五类工程施工前不需要办理施工许可证
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工程施工前中后期证件
工程施工前中后期证件随着城市建设的不断发展，工程施工已成为城市建设中不可或缺的一部分。
而在工程施工中，各种证件的申领、管理和使用则显得至关重要，它们不仅是法律规定的必备条件，更是保障工程施工质量和安全的有力保障。
本文将对工程施工前中后期的证件进行详细介绍。
一、工程施工前期证件1. 工程规划许可证工程规划许可证是工程施工的前期准入证件，申办该证件需要提交详细的施工规划方案、施工图纸以及土地使用证明等文件。
拿到施工规划许可证后，才能够开始着手地基工程的规划和设计。
2. 施工许可证施工许可证是工程施工前期的核心证件，是承包商可以依法进行工程施工的重要依据。
申办施工许可证需要提交工程设计文件、招投标文件、建设工程规划许可证等材料。
只有持有施工许可证的承包商才有权开工。
3. 环境保护验收证环境保护验收证是对工程施工对环境保护达到要求的最终认可，取得环境保护验收证后，表示工程施工方已完成环境保护工作，可以进入正式的施工阶段。
二、工程施工中期证件1. 安全生产许可证安全生产许可证是对工程施工过程进行安全生产管理的证书，承包商必须持有该证件才能进行现场施工。
申领安全生产许可证需要提交安全生产管理方案、安全生产检查记录等材料。
2. 施工许可证施工许可证是施工过程中必不可少的证件，它是建设工程的批准文件，承包商必须严格按照施工许可证中规定的内容进行施工，并在规定时间内完成工程。
3. 竣工验收备案证竣工验收备案证是在工程施工结束后，对施工质量进行审核合格后颁发的证明文件。
竣工验收备案证是工程的最终收尾证明，是工程施工中期证件的重要组成部分。
三、工程施工后期证件1. 质量合格证书质量合格证书是对工程施工质量进行审核合格后颁发的证明文件，承包商必须按照质量合格证书中规定的内容进行施工，并对工程质量进行严格把控。
2. 安全生产合格证书安全生产合格证书是对施工现场安全生产管理情况进行审核合格后颁发的证明文件，承包商必须严格按照安全生产合格证书中规定的内容对现场安全进行管理。
建设工程公法法规及相关知识专业通用知识练习题
建设工程法律法规及相关知识、专业通用知识考试练习题§１练习题错误!未定义书签。
一、填空题错误!未定义书签。
二、单项选择题错误!未定义书签。
三、多项选择题错误!未定义书签。
四、判断题错误!未定义书签。
五、简答题错误!未定义书签。
§2练习题答案错误!未定义书签。
一、填空题错误!未定义书签。
二、单项选择题错误!未定义书签。
三、多项选择题错误!未定义书签。
四、判断题..................................................................................................................................... 错误!未定义书签。
五、简答题错误!未定义书签。
《法律法规及相关知识、专业通用知识》书后练习题答案 ......................................................... 错误!未定义书签。
§1 练习题一、填空题1。
建筑工程在开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民XX（）主管部门申请领取施工许可证2。
《建筑工程施工许可管理办法》规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得( ）证的，一律不得开工。
３。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起(），对符合条件的申请颁发施工许可证。
4。
《建筑法》第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起（）月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
5．新设立的企业，应到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。
任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让企业资质证书,不得非法（）资质证书.6.从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的( )证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动.9．建设工程的发包方式主要有两种:招标发包和( )发包。
第二讲施工许可法律制度
第二讲施工许可法律制度
违法行为应承担的法律责任
v 1.未经许可擅自开工应承担的法律责任 v 2.规避办理施工许可证应承担的法律责任 v 3.骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任
《建筑工程施工许可管理办法》规定，本办法中的 罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度 规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下 的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以 下的罚款。
(2)专业承包企业资质序列，划分为地基与基础工程、 土石方工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、预拌商 品混凝土、混凝土预制构件、园林古建筑工程、钢结构工 程、高耸构筑物等共60个资质类别;每个资质类别分为1至 3个资质等级或者不分等级。
(3)劳务分包企业资质序列，划分为木工作业、砌筑作 业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作 业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装、钣 金作业、架线作业等13个资质类别;每个资质类剐分为一 级、二级两个资质等级或者不分等级。
第二讲施工许可法律制度
v 甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承 包方式发包给乙建筑公司，建筑公司又将其中场 地平整及土方工程分包给丙土方公司。在工程开 工前，应当由()按照有关规定申请领取施工许可 证。 A.乙建筑公司 B.丙土方公司 C.甲房地产开发公司和乙建筑公司共同 D.甲房地产开发公司
v 开工报告与施工许可证不要重复办理 。
第二讲施工许可法律制度
施工许可证的申请主体
v 建设单位(又称业主或项目法人)是建设项目的投 资者，如果建设项目是政府投资，则建设单位为 该建设项目的管理单位或使用单位。为建设工程 开工和施工单位进场做好各项前期准备工作，是 建设单位应尽的义务。 因此，施工许可证的申请领取，应该是由建设单 位负责，而不是施工单位或其他单位。
违法行为应承担的法律责任
v 1.未经许可擅自开工应承担的法律责任 v 2.规避办理施工许可证应承担的法律责任 v 3.骗取和伪造施工许可证应承担的法律责任
《建筑工程施工许可管理办法》规定，本办法中的 罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度 规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下 的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以 下的罚款。
(2)专业承包企业资质序列，划分为地基与基础工程、 土石方工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、预拌商 品混凝土、混凝土预制构件、园林古建筑工程、钢结构工 程、高耸构筑物等共60个资质类别;每个资质类别分为1至 3个资质等级或者不分等级。
(3)劳务分包企业资质序列，划分为木工作业、砌筑作 业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作 业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装、钣 金作业、架线作业等13个资质类别;每个资质类剐分为一 级、二级两个资质等级或者不分等级。
第二讲施工许可法律制度
v 甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承 包方式发包给乙建筑公司，建筑公司又将其中场 地平整及土方工程分包给丙土方公司。在工程开 工前，应当由()按照有关规定申请领取施工许可 证。 A.乙建筑公司 B.丙土方公司 C.甲房地产开发公司和乙建筑公司共同 D.甲房地产开发公司
v 开工报告与施工许可证不要重复办理 。
第二讲施工许可法律制度
施工许可证的申请主体
v 建设单位(又称业主或项目法人)是建设项目的投 资者，如果建设项目是政府投资，则建设单位为 该建设项目的管理单位或使用单位。为建设工程 开工和施工单位进场做好各项前期准备工作，是 建设单位应尽的义务。 因此，施工许可证的申请领取，应该是由建设单 位负责，而不是施工单位或其他单位。
工程施工类需要什么许可
工程施工类需要什么许可一、施工许可证施工许可证是进行工程施工必不可少的许可证之一。
根据《建设工程施工许可证管理办法》，建设工程施工单位在施工前必须依法取得施工许可证。
施工许可证包括总承包资质证、专业承包资质证等。
总承包资质证主要是给予企业总承包建筑工程的能力，专业承包资质证则是给予企业专业施工的能力。
在申请施工许可证时，企业必须符合相关的条件和要求，例如注册资金、技术人员、设备、经验等。
另外，企业还需要提交相关的材料和文件来进行审批。
一旦获得施工许可证，企业才能进行工程施工。
二、安全生产许可证安全生产许可证是企业进行工程施工必不可少的许可证之一。
根据《建设工程安全生产许可证管理办法》，建设工程施工单位必须依法取得安全生产许可证。
安全生产许可证是对企业安全生产管理水平的一种认可，能够保障工程施工过程中的安全。
在申请安全生产许可证时，企业必须符合相关的安全生产条件和要求，例如安全管理体系、应急预案、安全设施等。
安全生产许可证是企业进行工程施工的基本保障，没有安全生产许可证的企业是不允许进行工程施工的。
三、环境保护许可证环境保护许可证是企业进行工程施工的必备许可证之一。
根据《建设项目环境保护管理条例》，建设项目必须获得环境保护许可证后才能进行施工。
环境保护许可证是对企业环境管理水平的一种认可，能够保障工程施工过程中的环境保护。
在申请环境保护许可证时，企业必须符合相关的环境保护条件和要求，例如环境影响评价、环境风险评估、环境监测等。
环境保护许可证是企业进行工程施工的环保准入证，没有环境保护许可证的企业是不允许进行工程施工的。
四、施工许可证的办理流程1、资料准备：企业在申请施工许可证时，需准备相关的材料和文件，例如企业营业执照、注册资金证明、技术人员资格证书、设备清单、经验证明等。
2、申请报批：企业将准备好的申请材料和文件提交给有关部门进行审批。
审批部门将根据企业的申请情况进行审核，符合条件的企业将获得施工许可证。
不需要申请施工许可证的类型
不需要申请施工许可证的工程类型
(六)按照国务院规定的权限和程序批准开工 报告的建筑工程
此类工程开工的前提是已经有经批准的开 工报告，而不是施工许可证，因此，此类工 程自然是不需要申请施工许可证的。
不需要申请施工许可证的工程类型
(四)临时性建筑 工程建设中经常会出现临时性建筑，例如
工人的宿舍、食堂等。这些临时性建筑由于 其生命周期短，《建筑法》也明确规定此类 工程不需要申请施工许可证。
不需要申请施工许可证的工程类型
(五)军用房屋建筑 由于此类工程涉及到军事秘密，不宜过多
公开信息，《建筑法》第84条明确规定： “军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办 法，由国务院、中央军事委员会依据本法制 定。”
不需要申请施工许可证的工程类型
(二)作为文物保护的建筑工程 《建筑法》第83条规定： “依法核定作
为文物保护的纪念建筑物和古建筑Fra bibliotek的修缮， 依照文物保护的有关法律规定执行。”
不需要申请施工许可证的工程类型
(三)抢险救灾工程由于此类工程的特殊性， 《建筑法》明确规定此类工程开工前不需要 申请施工许可证。
不需要申请施工许可证的工程类型
(一)国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小 型工程
根据2001年7月4日建设部发布的《建筑工程施工 许可管理办法》第2条，所谓的限额以下的小型工 程指的是：工程投资额在30万元以下或者建筑面 积在300平方米以下的建筑工程。同时，该《办法》 也进一步作出了说明，省、自治区、直辖市人民政 府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对 限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。
建设工程许可法规
• 有关住房城乡建设主管部门在接到建设单位提交的领取施工许可证的 申请后, 应当在十五日之内审查完毕,对符合«建筑法»第八条第一款规 定条件的申请单位发给许可证, 对经审查不符合条件的,则应当通知建 设单位,不予颁发施工许可证.同时,按照我国«行政诉讼法»的规定:“建 设单位如果认为其申请颁发施工许可证的建筑工程符合«建筑法»第八 条第一款规定的施工条件,而住房城乡建设主管部门拒绝颁发施工许 可证或者住房城乡建 设主管部门在«建筑法»规定的十五日内不予答 复的,则有权向发证机关的上一级行政机关申请行政复议,对复议决定 不服的,可以向人民法院提起行政诉讼, 建设单位也可以直接向人民法 院提起行政诉讼.”
• 【注意】 从以上的规定中可以看出,并不是所有的建筑工程都必须申 请领取施工许可证,而只是对投资额较大、结构较复杂的工程,才领取 施工许可证. 限定领取施工许可证的范围,一是考虑到我国正在进行大 规模的经济建设,工程建设的任务繁重, 如果工程不分大小均要领取施 工许可证,既无必要,也难以做到;二是考虑到要突出政府对工程管理的 重点,提高行政办事效率;三是避免与开工报告重复审批.
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第一节 建设工程信息的收集
(1)所在地招标投标代理机构的能力与特点，所在地招标投标 管理机构及管理程序。 (2)工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及施工图预算、 设计概算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息， 特别是该建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、 设备、工艺、质量要求有关信息。 (3)工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备、 劳动力差异。 (4)本工程适用的规范、规程、标准，特别是强制性规范。
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第一节 建设工程施工许可法律制度
• ２ 施工许可证的申领程序 • 申请办理施工许可证,应当按照下列程序进行: • (１)建设单位向发证机关领取«建筑工程施工许可证申请表». • (２)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的«建筑工程施工许可证
• 【注意】 从以上的规定中可以看出,并不是所有的建筑工程都必须申 请领取施工许可证,而只是对投资额较大、结构较复杂的工程,才领取 施工许可证. 限定领取施工许可证的范围,一是考虑到我国正在进行大 规模的经济建设,工程建设的任务繁重, 如果工程不分大小均要领取施 工许可证,既无必要,也难以做到;二是考虑到要突出政府对工程管理的 重点,提高行政办事效率;三是避免与开工报告重复审批.
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第一节 建设工程信息的收集
(1)所在地招标投标代理机构的能力与特点，所在地招标投标 管理机构及管理程序。 (2)工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及施工图预算、 设计概算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息， 特别是该建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、 设备、工艺、质量要求有关信息。 (3)工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备、 劳动力差异。 (4)本工程适用的规范、规程、标准，特别是强制性规范。
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第一节 建设工程施工许可法律制度
• ２ 施工许可证的申领程序 • 申请办理施工许可证,应当按照下列程序进行: • (１)建设单位向发证机关领取«建筑工程施工许可证申请表». • (２)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的«建筑工程施工许可证
建设工程相关法律法规第七章建筑法
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一、概述
（一）建设工程监理的概念 《建筑法》第30条第1款规定，国家推行建筑工程 监理制度。 指具有相应资质的监理单位受工程项目业主的 委托，依据国家有关法律、法规，经建设部门 批准的工程项目建设文件，建设工程委托监理 合同和其他建设工程合同，对工程建设实施的 专业化监督管理。 建设单位和工程监理单位之间是一种委托代理 关系，适用《民法通则》有关代理的法律规定。
三、申请领取施工许可证的条件
《建筑法》第8条规定申请领取建筑工程施工许可证应具备下 列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续 （二）在城市规划区的建筑工程，应取得规划许可证 （三）需要拆迁，其拆迁进度符合施工要求 （四）已经确定建筑施工企业 （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料 （六）有保证工程质量和安全的具体措施 （七）建设资金已经落实 （八）法律、行政法规规定的其他条件
四、施工许可证或开工报告的管理
3．重新办理开工报告的条件 对于需要领取开工报告的工程．《建筑法》第11 条规定：“按照国务院有关规定批准开工报告的 建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的， 应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开 工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准 手续。”
施工许 可证 开工 报告 3个月 内开工 6个月 内开工 可以延 期两次 不予延期 停工满1年， 重新核验 停工的， 要报告
二、施工许可证申领的时间与范围
（一）施工许可证的申领时间 根据《建筑法》第7条规定，施工许可证应 在建筑工程开工前申请领取。由此可以看出，建 筑工程施工许可证应当在施工准备工作基本就绪 后，组织施工之前申请领取。
二、施工许可证申领的时间与范围
（二）施工许可证的申请范围 根据《建筑法》第7条规定，国务院建设行 政主管部门确定的限额以下的小型工程；按照国 务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 外，均应在建设工程开工前，建设单位应当按照 国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建 设行政主管部门申请领取施工许可证；未领取施 工许可证的工程，不得开工。
一、概述
（一）建设工程监理的概念 《建筑法》第30条第1款规定，国家推行建筑工程 监理制度。 指具有相应资质的监理单位受工程项目业主的 委托，依据国家有关法律、法规，经建设部门 批准的工程项目建设文件，建设工程委托监理 合同和其他建设工程合同，对工程建设实施的 专业化监督管理。 建设单位和工程监理单位之间是一种委托代理 关系，适用《民法通则》有关代理的法律规定。
三、申请领取施工许可证的条件
《建筑法》第8条规定申请领取建筑工程施工许可证应具备下 列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续 （二）在城市规划区的建筑工程，应取得规划许可证 （三）需要拆迁，其拆迁进度符合施工要求 （四）已经确定建筑施工企业 （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料 （六）有保证工程质量和安全的具体措施 （七）建设资金已经落实 （八）法律、行政法规规定的其他条件
四、施工许可证或开工报告的管理
3．重新办理开工报告的条件 对于需要领取开工报告的工程．《建筑法》第11 条规定：“按照国务院有关规定批准开工报告的 建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的， 应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开 工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准 手续。”
施工许 可证 开工 报告 3个月 内开工 6个月 内开工 可以延 期两次 不予延期 停工满1年， 重新核验 停工的， 要报告
二、施工许可证申领的时间与范围
（一）施工许可证的申领时间 根据《建筑法》第7条规定，施工许可证应 在建筑工程开工前申请领取。由此可以看出，建 筑工程施工许可证应当在施工准备工作基本就绪 后，组织施工之前申请领取。
二、施工许可证申领的时间与范围
（二）施工许可证的申请范围 根据《建筑法》第7条规定，国务院建设行 政主管部门确定的限额以下的小型工程；按照国 务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 外，均应在建设工程开工前，建设单位应当按照 国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建 设行政主管部门申请领取施工许可证；未领取施 工许可证的工程，不得开工。
必须办施工许可证的工程(3篇)
第1篇一、新建、改建、扩建的房屋建筑工程1. 新建工程：指新建的房屋建筑工程，如住宅、办公楼、商场等。
2. 改建工程：指对原有房屋进行改造，如增加层数、改变结构等。
3. 扩建工程：指在原有房屋基础上进行扩建，如增加建筑面积、功能等。
二、新建、改建、扩建的市政基础设施工程1. 新建工程：指新建的市政基础设施，如道路、桥梁、隧道、供水、供电等。
2. 改建工程：指对原有市政基础设施进行改造，如拓宽道路、改造桥梁等。
3. 扩建工程：指在原有市政基础设施基础上进行扩建，如增加供水管道、扩建供电设施等。
三、新建、改建、扩建的公共建筑工程1. 新建工程：指新建的公共建筑，如学校、医院、文化设施等。
2. 改建工程：指对原有公共建筑进行改造，如增加教室、改造医院等。
3. 扩建工程：指在原有公共建筑基础上进行扩建，如增加学校班级、扩建医院等。
四、新建、改建、扩建的工业建筑工程1. 新建工程：指新建的工业建筑，如厂房、仓库、办公楼等。
2. 改建工程：指对原有工业建筑进行改造，如增加生产车间、改造办公楼等。
3. 扩建工程：指在原有工业建筑基础上进行扩建，如增加生产设备、扩建办公楼等。
五、新建、改建、扩建的其他建筑工程1. 新建工程：指新建的其他建筑工程，如水利工程、交通设施等。
2. 改建工程：指对原有其他建筑工程进行改造，如改造水利工程、改造交通设施等。
3. 扩建工程：指在原有其他建筑工程基础上进行扩建，如增加水利工程设施、扩建交通设施等。
办理建设工程施工许可证的流程如下：1. 明确申请条件：确保项目符合法律法规要求，如土地使用权、规划许可证、环境影响评价等。
2. 准备齐全必要材料：包括工程项目申报书、土地使用证明、规划许可证明、环境影响评价报告、施工图设计文件等。
3. 选择合适的办理途径：线上或线下办理均可，具体以当地规定为准。
4. 提交申请：将准备好的材料提交至相关部门进行审核。
5. 审核通过：相关部门对申请材料进行审核，符合条件者核发施工许可证。
二建法律法规习题答案第2章
第二章施工许可法律制度【考情分析】本章涉及到三方面的资格准入制度（施工许可、企业资质、建造师执业），内容体系清晰，考点突出，在学习的时候，企业资质是一个记忆难点，建议进行分类别对比记忆。
从历年考试情况看，本章分值较少，考点恒定，属于一般章节。
预计2014年分值在5分左右。
答疑编号：NODE95093100020100000101答疑编号：NODE95093100020100000102【2Z202010】建设工程施工许可制度【★】【知识点一】施工许可证和开工报告的适用范围（无）1【例题多选题】根据《建筑工程施工许可管理办法》，不需要办理施工许可证的建筑工程有（）。
A.建筑面积200平方米的房屋B.城市大型立交桥C.抢险救灾工程D.实行开工报告审批制度的建筑工程E.城市居住小区【答案】ACD【解析】参见教材P45。
答疑编号：NODE95093100020100000103【提示】不需办理施工许可证的有：1.限额以下的小型工程（投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程）2.抢险救灾工程；3.农民自建低层住宅；4.军用房屋建筑；5.按规定领取施工报告的工程。
答疑编号：NODE950931000201000001042【例题单选题】下列需要申领施工许可证的是（）。
A.开工报告已获得批复B.某工厂建设食堂，建筑面积280平方米C.军队建设宿舍，建筑面积3000平方米D.学校建设教学楼，建筑面积3000平方米【答案】D【解析】排除法，选项ABC都属于不需要办理施工许可证的工程。
参见教材P45。
答疑编号：NODE95093100020100000105【2Z202010】建设工程施工许可制度【★ ★ ★ 】【知识点二】申请主体和批准条件（11单选；13多选）3 【例题单选题】建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件中，包括（）。
A.已经办理了建筑工程用地申请B.依法确定了建筑施工企业C.已经办理了规划许可证的申请D.建设资金已经到位【答案】B【解析】施工许可证应当具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已经落实；（8）法律、行政法规规定的其他条件。
建筑法关于申请领取施工许可证的规定
《建筑法》关于申请领取《施工许可证》的规定第十八条（施工许可申请人及实施机关）建设工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门或有关部门申请领取施工许可证；但是，国务院有关行政主管部门依照职权确定的限额以下小型工程除外。
跨行政区域的建设工程，建设单位应当向工程所跨行政区域的共同上一级人民政府建设行政主管部门或有关部门申请领取施工许可证。
未依法取得施工许可证的建设工程，建设单位不得开工建设；施工单位不得进行施工。
第十九条（施工许可的种类）建设单位可以根据施工条件的准备情况，就整个建设工程项目申请施工许可；也可以就建设工程项目中的一个或多个单项工程分别申请施工许可。
建设工程项目分期建设的，建设单位可以按期分别申请施工许可。
第二十条（施工许可条件）申请领取施工许可证，应当同时具备下列条件：（一）已经办理建设工程的用地批准手续；（二）已经取得建设工程规划许可证；（三）需要拆迁的，拆迁人与被拆迁人已签订了拆迁安置补偿协议；有争议的，拆迁裁决已经生效，且拆迁进度符合施工要求；（四）已经依法签订建设工程发承包合同；依法应当实行监理的，已签订建设工程监理合同；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；依照国家规定，施工图设计文件应当送交施工图审查机构审查的，具有施工图审查机构出具的建设工程施工图设计审查合格文件；（六）已经办理工程质量、安全监督手续，有符合国家有关部门规定的保证工程质量和安全的具体措施；（七）财政性投资建设工程具有财政部门出具的投资和拨款计划证明；房地产开发建设工程具有担保机构或其他企业出具的工程款支付担保；其他投资建设工程具有投资人的出资证明或银行出具的符合国务院有关部门规定的资金额度到位证明；（八）建设单位已竣工的建设工程，没有拖欠工程款；（九）法律、法规规定的其他条件。
建设行政主管部门或有关部门应当自收到申请之日起15日内，向符合条件的申请人颁发施工许可证。
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1.五类工程施工前不需要办理施工许可证：
（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。
（2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。
（3）抢险救灾工程、临时性建筑及农民自建低层住宅。
（4）文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮。
（5）军用房屋的建筑。
2.申请领取施工许可证，应当具备的条件。
（1）已经办理该建筑工程用地批准手续。
（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。
（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
（4）已经确定建筑施工企业。
（5）有满足施工需要的图纸及技术资料。
（6）有保证工程质量和安全的具体措施。
（7）建设资金已经落实。
（8）法律、行政法规规定的其他条件。
3.违法分包的情形
（1）建筑工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给不具有相应资质条件的分包单位。
（2）总承包合同中未约定分包，有未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成。
（3）将建筑工程主体结构进行分包。
（4）分包单位将其承包的工程再分包。
4.工程监理单位应遵守如下强制性法律规定：
（1）工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
（2）工程监理单位不得转让工程监理业务。
（3）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
（4）工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
5.生产经营单位的安全生产管理人员的职责。
《安全生产法》第38条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应该根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的问题，应立即处理，不能处理的，应及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况记录在案。
6.安全生产中从业人员的权利
知情权，建议权，批评和检举、控告权，拒绝权，紧急避险权，请求赔偿权，获得劳动防护用品的权利，获得安全生产教育和培训的权利。
7.安全生产许可证取得的条件
（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产
规章制度和操作规程。
（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。
（4）主要负责、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格。
（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。
（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训考核合格。
（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费。
（8）施工现场的办公，生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全法生产法律，法规，标准和规程的要求。
（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装。
（10）有对危险性较大的部分分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。
（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。
（12）法律，法规规定的其他条件。
8.三类人员考核制度是指建筑施工企业主要负责人，项目负责人，和专职安全员通过考核取得相应安全生产考核合格证的制度。
9.建设单位的质量责任和义务。
（1）依法对工程进行发包的责任。
（2）依法对采购行为进行招标的责任。
（3）提供原始资料的责任。
（4）不得
不预设投标人的责任。
（5）送审施工图的责任。
（6）依法委托监理的责任。
（7）依法办理工程质量监督手续。
（8）确保提供场所的物资符合要求的责任。
（9）不得擅自改变主体和承重结构进行装修的责任。
（10）依法组织竣工验收的责任。
（11）移交建设项目档案的责任。
10.施工单位的质量责任和义务。
（1）依法承揽工程的责任。
（2）施工单位对建设工程的施工质量负责。
（3）分包单位保证工程质量的责任。
（4）按图施工的责任。
（5）对建筑材料、构配件和设备进行检验的责任。
（6）对施工质量进行检验的责任。
（7）见证取样的责任。
（8）返修保修的责任。
11.工程监理单位的质量责任和义务。
依法承揽业务的责任；独立监理的责任；依法监理的责任；确认质量和应付工程款的责任。
12.保修范围、最低保修期限。
（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
（2）屋面防水工程、有防水需求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。
（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。
（4）电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
13.工程项目施工招标应当具备的条件。
（1）招标人已经依法成立。
（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。
（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。
（4）有相应资金或资金来源已经落实。
（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。
14.资格审查的主要内容。
（1）具有独立订立合同的权利。
（2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
（3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管，冻结，破产状态。
（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
（5）法律、行政法规规定的其他资格条件。
15.招标文件一般包括下列内容。
投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料。
16.签订合同要求及注意事项。
招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议；招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金；招标人与中标人签
订合同后5个工作日内，应向未中标的投标人退还投标保证金。
17.定金罚则：是指合同双方当事人约定的，为担保合同的顺利履行，在订立合同时，或者订立后履行前，按照合同标的一定比例，由一方当事人向对方给付一定数额的货币或者其他替代物。
定金具有双重作用：首先定金是合同的一种担保形式，如果给付定金的一方不履行合同义务，则无权要求对方返还定金，同时定金也是一种违约责任，接受定金一方违约时可以没收定金，相反，如果接受定金一方违约，则应当双倍返还定金。
18.工程索赔产生的原因：当事人违约；不可抗力事件；合同缺陷；合同变更；工程师指令；其他第三方原因。
19.工程索赔的处理原则。
索赔必须以合同为依据；及时、合理地处理索赔；加强主动控制，减少工程索赔。
20.承包人索赔成立的条件：
与合同比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；造成费用增加或工期损失的原因不属于承包人的行为责任；造成的费用增加或工期损失不是应由承包人承担的风险；承包人在事件发生后的规定时间内提交了索赔的书面意向通知和索赔报告。
21.监理人的义务：向业主报送委派的总监理工程师及监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。
在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
22.效力待定合同是指合同虽然成立，但因其不完全符合合同的生效要件，因此其法律效力能否发生还不能确定，一般须经权利人确认才能生效的合同。
23.效力待定合同的类型：限制民事行为能力人订立的合同；无权代理人订立的合同；法定代表人、负责人超越权限订立的合同；无权处分财产人订立的合同。