00-经济责任审计主要相关法规汇总

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发〔1999〕20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知（2000年6月28日中办发〔2000〕16号）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、人事部、审计署《关于认真贯彻落实中办发〔1999〕20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》已经党中央、国务院领导同志同意，现转发给你们，请遵照执行。

中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、人事部、审计署关于认真贯彻落实中办发〔1999〕20号文件切实做好经济责任审计工作的意见（2000年6月1日）1999年5月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定〉和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的通知》（中办发〔1999〕20号，以下简称中办发〔1999〕20号文件）下发后，各级党委、政府高度重视，及时组织学习，统一思想，提高认识。

各级纪检、监察、组织、人事和审计部门加强协调配合，结合各地实际情况，认真研究制定贯彻落实的措施和意见。

各级审计机关积极开展经济责任审计工作，为加强干部考核和管理工作发挥了积极作用。

但是，一些地方也存在措施不到位、工作发展不平衡以及审计人员和经费不足等问题。

为了全面贯彻落实中办发〔1999〕20号文件，进一步推进经济责任审计工作的顺利开展，现提出如下意见：一、统一思想，提高认识，增强贯彻执行中办发〔1999〕20号文件的自觉性党的十五届四中全会明确提出，要建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度，实行企业领导人员任期经济责任审计。

中央纪委第二、三、四次全会进一步提出，要积极推行任期经济责任审计制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计，是党中央、国务院在新时期为加强对干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行工作职责而采取的一项重要举措。

2023年经济责任审计规定实施细则一、总则经济责任审计是对国家机关、企事业单位和其他组织在经济管理活动中履行职能和责任情况进行审计, 旨在促进经济管理的科学、规范和透明, 提高资源的有效配置和使用效益。

二、审计范围1.国家机关: 审计国家机关的经费预算执行情况、政府采购活动、财务管理、工程项目建设等。

2.企事业单位：审计企事业单位的财务状况、经营活动、人力资源管理、资产管理等。

3.其他组织：审计其他组织的财务收支状况、经济活动合规性、专项资金使用等。

三、审计标准经济责任审计应遵循公正、独立、客观、真实、透明的原则, 确保审计结果的有效性和权威性。

1.公正性: 审计机构应在法律、法规、规章和职业道德的框架下执行职责, 不受外界干预或压力。

2.独立性: 审计机构应独立于审计对象, 行使职能, 确保审计行为不受审计对象的控制和影响。

3.客观性：审计机构应客观地收集、分析和评价审计证据, 确保审计结论的客观性和公正性。

4.真实性：审计机构应根据事实，提供真实、准确、完整的审核意见和审计报告。

5.透明性：审计机构应及时公布审计活动和结果，使社会公众能够了解审计工作和审计结果。

四、审计程序1.规划阶段: 审计机构应制定审计计划, 明确审计任务、范围和重点, 确定审计方法和时间表, 分配审计人员和资源。

2.实施阶段: 审计机构应通过现场调查、数据分析、取证等方法, 收集审计证据, 对审计对象的经济责任履行情况进行全面、系统的审计。

3.审计结论：审计机构应根据审计证据，对审计对象的经济责任履行情况进行评价，形成审计结论，并编制审计报告。

4.报告发布：审计机构应将审计报告及时送达审计对象，同时向有关部门、单位、组织和社会公众公布审计结果。

五、责任追究对于经济责任未履行或违法违规行为, 审计机构应对相关责任人提出处理建议, 并及时报告给有关部门, 以便依法追究责任。

1.经济责任未履行的，应追究台账责任、保管责任、监督责任等相关责任人的责任。

经济责任审计管理办法经济责任审计管理办法第一章总则第一条为加强_______________________ 控股有限公司（以下简称控股公司”）对企业经营活动的管理和监督，客观公正的评价管理人员在任期内的经济责任和岗位职责的履行情况，真实反映企业财务状况。

根据《中华人民共和国审计法》、《内部审计管理办法》，结合控股公司及产业集团的实际情况，制定本办法。

第二条经济责任的审计包括离任审计和超过6个月（含6个月）以上任期内经济责任审计两种形式。

第三条本办法主要适用于任期超过6个月（含6个月）以上的各产业集团主要经营责任人及董事局董事的任期审计。

离任审计适用于《离任审计管理办法》。

第四条本办法适用于控股公司本部、产业集团及所属子公司。

第二章经济责任审计范围、责任第五条经济责任审计的范围1、财务收支的审计。

包括财务收支的合法性，财产物资的真实性、合规性的审计；2、经济效益的审计。

包括对考核贡献和硬性指标完成情况的审计和评价；3、管理制度的审计。

其核心为对公司内部控制制度的测试和评价。

4、岗位职责履行情况的审计。

包括是否按照所在岗位的职责要求履行岗位职责、是否按照公司的不同岗位分工行使权利、是否按照公司的规章制度要求完成本职工作、是否有不作为和渎职行为等。

第六条经济责任审计的方法审计根据具体对象的不同，可以采用查证审阅法、核对法、计算法、盘点法、调节法、观察法、鉴定法、调查质询和大量的指标分析相结合等方法。

第七条本办法所称的经济责任，分经营者的主管责任与直接责任。

1、主管责任：共有八种应当承担的主管责任。

（1）任期经济目标责任；（2）合法经营的责任；（3 ）资产安全完整的责任；（4）会计控制的责任；(5)财务管理的责任；(6)投资决策的责任；(7)管理失察的责任；(8)滥用权利的责任。

2、直接责任：共有六种应予追究的直接责任。

(1)玩忽职守造成重大损失的责任；(2)越权决策造成企业损失的责任；(3 )私分公司资产的责任；(4)非法侵占公司财物的责任；(5)贪污贿赂挪用公司公款的责任；(6 )其他以权谋私的责任。

国有企业经济责任审计规定
国家有关部门制定了《国有企业经济责任审计规定》，旨在规范国有企业经济责任审计工作，促进企业经济责任的落实和监督。

以下是该规定的主要内容：
一、审计的范围
国有企业经济责任审计的范围包括企业的经济责任目标及完成情况、资产负债表、利润表、现金流量表、会计记录、内部管理制度等方面的审计。

二、审计的目的
国有企业经济责任审计的目的是检查、评价国有企业的经济责任履行情况，评估企业经济责任管理水平，为加强国有企业的经济管理提供依据。

三、审计的依据
国有企业经济责任审计的依据包括《中华人民共和国会计法》、《公司法》等法律法规和国家有关部门发布的有关规定。

四、审计的基本要求
国有企业经济责任审计应当遵循客观、公正、独立、审慎的原则，对企业经济责任履行情况进行全面的评价，发现问题并提出改进意见。

五、审计报告
国有企业经济责任审计报告应当真实、准确、完整地反映企业经济责任履行情况，对存在的问题进行客观、清晰的描述，并提出改进建议。

同时，审计报告应当密切联
系企业经济责任目标，对目标完成情况进行具体评价，为企业管理层提供依据。

六、审计监督和检查
国有企业经济责任审计过程中，应当接受有关部门和社会公众的监督和检查。

审计机构应当遵循法律法规和规范性文件的规定，认真履行职责，保障审计工作的质量
和独立性。

综上所述，国有企业经济责任审计规定的发布，将有力促进国有企业经济责任的落实和监督，提高企业的经济责任管理水平，为国家经济发展提供有力保证。

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1－经济责任审计管理办法经济责任审计管理办法是中国国务院制定的一项重要法规，旨在加强对经济责任的审计管理，确保公共财务的透明度和合规性。

本文将对经济责任审计管理办法的主要内容和作用进行阐述。

经济责任审计管理办法是2005年中国国务院颁布的，它明确了经济责任审计的范围和目的，提出了审计主体和责任的原则，规定了审计程序和方法，以及审计结果的处理和利用等方面的内容。

该办法的主要目的是通过经济责任审计，发现和纠正职务犯罪、违法和违纪行为，促进政府行政效能、提高财务管理水平，加强对公共财务的监督和管理。

经济责任审计管理办法的主要内容包括：审计范围和对象、审计程序和方法、审计结果处理和利用等。

首先，办法明确了经济责任审计的范围和对象。

审计范围涵盖了行政机关、事业单位、企业和其他组织的经济责任，审计对象包括担任法定代表人、主管人员、财务人员等职务的人员，以及涉及重要经济关系、财务往来的其他人员。

其次，办法规定了审计程序和方法。

审计程序主要包括选题和计划、实施和查核、整理和报告等环节。

审计方法主要采用检查、核对、比对、分析等手段，对经济责任进行全面、客观、公正的审计。

再次，办法规定了审计结果的处理和利用。

审计结果应当及时报告给审计对象和有关单位，被审计单位应当按照审计发现的问题，采取相应的整改和处理措施，确保经济责任的合规性和规范性。

审计结果还可以作为追究经济责任的依据，对经济责任不落实、侵害公共财产和国家利益的行为予以追责和追究。

经济责任审计管理办法的实施对于加强国家财政管理、提高行政效能和公共财务的透明度具有重要意义。

首先，经济责任审计可以有效发现和纠正财务违规行为和职务犯罪行为，保护国家财产和公共财务的安全，提高财务管理水平和效率。

其次，经济责任审计可以确保公共财务的透明度和合规性。

通过审计程序和方法的实施，使财务管理过程更为规范和透明，减少财务风险和腐败现象。

再次，经济责任审计可以加强对行政机关和事业单位的监督和管理，提高行政效能。

最新经济责任审计实施细则经济责任审计是一种重要的内部审计形式，旨在对企业经济责任的履行情况进行全面审计，发现和纠正问题，提升企业经济效益和管理水平。

为了进一步明确经济责任审计的具体实施细则，中国制定了最新的经济责任审计实施细则，下面将对该细则进行详细解读。

一、细则适用范围最新经济责任审计实施细则适用于所有具备经济责任的企业、事业单位和政府部门。

企业包括国有企业、集体所有制企业、股份制企业等各类所有制企业。

事业单位包括各级政府机关、公共事业单位等。

政府部门包括各级政府机构和公共管理机构等。

二、审计方式和方法经济责任审计实施细则明确了审计的方式和方法。

审计可以采用文件审计、实地审计和资料审计等多种方式。

审计方法包括检查、调查、分析、比较、核算等方法。

三、审计内容和范围经济责任审计实施细则确定了审计的内容和范围。

审计内容包括经济责任的履行情况、经济效益、投资回报、资金使用效益、资源利用等方面。

审计范围包括所有与企业经济责任有关的事项，包括生产经营活动、财务管理、人力资源管理、资金管理等方面。

四、审计程序和流程最新经济责任审计实施细则明确了审计的程序和流程。

审计程序包括审计准备、审计调查、审计分析、审计验证、审计报告等环节。

审计流程包括初步了解、确定审计目标、制定审计计划、实施审计活动、整理审计资料、编制审计报告等步骤。

五、责任追究和整改措施经济责任审计实施细则明确了责任追究和整改措施。

对于审计中发现的问题，应根据问题的性质和情况，追究责任人的责任，并采取相应的整改措施。

责任追究和整改措施应包括提醒、警告、通报批评、调整岗位、追究法律责任等方式。

六、保密与信息共享经济责任审计实施细则规定了保密和信息共享的原则。

审计工作人员应严守保密原则，不得泄露审计过程和结果。

同时，应鼓励信息共享，提高审计工作的效率和质量。

最新经济责任审计实施细则的发布，对于加强企业经济责任的履行监督，促进经济效益的提升具有重要意义。

关于印发《中央企业经济责任审计实施细则》的通知中央企业经济责任审计管理暂行办法关于加强中央企业经济责任审计工作的通知关于加强中央企业内部审计工作的通知中华人民共和国审计法中华人民共和国企业国有资产法国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定关于加强中央企业内部审计工作的通知中央企业综合绩效评价管理暂行办法国资委负责人就《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》答记者问中央企业负责人经营业绩考核暂行办法新修订的中央企业经营业绩考核办法正式施行中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定企业国有资产监督管理暂行条例企业国有资本保值增值结果确认暂行办法企业国有产权转让管理暂行办法中央企业投资监督管理暂行办法关于《中央企业投资监督管理暂行办法》答记者问关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知关于进一步规范中央企业投资管理的通知关于加强中央企业收购活动监管有关事项的通知关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见关于规范国有企业改制工作意见的通知关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见中央企业全面风险管理指引中央企业负责人薪酬管理暂行办法关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知关于印发国资委监管企业工资分配管理工作交接有关问题纪要的通知国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知关于做好2005年度中央企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知关于中央企业计提技术奖酬金和业余设计奖有关问题的通知关于做好2006年度中央企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知关于加强中央企业负责人第二业绩考核任期薪酬管理的意见关于中央企业试行企业年金制度的指导意见关于加强人工成本控制规范收入分配有关问题的通知国有资本保值增值结果计算与确认办法《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》财政部关于印发《住房公积金会计核算办法补充规定》的通知关于印发《企业效绩评价操作细则（修订）》的通知企业效绩评价操作细则（修订）企业集团内部效绩评价指导意见《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知关于央企试行企业年金制有关问题的通知计暂行规定理暂行办法》答记者问实施细则》的通知安置富余人员的实施办法关问题的补充通知业改制有关问题的通知交接有关问题纪要的通知富余人员的劳动关系处理办法员资产处置有关问题业改制的通知效益挂钩工作的通知有关问题的通知效益挂钩工作的通知薪酬管理的意见价操作细则》补充规定》的通知流安置富余人员的实施办法》解决职工住房问题的通知作意见的通知。

经济责任审计规定经济责任审计是指对国家机关、企事业单位、社会团体以及其他经济组织和个人依法承担的经济责任进行审计，以评价和监督目标实现情况以及责任履行情况。

为了规范经济责任审计工作，我国制定了《经济责任审计条例》。

该条例于2011年5月1日正式实施，对经济责任审计进行了具体规定。

首先，《经济责任审计条例》明确了经济责任审计的目的和任务。

条例规定，经济责任审计的目的是评价责任主体的经济责任履行情况，发现责任主体行为中存在的问题，并提出整改意见。

同时，经济责任审计的任务包括审计责任主体的经济责任履行情况、追究责任主体的经济责任、提供审计报告和整改建议等。

其次，《经济责任审计条例》明确了审计的程序和方法。

条例规定，经济责任审计应当依法进行，严格按照审计程序和方法进行工作。

审计机关应当根据审计任务，制定审计计划并报批。

审计人员在进行审计工作时，应当依法采集、整理和保存相关证据，并与被审计单位进行充分沟通和调查。

第三，《经济责任审计条例》规定了经济责任审计报告的内容和使用。

审计机关应当向法定代表人报送经济责任审计报告，报告应当真实、准确、完整地反映被审计单位经济责任履行情况。

经济责任审计报告应当具备清晰的结论和推论，并提出合理的整改建议。

被审计单位应当将整改建议及时报送有关人员，并按照要求整改。

审计报告还可以用于其他有关部门和群众监督和评价被审计单位的工作。

第四，《经济责任审计条例》规定了经济责任审计的保密和责任追究。

审计机关及其工作人员应当保守国家秘密和商业秘密，不得泄露相关信息。

对于违法失职行为，相关责任人应当依法承担法律责任，并追究经济责任。

总的来说，经济责任审计规定了经济责任审计的目的、任务、程序和方法，明确了经济责任审计报告的内容和使用，同时规定了保密和责任追究的相关规定。

这些规定的出台和实施，有助于加强经济责任的落实和监督，提高行政机关和企事业单位的经济责任意识，维护国家利益和社会公共利益。

经济责任审计规定小编整理近期，经济责任审计规定细则正式发布。

这一规定对于维护企业的诚信，推动经济法治建设以及促进经济发展，都有重要的意义。

今天，我们就来深入了解一下这一规定。

一、经济责任审计规定的概述首先，我们需要明确一下经济责任审计的概念。

它是对于企业经济活动中的责任进行承担者、承担范围、承担程度等方面实施审计，强化企业风险防范和内控管理。

而经济责任审计规定，就是针对这一审计领域的一个整体性文件。

它包括了对于经济责任审计的基本原则、程序、方法、内容、报告等方面的规定，力求对于经济责任审计工作进行科学、规范的规定，为企业的经营管理提供依据。

二、经济责任审计规定的主要内容经济责任审计规定主要是针对于企业风险管控的各个方面进行规定的。

下面，我们就来简单介绍其主要内容。

1、基本原则在经济责任审计过程中，需要遵循的原则包括：审计独立性、客观性、公正性、保密性等方面。

同时，经济责任审计人员应当具备应有的资格、能够履行职责等要求。

2、审计程序经济责任审计的程序主要包括了审前准备、审计计划、实施审计、撰写审计报告等各个方面。

具体包括了组织开展审计工作、风险评估与评估期选择、实施审计工作、关键岗位员工的审查等方面。

3、审计方法审计方法主要是针对于评估企业风险进行规定的。

包括了结构式分析、比较分析、纵横比较法等方面的指导，能够使得经济责任审计更加精准。

4、审计内容审计的内容主要是包括了企业的内部控制、企业的合规性、企业内部人员行为的诚信、企业的风险控制等方面。

能够全方位的对于企业的经济责任进行评估，并且能够发现隐藏的风险。

5、审计报告经济责任审计的最终产物是审计报告。

在审计报告中，应当对于企业存在的问题进行明确的阐述，并且提出相应建议，让企业能够更好地进行风险识别、控制。

三、经济责任审计规定的意义经济责任审计规定的发布，对于企业的经济发展、风险管控等各个方面都有着重要的意义。

一方面，经济责任审计能够强化企业内部的风险防范，保证企业的安全运营；另一方面，通过经济责任审计，能够推进企业的内部规范和合规性建设，提高企业的运营效率；最后，经济责任审计还能够使得企业更好的走上诚信经营的道路，推进经济法治建设。

经济责任审计规定第一章总则第一条为规范经济责任审计工作，客观评价公司及所属公司干部任职期间的经营业绩，促进公司及所属公司加强和改善经营管理，建立健全内部控制制度和自我约束机制，根据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定所适用的审计对象包括下列人员：（一）下属公司总经理及其他经营班子成员；（二）公司主要部门的总经理或副总经理；（三）具有与上述人员相同职权的其他人员。

第三条本规定所称经济责任审计，是指公司各级内部审计机构依法依规对审计对象经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。

第四条公司及所属公司审计对象任期届满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前，以及在公司进行改制、改组、重组的同时，应当按照国家有关规定进行经济责任审计。

第五条经济责任审计结果应当作为人事部门考核、任免以及奖励、处罚干部的参考依据，人事部门应当在离任审计对象经济责任审计结束后，再为其办理人事调动手续。

第六条对公司及所属公司审计对象的经济责任审计按照干部管理权限和内部审计机构管辖范围，分级分层次组织实施。

第七条内部审计机构和审计人员实施经济责任审计，应当坚持客观公正、实事求是、保守秘密的原则，并遵守回避制度。

内部审计人员依法履行审计职责时，任何组织和个人均不得干涉。

第二章审计内容第八条审计内容主要包括与审计对象在任职期间履行经济责任有关的下列情况：（一）审计对象贯彻执行国家财经法规、产业、金融方针政策、行业规定和公司规章制度的情况；（二）审计对象遵守“三重一大”决策制度的情况；（三）审计对象经营管理决策程序的合规性及其决策执行的效果；（四）审计对象职责范围内相关内部控制制度的健全性、有效性；（五）审计对象职责范围内有关财务、业务和统计数据的真实性;（六）审计对象职责范围内经营管理工作的合规性和效益性；（七）审计对象职责范围内经营业绩考核指标完成情况；（八）审计对象廉洁自律情况；（九）审计对象职责范围内对有关外部、内部审计或检查中反映问题的整改落实情况；（十）其他需要审计的事项。

2024年经济责任审计内容和重点全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：2024年经济责任审计内容和重点一、审计内容1. 财务状况审计：审计机构将对企业的财务报表进行审核，以确认其真实性和准确性。

财务状况审计包括对企业资产、负债、权益、收入和支出等方面的审核，以确保企业财务状况的透明度和真实性。

2. 经营管理审计：审计机构将对企业的经营管理情况进行审计，包括生产经营状况、管理制度健全性、管理效率等方面的审核。

通过经营管理审计，可以及时发现企业经营中存在的问题，为企业未来的发展提供参考意见。

3. 内部控制审计：审计机构将对企业的内部控制制度进行审计，包括内部控制的设计合理性、实施情况和有效性等方面的审核。

内部控制审计旨在加强企业的风险管理和控制力度，防范内部失控风险。

4. 合规性审计：审计机构将对企业的经营行为是否符合法律法规进行审计，包括企业是否依法纳税、是否遵守劳动法规及环保法规等方面的审核。

合规性审计旨在保障企业的合法权益，维护市场秩序。

二、审计重点1. 财务风险控制：审计机构将重点关注企业的财务风险，包括信用风险、市场风险、流动性风险等。

审计师将对企业的财务风险进行全面评估，并提出相应的风险预警和控制建议。

2. 内部审计制度：审计机构将重点审核企业的内部审计制度是否健全和有效。

内部审计制度的完善将有助于发现并解决企业内部管理方面的问题，提高企业的经营管理水平。

3. 合规合法经营：审计机构将重点审核企业的合规性和合法性。

企业必须依法经营，合规纳税，开展正当合规的经营活动。

审计师将对企业的合规性进行审核，并提出合规建议。

4. 对外公开透明：审计机构将重点关注企业的对外信息披露透明度。

企业应积极公开财务信息，接受社会监督，提高企业形象和信誉。

审计师将对企业的信息披露情况进行审计，并提出改进建议。

2024年经济责任审计将围绕财务状况审计、经营管理审计、内部控制审计和合规性审计等内容展开，重点关注财务风险控制、内部审计制度、合规合法经营和对外公开透明等方面。

经济责任审计相关法律法规范文
经济责任审计是指对行政机关、事业单位、企业、社会组织等主体在经济活动中的责任履约情况进行审计，以评价其经济责任承担情况的一项重要审计活动。

经济责任审计的实施对于推动主体履行经济责任、促进经济健康发展、提高经济效益具有重要意义。

在经济责任审计中，严格依法依规调查、审计行为，能够有效防止和纠正腐败行为，保障国家和社会的利益，提高行政效能和治理能力。

以下将介绍一些与经济责任审计相关的法律法规。

除了以上法律法规，还有一些文件和指导意见对经济责任审计进行了进一步规定和明确。

例如，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于加强和改进经济责任审计工作的意见》要求各级审计机关加强经济责任审计工作，对领导班子、领导干部和其他责任人在经济活动中的责任承担情况进行审计，并依法追究责任。

这些文件和指导意见对于推动经济责任审计工作的发展和完善起到了积极的推动作用。

综上所述，经济责任审计相关的法律法规及规范文件主要包括《审计法》、《行政监察法》、《国有资产法》等。

这些法律法规和规范文件为经济责任审计的开展提供了法律依据和指导，对于保障国家和社会利益、推动经济健康发展起到了重要作用。

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定（中办发〔2010〕32号）第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。

第二条党政主要领导干部经济责任审计的对象包括：（一）地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；（二）中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。

第三条国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）的法定代表人。

第四条本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

第五条领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。

根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。

第六条领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。

地方审计机关主要领导干部的经济责任审计，由本级党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。

审计署审计长的经济责任审计，报请国务院总理批准后实施。

第七条审计机关依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。

第八条审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密，负有保密义务。

第九条各级党委和政府应当保证审计机关履行经济责任审计职责所必需的机构、人员和经费。

第二章组织协调第十条各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导，建立经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）制度。

经济责任审计规定实施细则经济责任审计是指对国家机关、企事业单位和其他组织财务会计核算的合法性、真实性、准确性以及经济责任的履行情况进行审计的一种特殊审计活动。

为了规范经济责任审计工作，国家制定了《经济责任审计规定》（以下简称《规定》）作为基本依据，并进一步制定了《经济责任审计规定实施细则》（以下简称《实施细则》）对《规定》进行具体的落实和操作规范。

《实施细则》对经济责任审计的范围、程序、方法和报告等方面进行了详细的规定，以确保经济责任审计工作的科学性、规范性和有效性。

一、总则《实施细则》明确了经济责任审计的目的、任务和原则。

其目的是通过审计，检查经济责任的履行情况，发现和纠正违规行为，保护国家利益和社会公共利益；任务是对财务会计核算的合法性、真实性、准确性以及经济责任的履行情况进行审计；原则是坚持依法、独立、客观、公正的原则，确保审计工作的科学性和有效性。

二、范围《实施细则》规定了经济责任审计的适用范围。

包括国家机关、企事业单位和其他组织等进行经济责任审计的范围，以及缴存单位、管理单位等直接相关的范围。

对于经济责任审计的主体和客体，还规定了相应的责任和义务。

三、程序《实施细则》对经济责任审计的程序进行了详细规定。

包括审前准备、审计执行、审计报告等环节。

在审前准备阶段，应当明确经济责任审计的目标、内容和范围，确定审计计划，并了解审计对象的基本情况。

在审计执行阶段，应当按照审计计划，进行内外部环境的分析评估，采集证据，开展审计工作。

在审计报告阶段，根据审计发现和评价结果，编制并发布审计报告，并将报告送达给相应的职能部门和实施单位。

四、方法《实施细则》对经济责任审计的方法进行了具体规定。

主要包括财务会计核算的审计方法、资产负债表和利润表的审计核查方法、涉及资金和财物管理的审计方法等。

其中，涉及资金和财物管理的审计方法包括审核内部控制制度、抽样检查、核对账册、查阅凭证等。

五、报告《实施细则》对经济责任审计报告的编制、发布和运用进行了规定。

经济责任审计规定小编整理经济责任审计规定是指审计机构根据法律、法规和审计规范，对领导干部及其他管理人员在职责范围内认真履行职责、取得和使用各种资金、财产和其他资源的合法合规性、经济效益和社会效益情况进行审计的一项工作。

经济责任审计规定包括审计程序、审计方法、审计范围和审计结果等方面的规定。

一、审计程序经济责任审计程序分为审前准备、实质性程序和审后处理三个环节。

审前准备包括审计可行性分析、编制审计计划、确定审计目标和方法、了解被审计机构基本情况等。

实质性程序包括获取、检查、分析、评价及发现审计问题等。

审后处理包括编写审计报告、总结分析、整改落实情况、推进改进等。

二、审计方法经济责任审计方法包括抽样检查、资料、凭证、文书和数据的审查、分析比较、核实等。

根据审计对象的不同，还可以采取专项审计、随机抽查、交叉审计、系统审计、模拟检查等不同的审计方法。

为确保审计质量，审计机构还应当运用先进的工具、技术和方法。

三、审计范围经济责任审计范围通常包括被审计机构的财务和经济活动、采购和销售活动、工程建设、财产和投资等方面的经济责任。

同时，审计机构还应当根据被审计对象及时了解其业务状态、监管情况、风险管理等方面的信息，管理人员及其他从业人员是否存在不当行为等问题。

四、审计结果根据审计结果，审计机构应当及时编写审计报告。

审计报告应当真实、准确、具体、客观、公正、合法，并有明确的审计结论和建议。

审计报告还应当包括受审计对象反馈意见，并按程序上报相关监管机构或领导机构。

总之，经济责任审计规定是保障经济责任制实施的重要依据。

它将审计对象进一步细化，确保了审计对象和审计范围的明确和合理。

同时，规范了审计程序和方法，确保了审计成果的可靠性、准确性和实用性，为相关领导机构或监管部门制定和实施行政执法、经济监管、产权维护等工作提供帮助。

对此，所有的从业人员都应当严格遵守，尽心尽责。

我国经济责任审计的法律问题及规范化建设我国经济责任审计是指依法对国家机关、企事业单位、人民团体和其他组织领导干部、财务人员以及其他与国家财产有关的人员的行政、财务、经济等职责履行情况及决策行为是否合法、合规进行审计监督和追究经济责任的一种特殊审计。

经济责任审计的法律基础主要来自《财政部门行政事业性收费条例》《审计法》《预算法》等法律法规，其中《审计法》对我们开展经济责任审计具有非常重要的指导作用。

《审计法》中规定了经济责任审计的目的、范围、程序以及审计机构和审计人员的责任等，明确了经济责任审计是履行国家审计监督职责的重要方式之一，具有非常重要的意义。

从规范化建设的角度来看，我国经济责任审计需要加强两个方面的建设，一是加强法律制度建设，二是加强审计人才队伍建设。

在法律制度建设方面，需要进一步完善相关法律规定。

比如，应该明确经济责任审计的主体范围，明确各级审计机构的审计职责和权利，加强审计机构的监督制约作用，规范审计过程中的程序和操作标准等。

此外，还应该建立健全经济责任追究的法律机制，明确责任人应当承担的责任和赔偿范围等，避免出现赔偿人和赔偿金额不明确的情况。

在审计人才队伍建设方面，应该注重培养专业化、多元化的审计人员队伍，加强审计人员的职业化建设，不断提高其业务水平和素质限，并注重培养专业知识和专业能力，以便更好地胜任经济责任审计工作。

此外，还应该不断完善审计人员考核考核制度，加大宣传力度，吸引更多的优秀人才参加经济责任审计工作。

综上所述，我国经济责任审计的发展面临着法律制度和人才队伍建设方面的双重挑战，需要通过加强规范化建设，完善法律制度和人才队伍建设，并持续推进制度和制约措施的创新，以促进和保障经济发展和社会稳定。

2023年经济责任审计要点一、政策法规遵循在2023年的经济责任审计中，我们需要重点关注被审计单位是否严格遵循了相关的政策法规。

这包括但不限于国家发布的财政政策、税收政策、产业政策等，以及地方性的经济法规和规定。

审计时，应检查被审计单位是否按照政策法规进行经济活动，有无违规操作。

二、财务收支合规财务收支合规性是经济责任审计的重要环节。

审计人员应核查被审计单位的财务报表，检查其收入、支出是否合法、合规，是否存在财务舞弊现象。

同时，还需关注是否存在违反财经纪律的情况，如私设小金库、违规发放奖金等。

三、资产质量与安全资产质量与安全直接关系到企业的生存与发展。

审计时应关注被审计单位的资产状况，核实其真实性、完整性，检查是否存在资产流失、闲置浪费或被非法占用的情况。

此外，还需关注企业的债务风险，防止因债务问题引发的财务风险。

四、重大经济决策对被审计单位重大经济决策的审计，旨在评估其决策程序的合规性、决策内容的合理性和决策执行的有效性。

审计人员应审查被审计单位在重大投资、并购、融资等方面的决策过程，确保其决策行为既符合企业利益，又遵循法律法规。

五、内部控制管理有效的内部控制是保障企业健康发展的重要基石。

审计时应关注被审计单位的内部控制体系是否健全，各项制度是否得到有效执行。

同时，还需评估内部控制的效率和效果，发现并纠正可能存在的缺陷。

六、经济效益与效果经济效益与效果是评价企业经济责任履行情况的重要标准。

审计人员应分析被审计单位的盈利能力、营运能力和偿债能力，评估其经济效益的实现情况。

同时，还需关注企业发展战略的实现程度以及未来发展潜力。

七、廉洁从业规定廉洁从业是评价企业领导人经济责任的重要方面。

审计时应重点关注被审计单位是否存在违反廉洁从业规定的行为，如贪污受贿、挪用公款等。

同时，还需关注企业的反腐倡廉制度建设和执行情况。

八、社会责任履行企业的经济活动不可避免地会对社会产生影响。

审计时应关注被审计单位是否履行了应有的社会责任，如环境保护、安全生产、员工福利等。

经济责任审计分析一、经济责任审计的主要内容及相关业务报告经济责任审计的主要内容1 财务收支状况真实性审计根据国家统一财务会计制度、会计准则及相关法律法规，通过必要的审计程序，了解企业负责人任职期间企业的财务收支管理是否符合国家有关法律法规的规定，会计信息是否真实、完整，账实、账账、账表是否相符，判断企业会计核算的合理性，检查企业经营管理存在的有关问题2 任职期间资产质量的审计国有企业普遍存在新官不理旧账的情况，因此必须划分清楚先后任资产质量状况，查实企业的会计信息是否真实地反映了企业资产的实际质量状况重点审计企业负责人任职期间资产质量变动情况，特殊是任职期间新产生的不良资产情况，审计确认任职期初到任职期末各年的不良资产总额及任期内新增不良资产情况，分析企业任期内资产质量变动的原因和任期内不良资产责任划分对于企业在清产核资中未披露的损失，普通视同为清产核资后企业负责人任期不良资产损失3 任职期间经营成果审计经营成果是经济责任审计的重要内容，经营成果不实在国有企业中非常普遍因此，要在财务收支审计与资产质量审计的基础上，审计企业任期内的经营成果的真实性与完整性，同时审核确认企业负责人任期初至任期末各年的利润总额、净利润、主营业务收入、主营业务成本、期间费用、管理费用等财务定量评价指标如果企业存在经营成果不实问题，应当根据审计结果对企业相关的会计数据进行调整，并做出调整后新的会计报表，确认任期企业实际业绩利润，企业任期实际业绩利润＝经过审计调整核实后的任期利润总额＋任期消化以前潜亏－任期新增不良资产4 任职期间企业重大经营活动和经营决策审计应重点关注企业的重大经营活动和经营决策过程是否合法合规，以及所产生的结果等这是新的经济责任审计强调的重点之一，注重对企业的绩效审计5 任职期间企业经营合法合规性审计主要审计企业负责人任职期间的有关经营、管理等行为是否符合国家有关法律法规的规定，如有无公款私存，坐收坐支，私设“小金库”，资金账外循环；是否存在违规越权炒作*、期货等高风险金融品种；违规对外拆借、出借账户；违规对外出借资金等经济责任审计业务报告经济责任审计需要三个正式报告，即中介机构出具的财务审计报告、评价工作组出具的绩效评价报告和审计工作组出具的经济责任审计报告，财务审计报告和绩效评价报告为经济责任审计的阶段性报告，经济责任审计报告为最终结论性审计报告1 财务审计报告财务审计报告的内容普通包括：审计任务的说明，即执行审计的依据、被审计企业名称、被审计企业负责人姓名、审计范围、内容、方式和时间，采用的主要审计方法，延伸或者追溯审查重要事项，以及对被审计企业及负责人配合与协助情况的评价等被审计负责人及企业基本情况：企业的经济性质、管理体制、业务范围及经营规模、财务隶属关系或者资产监管关系、核算管理体制、财务收支状况等；被审计企业负责人姓名、职务、任职时间等基本内容被审计企业的基本财务状况主要包括：审计先后企业基本财务数据的变化及原因，任期内各年企业的财务状况、资产质量、收入效益、成本费用等主要财务指标的变化情况及原因等企业负责人的主要业绩企业负责人在任职期间，在发展战略规划、改革改组改制、生产经营成果、内部控制机制，以及提高企业市场竞争力和持续发展能力方面等成绩截至任期末，审计发现企业存在的主要问题包括企业的问题和负责人的问题两方面对于审计中发现的主要问题要进行分类整理，并明确发现问题的事实，产生问题的原因，所违反有关法律法规的具体内容，存在问题所造成的影响或者后果等审计建议对审计发现的有关问题，审计组应当在职权范围内提出审计处理意见和审计建议需要在审财务计报告中反映的其他情况2 绩效评价报告绩效评价组结合前期了解掌握的企业有关情况，利用财务审计组审定的企业财务数据对企业实施绩效评价后形成的关于企业财务绩效状况的阶段性工作报告绩效评价报告是企业经济责任审计项目组内部的分析报告，依据《国有资本金效绩评价规则》及《企业绩效评价操作实施细则》和财政部发布的当年行业标准值、优秀值，重点明确企业负责人任职期间，企业在财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力等四个方面财务指标和评价得分的变化情况，并对照行业评价标准值说明变化的主要原因，得出企业在该任期的财务评价结论此外，还需要礼聘社会专家，专门召开专家*评议会，对企业负责人任期内的企业发展战略规划、经营决策机制、内部风险控制、人力资源建设等方面的分析评议，并形成专家咨询评议报告3 经济责任审计报告在财务审计报告、绩效评价报告的基础上，撰写最终的经济责任审计报告主要内容包括：基本情况企业及企业负责人的基本情况财务绩效分析主要包括：审计后企业基本财务数据的变化及原因、企业在任期内的基本财务状况等企业负责人的主要业绩，如在明确企业战略目标及发展方向方面、改革改制方面、基础管理方面、市场开辟方面、保值增值方面等所做的工作任期企业存在的主要问题将审计出的问题进行归纳总结，并按照问题的重要性，分问题罗列审计结论根据审计中发现的问题与业绩，结合企业的发展战略，运用定量评价和定性评价相结合的方法，对被审计负责人任职期间的业绩与责任进行综合客观的评价，并明确其应当承担的经济责任经济责任审计报告中涉及的相关内容应在财务审计报告和绩效评价报告中有证据支撑，需观点明确、内容清晰，业绩要讲透，问题要讲准，责任要讲清二、经济责任审计与常规财务审计的区别经济责任审计相对于以会计报表为对象的常规财务审计而言，可以归为专项审计范畴，与常规财务审计相比，存在以下一些区别：1 目标不同常规财务审计是对会计报表编制的公允性、合规性进行审计，关注被审计单位会计报表所反映企业财务状况、经营成果的真实性经济责任审计则依据国家规定的程序、方法和要求，对企业负责人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动，以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价，强调关注事件的成因、效果和责任问题2 内容不同常规财务审计内容为会计报表及与其有关的资料，是一种数据公允性的审计而经济责任审计内容更广泛，包括财务基础审计、企业绩效评价和经济责任评价，其中每一项都规定了具体的工作内容和要求，会计师事务所不仅要出具财务审计报告，企业绩效评价和经济责任评价也需要会计师事务所协助完成3 审计范围不同在审计主体范围上，常规财务审计普通将被审计单位全部纳入审计范围，根据重要性可以采取审计或者审阅方式而经济责任审计中，财务审计范围应遵循重要性原则并充分考虑审计风险，普通纳入经济责任审计的资产量应不低于被审计企业资产总额的 70％，纳入审计范围的子企业户数应不低于企业总户数的 50％同时又有特殊规定，对资产或者效益占有重要位置的子企业、由企业负责人兼职的子企业、任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的子企业、任期内未经审计或者财务负责人更换频繁的子企业务类金融子企业及内部资金结算中心等，均要求纳入经济责任审计范围而且在时间范围上，经济责任审计普通会是若干年，长于常规财务审计4 审计程序不同常规财务审计执行《中国注册会计师执业准则》经济责任审计除常规程序外，委托人还规定了专门程序，如审计进点见面会规定了参加的人员及见面会内容，企业先后任负责人必须到场，这在常规审计中是没有的程序又如审前调查，时间长、要求高，此外审计过程中的问卷调查、访谈等程序，也都有严格的规定5 审计方法不同常规财务审计主要环绕复核被审计单位的会计报表而采取检查、函证、盘点、分析性复核等方法经济责任审计则需要账内审计与账外审计相结合，充分利用中介机构审计报告、企业内部审计资料、上级及外部检查结果等，避免重复审计，强调查明原因、分清责任、理清问题、取得证据审计过程中，需要采取一些特殊的审计方法，如设立意见箱，采集群众意见；向有关单位、个人调查，充分听取企业董事会、监事会、纪检监察、工会和职工反映的情况和意见对于实施访谈工作，《中央企业经济责任审计访谈工作规范》也明确了访谈范围、内容、方式等6 重点不同常规财务审训是一种对会计报表进行全面审计经济责任审计则需要突出重点，对重点环节、重点事项、重点问题进行充分关注如因对外担保而承担连带责任事项，若账务处理上已经将损失计入了营业外支出或者估计负债，审计结果可以不需要对此发表保留意见，但经济责任审计需要查明深层次原因，是否经过了一定的程序、责任的归属、内部控制是否存在缺陷等7 工作结果不同常规财务审计报告是一种标准、简式审计报告，若被审计单位对审计提出的调整事项进行了调整，则在审计报告中不需再反映经济责任审计报告是一种长式、详式审计报告，对前任负责人在任期内的工作情况需要在审计报告中体现，并根据任期内的工作情况对负责人进行评价在会计报表编制上，由于经济责任审计普通涉及到多期，特别是执行新会计制度和清产核资，财务报表编制相当复杂，如清产核资损失如何还原、报表编制基础、合并范围发生变化等问题，《中央企业经济责任审计有关问题解答》对经济责任审计会计报表编制进行了规范8 要求不同经济责任审计与常规财务审计相比，由于要对企业负责人进行全面的评价，涉及的审计工作包括财务与非财务信息，对参审人员的素质要求很高三、中介机构在经济责任审计中的一些问题国资委对中介机构的执业资质作出了相应规定，要求中介机构资质条件应与企业规模相适应、具备较完善的审计执业质量控制制度、拥有经济责任审计工作经验的专业人员、三年内未承担同一企业年度财务决算审计业务、近三年未有违法违规不良记录等从目前中介机构在经济责任审计中浮现的问题看，下列方面容易浮现偏差：1 服务对象存在偏差经济责任审计时常会遇到企业利益与国家利益的冲突，中介机构在处理冲突时往往按以前常规审计一样，站在企业利益角度考虑问题实际上，由于中介机构是受国资委委托，所以应站在国资委的立场开展审计工作2 审计目标不明确有的中介机构没有充分认识到经济责任审计与普通财务审计的区别，对经济责任审计的目标、范围不明确，导致审计难度较大，工作缺乏条理性3 审计重点存在偏差在审计过程中，有的中介机构在财务核算和会计差错的纠正上花费了大量的时间，实际上这仅仅是经济责任审计的部份内容，对经济责任审计而言并非很重要因为企业负责人任职期间工作远不仅仅是会计核算与财务管理，财务管理与会计核算差最多说明企业负责人对会计工作不重视而已又如，委托理财从会计处理上检查核算正确，但审计时更要深层次挖掘对该类高风险投资的决策程序是否符合规定、为何要进行投资等，这不仅仅是一个会计问题，更是一个负责人任期内重大经营活动及决策问题，需要在审计时进行关注并采集证据4 审计方法上存在问题部份中介机构彻底采取常规审计的方法来开展经济责任审计，没有考虑到经济责任审计的特殊性，如需要更多的调查、访谈等特殊方法5 审计人员素质不能适应经济责任审计的需要发现问题是经济责任审计最重要的目的，而发现问题需要具有经验的审计人员但有的中介机构审计人员尚不能彻底适应工作需要6 没有与国资委进行充分地汇报沟通，使工作结果与要求存在很大差距由于有的中介机构工作重点存在偏差，其工作结果必然和委托方的要求有差距在进行实施阶段审计时，由于把大量时间花在了会计报表的核对上，审计工作基本结束时向企业、国资委报送征求意见材料时，反映的问题主要是会计核算、财务管理上的事情，发现不符合经济责任审计的要求，但这时工作时间已经过去了，造成十分被动的局面7 不注意工作程序及取证在审计过程中，有的企业存在提供资料不及时、不全面，中介机构在没有充分证据的情况下予以确认，不符合审计工作要求对重要事项，必须获取充分的证据，还需要向委托方进行专门汇报8 不重视审计工作方案的制定在审前调查阶段，有的中介机构进行了深入细致的认真调查，调查结束后制定的审计工作方案重点突出，符合企业实际情况但有较多中介机构在审前调查阶段，在工作方法及重视程度上存在问题，并未实际进行调查，只是将有关材料拼凑、粘贴，按照常规审计思路制定审计工作方案，流于形式9 审计工作结果存在偏差部份中介机构出具的财务审计报告仅反映企业及负责人存在的问题，而忽视了负责人的工作业绩，工作结果有失偏颇，没有客观公正地评价企业负责人任期内的经济责任，甚至浮现拒绝在审计报告征求意见稿上签字的现象10 审计工作质量有待提高不少中介机构在审计工作底稿、工作程序、人员素质等方面尚无成熟的操作经验和模式，一定程度上影也影响了审计工作质量一、任期经济责任审计报告的特点任期经济责任审计与其它审计项目相比，由于审计客体和审计目标的变化，其报告的特点也各不相同1、审计报告的作用任期经济责任的客体是“单位领导人”，其作用是为干部管理部门的考核、任用干部提供依据，主要报送干部部门其它审计项目的客体是“被审单位”，报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理，提高经济效益服务2、审计报告的内容任期经济责任审计目标，从经济事项的真实、合法、效益性转移到“单位领导人”的经济责任上这一点必然导致审计报告内容的核心从反映“财政、财务收支的真实、合法和效益”转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映二、任期经济责任审计报告的内容根据《辞海》解答，经济是指社会物质生产和再生产的活动责任是指份内应做的事或者没有做好应予追究的事因此，任期经济责任，是指领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动和国家财经法纪执行情况应当负有的责任，包括主管责任和直接责任主要包括以下内容：财务责任企业各项财务收支活动是否合规、真实，财务计划或者单位预算的执行和决定情况是否真实有效；1、否适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金，保持合理的资金结构；2、无对投资项目进行可行性研究，合理确定企业的投资方向和投资规模，有效配置资金；3、否加强日常资金管理，降低经营成本，提高资金使用率特殊是企业的债权、债务是否清晰，有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于经营管理不善而造成的重大经济损失问题4、收益分配上，能否处理好各种经济关系，注重收益分配和维护生产发展潜力的协调，有无伤害企业长远利益和社会公益的短期行为；5、无完善的经济责任制，对财务的约束是否科学有效6、有资产的保值增值情况，任期内各种财务指标是否完成，包括内部利润总额、固定资产加报率、不良资产率、投资收益率、净资产保值增值率等、会计责任是否依据有关法律、法规和有关规定，加强会计基础工作，严格执行会计制度，做到会计工作依法有序；1、否根据本单位的业务需要，设置会计机构和配备必要的会计人员，会计机构负责人和主管人员是否符合国家的有关规定；2、计人员的职业道德标准及相关内部控制制度是否健全有效；3、计核算体系和方法是否安全、真实、可靠，有无化公为私、公款私存和私设“小金库”，有无授意伪造、变造会计凭证、账簿、报表，有无设置账外账等问题管理责任1、企业各项内部控制制度的健全有效性；2、各职能部门的分工是否合理、工作是否有效、是否能在充分履行各项管理职能的基础上又能互相约束与牵制经营责任1、企业的生产经营方针是否与全公司保持一致；2、是否树立为用户服务的思想；3、经营目标责任是否分解落实，有无保证经济目标实现的切实可行的措施和制度社会责任1、企业员工的招募录用、技术培训、职务轮换和提升、工薪水平的提高、职工福利、劳动保护、企业环境等；2、对文化、教育、体育及慈悲事业的捐赠，为军人、失业者、残疾人提供就业机会情况等；3、降低能源消耗、处理“三废”以及对社会综合环境管理提供的服务；4、企业安全生产，提供产品的安全性、使用效能、耐用年限及社会咨询情况财经法纪责任1、任期内企业资产、负债、损益的合法真实性，以及各种税费、国有资产收益、电缆的收缴情况，有无隐匿、截留、滥支乱用等违反财经纪律情况；2、任职期间有无利用职权侵占、挪用企业资产、收受非法所得，擅自对外投资、拆借、担保或者授意、暗示有关人员弄虚作假伤害投资者和企业利益的行为；3、任职期间，在对外交往中，有无不顾国家和企业利益利用职权索礼受贿，或者内外勾结，牟取私利三、任期经济责任审计报告的结构任期经济责任审计报告应由以下几部份组成：1、开头部份包括题目、编号和主送人或者主送机关；2、简序部份简要说明审计依据、审计时间、审计范围、审计方式及审计实施情况3、基本情况介绍主要包括被审计单位的性质、隶属关系、组织机构、职工人数及其知识结构或者现职人员与退休人员比例，单位在本行业中所处地位如实力排名等，核算管理体制以及其它需要说明的情况4、审计情况部份包括企业领导人任职期间单位经营管理情况，各项经营指标的完成情况、经营效益以及资产、负债、所有者权益等情况；5、综合评价部份要概括评价被审计人员任职期间的主要业绩，指出问题并确认或者解除被审计者的经济责任应严格按照国家有关规定，对审计范围的经济责任情况，注重数据，作出真实、客观、公正的评价，以肯定成绩，分析原因，促进管理，提高效益；6、对存在问题的处理意见和建议一是普通性违纪违规、管理不善、损失浪费、国有资产流失、决策失误、经济效益不佳等问题，应针对审计中发现的问题提出处理意见和建议，以促进被审计单位严肃财经法纪，加强经营管理，提高经济效益二是因玩忽职守、严重官僚主义造成重大经济损失或者贪污受贿等触犯刑法的问题，应建议移交司法机关处理；7、结尾部份包括落款、日期、抄报抄送单位等四、撰写任期经济责任审计报告应把握的原则1、客观公正，实事求是的原则界定单位领导人任期内的经济责任，应尽量使用量化指标和对照的方式来说明企业的经济营运状况，用写实的手法来反映企业的对外投资、偿债能力等方面的情况，切忌在无审计依据的情况下随意评价2、责任相结合的原则应客观分清玩忽职守与工作失误、前任与现任、上级与下级的责任同时要注意企业所处的经营环境，实事求是地剖析企业盈亏的主、客观原因，考虑国家宏观经济政策对企业经营的影响3、慎性原则4、由于任期经济责任审计评价理论体系尚未建立，审计人员应审慎考虑作出客观公正评价的风险性和可操作性，措辞应当谨慎、恰当关键字：任期经济责任审计、内部审计、国有企业领导人、联合审计组、经济责任审计报告)任期经济责任审计在企业内部审计中占有重要的位置，但它时间跨度长、范围广、难度大、任务重，需多个部门密切合作那末，内部审计如何结合本部门、本单位的实际情况，搞好国有企业领导人任期经济责任审计，催促企业加强经营管理，提高经济效益，并为有关部门考核使用干部提供依据呢？笔者结合本单位近年来的工作实践谈几点看法：一、事前精密安排，简化审计程序1、参阅前任经济责任审计报告，提炼出此次审计所需的资料我们可以将前任的审计资料在实施本次审计前传阅，并把前任离任时点的资产、权益情况作为本次审计的财务基础然后查看在前任审计中发现的问题在此任中是否得以解决，这方面的内容应作为审计的重点2、利用平时登记的经济技术指标台账和日常审计，匡助我们找出审计重点，提高审计效率我处从 XX 年起，就建立了局所属各单位的经济技术指标登记台账，逐月记录，如煤炭产量、商品煤单位成本、销量和利润等指标实施审计前，审计小组对以上指标进行定量分析，如将产量按月汇成份析图，找出高低点，在其它条件不变的情况下，分析可能产生的原因，搜集可利用的审计信息等这样，带着问题下去审计，就大大节约了审计时间此外，利用日常审计资料，了解查出的问题目前是否仍存在，并检查以前提出的建议是否落实有了这些审计重点，相应地就提高了审计效率3、针对本行业的实际情况，适应经济责任审计的要求，设计调查表格我们设计的调查表包括任期内每年安全生产、盈亏指标完成情况表，职工工资变化情况表，任期内国有资产增减变化情况表等共 13 张在进驻被审单位前，这些表格随同审计通知书一并下发，由被审单位相关部门填写审计小组通过对这些表格的分析，找出关键问题，作为审计工作的重点这对经济责任审计的落实起到了促进作用二、事中相互配合，认真查证分析做好准备工作后，联合审计组各成员按分工完成各自的任务我们的分工如下：。