小型农田水利工程建设及管理的几点建议

农田水利基础设施建设存在的问题及建议

农田水利基础设施建设存在的问题及建议

农业是国家经济的基础，农田水利基础设施建设是农业发展的重要保障，对于国家的粮食安全和农民的脱贫致富具有重要意义。然而，当前农田水利基础设施建设中存在一些问题，制约了农业的发展。本文将就此问题进行探讨，并提出相应的建议。

一、农田水利基础设施建设存在的问题

1、工程设计不合理：部分农田水利工程设计不够合理，未能充分考虑当地的地形、气候和水资源条件，导致工程效果不佳，甚至对农业生产造成负面影响。

2、施工质量低劣：一些农田水利工程存在施工质量问题，材料质量不达标，施工工艺粗糙，导致工程使用寿命短，维护成本高，给农业生产带来诸多不便。

3、管理体系缺失：农田水利基础设施建设的后期管理体系不健全，缺乏有效的维护和监管措施，导致工程使用寿命缩短，水资源浪费严重，农业生产受到影响。 二、农田水利基础设施建设的建议

1、加强规划设计：在农田水利基础设施建设中，应加强前期规划设计，充分考虑当地自然条件和农业生产需求，确保工程的合理性和有效性。

2、提高施工质量：严格把控农田水利工程施工质量，加强材料和工艺的管理，提高工程建设水平，确保工程的使用寿命和使用效果。

3、完善管理机制：建立健全农田水利基础设施管理体系，加强工程的维护和监管，确保工程的正常运转和水资源的有效利用。

三、结语

农田水利基础设施建设是农业发展的重要保障，对于国家的粮食安全和农民的脱贫致富具有重要意义。针对当前农田水利基础设施建设中存在的问题，应采取有效措施，加强规划设计，提高施工质量，完善管理机制，推动农田水利基础设施建设的健康发展。未来，随着科技的不断进步和农业的转型升级，农田水利基础设施建设将迎来新的发展机遇和挑战。我们应该不断探索和创新，推动农田水利基础设施建设的现代化和可持续发展，为农业的发展和国家经济的繁荣做出更大的贡献。

农田水利基础设施建设存在的问题及对策建议

《河南水利与南水北调》2012年第14期

1.工程质量管理措施１．１工程建设质量分工负责水利工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利工程质量由项目法人负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人、监理、设计、施工单位的质量管理工作。１．２先进的科学技术和质量管理随着社会的发展，科学的管理方法和先进的施工方法、工艺不断出现，工程建设的相关单位应使用先进的质量管理方法和管理手段，推广先进的科学技术和施工方法、工艺，推行全面质量管理，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。１．３工程招标投标制工程项目应按照国家有关法律、法规进行公开招标，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.水利工作中常见的问题２．１专业技术人员不足目前基层水利管理部门多由所在乡镇人员兼职负责，缺少专门的水利技术人员，如果有了水利工程项目，项目的设计或监理工作多由县级以上相应单位负责，基层水利人员则很少参与，致使基层的技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势，再加上基层的水利工作者多是兼职，不能专心对水利技术进行深入研究，这就造成了基层水利技术人才流失严重，专业技术人员越来越少。２．２质量保证体系不完善小型水利工程多是群众跑项目，国资金补助一部分，群众自筹一部分，建设资金较为紧张，所以在建设过程中存在能省则省的意识，再加上小型水利工程的立项很少进行可行性论证，设计和工程施工常常不规范，没有完善的质量保证体系，这导致在工程施工中只注重功能需求而不能兼顾美观的需要，使得大部分水利建筑与时代脱节，显得很笨重。２．３没有有效的现代化监控设施小型水利工程由乡镇管理，没有专门的管理人员，且由于多数小型水利工程养护经费不足，小型水利工程没有行之有效的质量监控措施，监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，没有先进的监测设备、仪器，更是没有专业监测人员，不能对工程的运行情况进行有效监测。3.对以后水利工作的建议３．１积极培养专业的水利人才要高度重视基层水利行业人才的培养。要有计划、按步骤地选拔人才，定期、不定期地去深造，以适应当前社会发展的需要和市场需求，同时对在职职工进行专业培训，鼓励职工自己学习，形式良好的学习氛围，不断提高基层水利人员的整体素质，使基层水利人才不断涌现。对现有的水利人员进行分工，明确主攻方向，并加强对乡镇水利人员的专业技术培训，使得农田水利、水土保持、水行政执法等各个方面都有能独当一面的行家里手。３．２建立健全的质量保证体系随着社会的发展和科学技术的进步，对工程管理的要求也日益规范化、系统化，但由于目前小型水利工程建设过程中没有完善的质量保证体系，不能使工程效益最大化，不能满足对工程管理的要求。“麻雀虽小，五脏俱全”，质量管理决不能因小而不为。小型水利工程在建设之初也应组织专家对项目可行性进行论证，对技术方案进行讨论，以确定最优的工程方案。为加强对小型水利工程的管理，基层水利部门应综合建设小型水利工程质量管理的问题及建议□马小杰□武亚辉□李丽冰（伊川县西干渠服务管理中心）□李艳峰（平等乡农业服务中心）摘要：水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行要求，“适用”是指工程满足其使用的要求，“经济”是指工程应投入较少的费用，“美观”是指工程形象应符合美学要求。关键词：工程管理；问题；建议工程建设与管理

农田水利设施管理存在问题及建议

农田水利设施是农业生产中至关重要的一环，对于提高农业生产效益、保障农田灌溉和排水等起到了重要作用。然而，目前我国农田水利设施管理中存在一些问题，这不仅影响了农田水利设施的正常运行，也限制了农业的发展。本文将从不同角度列举一些问题，并提出相应的建议。

一、农田水利设施建设不平衡

1. 地区之间农田水利设施建设不平衡。由于地理环境和经济条件的差异，不同地区的农田水利设施建设水平存在较大差异，一些欠发达地区的农田水利设施严重滞后，导致农业生产效益低下。

建议：加大对欠发达地区的农田水利设施建设投入，通过政府引导和财政支持，加强对农田水利设施建设的统筹规划，确保各地区农田水利设施建设的均衡发展。

二、设施维护不及时

2. 农田水利设施的维护不及时。由于维护经费不足或管理不到位，导致农田水利设施的日常维护工作无法及时进行，设施的老化和损坏程度加剧，影响了设施的正常使用。

建议：加强对农田水利设施的维护管理，增加维护经费投入，建立健全设施维护责任制，定期进行设施巡查和维修，及时处理设施的问题，确保设施的正常运行。

三、管理体制不完善

3. 农田水利设施管理体制不完善。目前农田水利设施的管理主要由水利部门负责，但存在管理职责不明确、协调不畅等问题，导致农田水利设施管理不够高效。

建议：建立健全农田水利设施管理体制，明确各级政府和水利部门的管理职责，加强协调机制，形成科学合理的管理体系，提高管理效能。

四、农田水利设施技术水平较低

4. 农田水利设施技术水平较低。由于农田水利设施的更新换代速度较慢，致使一些设施技术水平滞后，无法适应现代农业生产的需要。

建议：加强农田水利设施技术研发和推广应用，鼓励企业和科研机构加大投入，提高设施的科技含量，推动设施技术的创新和升级。

五、灌溉用水浪费严重

5. 农田水利设施灌溉用水浪费严重。由于一些地区农田水利设施的设计和管理不合理，致使灌溉用水浪费严重，导致水资源的浪费和环境的恶化。

《湖南水利水电）２００７年第５期　

饶　

（汉寿县水利局　杰　

汉寿县４１５９００）　

【摘　要】　汉寿县地处武陵山余脉和西洞庭湖结合部，小型水利工程类别齐全，面广线长。因多方面　

原因存在老化失修、效益下降等问题，严重影响经济发展。特别是农村取消“义务工”和“积累工”后．小　

型农田水利建设与管理存在的投入不足等问题更加突出。文章就此问题提出了要增加小农水建设资金　

投入，降低排灌设施运行成本，鼓励湖区垸内退田还湖等建议　

【关键词】　小农水建设与管理改革　建议　

１汉寿县小农水建设与管理面临新的挑战　

及主要存在的问题　

（１）投入严重不足　

汉寿县小农水建设与管理和其它地方一一样．也仔在“先　

天不足，后天失调”的问题，以致工程老化，效益下降　前，　

包括山丘区还有病险水库７５座（险库４３窿，病库３２鏖），另　

有渠道渗漏塌陷５２２条４２８　ｋｍ．未开通渠道５２条９２　ｋｍ，伞　县现有２２　ｋＷ以上电力排灌设施中．运行２０年以上的有２９４　

处４２７台４　７６９０　ｋＷ．占总容量的７８％．其［｛Ｊ　８２处ｌ０７台　

７　７１８　ｋＷ已接近报废．占总容量的ｌ２．７％：另外，湖区尚欠排　涝装机１余万ｋＷ．山丘区缺水４　０００万ｍ　以上问题究其原　

因．主要是投入不足：　

一是政府投入不足。尽管这几年国家对小农水建设资金　

投入有所增加，但扣除物价上涨　素，与２０世纪７０年代以　

前相比差距很大：加上中央财政从２００５年启动的“民办公　

助”小农水建设试点进展慢．汉寿县到目前止还没有享受到　

这一政策，即使享受仍然是中央、省、市出资比例少（４５％）．农　

民负担重（５５％）。一方面是国家投入水利部门管理的小农水　

资金严重不足，另一方面是其它部门却掌控了大量有天水利　

７４　建设资金　仅以２００６年为例．国家拨给汉寿县其它部门这方　

面的资金就达２　５ｌ５万元．其中发改委以工代赈３６５万元．财　

政局农业综合开发５５０万元．国土局国土整理ｌ　０００万元．农