青海省项目备案实施细则

青海省土地开发整理项目相关单位登记备案管理暂行办法文章属性•【制定机关】青海省自然资源厅•【公布日期】2013.03.28•【字号】•【施行日期】2013.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文青海省土地开发整理项目相关单位登记备案管理暂行办法第一章总则第一条为规范土地开发整理项目的可行性研究报告、规划设计与预算编制单位、招标代理机构、施工单位的管理，依据国土资源部《土地开发整理若干意见》（国土资发〔2003〕363号）、《青海省土地开发整理项目管理暂行办法》等相关政策的规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条在全省范围内从事土地开发整理项目的相关单位适用于本办法。

第三条土地开发整理项目的相关单位实行登记备案制度。

经登记备案的单位，方可承担与土地开发整理项目相关的业务工作。

土地开发整理项目相关单位包括：项目可行性研究报告编制、规划设计及预算编制单位、项目施工招标代理机构、项目施工单位。

第四条青海省国土资源厅负责土地开发整理项目相关单位登记备案管理。

省级土地开发整理机构具体负责本省范围内土地开发整理项目相关单位的登记备案工作。

第二章登记备案具备的条件第五条登记备案具备的基本条件：（一）具有法人资格，能够独立承担法律责任；（二）取得与土地开发整理项目相应的相关资质，具备相应能力；（三）资质必须年检合格；（四）具有固定的办公场所和健全的组织机构，具有开展相应业务所必需的设施、设备；（五）熟悉土地开发整理业务及相关技术规范；（六）具有良好的信誉，能服从和服务于土地开发整理项目，没有不良记录。

第六条土地开发整理项目可行性研究报告编制、规划设计及预算编制单位具备的资质等其他条件：（一）具有丙级（含丙级）以上资质，营业执照核准的经营范围有土地开发整理项目可行性研究报告编制、规划设计及预算编制或相类似的业务；（二）具有稳定的能承担土地开发整理项目可行性研究报告编制、规划设计及预算编制任务的相关专业技术人员（总人数不少于7人，其中高级职称技术人员不少于2人，专业技术人员不少于4人）；（三）建立了完善的质量控制及成果管理制度；（四）具有土地开发整理项目可行性研究报告编制、设计及预算编制方面的业绩和良好信誉。

青海省经济和信息化委员会关于印发《青海省工业和信息化项目核准和备案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省经济和信息化委员会•【公布日期】2018.04.02•【字号】•【施行日期】2018.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文青海省经济和信息化委员会关于印发《青海省工业和信息化项目核准和备案管理办法》的通知各市、州人民政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会：《青海省工业和信息化项目核准和备案管理办法》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

青海省经济和信息化委员会2018年4月2日青海省工业和信息化项目核准和备案管理办法第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资工业和信息化项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》、国家发展改革委《企业投资项目核准和备案管理办法》和《青海省企业投资项目核准和备案管理办法》等相关法律、法规和有关政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称工业和信息化项目（以下简称项目），是指企业在青海省境内投资新建或改扩建的制造业、采掘业（不含石油、天然气、煤炭等能源类矿产资源开采）和信息化项目。

第三条青海省经济和信息化委员会是省级项目核准、备案机关。

国家级和省级工业园区管委会（以下简称工业园区管委会）按省政府相关规定，依法履行对本园区内投资项目的核准、备案管理职责。

市（州）、县（市、区、行委）工业和信息化主管部门是本地区项目的核准、备案管理机关。

第四条核准、备案机关及其工作人员应当依法对项目进行核准或备案，不得擅自增减审查条件，不得超出办理时限，不得非法干预企业的投资自主权。

第五条除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过青海省投资项目在线审批监管平台（简称在线平台，下同），实行网上受理、办理、监管和服务，实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。

青海省发展和改革委员会关于开展全省企业投资项目(核准、备案)在线审批监管系统建设基础资料填报工作的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】青发改投资[2015]790号
【发布部门】青海省发展和改革委员会
【发布日期】2015.09.18
【实施日期】2015.09.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
青海省发展和改革委员会关于开展全省企业投资项目（核准、备案）在线审批监管系统
建设基础资料填报工作的通知
（青发改投资〔2015〕790号）
各有关单位：
根据《关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（青政办〔2015〕75号）精神，以及省政府关于企业投资项目在线审批监管平台与国家平台于9月底实现对接，10月底省内厅局、地区平台实现联通的总体要求。

目前，我省企业投资项目在线审批监管平台建设已进入到实际建设阶段，急需同步开展企业投资（核准、备案）项目的审批事项及办事指南等基础资料梳理和填报工作，现就有关事项通知如下：
一、填报事项
1.确定省级各部门与全省平台对接的联络员和联系方式，其中：各部门“负责人”必须填报本部门主要负责人；“联络员”必须填报对投资项目审批业务熟悉的工作人员。

青海省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例(2024修订）文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】2024.07.25•【字号】青海省人民代表大会常务委员会公告第二十二号•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】立法工作正文青海省人民代表大会常务委员会公告（第二十二号）《青海省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》已由青海省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年7月25日通过，现予公布，自2024年10月1日起施行。

青海省人民代表大会常务委员会2024年7月25日青海省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例（2008年8月1日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2020年12月2日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第一次修订2024年7月25日青海省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议第二次修订）目录第一章总则第二章备案第三章审查第一节审查方式第二节审查重点第三节审查程序第四章处理第一节处理程序第二节结果反馈第五章保障与监督第六章附则第一章总则第一条为了规范和加强规范性文件备案审查工作，维护宪法、法律权威，根据宪法、《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律和《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省各级人民代表大会常务委员会开展规范性文件备案审查工作，适用本条例。

第三条本条例所称规范性文件，是指本省各级人民代表大会及其常务委员会和县级以上人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院（以下称制定机关）制定的涉及公民、法人和其他组织的权利与义务，具有普遍约束力，可以反复适用的文件。

制定机关为了实施内部管理、决定人事任免和奖惩、处理具体事项、请示报告工作等制定的不具有普遍约束力的文件，不属于本条例所称的规范性文件。

青海省住房和城乡建设厅关于明确建筑业企业劳务专
业作业备案有关事项的通知
文章属性
•【制定机关】青海省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2022.01.26
•【字号】
•【施行日期】2022.01.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
青海省住房和城乡建设厅关于明确建筑业企业劳务专业作业
备案有关事项的通知
为贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》要求，进一步做好建筑业企业劳务专业作业备案工作，现将有关事项通知如下：
一、自2022年2月1日起所有已取得施工劳务资质（具有的多项资质中包含劳务资质或只有一项劳务资质）的建筑业企业,新系统生成的资质电子证照中不再含有施工劳务资质项。

企业可按照《青海省住房和建设厅关于取消建筑劳务企业资质推进建筑劳务用工制度改革有关事项的通知》（青建工〔2018〕116号）要求，申请劳务专业作业备案，由企业注册地的县（区）级住房城乡建设主管部门进行审核并核发劳务专业作业备案资质证书。

企业取得劳务专业作业备案资质证书后，即可承接施工劳务作业，无需办理建筑施工企业安全生产许可证。

二、新系统中劳务专业作业备案证书启用新模板，已取得劳务专业作业备案证书的建筑业企业可登录新系统下载打印新的劳务专业作业备案资质证书。

三、各建筑业企业可根据要从事的劳务专业申请一项或多项劳务专业作业备
案。

各县（区）级住房城乡建设主管部门应按照企业提交的备案申请，对企业经营信息、人员信息进行审核，不得变相增设备案条件。

青海省住房和城乡建设厅
2022年1月26日。

青海省工业投资项目核准和备案工作实施细则（管理办法）根据《青海省经济委员会关于进一步加强企业投资项目核准和备案工作的通知》（青经投[2005]233号）、《青海省经济委员会关于进一步加强工业投资项目备案管理工作的通知》（青经投[2006]338号）要求，为进一步优化我市投资环境，推动我市企业投资项目管理制度的改革，现制定格尔木市工业投资项目核准和备案实施细则（管理办法）。

主要内容如下：一、项目核准1、项目核准需提交的相关资料①项目申请报告；②城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；③国土资源行政主管部门出具的项目用地和资源配置的预审意见；④环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；⑤根据有关法律法规应提交的其他文件。

2、项目核准程序①企业投资建设应由项目核准机关核准的项目，须按照《青海省企业投资项目核准实施暂行办法》及《青海省核准的企业投资项目目录》的规定，向项目核准机关提交项目申请报告及相关材料。

②项目核准机关应正式受理，并向项目申报单位出具受理通知书。

③项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在5个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。

④项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。

相关部门应在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意核准。

（可能会对公众利益造成重大影响的项目，应采取适当方式征求公众意见；特别重大的项目，可实行专家评议制度。

）⑤同意核准的项目，项目核准机关应向项目申报单位出具核准文件，并及时告知相关部门；不同意核准的项目，应向项目申报单位出具不予核准决定书，说明不予核准的理由。

3、项目核准条件及效力⑴项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查：①符合国家的法律法规；②符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入和土地利用总体规划；③符合国家宏观调空政策；④地区布局合理；⑤主要产品未对国内市场形成垄断；⑥未影响国家经济安全；⑦合理开发并有效利用了资源；⑧生态环境和自然文化遗产得到了有效保护；⑨未对公众利益，特别是项目建设地的公众利用产生重大不利影响。

青海省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑业企业施工劳务资质备案管理工作的通知文章属性•【制定机关】青海省住房和城乡建设厅•【公布日期】2023.05.25•【字号】•【施行日期】2023.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文青海省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑业企业施工劳务资质备案管理工作的通知西宁市城乡建设局，海东市、各州住房和城乡建设局，西宁市行政审批服务局，各经济技术开发区建设局，省内施工企业，各相关施工劳务企业：为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《青海省住房和城乡建设厅关于取消建筑劳务企业资质推进建筑劳务用工制度改革有关事项的通知》（青建工〔2018〕116号）要求，现就进一步加强建筑业企业施工劳务资质备案（以下简称施工劳务资质备案）管理工作的有关事项通知如下。

一、做好建筑业“证照分离”改革衔接工作自2023年7月1日起，我省建筑业企业施工劳务专业作业备案资质证书统一进行换发，换发后资质类别及等级统一变更为“施工劳务备案”，不再区分专业。

（一）换发范围：具有我省建筑业企业施工劳务专业作业备案资质证书的企业。

（二）换发条件：（1）1名技术负责人（具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格）；（2）企业法人须取得安全生产考核合格证书（A类）；（3）2名专职安全员，须取得安全生产考核合格证书（C类）；（4）经考核或培训合格的中级技术工人不少于7人。

除企业法人外，企业人员中一人具有安全生产考核合格证书和技术工人证书的，可以作为专职安全员和技术工人考核，一人同时具有多本技术工人证书的，只能作为一人考核。

安全生产考核合格证书可以参照《青海省住房和城乡建设厅关于建筑业企业申请安全生产许可证有关事项的通知》（青建工〔2019〕164号）予以认定。

青海省行政规范性文件制定和备案办法青海省人民政府令2013年第99号《青海省行政规范性文件制定和备案办法》已经２０１３年１０月２５日省政府第１６次常务会议审议通过，现予公布，自２０１４年３月１日起施行。

省长郝鹏２０１３年１１月１８日青海省行政规范性文件制定和备案办法第一章总则第一条为规范本省行政规范性文件的制定和备案，加强行政规范性文件的监督管理，维护法制统一，推进依法行政，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指除政府规章外，行政机关和法律法规授权的组织制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在一定期限内反复适用，具有普遍约束力的文件。

第三条本省规范性文件的制定、备案及其监督管理，适用本办法。

行政机关内部工作制度、人事任免决定、对具体事项作出的行政处理决定以及向上级行政机关的请示、报告等文件，不适用本办法。

第四条各级人民政府、县级以上人民政府依法设立的工作部门和派出机关、法律法规授权的组织，可以依法制定规范性文件。

行政机关的议事协调机构、临时机构、部门派出机构、部门内设机构，不得制定规范性文件。

第五条规范性文件的制定和备案，应当遵循下列原则：（一）依照法定权限和程序；（二）维护法制统一和政令畅通；（三）坚持职权和责任相统一；（四）有件必备、有备必审、有错必纠。

第二章起草第六条规范性文件不得设定下列内容：（一）行政许可；（二）行政处罚；（三）行政强制；（四）行政收费；（五）其他应当由法律、法规、规章规定的内容。

前款第（四）项不得设定的内容，省人民政府以及省财政主管部门、省价格主管部门依法制定的规范性文件除外。

规范性文件对实施法律、法规、规章作出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的义务，不得超越法律、法规、规章的规定限制公民、法人或者其他组织的权利。

第七条规范性文件应当由制定机关组织起草。

政府规范性文件由本级人民政府办公厅（室）负责起草，也可以确定由其所属一个或者几个工作部门代为起草。

青海省建设厅关于印发《青海省住房和城乡建设厅机关直接实施的行政许可审批及备案等事项的具体规定》的通知文章属性•【制定机关】青海省建设厅•【公布日期】2006.09.19•【字号】青建法[2006]250号•【施行日期】2006.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青海省建设厅关于印发《青海省住房和城乡建设厅机关直接实施的行政许可审批及备案等事项的具体规定》的通知（青建法〔2006〕250号）厅机关各处室、站、办：《青海省建设厅机关直接实施的行政许可审批及备案等事项的具体规定》已经2006年8月17日厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇六年九月十九日青海省建设厅机关直接实施的行政许可审批及备案等事项的具体规定根据《中华人民共和国行政许可法》和有关专业法律、法规及国务院412号令、省政府52号令的规定，为了规范本厅机关直接实施的行政许可审批及备案等工作行为，特制定本规定。

一、建设工程设计单位资质核准建筑工程设计乙级、建筑装饰设计乙级及其他工程设计丙级及其以下资质由省建设厅审批。

（一）行政许可依据：1、《中华人民共和国建筑法》﹙主席令第91号﹚第十二条、十三条；2、《建设工程勘察设计管理条例》﹙国务院令第293号﹚第七条；3、《建设工程质量管理条例》﹙国务院令第279号﹚第十八条；4、青海省人民政府令第52号。

（二）行政许可条件：《工程设计资质分级标准》（建设[2001]22号），《工程勘察、工程设计资质分级标准补充规定》（建设[2001]178号），《建筑工程设计资质分级标准》（建设[1999]9号），《轻型房屋钢结构工程设计专项资质分级标准》和《建筑幕墙工程设计专项资质分级标准》（建设[2000]126号），《建筑装饰设计资质分级标准》（建设[2001]9号），《建筑智能化系统工程设计和系统集成执业资质分级标准》（建设[1998]194号），《消防设施专项工程设计资格分级标准》（公通字[1997]60号），《建筑工程设计事务所管理办法》（建设[2000]285号）等。

青海省企业投资项目备案管理实施细则第一章总则第一条为适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步推动我市企业投资项目管理制度的改革，落实和扩大企业投资决策自主权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《青海省企业投资项目备案管理暂行办法》、《青海省经济委员会关于进一步加强工业投资项目备案管理工作的通知》，制定本实施细则。

第二条本细则适用于《青海省核准的企业投资项目目录》以外的企业投资项目。

凡是不实行核准制的工业企业投资项目，均应按要求填报项目登记备案申请表，并报送政府项目备案管理机关登记备案。

第三条项目备案管理机关为市经贸委。

第四条申请备案的企业应遵循诚信和规范的原则。

第二章备案条件第五条工业企业投资建设实行登记备案的项目，应当符合下列条件：（一）符合国家的法律法规；（二）符合国家产业政策；（三）符合行业准入标准；（四）符合国家关于实行企业投资项目备案制的有关要求。

第六条凡不符合第五条规定内容之一的，备案机关应不予备案。

第七条凡第五条中没有规定的内容，备案机关一律不得进行审查。

第三章项目备案内容第八条实行备案的企业投资项目，由项目申报单位根据项目备案机关的要求填报项目登记备案申请表一式6份。

第九条项目登记备案申请表应包括以下内容：（一）项目申报单位基本情况。

（二）拟建项目基本情况。

1、建设项目名称、建设地址；2、项目建设性质、建设起止时间；3、建设规模及主要建设内容；4、项目总投资及资金来源；5、是否符合国家的法律法规；6、是否符合国家产业政策；7、是否符合行业准入标准。

第十条市经贸委制定主要行业的项目登记备案申请表格式，指导企业的项目备案申报工作。

第十一条项目申报单位在填报项目登记备案申请表时，应附以下文件：（一）项目建设单位工商法人注册证明；（二）房地产开发项目须有开发资质证书；联建项目须提供双方的联建合同；（三）土地、矿产资源等由市场配置资源的项目的资源使用权确认文件；（四）其它有关专业性材料。

青海建筑施工合同备案流程一、概述建筑施工合同备案是指建筑施工合同在签订后，按照相关法律法规规定，向建设行政主管部门进行备案登记的过程。

在青海省，建筑施工合同备案工作由各级建设行政主管部门负责实施。

备案流程的目的是确保建筑施工合同的合法性、合规性，维护当事人合法权益，规范建筑市场秩序。

二、备案材料1. 建筑施工合同正本一份，副本若干份。

2. 合同双方营业执照副本复印件。

3. 合同双方资质证书复印件。

4. 合同双方负责人身份证明复印件。

5. 工程项目批准文件复印件。

6. 工程项目规划许可证复印件。

7. 工程项目施工许可证复印件。

8. 其他相关材料。

三、备案流程1. 合同双方在签订建筑施工合同后，应当按照规定准备相关备案材料。

2. 合同双方将备案材料提交至工程项目所在地的县级建设行政主管部门。

3. 县级建设行政主管部门对备案材料进行形式审查，审查合格后予以接收。

4. 县级建设行政主管部门将备案材料报市级建设行政主管部门审核。

5. 市级建设行政主管部门对备案材料进行实质性审查，必要时可以进行现场核查。

6. 市级建设行政主管部门审核合格后，将备案信息上传至省级建设行政主管部门。

7. 省级建设行政主管部门对备案信息进行汇总和统计，并进行监督检查。

8. 合同双方在工程项目完成后，可以向县级建设行政主管部门申请办理施工合同终止备案。

四、注意事项1. 合同双方应当在签订建筑施工合同后及时进行备案，以免影响工程项目进展。

2. 备案材料应当真实、完整、有效，不得有虚假记载或者误导性陈述。

3. 合同双方应当妥善保管备案材料，防止遗失或者损坏。

4. 合同双方在工程项目完成后，应当及时办理施工合同终止备案，以免影响信用记录。

5. 如有违反备案规定的行为，建设行政主管部门有权责令合同双方改正，并依法予以查处。

总之，青海建筑施工合同备案流程是为了保障建筑施工合同的合法性和合规性，维护当事人合法权益，规范建筑市场秩序。

合同双方应当按照规定准备备案材料，并及时进行备案，以保证工程项目顺利实施。

第1篇一、前言根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定，为规范招标投标市场秩序，保障招标投标活动的公平、公正、公开，青海省招标投标监督管理局决定对招标公司进行备案。

现将有关事项公告如下：二、备案范围1. 凡在我省行政区域内从事招标代理业务的招标公司，均应向青海省招标投标监督管理局申请备案。

2. 凡在我省行政区域内设立分支机构或开展招标代理业务的招标公司，均应向分支机构所在地的招标投标监督管理局申请备案。

三、备案条件1. 具有独立的法人资格，且注册资金不低于100万元人民币。

2. 具有从事招标代理业务的固定场所和必要的设施。

3. 具有符合招标投标法规定的高级专业技术职称的招标师或者具有招标代理业务工作经验的人员。

4. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

5. 招标师或者具有招标代理业务工作经验的人员，无不良行为记录。

四、备案程序1. 招标公司向青海省招标投标监督管理局提交备案申请，并附下列材料：（1）营业执照副本；（2）法定代表人身份证明；（3）组织机构代码证；（4）法定代表人、招标师或者具有招标代理业务工作经验的人员的资格证书；（5）招标代理业务场所证明材料；（6）其他相关证明材料。

2. 青海省招标投标监督管理局对招标公司提交的备案材料进行审核，并在收到备案材料之日起15个工作日内作出是否备案的决定。

3. 经审核合格的招标公司，由青海省招标投标监督管理局颁发《招标代理业务备案证书》。

4. 招标公司应按照《招标代理业务备案证书》的规定，从事招标代理业务。

五、备案期限《招标代理业务备案证书》的有效期为三年。

期满前三个月，招标公司应向青海省招标投标监督管理局申请延续备案。

六、监督管理1. 青海省招标投标监督管理局对招标公司的招标代理业务进行监督管理，确保招标投标活动的公平、公正、公开。

2. 招标公司应遵守国家有关法律法规，严格执行招标投标程序，维护招标投标市场秩序。

3. 招标公司如有违反国家有关法律法规的行为，青海省招标投标监督管理局将依法予以查处。

青海省企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》和国家发展改革委《企业投资项目核准和备案管理办法》等相关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在青海省境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。

项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应当在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。

第三条县级以上（含县级，下同）政府的投资主管部门对项目履行综合管理职责。

县级以上政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定的职责分工，对投资项目履行相应管理职责。

第四条根据项目不同情况，分别实行核准或备案管理。

对关系国家安全、涉及全省重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

其他项目实行备案管理。

第五条省级核准和备案机关是指省发展和改革委员会，以及具有部分工业和信息化领域投资项目管理职能的省经济和信息化委员会。

国家级和省级工业园区管委会按省政府相关规定，依法履行对本园区内项目的核准、备案管理职责。

市（州）核准机关和市（州）、县（市、区、行委）备案机关，由市（州）政府参照省级核准、备案机关职能划分自行确定。

核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费由本级财政保障。

第六条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由省政府发布的《青海省政府核准的投资项目目录》（简称核准目录）确定。

核准目录由省发展和改革委员会会同有关部门提出，报省政府批准后实施，并适时调整。

省级相关部门应当同步下放核准前置条件审批权限。

未经省政府批准，各地区、各部门不得擅自调整核准目录确定的核准范围和权限。

青海省建设项目用地预审管理办法实施细则为保证土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，积极服务全省经济和社会发展，切实加强建设项目用地预审工作，提高用地预审效率。

根据《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第42号令），结合本省实际，制定本实施细则。

第一条建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。

第二条建设项目分为审批、核准、备案三种类型。

建设单位在申请用地预审时，需在申请文件中注明项目的申报类型。

（一）审批项目。

在建设项目建议书批复后、可行性研究报告报批前，由建设用地单位向项目审批机关同级的国土资源管理部门提出用地预审申请；（二）核准项目。

在建设项目申请报告核准前，由建设用地单位向核准项目机关同级的国土资源管理部门提出用地预审申请；（三）备案项目。

在建设项目办理备案手续后，由建设用地单位向备案机关同级的国土资源管理部门提出用地预审申请。

农村宅基地，城镇建设规划区内实施招标、拍卖、挂牌的房地产开发，用地规模不增加、用途未发生变化及土地使用权人不改变的在原址上进行改建，地下管网建设项目不进行用地预审。

确需进行用地预审的，由项目所在地的州（地、市）国土资源管理部门负责预审。

第三条建设项目用地预审应当遵循下列原则：（一）符合土地利用总体规划；（二）保护耕地，特别是基本农田；（三）合理和集约节约利用土地；（四）符合国家供地政策；（五）符合国家法律法规的有关规定。

第四条建设项目用地实行分级预审。

（一）由县（市、行委）国土资源管理部门负责预审的，项目业主（单位）直接向县（市、行委）国土资源管理部门提出预审申请，经县（市、行委）国土资源管理部门审核后出具建设项目用地预审意见。

（二）由州（地、市）国土资源管理部门负责预审的，项目业主（单位）向州（地、市）国土资源管理部门提出预审申请，项目所在地的县（市、行委）国土资源管理部门提出初审意见，经州（地、市）国土资源管理部门审核后出具建设项目用地预审意见。

青海省外商投资项目核准和备案管理办法（修订）第一章总则第一条为深化外商投资管理体制改革，进一步简政放权，提高项目核准和备案效率，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国外商投资法》《外商投资法实施条例》（国务院第723号令）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《国务院发布的政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国《国家发展改革委关于修改〈境家发展改革委2014年第12号令）、外投资项目核准和备案管理办法〉和〈外商投资项目核准和备案管理办法〉有关条款的决定》（国家发展改革委2014年第20号令），以及《青海省政府核准的投资项目目录》，制定本办法。

第二条本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。

第二章项目管理方式第三条外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。

第四条外商投资项目核准权限、范围按照《青海省政府核准的投资项目目录》执行。

本办法所称项目核准机关，是指《青海省政府核准的投资项目目录》中规定的具有项目核准权限的行政机关。

第五条本办法第四条范围以外且不属于《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》中禁止类的外商投资项目，实行备案制管理，由项目所在市州发展改革、工业和信息化局备案。

第六条外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算，并购项目总投资以交易额计算。

第七条外商投资涉及国家安全的，应当按照国家有关规定进行安全审查。

第三章项目核准第八条拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。

项目申请报告应包括以下内容：（一）项目及投资方情况；（二）资源利用和生态环境影响分析；（三）经济和社会影响分析。

外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等。

青海省人民政府令第四十一号——青海省规范性文件备案办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府令第四十一号《青海省规范性文件备案办法》已经2004年2月12日省人民政府第10次常务会议审议通过，现予公布，自2004年4月1日起施行。

省长杨传堂二00四年二月二十四日青海省规范性文件备案办法第一条为加强行政机关规范性文件的监督，维护法制和政令的统一，依据国务院《法规规章备案条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省各级人民政府及其工作部门、派出机关发布涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力的行政决定、命令、规定、办法等规范性文件均应按照本办法规定备案。

规章的备案，依照国务院《法规规章备案条例》执行。

各级人民政府及其工作部门制定的内部工作制度、管理制度和人事任免决定等文件，不适用本办法。

第三条规范性文件备案，应当遵循《中华人民共和国立法法》的规定，坚持有件必备、有备必审、有错必纠和各负其责的原则，实行“四级备案、三级审查”的备案审查制度。

第四条县级以上人民政府是规范性文件的备案机关，其法制机构是本级人民政府规范性文件备案机关的审查机构，主要职责是：(一)向上一级人民政府报送本级政府制定的规范性文件；(二)审查下一级人民政府和本级政府各部门制定的规范性文件；(三)对不适当的规范性文件提出处理意见；(四)监督、指导下级行政机关规范性文件的备案工作。

第五条规范性文件应当按照公文办理程序制定，由制定机关集体讨论通过，主要负责人签署，在政府公报、当地报刊或政府网站等媒体及时向社会公布。

未经公布的，不得实施。

规范性文件交集体讨论前应当由制定机关法制机构统一审查，并提出审查意见。

《青海省行政规范性文件制定和备案办法》一项目总体介绍长期以来，规范性文件内容违法、乱发滥发、终身使用、底数不清等问题始终是困扰青海省规范性文件监督管理的顽疾。

随着依法治国基本方略的实施和社会法制意识的普遍提高，对规范性文件等抽象行政行为的监督已经摆上政府重要议事日程。

十八届三中全会对“完善规范性文件合法性审查机制、健全规范性文件备案审查制度”提出了明确而具体的要求。

十八届四中全会要求“加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件”。

全会作出的重大决策，为青海省做好规范性文件监管工作指明了方向。

省委省政府高度重视规范性文件监督管理工作，及时将《青海省行政规范性文件制定和备案办法》（以下简称《办法》）列入《青海省政府2013年立法工作计划》。

草案起草中，始终能够紧密结合青海省规范性文件监管实际，坚持问题导向，确保制度设计科学合理。

《办法》于2013年10月25日省政府第十六次常务会议审议通过，以青海省省政府第99号令公布，2014年3月1日起正式施行。

《办法》的颁布实施，对加强规范性文件监督管理，从源头上防止抽象行政行为违法，促进行政机关依法行使行政职权，维护政令畅通和法制统一，加快法治政府建设进程，推动全省经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

《办法》实施以来，我们紧紧围绕深入推进依法行政加快建设法治政府的目标要求，严格按照《办法》确立的合法性审查、“三统一”、有效期、定期清理等制度要求，加强规范性文件制定和备案监督管理，紧盯薄弱环节不放松，狠下“猛药”治理规范性文件监管顽疾，让“红头文件”不再“任性”。

一是严格合法性审查，根治规范性文件内容违法之顽疾。

从2014年3月1日《办法》实施后，凡省政府及办公厅制发的规范性文件，严格落实合法性审查制度，在省政府常务会议审议决定或者主管领导签署前，一律由省政府法制办进行合法性审查，未经合法性审查的规范性文件不得上会研究、不得签署发布。

青海省发展和改革委员会关于印发重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知文章属性•【制定机关】青海省发展和改革委员会•【公布日期】2018.08.03•【字号】青发改办〔2018〕492号•【施行日期】2018.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文青海省发展和改革委员会关于印发重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知机关各处室、委属各单位：为贯彻落实省政府办公厅《关于印发青海省推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（青政办〔2018〕26号），进一步推进我委审批、核准的重大建设项目政府信息公开工作，我委结合工作实际，研究制定了《省发展改革委重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》。

现予印发，请按照执行。

青海省发展和改革委员会2018年8月3日省发展改革委重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案按照省委、省政府关于全面推进政务公开工作的重要部署，为贯彻落实省政府办公厅《青海省推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》（青政办〔2018〕26号），进一步推进我委审批、核准的重大建设项目政府信息公开工作，结合《国家发展改革委重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》（发改办投资〔2018〕268号）和我委《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（青发改办〔2017〕455号），特制定本实施方案。

一、公开范围和内容重大建设项目公开范围为我委审批、核准的固定资产投资项目，以及我委核报省政府同意后，以我委名义印发批复文件的固定资产投资项目。

不包括境外投资项目。

重大建设项目公开的主要内容包括批准服务信息和批准结果信息。

此外，还应公开我委审批的重大设计变更信息，我委作为项目法人单位的项目招标投标、竣工信息等法律法规规定的信息，以及我委开展的中央预算内投资项目现场监督检查信息。

（一）批准服务信息：办事指南（包括审批范围、申报材料目录、办理流程、办理时限、联系电话、监督投诉渠道等）。

青海省人民政府办公厅关于公布《青海省行政备案事项清单（2023年版）》的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2023.08.03•【字号】青政办函〔2023〕114号•【施行日期】2023.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文青海省人民政府办公厅关于公布《青海省行政备案事项清单(2023年版)》的通知青政办函〔2023〕114号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为贯彻落实《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知》(国办函〔2022〕110号)精神,进一步转变政府职能,持续优化营商环境,强化我省行政备案规范管理工作,加强行政备案规范化、法治化建设,依据地方性法规“立改废释”和有关法律法规修订情况,编制了《青海省行政备案事项通用清单(2023年版)》和《青海省省级各部门(单位)行政备案事项清单(2023年版)》,经省政府同意,现予公布。

各地区、各部门要严格按照已公布的行政备案事项实施备案管理工作,清单之外一律不得实施行政备案。

政务服务事项、投资项目审批事项、工程建设项目审批事项、权责清单等各类清单中行政备案事项要与本清单保持一致。

各市州、县(区)级政府于12月底前编制公布本级行政备案事项清单。

行政备案实施部门要进一步细化优化实施规范,确定备案流程、办理时限、办理材料、示范文本等要素形成办事指南。

同时,压时限、减材料、简化办事流程。

实施部门不得违规增加办理环节或者办理材料,不得超时限办理备案或无正当理由不予备案,防止以备案为名行许可之实。

除涉及国家秘密等特殊情形外,行政备案事项要入驻各级政务服务中心统一办理,同时纳入全省一体化政务服务平台进行网上办,办理结果及时向社会公开。

各地区、各部门要高度重视行政备案规范管理工作,行政备案设定部门和实施部门建立定期清理制度,并结合法律、法规、规章等"立改废释"情况进行动态管理。

青海省人民政府关于印发青海省企业投资项目核准和备案管理
办法的通知
佚名
【期刊名称】《青海政报》
【年(卷),期】2017(000)023
【摘要】青政[2017]83号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《青海省企业投资项目核准和备案管理办法》已经2017年12月5日省政府第86次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2017年12月10日青海省企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为落实企业投资自主权,规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,实现便利、
【总页数】7页(P12-18)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.重庆市人民政府关于印发重庆市企业投资项目核准管理办法和重庆市企业投资项目备案管理办法的通知 [J], ;
2.四川省人民政府办公厅关于印发四川省企业投资项目核准和备案管理办法的通知[J], ;
3.广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区企业投资项目核准和备案管理办法的通知 [J], 广西壮族自治区人民政府;
4.青海省人民政府办公厅关于印发《青海省外商投资项目核准和备案管理办法(修订)》和《青海省企业境外投资管理办法》的通知(青政办[2020]3号) [J],
5.河南省人民政府办公厅关于印发河南省企业投资项目核准和备案管理办法的通知(豫政办[2020]23号) [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。