各游戏游艺机经营场所

《娱乐场所管理条例》解读《娱乐场所管理条例》于3月1日开始实施，为了便于大家理解《条例》的精神，我们专门邀请有关专家对《条例》的有关问题进行解答。

记者：《条例》的调整范围包括哪些具体对象？专家：《条例》所调整的娱乐场所，是指以营利为目的、向社会开放、消费者自娱自乐的场所。

大致包括两类，一是以人际交谊为主的歌厅、舞厅、卡拉OK场所等，二是指依靠游艺器械经营的场所，如电子游戏厅、游艺厅等。

酒吧、茶吧、咖啡厅、饭店、网吧、桑拿、按摩、洗浴等场所不属于《条例》管理的范畴。

这些场所虽然也有可能有专业演员的文艺演出活动，但这些演出是整个营业项目的组成部分，或者说是主营项目的配套服务，应当按照《营业性演出管理条例》的规定去管理，网吧则按照《互联网上网服务营业场所管理条例》进行管理。

此外，根据《条例》中的定义，单位内部不对社会公众开放而只对所属员工开放的一些活动场所，如机关、工矿企业为自己员工举办联欢会、舞会、卡拉OK演唱活动的场所，也不属于《条例》的调整范围。

记者：《条例》为什么要对娱乐场所的营业时间加以限制？专家：对娱乐场所的营业时间加以限制，主要基于以下三点考虑：一是，不少地方的群众反映，娱乐场所的喧嚣噪音、通宵经营对其周围住户造成了严重的干扰，对娱乐场所营业时间加以限制，有利于人民群众的正常休息和生活；二是，凌晨2点之后往往是“黄、赌、毒”违法犯罪行为和安全事故多发时段，管理人员疲劳，事故隐患不易发现，为了防止违法犯罪和事故发生，保障消费者生命财产安全，有必要对娱乐场所营业时间予以限制；三是，也有一些娱乐场所经营者反映，凌晨2点以后消费者数量减少，开启全部设备、配备经营管理人员会导致经营成本过大，甚至是入不敷出，如关门则会缺乏法律依据容易与消费者发生冲突。

据了解，日本和我国台湾地区的有关法律对娱乐场所的营业时间也有同样规定。

需要特别指出的是，关于营业时间的限制，只适用于歌厅、舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅、游艺厅等娱乐场所，不适用于酒吧、茶吧、咖啡厅、桑拿、按摩、洗浴等场所。

游戏游艺设备管理办法第一章总则第一条为加强游戏游艺设备管理，规范娱乐市场秩序，促进行业健康发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，根据《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称游戏游艺设备,是指提供游戏游艺内容或者服务的专用电子、机械操作设备。

第三条游戏游艺设备机型机种分为电子游戏设备（机）和游艺娱乐设备。

电子游戏设备（机）是指通过音视频系统和内容集成方式，主要为娱乐场所或者其他经营场所提供游戏内容服务，且游戏内容、形式等方面不适宜未成年人独立或者长时间使用的专用设备，如格斗类游戏游艺设备等。

游艺娱乐设备是指除电子游戏设备（机）以外的其他游戏游艺设备。

除国家法定节假日外，娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备（机）不得向未成年人提供。

第四条鼓励企业充分挖掘中华优秀传统文化价值内涵，积极弘扬社会主义核心价值观，研发生产拥有自主知识产权、体现民族精神、内容健康向上，具有运动体验、技能训练、益智教育、亲子互动等功能的游戏游艺设备。

第五条禁止面向国内市场生产、进口、销售、经营有下列情形之一的游戏游艺设备：（一）含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容的；（二）存在安全隐患的；（三）法律法规规定的其他禁止情形。

第六条游戏游艺设备不得含有下列宣扬赌博内容：（一）具有或者变相具有押分、退分、退币、退钢珠等功能的；（二）捕鱼机等以设置倍率形式以小博大的；（三）老虎机、转盘机、跑马机等由系统自动决定游戏结果的；（四）含有其他宣扬赌博内容的。

第七条面向国内市场生产、进口、销售、经营的游戏游艺设备的外观标识、游戏内容、操作说明等应当使用国家通用语言文字。

第八条文化和旅游部负责制定全国游戏游艺设备管理政策并监督实施。

省级文化和旅游行政部门负责对本辖区内生产或者进口的游戏游艺设备进行内容审核和机型机种分类。

江苏省文化厅关于规范管理全省电子游戏经营场所的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省文化厅关于规范管理全省电子游戏经营场所的通知各市、县（市、区）文化局：我省含有电子游戏机的游艺娱乐场所（以下简称电子游戏经营场所）自专项治理、审核、换发电子游戏经营场所《娱乐经营许可证》（游）（以下简称许可证）以来，在文化、工商、公安等部门的依法管理下，电子游戏经营场所总量基本得到有效控制，市场经营秩序有所好转。

但是，仍有一些电子游戏经营场所存在赌博、无证照经营、非法定节假日向未成年人提供娱乐活动等违法违规现象。

在许可证的使用、管理过程中还存在不少问题，如有的业主早已不再从事经营活动，但未按规定办理相关注销手续；有的许可证、工商营业执照已经被吊销、注销，电子游戏经营场所却仍在经营；还有少数被吊销的证照未能及时收回；个别地区擅自印制、伪造许可证，骗取工商营业执照，严重扰乱了电子游戏市场经营秩序。

为规范管理全省电子游戏经营场所，促进电子游戏产业健康有序发展，省文化厅决定对全省电子游戏经营场所进行全面登记，并换发2008版电子游戏经营场所《娱乐经营许可证》，现将有关事项通知如下：一、换发对象（一）按照国办发[2000]44号文件要求，经重新审核登记合格，报省电子游戏经营场所专项治理办公室备案，并按苏文市[2006]22号文件换发了《娱乐经营许可证》（游）的电子游戏经营场所。

（二）2006年3月1日后依法变更的电子游戏经营场所。

（三）经文化部和省文化厅批准试点地区新设立的电子游戏经营场所。

二、换发时间及顺序从2008年11月25日-2009年2月18日，全省换发由中华人民共和国文化部监制，江苏省文化厅印制的具有防伪功能的2008版电子游戏经营场所《娱乐经营许可证》（见附件1）。

娱乐场所管理办法（2022年修订）文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2022.05.13•【文号】•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文娱乐场所管理办法（2013年2月4日文化部令第55号发布。

根据2017年12月15日《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》第一次修订。

根据2022年5月13日《文化和旅游部关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》第二次修订。

）第一条为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

第三条国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。

第四条县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。

第五条娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。

第六条娱乐场所不得设立在下列地点：（一）房屋用途中含有住宅的建筑内；（二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（三）居民住宅区；（四）《中华人民共和国未成年人保护法》规定的学校、幼儿园周围；（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；（六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；（七）车站、机场等人群密集的场所；（八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；（九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

文化部关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中若干问题的意见【颁布部门】文化部【法规文号】文市发〔2006〕31号【颁布日期】2006-11-20各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：为认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），加强娱乐场所监督管理，规范娱乐场所经营秩序，现就贯彻执行《条例》的有关问题提出如下意见：一、《条例》适用范围娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。

兼营娱乐项目的场所，其兼营部分适用《条例》规定。

只对本单位内部员工开放的福利性娱乐场所和非营利性舞会、卡拉OK演唱等文化娱乐活动，不属于《条例》调整的范围。

营利性保龄球馆、台球室、溜（旱）冰场等场所和大众健身娱乐场所的管理体制和制度由各地人民政府确定，可以参照《条例》制定管理办法。

二、娱乐场所设立地点新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅楼内（含商住两用楼），不得设立在博物馆、图书馆内和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设立在居民住宅区内，不得设立在车站、机场等人群密集的场所内，不得设立在建筑物地下一层以下（不含地下一层），不得设立在学校、医院、机关内部及其周围。

娱乐场所和学校、医院、机关不得相互毗连，相互最小距离及其测量方法由各省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门制定。

娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

对申请在有争议的化学品仓库毗连位置设立娱乐场所的，申请人应当提供《危险化学品安全管理条例》规定的当地行业主管部门的书面同意文书。

三、歌舞娱乐场所营业面积和消费者数量核定新设立的歌舞娱乐场所营业面积不得少于200平方米，设包厢、包间的，每个包厢、包间营业面积不得少于8平方米。

单个消费者人均占有营业面积不得低于1.5平方米。

《陕西省游艺娱乐场所管理办法》第一条为进一步贯彻落实国务院《娱乐场所管理条例》，加强我省游艺娱乐经营场所监督管理，规范游艺娱乐场所经营秩序，保障游艺娱乐场所健康、有序发展，根据文化部、公安部、国家工商行政管理总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》(文市发〔2009〕4号)精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内所有电子游戏机、游艺机经营场所的设立与监督管理适用本办法。

第三条本办法所称电子游戏机经营场所，是指为公众提供运用电子技术制造，通过电子荧屏显示声音图像的设施设备，由游戏者操作摇杆、键盘或者按钮而进行娱乐活动的赢利性场所;游艺机经营场所，是指为公众提供运用机械原理或者机械原理结合电子技术制造，具有模拟形体动作功能的设施设备，由游戏者操作形象物体而进行娱乐活动的赢利性场所。

第四条游艺娱乐场所实行行政许可制度。

(一)文化行政部门负责制订游艺娱乐经营场所总量布局规划并按照设立条件和审批程序对游艺娱乐场所进行审批;公安部门负责游艺娱乐场所治安、消防安全设施及条件的审核;工商行政部门负责游艺娱乐场所的注册登记。

第五条游艺娱乐场所设立审批工作按照全面统筹、统一规划、自下而上、逐级上报的程序进行。

(一)申请设立游艺娱乐场所,申请单位应先取得公安消防等相关职能部门批准文件后,方可向文化行政部门申请核准机型机种，办理娱乐经营许可证。

领取娱乐经营许可证后，到工商部门依法办理登记手续，领取营业执照。

领取营业执照后，应当在15日内向所在地县级公安机关备案。

(二)县(区)文化行政部门在我省制定的总量控制量化指标内，根据职责及程序对申请单位申报材料及资格初审后报市文化行政部门;市级文化行政部门审核汇总后报省文化行政部门审查(审查包括审阅材料和现场考察)。

省级文化行政部门在接到各市上报材料20个工作日内作出书面批复。

各地在取得省级文化行政部门批复文件后方可核发《娱乐经营许可证》。

设立中外合资经营、中外合作经营的游艺娱乐场所，由省级文化行政部门审批、核发《娱乐经营许可证》。

游戏游艺设备管理办法第一章总则第一条为加强游戏游艺设备管理，规范娱乐市场秩序，促进行业健康发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，根据《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称游戏游艺设备,是指提供游戏游艺内容或者服务的专用电子、机械操作设备。

第三条游戏游艺设备机型机种分为电子游戏设备（机）和游艺娱乐设备。

电子游戏设备（机）是指通过音视频系统和内容集成方式，主要为娱乐场所或者其他经营场所提供游戏内容服务，且游戏内容、形式等方面不适宜未成年人独立或者长时间使用的专用设备，如格斗类游戏游艺设备等。

游艺娱乐设备是指除电子游戏设备（机）以外的其他游戏游艺设备。

除国家法定节假日外，娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备（机）不得向未成年人提供。

第四条鼓励企业充分挖掘中华优秀传统文化价值内涵，积极弘扬社会主义核心价值观，研发生产拥有自主知识产权、体现民族精神、内容健康向上，具有运动体验、技能训练、益智教育、亲子互动等功能的游戏游艺设备。

第五条禁止面向国内市场生产、进口、销售、经营有下列情形之一的游戏游艺设备：（一）含有《娱乐场所管理条例》第十三条规定的禁止内容的；（二）存在安全隐患的；（三）法律法规规定的其他禁止情形。

第六条游戏游艺设备不得含有下列宣扬赌博内容：（一）具有或者变相具有押分、退分、退币、退钢珠等功能的；（二）捕鱼机等以设置倍率形式以小博大的；（三）老虎机、转盘机、跑马机等由系统自动决定游戏结果的；（四）含有其他宣扬赌博内容的。

第七条面向国内市场生产、进口、销售、经营的游戏游艺设备的外观标识、游戏内容、操作说明等应当使用国家通用语言文字。

第八条文化和旅游部负责制定全国游戏游艺设备管理政策并监督实施。

省级文化和旅游行政部门负责对本辖区内生产或者进口的游戏游艺设备进行内容审核和机型机种分类。

电子游艺场所管理规范为了加强对电子游艺场所的管理，确保电子游艺场所经营有序、管理规范，保障电子游艺场所的健康发展。

现依据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》）等相关法律法规，特制定以下规定，望各电子游艺场所业主严格遵照执行！一、严格遵守有关法律、法规的规定各电子游艺场所应加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为群众提供良好的服务。

二、严格挂证营业1、在经营场所显著位置悬挂《娱乐场所经营许可证》和营业执照，严禁无证营业。

2、严禁涂改、出租、出借或者以其他方式转让《娱乐场所经营许可证》。

3、《娱乐场所经营许可证》必须按期进行年检，证件未年检严禁营业。

三、电子游戏机在非国家法定节假日严禁向未成年人提供1、在营业场所入口处的显著位置悬挂非国家法定节假日未成年人禁入标志。

2、对在非国家法定节假日进入营业场所的未成年人，及时劝说离开！电子游艺场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的，严格依照《条例》规定给予处罚！3、对累计2次非法将电子游戏机向未成年人提供或一次非法向3名以上（含3名）未成年人提供电子游戏机的，除按《条例》规定给予罚款外，立即停业整顿，时间不少于15天。

4、对累计3次非法将电子游戏机向未成年人提供、一次非法向8名以上（含8名）未成年人提供电子游戏机的或在规定营业时间以外将电子游戏机向未成年人提供的，按《条例》规定给予罚款并吊销《娱乐场所经营许可证》。

四、电子游艺场所严禁赌博不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备，不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。

五、严格确保场内消防安全1、制定安全工作方案和应急疏散预案。

2、必须对从业人员进行消防安全培训，消防安全设专人负责。

3、营业期间，必须保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。

4、必须在疏散通道和安全出口设置明显指示标志，不得遮挡、覆盖指示标志。

娱乐场所管理条例实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强对娱乐场所的管理，促进娱乐行业的健康发展，保障社会公众的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

其中歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务的，提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺机提供游戏游艺服务的经营场所。

兼营以上娱乐服务的场所，适用本办法规定。

第三条鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化、特色化经营，引导娱乐场所向商业区和旅游区发展；鼓励娱乐场所使用拥有自主知识产权的技术服务系统,采用技术手段改进娱乐形式，开发新的娱乐品种；鼓励娱乐场所推广民族优秀艺术，提供面向大众的、健康有益的娱乐内容和服务。

第四条县级以上文化主管部门负责娱乐场所日常经营活动的监督管理，应当严格按照法定的权限、范围、条件和程序实施行政许可和行政处罚，应当提供公开、公平、公正和便民高效的公共服务。

第五条娱乐行业协会应当依照本办法和协会章程的规定，发挥行业组织在加强行业自律、促进行业规范、提升行业水平、维护行业合法权益、组织从业人员培训等方面的作用。

第二章设立条件第六条娱乐场所设立地点应当符合《娱乐场所管理条例》第七条的规定：（一）《娱乐场所管理条例》所称居民楼是指含有住宅的建筑；学校是指符合《中华人民共和国教育法》规定的中小学校；医院是指符合《医疗机构管理条例》及其实施细则规定条件，由卫生行政部门审批设立的，床位在五十张以上的医疗机构；机关是指符合《中华人民共和国公务员法》实施范围规定的各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关；（二）娱乐场所与学校、医院、机关距离及其测量方法的实施方案由省级文化主管部门制定；（三）娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

文化部关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中若干问题的意见文市发〔2006〕31号各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：为认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），加强娱乐场所监督管理，规范娱乐场所经营秩序，现就贯彻执行《条例》的有关问题提出如下意见：一、《条例》适用范围娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。

兼营娱乐项目的场所，其兼营部分适用《条例》规定。

只对本单位内部员工开放的福利性娱乐场所和非营利性舞会、卡拉OK演唱等文化娱乐活动，不属于《条例》调整的范围。

营利性保龄球馆、台球室、溜（旱）冰场等场所和大众健身娱乐场所的管理体制和制度由各地人民政府确定，可以参照《条例》制定管理办法。

二、娱乐场所设立地点新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅楼内（含商住两用楼），不得设立在博物馆、图书馆内和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设立在居民住宅区内，不得设立在车站、机场等人群密集的场所内，不得设立在建筑物地下一层以下（不含地下一层），不得设立在学校、医院、机关内部及其周围。

娱乐场所和学校、医院、机关不得相互毗连，相互最小距离及其测量方法由各省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门制定。

娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

对申请在有争议的化学品仓库毗连位置设立娱乐场所的，申请人应当提供《危险化学品安全管理条例》规定的当地行业主管部门的书面同意文书。

三、歌舞娱乐场所营业面积和消费者数量核定新设立的歌舞娱乐场所营业面积不得少于200平方米，设包厢、包间的，每个包厢、包间营业面积不得少于8平方米。

单个消费者人均占有营业面积不得低于1.5平方米。

新《条例》实施以前依法设立的歌舞娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更《娱乐经营许可证》载明的事项、申请重新核发娱乐经营许可证的，按照新设立的歌舞娱乐场所的审批程序和标准进行审批。

娱乐场所管理办法（2017年修订）文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2017.12.15•【文号】文化部令第57号•【施行日期】2017.12.15•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文娱乐场所管理办法（2013年1月25日文化部部务会议审议通过，自2013年3月11日起施行根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）第一条为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

第三条国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。

第四条县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。

第五条娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。

第六条娱乐场所不得设立在下列地点：（一）房屋用途中含有住宅的建筑内；（二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（三）居民住宅区；（四）教育法规定的中小学校周围；（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；（六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；（七）车站、机场等人群密集的场所；（八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；（九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

《娱乐场所经营管理办法》（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强对娱乐场所经营活动的监督管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，促进娱乐场所的健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称娱乐场所，是指营利为目的、向公从开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

包括提供伴奏音乐、歌曲点播服务的卡位ok厅、夜总会等经营场所；提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的舞厅、迪厅等经营场所；除剧场、影剧院等专业演出场所外，提供现场表演服务的演艺厅、俱乐部等经营场所；以及提供游戏游艺机服务的游戏厅、游艺厅、动漫城等经营场所。

宾馆、餐饮、酒吧、综合商业设施、旅游景区、主题公园、游乐园等兼营以上娱乐服务项目的场所，适用本办法规定。

第三条鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化、特色化经营，引导娱乐场所向商业区和旅游区发展；鼓励娱乐场所使（二）《娱乐场所管理条例》所称学校是指符合《中华人民共和国教育法》规定的中小学校，即以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校学校；医院是指符合《医疗机构管理条例》及其实施细则规定条件，由省、自治区、直辖市卫生行政部门审批设立的，床位在一百张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构；机关是指符合《中华人民共和国公务员法》实施范围规定的各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关；（三）娱乐场所与居民住宅区、学校、医院、机关距离及其测量方法的实施方案由省级文化主管部门制定；（四）娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

05EDUCATOR视窗职业院校广泛开展职业培训日前，教育部办公厅等十四部门联合印发《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》，提出：到2022年，职业院校面向社会广泛开展职业培训，学历教育与培训并举并重的职业教育办学格局基本形成。

具体目标包括“职业院校年承担补贴性培训达到较大规模，开展各类职业培训年均达到5000万人次以上”“重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地、创业孵化器和企业大学”等。

加强游戏游艺设备管理为加强游戏游艺设备管理，规范娱乐市场秩序，文化和旅游部日前公布《游戏游艺设备管理办法》，自2020年1月1日起施行。

其中明确规定：除国家法定节假日外，娱乐场所以及其他经营场所设置的电子游戏设备（机）不得向未成年人提供。

将生态文明知识纳入国民教育体系此前，《江西省生态文明建设促进条例》正式公布，自2020年1月1日起施行。

其中明确，江西省人民政府教育主管部门应当将生态文明相关知识纳入国民教育体系，在学校开展生态文化宣传教育主题活动，在学前教育机构开展儿童生态文明养成教育。

学生电子产品严禁带入课堂前不久，北京市教委联合十部门出台《北京市儿童青少年近视防控十条措施》，从“严格控制学生使用电子产品”“切实减轻学生学业负担”“切实强化体育课和课外锻炼”“严格落实学生作息管理”“大力促进学生饮食健康”等方面提出要求。

其中规定，“学生个人手机、平板电脑等电子产品严禁带入课堂，带入学校的要进行统一保管”。

“十严禁”保障中小学生课后服务重庆市教委、市发改委等部门近日联合出台《关于全面推进中小学生课后服务工作的指导意见（试行）》，强调中小学生课后服务要严格执行“十个严禁”，包括“严禁违背学生、家长意愿组织开展课后服务”“严禁把课后服务演变为学科类集体教学、集体补课或奥数等竞赛培训”“严禁增加学生作业量和加重学生课业负担”“严禁有师德师风问题的教职工参与课后服务”等。

文化和旅游部教育部江西省北京市重庆市辑|刘洁。

《娱乐场所管理条例》总则第一条为了加强对娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，制定本条例。

第二条本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的简单管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

第四条国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经验活动。

设立第五条有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

第六条外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，不得设立外商独资经营的娱乐场所。

第七条娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；（三）车站、机场等人群密集的场所；（四）建筑物地下一层以下；（五）与危险化学品仓库毗连的区域。

娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。

第八条娱乐场所的使用面积，不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准；设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所，应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。

第九条设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。