未办理施工许可证处罚依据 (1)

《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第18号)《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第18号）信息发布时间：2016-08-23信息浏览次数:3304字号：[大中小]XXX令第18号《建筑工程施工许可管理办法》已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。

XXX部长XXX2014年6月25日建筑工程施工许可管理办法第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第三条本办法规定应当申请领取施工答应证的建筑工程未取得施工答应证的，一概不得开工。

任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

（四）已经确定施工企业。

按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

科室审核：分管领导审核：主管领导审核：建管办法定听证事项梳理内容一、未办理施工许可证擅自施工的建设行政案件（一）处罚建设单位的法律、法规、规章依据为:1、依据《中华人民共和国建筑法》第六十四条规定：违反本法规定，未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

2、依据《建设工程质量管理条例》第五十七条规定：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上，2%以下的罚款。

3、依据《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第十条规定：对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款；第十三条规定：本办法中的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。

无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。

（二）处罚施工承包单位的法律、法规、规章依据依据《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第十条规定：对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处罚款。

第十三条规定：本办法的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定，无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。

二、施工企业超越资质范围承揽工程的行政案件（一）处罚建设单位的法律、法规、规章依据1、依据《中华人民共和国建筑法》第六十五条规定：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

未办理⼯程施⼯许可证的处罚
没办理施⼯许可证的施⼯⼯地，不属于受保护的建筑。

那么，未办理⼯程施⼯许可证的处罚有哪些？下⾯，店铺⼩编就整理了与未办理⼯程施⼯许可证的处罚和注意事项有关的内容，跟着店铺⼩编⼀起来看看吧，希望对你有帮助。

⼀、未办理⼯程施⼯许可证的处罚
《建筑法》第64条规定：“未取得施⼯许可证或者开⼯报告未经批准擅⾃掩⼯的，责令改正，对不符台开⼯条件的，责令停⽌施⼯，可以处以罚款。

具体罚款的数额按你省的标准执⾏，对不符合开⼯条件的责令停⽌施⼯，如果不符合开⼯条件，未取得施⼯许可证或者开⼯报告未经批准擅⾃施⼯的，还要责令停⽌施⼯根据《建筑法》第六⼗四条规定，应由建筑主管部门责令改正，未办理⼯程施⼯许可证就开⼯的。

”据此：“违反本法规定，处以罚款，责令改正，可以处以罚款。

⼆、注意事项
整合施⼯许可前置要件，实现并联审批。

把原来分别受理的建设⼯程质量监督、安全监督和建筑⼯程施⼯许可申请三个事项合并为⼀个事项办理，推⼴“⼀窗受理、并⾏办理”模式，实⾏统⼀⼀个政务窗⼝受理，填写⼀份申请表，报送⼀套申请材料，后台分类审查办理，⼀次性同步审核办结。

店铺提⽰：未办理⼯程施⼯许可证的处罚是什么？未办理⼯程施⼯许可证的处罚有停业整顿、罚款和整改等三种情况。

所有的情况可以单独出现，也可以⼀同出现。

有任何关于未办理⼯程施⼯许可证的处罚和注意事项的问题，欢迎咨询店铺专家。

未办理施工许可证处罚条例一、《建筑法》第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正。

二、《质量管理条例》第五十六条：6未办理质量监督手续的，对建设单位处以20万元以上，50万元以下的罚款。

第五十七条：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上，2%以下的罚款。

第六十五条：违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑配件、设备和商品砼进行检验，或者未对涉及结构安全的试块试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10~20万元的罚款，情节严重的责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。

三、未办理施工许可证的法律风险包括：承担罚款等行政责任。

《建筑法》第64条规定：“未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自掩工的，责令改正，对不符台开工条件的，责令停止施工，可以处以罚款。

《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定：“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。

”第13条规定：“本办法中的罚款，法律.法规有幅度规定的从其规定。

无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。

”《建设工程质量管理条例》第5 7条规定.“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

”第73条规定：“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上1 0%以下的罚款。

一般青况下，如果发包方与承包方受到行政处罚，应按过错大小承担责任，若承包方明知未取得施工许可证仍不予理会、坚持施工的，将难逃其罚。

建筑工程施工许可管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号）建筑工程施工许可管理办法第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：(一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

(二)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

(三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

(四)已经确定施工企业。

按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

(五)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

(六)有保证工程质量和安全的具体措施。

施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。

建立工程质量安全责任制并落实到人。

专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

建筑工程施工许可管理办法（部令第18号）发布时间:2014-09-04中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号《建筑工程施工许可管理办法》已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。

住房城乡建设部部长姜伟新2014年6月25日建筑工程施工许可管理办法第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

（四）已经确定施工企业。

按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

未办理施工许可证处罚依据HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】未办理施工许可证处罚依据执法主体市城乡建设局处罚类型责令停止施工、罚款执法依据1、《》第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工。

可以处以罚款。

2、《》第十条对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。

3、《》第十三条本办法中的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。

无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。

4、《》第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以50万元以下的罚款：(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的；(二)任意压缩合理工期的；(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设，降低工程质量的；(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；(五)建设项目必须实行而未实行的；(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的；(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；(八)未按照国家规定将、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

5、《》第五十七条违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

6、《山东省建筑市场管理条例》第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，，并可处以一万元以上五万元以下的罚款：(一)未按规定办理建设工程报建手续的；(二)未按规定进行建设工程招标发包的；(三)将工程发包给不具备承包条件单位的；(四)未按规定申请办理建设项目开工手续的；(五)未按规定办理建设工程质量监督手续的；(六)未经核定质量等级和而使用建设工程的。

工程施工处罚条例第一章总则第一条为了加强工程施工管理，保障工程质量、安全、进度和投资控制，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本处罚条例。

第二条本处罚条例适用于我国境内的一切建筑工程施工活动。

第三条工程施工各方应严格遵守国家法律法规，认真执行工程合同，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现。

第四条各级建设行政主管部门和有关部门应加强对工程施工的监督管理，对违反法律法规和工程合同的行为，依法予以查处。

第二章处罚对象和内容第五条处罚对象包括：（一）建设单位、施工单位、设计单位、监理单位和其他与工程建设有关的单位；（二）工程建设项目的管理人员、技术人员和施工人员。

第六条处罚内容主要包括：（一）罚款；（二）没收违法所得；（三）停业整顿；（四）降低资质等级；（五）吊销资质证书、执业资格证书；（六）刑事责任追究。

第三章处罚情形第七条有下列行为之一的，责令改正，并处10万元以上30万元以下的罚款：（一）未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的；（二）未按照批准的施工方案施工的；（三）未按照设计文件和施工技术标准施工的；（四）使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（五）未按照规定进行工程质量检测、验收的。

第八条有下列行为之一的，责令改正，并处5万元以上10万元以下的罚款：（一）未按照规定办理工程质量监督手续的；（二）未按照规定进行工程安全评价的；（三）未按照规定进行工程施工招标的；（四）未按照规定履行工程监理职责的；（五）未按照规定披露工程信息的。

第九条有下列行为之一的，责令改正，并处3万元以上5万元以下的罚款：（一）未按照规定办理施工许可手续的；（二）未按照规定进行施工组织设计的；（三）未按照规定进行工程质量保修的；（四）未按照规定进行工程安全防护的；（五）未按照规定进行工程进度控制的。

第十条有下列行为之一的，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未按照规定办理工程竣工验收手续的；（二）未按照规定进行工程质量检测的；（三）未按照规定进行工程安全评价的；（四）未按照规定进行工程结算的；（五）未按照规定进行工程审计的。

承包商违章施工处罚实施细则范文一、背景介绍承包商在进行施工过程中，必须严格按照相关法规和规定进行操作，确保施工安全和环境保护。

然而，有些承包商存在违章施工行为，严重影响了施工质量和安全，损害了社会利益和公共利益。

为了规范承包商的行为，维护施工秩序，保障人民群众的生命财产安全，制定了以下承包商违章施工处罚实施细则。

二、违章施工行为定义及处罚标准1. 未按照施工许可证要求进行施工处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款5000元；（2）多次违法：责令停工整改，吊销施工许可证，并罚款1万元。

2. 未按照工程图纸进行施工处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款3000元；（2）多次违法：责令停工整改，并罚款8000元。

3. 未按照施工计划进行施工处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款2000元；（2）多次违法：责令停工整改，并罚款5000元。

4. 未按照安全生产法规要求进行操作处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款3000元；（2）多次违法：责令停工整改，并罚款8000元。

5. 施工现场未按照要求设置警示标志处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款1000元；（2）多次违法：责令停工整改，并罚款3000元。

6. 施工噪音、粉尘等环保问题严重超标处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款2000元；（2）多次违法：责令停工整改，并罚款5000元。

7. 不按照规定进行施工垃圾处理处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款1000元；（2）多次违法：责令停工整改，并罚款3000元。

8. 未按要求进行施工工艺检验处罚标准：（1）初次违法：责令改正，并罚款2000元；（2）多次违法：责令停工整改，并罚款5000元。

三、处罚程序1. 违法行为的查实执法人员对被举报的承包商进行现场检查，调取相关证据，确保违法事实的真实性。

2. 违法行为的认定执法人员根据现场检查结果，结合相关法规和规定，认定承包商的违法行为。