政府要加强对这些区域和对象的防控，并利用先进的警情研判技术，及时的分析、预警，发现并尽早处理疑点，加大管控强度，严厉打击非法犯罪行为。

四、加强人员培训和技术装备的投入加强人员培训和技术装备的投入是打击两非犯罪的核心方式之一，不断创新打击手段，根据情况不断调整打击策略和方案。

培训和技术装备的投入仍是打击两非犯罪需要删除修改的方案，加强人员培训，提高工作能力，提高管理水平，加强技术装备的投入，换代管理老化设备，并保障这些装备的正常工作。

只有这样，才能保证对于两非犯罪行为的防范和制止。

五、加大打击力度和力量打击力度和力量是打击两非犯罪的最后手段，而且最重要。

在地方、全国政府部门的大力推进下，加大打击力度和力量，针对重大侦办案件，采取集中打击、协同作战，利用打击武器进行强力攻击，将犯罪击垮。

此外，还需要对涉案人员进行快速侦审和奖惩，以给其他可能犯罪人一次深刻的教训。

深圳市住房和建设局关于印发《安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市住房和建设局关于印发《安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》的通知各区住房和建设局，宝安区建设局，各新区城建局，市质监总站，市安监站，各建设、施工、监理单位，各燃气单位，各有关单位：根据市安委办《关于印发＜深圳市2013年进一步推进安全生产领域“打非治违”专项行动深入开展的工作方案＞的通知》（深安办〔2013〕42号）的有关部署，我局制定了《安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

联系人：郭晓宁，联系电话：83788051。

附件：安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案深圳市住房和建设局2013年5月20日附件：深圳市住房和建设局安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案根据市安委办《关于印发＜深圳市2013年进一步推进安全生产领域“打非治违”专项行动深入开展的工作方案＞的通知》（深安办〔2013〕42号）的有关部署，为推进建筑业、燃气业“打非治违”专项行动，制定本方案。

一、工作目标认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和全国“打非治违”工作推进视频会议精神，进一步深化安全生产领域“打非治违”专项行动，继续扎实推进依法治理，强化企业安全生产主体责任，严厉打击违反安全生产法律法规行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整治事故隐患，有效防范生产安全事故，促进建筑业、燃气业安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导成立全市建筑业、燃气业安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组，由段衡金副局长任组长，局质安处、燃气处、法规处、建管处、市场处，市质监总站、市安监站负责人，以及各区（新区）建设行政主管部门分管负责人为成员。

打击两非专项实施方案
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，打击两非工作已成为当前社会
治理的重要任务。

为了有效应对两非经营活动带来的种种问题，我们制定了以下实施方案。

首先，加强监管力度。

政府部门应当加大对两非经营活动的监管力度，建立健
全监管体系，加强对两非市场的日常监督检查，确保市场秩序的良好运行。

同时，建立健全两非从业人员的准入制度，对从业人员进行严格的资质审核和培训，提高从业人员的专业素养和服务水平。

其次，加强宣传教育。

要通过各种渠道，加大对两非经营活动的宣传教育力度，提高公众对两非经营活动的认识和警惕意识。

同时，加强对消费者权益的保护，建立健全消费者维权机制，加大对两非经营活动中侵害消费者权益的查处力度，维护市场秩序和消费者利益。

再次，加强行业自律。

要鼓励和引导两非从业人员自觉遵守法律法规和行业规范，强化行业自律意识，建立健全行业自律机制，加强行业协会和组织的自律管理，推动两非行业健康有序发展。

最后，加强执法力度。

要加大对两非违法行为的查处力度，依法严厉打击各类
违法违规行为，对违法行为严肃处理，坚决维护市场秩序和社会公平正义。

总之，打击两非工作是一项系统工程，需要各方共同努力，形成合力。

我们将
严格按照上述实施方案，全面加强对两非经营活动的管理和监督，坚决打击各类违法违规行为，维护市场秩序和社会稳定。

希望全社会各界人士积极支持和配合，共同营造良好的市场环境，推动两非经营活动健康有序发展。

深圳市人民政府办公厅印发关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2006.06.17•【字号】深府办[2006]103号•【施行日期】2006.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文深圳市人民政府办公厅印发关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知（2006年6月17日深府办〔2006〕103号）《关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动的工作方案》已经市政府同意，现予印发，请组织实施。

关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动的工作方案为全面贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神，根据全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神和中纪委六次全会和省纪委六次全会有关落实党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，按照《广东省政府办公厅转发省环保局关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》（粤办明电发〔2006〕89号）的要求，结合我市开展“基层基础年”、“城市管理年”的活动，严厉打击违法排污行为，消除环境隐患，保障环境安全，切实解决维护群众环境权益，特制定本工作方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实第六次全国环保大会精神，以科学发展观统揽全局，坚持以保障环境安全、维护群众权益为宗旨，通过严格环境执法、铁腕治污，打击违法排污行为，逐步淘汰污染严重的行业和企业，努力使环境隐患显著下降、重点区域和流域的环境质量得到有效改善、经济结构得到逐步优化。

二、工作原则（一）坚持属地管理、分级负责的原则。

对重污染行业、重点区域污染源实行市级环保部门监察稽查、属地环保部门监管、企业自律和公众参与机制相结合的管理模式，建立企业诚信分类管理制度，强化对污染企业的监督管理，依法坚决淘汰关停一批污染企业。

深宝府…2006‟58号关于印发《深圳市宝安区旧村整治改造实施细则》的通知各街道办事处，区政府直属各单位：《深圳市宝安区旧村整治改造实施细则》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○○六年七月三日深圳市宝安区旧村整治改造实施细则第一章总则第一条为建设国际化城市，提升城市化水平，促进经济社会发展，建设平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安，进一步规范我区旧村整治改造工作，实现全区旧村及其周边环境和社会管理的根本好转。

根据《深圳市城中村（旧村）改造暂行规定》和宝安区委区政府《关于加快旧村整治改造的实施意见》，制定本细则。

第二条本细则所称的“旧村”是指我区原农村集体经济组织及其原村（居）民于1993年撤县改区以前建造的，建筑质量差，土地利用结构不合理，功能、环境质量等方面严重衰退的原农村旧 ( 祖 ) 屋集中区。

旧村整治改造范围在原农村旧 ( 祖 ) 屋集中区基础上结合实施城市规划的需要确定。

第三条旧村整治改造项目应当纳入全区旧村改造年度计划。

符合深圳市城中村改造政策条件的，纳入全市城中村改造计划，适用城中村改造的政策和规定。

第四条旧村整治改造遵循以下原则：（一）坚持统一规划、按计划分步实施原则；（二）坚持注重社会效益、环境效益，兼顾公平的原则；（三）坚持改造与整治并重、分类指引的原则；（四）坚持整治改造与文物保护相结合的原则。

第二章组织机构与职责第五条区政府成立区旧村整治改造工作领导小组，下设办公室，设在区旧改办，全面组织实施我区旧村整治改造工作。

区旧村整治改造工作领导小组办公室（以下简称区旧改办）职责为：（一）宣传落实旧村整治改造的法律、法规和政策；（二）根据旧村整治改造工作的需要，起草旧村整治改造规范性文件报区旧村整治改造工作领导小组审议；（三）组织编制旧村整治改造计划和专项规划；（四）负责旧村整治改造专项资金管理；（五）负责对申报的旧村整治改造项目进行初步审查，并报区旧村整治改造工作领导小组审议；（六）对旧村整治改造拆迁补偿安置工作进行监管；（七）管理全区旧村整治改造的评估工作，制订全区拆迁补偿安置指导意见；（八）负责组织实施旧村整治改造项目征收；（九）提供旧村整治改造法律、法规及政策咨询服务；（十）指导各街道旧村整治改造办公室的具体工作；（十一）协调与旧村整治改造工作相关的各职能部门工作；（十二）承办区旧村整治改造工作领导小组交办的其它工作。

深圳市卫生人口计生委关于开展集中整治“两非”专项行动联合督查的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2013.04.25•【字号】深人口计育办[2013]1号•【施行日期】2013.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文深圳市卫生人口计生委关于开展集中整治“两非”专项行动联合督查的通知（深人口计育办〔2013〕1号）各区（新区）人口计生领导小组办公室，市人口计生领导小组相关成员单位：为贯彻落实国家人口计生委等6部委联合下发的《关于印发＜集中整治“两非”专项行动实施方案＞的通知》（人口宣教〔2011〕69号）的精神，根据市卫生人口计生委等5部门联合下发的《关于印发＜关于集中整治“两非”专项行动的工作方案＞的通知》（深卫人发〔2011〕500号，以下简称《通知》）的部署，决定由市卫生人口计生委牵头成立联合督查组，对各区2013年开展集中整治“两非”专项行动的情况进行联合督查。

现就有关事项通知如下：一、督查内容和对象（一）督查内容。

市卫生人口计生委、市公安局、市市场监督管理局、市药品监督管理局、市妇联5部门联合下发的《通知》所列的工作内容。

（二）督查对象。

1.督查各区集中整治“两非”专项行动开展情况。

2.抽查医院、门诊部、诊所、计划生育技术服务机构、药品生产经营单位落实《通知》情况。

二、督查方式1.听取被督查单位的情况汇报（10分钟），查阅有关文件资料。

2.检查街道计生行政部门孕情跟踪、规范管理的情况。

3.现场抽查医院、门诊部、诊所、计划生育技术服务机构、药品生产经营单位落实《通知》情况。

三、督查人员组成督查组由市卫生人口计生委副主任孙美华任组长，市卫生人口计生委妇社处处长张英姬、宣教处处长叶江霞、市卫生监督局局长刘堃任副组长，成员由市卫生人口计生部门9人（妇社处3人、宣教处1人、计管处1人、市卫生监督局3人、市妇幼保健院1人），市公安局、市市场监管局、市药监局、市妇联各1人组成。

深圳市人民政府办公厅关于开展清理整治无证无照非法经营行为集中统一行动的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2007.11.08•【字号】深府办[2007]172号•【施行日期】2007.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文深圳市人民政府办公厅关于开展清理整治无证无照非法经营行为集中统一行动的通知（深府办〔2007〕172号）各区人民政府，市政府直属各有关单位：2005年7月至2006年7月，我市利用一年左右的时间，开展了清理整治无证无照非法经营行为集中统一行动。

各区、各部门按照市政府的统一部署，采取坚决果断措施，全面深入开展“清无”行动，一举基本解决了长期以来困扰我市的无证无照非法经营泛滥问题，取得了“清无”工作的重大阶段性成果。

但由于种种原因，近来我市无证无照经营，特别是一些“十元店”、餐饮店、食品小作坊、黑网吧等沉渣泛起，呈死灰复燃之势，由此带来的社会治安、食品安全、环境污染、安全生产等问题日渐突出。

为了进一步巩固前期“清无”行动成果，继续深入打击无证无照非法经营行为，维护良好的市场经济秩序，消除安全隐患，促进安全生产，实现社会治安秩序的进一步好转，促进和谐深圳效益深圳建设，市政府决定自11月上旬至12月底，在全市范围内开展“清无”集中统一行动。

现将有关事项通知如下：一、行动重点（一）重点行业。

本次行动在全面检查的基础上，重点对无证无照“十元店”、食品加工厂（小作坊）、食品经营门店、餐饮店、“黑网吧”、“黑煤气”、废品收购站点、歌舞娱乐场所、“黑诊所”、无证无照药店、地下药品批发窝点、非法行医等危害社会治安、食品安全、消防安全、城市管理，直接威胁人民群众生命财产安全的无证无照经营行业进行突出集中整治。

（二）重点区域。

本次行动重点对学校周边地区、“城中村”、城乡结合部、工业区和无证无照经营比较集中、回潮现象比较严重的区域，以及存在严重社会治安、食品安全、消防安全隐患、直接威胁人民群众生命财产安全的各类无证无照经营场所进行重点清理整治，依法坚决取缔无证无照经营场所，彻底铲除无证无照经营滋生的土壤。

一、工作背景为贯彻落实国家关于严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠（以下简称“两非”）违法行为的决策部署，结合本地区实际情况，特制定本专项工作方案。

二、工作目标1. 提高全社会对“两非”违法行为的认识，增强法律法规意识。

2. 有效遏制“两非”违法行为的发生，降低出生人口性别比失衡现象。

3. 严肃查处“两非”案件，维护社会公平正义。

三、工作内容1. 宣传教育（1）加大《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规的宣传力度，提高群众对“两非”违法行为的认识。

（2）利用各类媒体平台，广泛宣传“两非”违法行为的危害，引导群众树立正确的生育观念。

（3）开展“两非”法律知识竞赛、讲座等活动，提高群众法律素养。

2. 监督检查（1）加强对医疗机构、计划生育技术服务机构的监管，严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为。

（2）加大对非法药品、医疗器械的查处力度，切断非法“两非”行为的供应链。

（3）建立健全举报奖励机制，鼓励群众积极举报“两非”违法行为。

3. 案件查处（1）对“两非”案件实行快侦快办，依法严肃处理涉案人员。

（2）加强与相关部门的协作，形成打击“两非”违法行为的合力。

（3）对典型案例进行曝光，震慑违法行为。

4. 落实责任（1）明确各部门职责，建立健全“两非”违法行为查处工作机制。

（2）加强组织领导，确保专项工作落到实处。

（3）强化考核问责，对工作不力、责任落实不到位的单位和个人严肃追究责任。

四、工作步骤1. 第一阶段：宣传发动（1个月）开展宣传教育活动，提高群众对“两非”违法行为的认识。

2. 第二阶段：排查整治（2个月）全面排查“两非”违法行为，对发现的问题进行整治。

3. 第三阶段：案件查处（3个月）对“两非”案件进行严厉打击，依法处理涉案人员。

4. 第四阶段：总结评估（1个月）对专项工作进行总结评估，巩固工作成果。

五、保障措施1. 加强组织领导，成立“两非”专项整治工作领导小组，负责统筹协调、组织实施。

一、活动背景为进一步加强社会管理，规范市场秩序，保障人民群众的合法权益，根据我国相关法律法规，结合当前社会实际情况，决定在全市范围内开展“两非”（非法营运、非法中介）专项整治活动。

二、活动目标1. 全面清理非法营运、非法中介行为，维护市场秩序。

2. 提高人民群众对非法营运、非法中介行为的认识，增强自我保护意识。

3. 加强执法力度，形成长效机制，确保整治效果。

三、活动时间2023年11月1日至2024年2月28日。

四、活动范围全市范围内所有涉及非法营运、非法中介的行业和领域。

五、组织机构成立“两非”专项整治工作领导小组，负责活动的组织实施和监督管理。

六、工作内容1. 宣传发动阶段（2023年11月1日-11月10日）（1）通过新闻媒体、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传“两非”专项整治活动的意义和目标。

（2）组织相关部门和单位开展“两非”知识普及活动，提高群众对非法营运、非法中介行为的认识。

2. 排查整治阶段（2023年11月11日-2024年1月31日）（1）开展全面排查，对非法营运、非法中介行为进行全面摸底，建立台账。

（2）对排查出的非法营运、非法中介行为，依法予以查处，严厉打击。

（3）加强部门协作，形成合力，确保整治效果。

3. 总结验收阶段（2024年2月1日-2月28日）（1）对整治情况进行总结，形成书面报告。

（2）对整治过程中发现的问题进行梳理，提出改进措施。

（3）巩固整治成果，建立健全长效机制。

七、工作要求1. 各级各部门要高度重视，加强组织领导，确保整治活动取得实效。

2. 要严格执行法律法规，依法依规开展整治工作。

3. 要加强宣传教育，提高群众对非法营运、非法中介行为的认识。

4. 要加强部门协作，形成合力，共同推进整治工作。

八、保障措施1. 加强组织保障，确保整治活动顺利开展。

2. 加强经费保障，确保整治活动所需经费。

3. 加强监督检查，确保整治活动取得实效。

通过本次“两非”专项整治活动，我们将有效净化市场环境，保障人民群众的合法权益，为全市经济社会发展创造良好的社会环境。

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市联合整治非法营运行
动方案的通知
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】深府办[2005]138号
【发布部门】深圳市政府
【发布日期】2005.10.24
【实施日期】2005.10.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
深圳市人民政府办公厅
关于印发深圳市联合整治非法营运行动方案的通知
（深府办[2005]138号）
《深圳市联合整治非法营运行动方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

2005年10月24日
为进一步实施“净畅宁工程”，加大对非法营运等交通违章行为的打击力度，营造良好的交通客运秩序，市政府决定在全市范围内持续开展整治非法营运联合行动。

为实现联合整治行动的规范化、制度化，确保整治行动的实施效果，特制定以下方案：
一、组织领导
（一）成立深圳市联合整治非法营运行动指挥部，具体负责整治行动的组织、协调、检查、督促工作。

其组成人员如下：
总指挥：张思平（市政府副市长）
副总指挥：陈胜兴（市政府副秘书长）、刘志娇（市交通局）、余新国（市公安局）、刘胜标（深圳警备区）
成员：陈惠港（市交通局）、许东平（市公安交警局）、刘钇（市公安局）、张耀先（福田区人民政府）、戴飞欧（罗湖区人民政府）、王宏彬（盐田区人民政府）、赵广华（南山区人民政府）、曾汉良（宝安区人民政府）、熊国伟（龙岗区人民政府）、彭冠友（省公安边防总队深圳指挥部）、赵传伟（武警深圳警备司令部）（二）指挥部下设办公室。

一、活动背景为深入贯彻落实国家关于打击非法入境、非法居留、非法就业（以下简称“三非”）外国人管理的决策部署，维护我国社会治安秩序和国家安全，结合我国实际情况，特制定本专项治理活动方案。

二、活动目标1. 清理整治“三非”外国人，有效遏制非法入境、非法居留、非法就业现象。

2. 加强部门协作，形成合力，提升打击治理“三非”工作的整体效能。

3. 提高人民群众的安全感和满意度，营造良好的社会治安环境。

三、活动内容1. 集中开展“三非”外国人清查行动。

对辖区内所有外国人进行逐一排查，重点清查非法入境、非法居留、非法就业人员。

2. 加强对外国人住宿、就业、居留等方面的管理。

对出租房屋、用工单位等进行全面检查，确保外国人合法住宿、就业、居留。

3. 强化对外国人服务管理。

建立健全外国人信息管理系统，提高外国人管理和服务水平。

4. 加强法律法规宣传。

通过多种渠道，广泛宣传我国外国人管理法律法规，提高人民群众的法律意识。

5. 严厉打击“三非”违法犯罪活动。

对涉及“三非”的违法犯罪活动，依法予以严厉打击，形成强大震慑。

四、组织领导1. 成立专项治理工作领导小组，由政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员。

2. 各级政府要高度重视，明确责任分工，确保各项工作落到实处。

3. 各相关部门要加强协作，形成合力，共同推进专项治理工作。

五、活动时间本次专项治理活动自即日起至2023年12月底。

六、工作要求1. 提高认识，加强领导。

各级政府、各部门要充分认识开展“三非”专项治理活动的重要性和必要性，加强组织领导，确保活动取得实效。

2. 落实责任，狠抓落实。

各级政府、各部门要明确责任分工，狠抓工作落实，确保各项工作任务按时完成。

3. 严格执法，强化监督。

对违反法律法规的行为，要依法予以严厉打击，同时加强对专项治理工作的监督，确保活动规范有序进行。

4. 加强宣传，营造氛围。

充分利用各种媒体，广泛宣传专项治理活动的重要意义，营造良好的社会舆论氛围。

深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市维护群众权益打击环保违法行为专项行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2005.07.11•【字号】深府办[2005]71号•【施行日期】2005.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市维护群众权益打击环保违法行为专项行动工作方案》的通知（2005年7月11日深府办[2005]71号）《深圳市维护群众权益打击环保违法行为专项行动工作方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市维护群众权益打击环保违法行为专项行动工作方案为全面贯彻落实科学发展观，严厉打击危害群众环保权益的行为，切实解决环境污染中的突出问题，进一步改善环境质量，保障群众身体健康，加快和谐深圳效益深圳建设，根据《国务院办公厅关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（国办发〔2005〕34号）要求及国家、广东省有关电视电话会议精神，特制定本工作方案。

一、指导思想和目标要求指导思想：以科学发展观为指导，以改善环境质量、保障群众健康为目标，以解决群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题为重点，切实加大环境执法力度，加强部门联合和行政稽查，集中整治企业违法排污行为。

目标要求：通过整治环保违法排污企业，查处典型环保违法案件，解决群众反映强烈的环保热点、难点问题，纠正不当的行政干预、阻挠环保执法的行为，并依据有关规定严肃处理相关责任人。

确保重点监管企业稳定达标排放率保持在97%以上，环保“三同时”制度执行合格率100%。

违反国家环保法律法规的行为基本得到纠正，群众多次投诉的环境污染问题基本得到解决，环境监督管理得到明显加强。

二、清理整顿的重点本次专项整治行动清理整顿的重点：一是城市噪声污染、大气污染、饮用水源地污染及市政设施排污不达标等问题；二是重污染行业违规建设和违法排污问题；三是重点流域的污染治理问题；四是清理政府及有关部门出台的与环保法律、法规不相适应的政策和规定。