我国城市街道办事处运行中的公民参与问题研究

社区治理中的居民参与度问题分析与对策一、问题分析社区作为人们生活的基本单元，承担着许多重要功能，包括管理公共事务、提供社会服务和促进邻里关系等。

在社区治理过程中，居民的参与度对于推动社区发展和改善居民生活质量起到关键作用。

然而，在实际情况中，我们经常会遇到居民参与度不高的问题。

这个问题主要体现在以下几个方面：首先，居民对社区治理事务缺乏兴趣和了解。

有些居民可能对社区政策和事务缺乏兴趣或者认为这些事务并不直接影响自己的利益，因而无动于衷。

其次，信息沟通渠道不畅通。

居民获取有关社区治理的信息渠道有限，往往依靠门户网站、微信公众号等少数几种途径获取信息。

由于信息来源单一和信息传递不及时，许多居民对于社区治理的相关规定和政策了解不全面。

另外，参与形式和方式单一造成了居民积极性不高。

目前大部分社区仍采用传统的会议形式召开社区事务讨论，居民需要花费大量时间和精力到场参与。

而很多居民由于工作等原因无法参与到会议中去，造成了居民参与度不高的问题。

二、提高居民参与度的对策1. 提升居民对社区治理的兴趣和意识为了增加居民对社区治理事务的关注和兴趣，我们可以采取以下措施：（1）通过举办主题多样化的宣传活动，如社区文化节、志愿者招募日等，向居民展示社区治理工作的重要性以及个人参与所能产生的积极影响。

（2）利用网站、微信公众号等新媒体平台宣传社区治理政策和规定，及时更新权威信息，并鼓励居民进行互动交流。

2. 拓宽信息渠道，提供全面准确的信息为了改善信息传递不畅通的问题，我们可以采取以下措施：（1）建立完善的信息发布机制，组织专门人员负责收集整理相关信息，并及时通过各种途径向居民发布。

（2）举办社区治理知识讲座，邀请专业人士向居民介绍有关政策和规定，并解答居民关心的问题。

3. 创新参与方式，提高居民积极性为了解决居民因参与形式和方式单一而造成的积极性不高问题，我们可以采取以下措施：（1）推行网上投票制度，使居民无需亲自到现场就能直接参与投票。

我国城市社区建设中居民参与情况分析——以南通市虹桥新村社区为例摘要：社区居民参与问题是社区建设中深为人们关注的问题，在城市社区建设中处于重要的地位，然而当前社区居民参与的有效性不强已成为制约和影响我国城市社区建设的重要因素，本文通过对我国城市社区居民参与现状的分析，概括出出现这种现状的原因并提出相应的对策。

关键词：社区建设，城市社区，居民参与，社区自治一、引言社区建设是我国城市经济社会发展到一定水平、一定阶段的必然产物，是城市现代化建设的重要基础，城市现代化的实现离不开广泛的社区参与。

社区发展的根本目的在于通过居民积极参与，帮助居民锻炼、提高社区参与和社区自治的能力与水平。

居民参与是社区参与和社区自治的主体，社区自治是居民参与的高级形式，也是居民参与的制度保障条件之一。

然而现阶段我国的社区居民参与积极性不高，参与质量较低已成为制约社区进一步发展的瓶颈。

如何有效调动社区居民参与的积极性，提高参与的有效性，已经成为一个十分重要且迫切的问题。

二、我国城市社区建设中居民参与的现状居民作为社区的主体，他们的广泛参与是社区建设的生命力，是实现社区建设目标的根本动力。

但是，当前我国城市社区发展和建设中，普遍存在着居民社区参与不足的问题。

居民社区参与不足主要表现为：1、总体参与率不高。

在对南通市虹桥新村社区的调查中，我对社区居民参与状况进行了调查，通过社区工作人员的讲解和社区居民的反映可以看出大多数人不愿参与社区事务。

大多数人没有为公共服务的意识，只注重自身及家庭的事物；大多数人认为参加社区活动没有意义甚至是浪费时间；大多数人不能持久的参与社区建设，只是迫于面子象征性的参加一两次社区组织的相关活动。

2、参与人群分布不平衡。

分布不平衡是指不同年龄、收入、文化程度、居住区域的人的参与率有很大不同。

从年龄层次看，参与社区活动的主要人员是一老一少，“老”就是离退休的老同志以及没有工作的老年人,“少”就是放了寒暑假的中小学生。

社区管理中的居民参与与社区治理研究社区治理是现代城市管理的重要内容之一。

社区作为城市最基层的组织形式，既是城市管治的基础，又是政府实现社会管理、服务的重要平台。

目前，随着城市化进程加速和社区工作的持续深入，越来越多的城市开始注重社区治理，而社区居民的参与则是社区治理中不可或缺的一部分。

社区管理的居民参与实践社区管理的居民参与包括直接参与和代表参与两种方式。

直接参与就是指社区居民自愿参与社区治理活动，如社区义务工、业主委员会、环卫志愿者、街道巡逻队等。

代表参与则是指通过选举、推荐等程序选出的代表居民参与社区管理工作，如社区居民委员会、政协委员、人大代表等。

目前，我国社区居民参与的主要形式是居民委员会。

居民委员会是由社区居民自治组织，是较为直接的社区治理形式，负责调解邻里矛盾、协助社区政府执行有关政策等工作。

居民委员会除了执行政府的政策外，还可能对一些社区管理角色的内容提供反馈，并通过与县区、街道或乡镇政府沟通。

然而，目前我国社区居民参与程度不高，社区管理中居民参与并不够充分。

一方面是传统的“基层民主账户”思想影响了居民的参与积极性，让社区居民对居委会的工作产生了一定的抵触心理；另一方面是社区居民参与的渠道较为狭窄，参与过程和结果对居民的利益回报不够明显。

因此，提高社区居民参与的程度，提升社区委员会的管理水平成为社区治理中亟需解决的问题。

社区居民参与社区治理的意义社区居民参与社区治理的积极意义在于：一、增加民主参与度：加强社区居民的参与和建议将有助于推进社区治理的民主化。

居民参与社区治理可以促进社区管理、社区建设、文化活动、公共安全等方面的合作。

二、在社区管理中提高效率：社区治理中居民参与可以增加社区管理的信息采集和整合，使社区日常工作更加高效，进而提升社区的综合效益。

三、增加社区居民的福利：通过居民参与社区治理，促进社会组织与居民互动，提高居民生活品质。

如居民委员会可以协助政府改善社区安全、整化环境等方面，居民代表可以利用自身的社会资源有效地解决社区民生问题，给居民群体造福。

基层公共管理中的公民参与问题研究【摘要】本文主要探讨基层公共管理中的公民参与问题，通过分析公民参与的定义和意义、基层公共管理中的现状、影响因素、提升途径和实践案例分析，总结出公民参与在基层公共管理中的重要性和挑战。

结论部分对基层公共管理中的公民参与问题进行总结，并展望未来研究方向。

公民参与不仅可以提升基层公共管理的效率和效益，还能增强政府与民众之间的沟通和信任，促进社会的民主化和和谐发展。

通过本文的研究，可以为进一步推动基层公共管理中的公民参与提供重要的参考和启示。

【关键词】公民参与、基层公共管理、问题研究、定义、意义、现状、影响因素、提升途径、实践案例分析、总结、展望、未来研究1. 引言1.1 基层公共管理中的公民参与问题研究公民参与的不足和问题是当前基层公共管理中的一个热点。

尽管我国政府一直强调倡导公民参与，但在实际操作中，公民的参与程度仍有待提升。

一些制约因素如信息不对称、参与机制不完善、公民参与意识不强等，都影响着公民的参与意愿和能力。

深入研究基层公共管理中的公民参与问题，探讨如何有效提升公民参与的水平和质量，对于构建人民群众满意、信任政府、参与政府、监督政府的政府治理新格局具有重要现实意义。

也有助于探索基层治理模式的创新，推动社会治理体系现代化进程。

2. 正文2.1 公民参与的定义和意义公民参与是指公民在政府决策过程中积极参与、表达意见和承担责任的行为。

公民参与的意义在于确保政府决策更加公正、透明和符合民意，促进政府和公民之间的互动和沟通，增强社会凝聚力和公民责任感。

公民参与可以有效提升政策的质量和可行性，因为政府在制定政策时能充分听取不同群体的意见和建议，从而更好地满足各方需求。

公民参与可以增加政府的合法性和民意基础，因为政策制定过程更加民主和开放，公众更容易接受和支持政府的决策。

公民参与还可以培养公民的参与意识和责任感，使他们更加关注社会问题，积极参与社会事务，促进社会的民主化和公正化。

城市社区治理中公民参与的研究1. 引言1.1 研究背景在城市社区治理中，公民参与一直被认为是推动社会发展和提高社区治理水平的重要因素。

随着城市化进程的不断加速和社会结构的不断变革，城市社区治理也面临着诸多挑战和问题，其中最为突出的就是如何有效地引导和鼓励公民参与社区治理。

在过去的社会治理模式中，政府和管理部门往往是权力的核心，而公民的参与度相对较低。

随着社会对民主、参与和透明度的要求不断提高，公民参与成为推动城市社区治理的重要力量。

公民参与不仅可以增强社区的凝聚力和认同感，还可以加强社会信任和社区安全感，促进社会公平和公正，实现社会治理的民主化和规范化。

加强公民参与，促进城市社区治理的全面发展已成为当前社会治理改革的重要议题。

为了更好地探讨公民参与在城市社区治理中的作用，本研究将重点关注公民参与的形式、影响因素及现有研究进展，以期为城市社区治理的改善提供理论和实践支持。

【字数：214】1.2 研究意义城市社区治理是指城市居民在社区内的自我管理和公共事务处理过程。

公民参与是城市社区治理重要的组成部分和基础，有助于促进社区的发展和民主化进程。

研究公民参与在城市社区治理中的作用，有着重要的意义和价值。

公民参与可以增强社区的凝聚力和归属感。

当居民参与到社区事务中时，他们会更加关心社区的发展和利益，从而促进社区成员之间的互助和合作关系。

公民参与能够提高城市社区治理的效率和质量。

通过让居民参与到决策和管理过程中，可以更好地了解居民的需求和意见，从而制定更符合实际情况和公众利益的政策。

公民参与有助于增强城市社区的民主管理和透明度。

通过公开的参与机制和程序，居民可以更加直接地参与到社区决策过程中，提升社区治理的公平性和公正性。

研究公民参与在城市社区治理中的意义，有助于深入探讨城市治理体系的完善和社区民主化的实践路径，促进城市社区的可持续发展和社会和谐。

1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨在城市社区治理中公民参与的重要性和作用，分析公民参与的形式以及影响公民参与的因素，进一步总结和评估现有研究的进展情况。

城市社区治理中的公民参与问题探究随着城市化进程的不断加快，城市社区治理成为了社会治理体系中极为重要的一环。

而在城市社区治理中，公民参与问题一直备受关注。

公民参与，即公民通过各种方式参与到社区治理中，发表自己的意见、建议和批评，对社区事务进行监督和参与，是一种民主社会的表现。

目前城市社区治理中的公民参与问题依然存在着诸多难题和挑战。

本文将探讨城市社区治理中的公民参与问题，并提出一些解决方法。

1.信息不对称在城市社区治理中，信息不对称是一大难题。

社区事务的决策和执行常常缺乏透明度，公民往往缺乏获得必要信息的途径，难以了解到社区事务的具体情况，无法有效参与社区治理。

2.参与渠道狭窄在城市社区治理中，公民参与的渠道相对狭窄。

大多数公民只能通过居委会或者业委会参与到社区治理中，但这些组织往往缺乏民主性和透明度，难以真正代表广大居民的利益。

3.参与意识不强由于长期以来，我国社区治理普遍存在“城市管理者”与“城市居民”之间的较为严重的代沟，城市居民对社区治理的参与意识并不强烈，大多数居民对社区治理持漠视态度，导致公民参与度不高。

1.加强信息公开城市社区治理部门应当加强社区事务的信息公开，通过建设社区网站、微信公众号等新媒体平台，向居民全面公开社区事务的决策和执行情况，使居民能够及时了解到社区事务的具体情况。

城市社区治理部门应当拓宽公民参与社区治理的渠道，鼓励居民通过多种方式参与到社区治理中，例如成立社区议会、开展社区表决等方式，让更多居民能够参与到社区治理中。

城市社区治理部门应当积极开展社区治理宣传教育工作，提高居民的社区参与意识，鼓励居民积极参与到社区事务的决策和执行过程中，增强居民对社区治理的关注度和参与度。

4.建立社会组织平台建立社会组织平台，鼓励居民通过社会组织参与社区治理，例如成立社区居民委员会等组织，使社区治理更加民主化和透明化，真正实现居民的利益代表。

5.加强法治建设加强社区治理的法治建设，建立健全的社区治理法律制度，规范社区治理部门的权力和责任，保障居民的知情权、参与权和监督权，增强社区治理的合法性和可信度。

社区居民的社区参与现状及对策分析随着城市化进程的加快，社区居民的社区参与意识逐渐增强。

在现实生活中，社区居民的社区参与存在着一些问题和不足之处。

下面，我将从居民参与意识不强、参与方式单一和缺乏有效沟通等方面进行分析，并提出相应的对策。

居民参与意识不强是社区参与的一个主要问题。

由于工作繁忙、生活琐碎，许多居民缺乏意识和时间参与社区事务。

即使有意愿参与，但由于缺乏相关知识和技能，也使得很多居民在实际行动中感到无所适从。

针对这一问题，可以采取以下对策。

一方面，社区可通过开展宣传活动，提高居民对社区参与的认识和重要性的认识。

可以通过张贴宣传海报、在社区电视台播放宣传片等方式，将社区参与的相关信息传递给居民。

社区可以开设一些培训班和讲座，提供相关知识和技能培训，帮助居民提升参与意识和参与能力。

社区居民的参与方式单一也是一个问题。

目前，居民参与社区事务的主要方式是参加居民大会和居民议事会。

虽然这是居民参与的基本途径，但由于参与方式单一，容易导致居民参与的兴趣不高，缺乏积极性。

针对这一问题，可以采取多种形式的参与方式。

一方面，可以开展一些与居民生活息息相关的活动，如文化娱乐活动、社区义工活动等，吸引居民积极参与。

可以利用互联网和社交媒体等新兴渠道，开设居民在线讨论版块或社区微信群等，方便居民随时参与讨论和表达意见。

缺乏有效的沟通机制也是社区居民参与的一个障碍。

现有的社区沟通机制较为简单，很多时候只是居民与社区管理者之间的单向沟通。

居民对于社区事务的了解不够全面，也很难及时了解社区相关信息和政策。

针对这一问题，可以建立起多方参与的沟通机制。

一方面，可以设立社区信息公告栏和社区网站，及时发布社区相关信息和政策，方便居民了解。

可以定期组织社区居民代表会议，让居民代表与社区管理者进行面对面的交流和沟通，解决居民关注的问题。

要提高社区居民的参与意识和参与能力，需要解决居民参与意识不强、参与方式单一和缺乏有效沟通等问题。

调的是公共参与， 追 求 的 是 公共 利 益 。 从这两个角度学者们 ， 对
理所解决的 问题及途径 。 本文则采用孙荣 的定义 ， 即： 城市 治理
是城市各治理主体对城市公共事业进行管理 的过程 ， 其 目的在
与有效地解决城市公共 问题 ， 维护公共利益０ 。
（ 二） 公民参与 公民参与指人的一种行为与涉入过程 ， 其能主动参与一个 方案、 团体 组织 （ 机构） 或环境当中 的决策 ， 这些包括影响他们
险。
（ 三） 确 保 并 轨后 退休 人 员 待遇 的适 当 增 长
在新 旧制度 并轨 时， 为了平 稳衔接 对“ 老人” ， 原退休待遇 不变； 对“ 新人” ， 其退休待遇 由基础养老金和个人账户养老金两 部分构成； 对“ 中人” ， 其退休待遇除基础养老金和个人账户养老 金外， 应设置过渡性养老金 ， 确保并轨后退休人员待遇 的适当增
四、 结 语 我 国的养老保 险制度仍处在 不断改革和完 善之 中。 从我 国
员 的养老保险制度应该和企业一样， 个人应该缴费， 其他享受 的 条 件 和 待 遇 支 付 的水 平 都 应 该 在 一个 统 一 的平 台上 来 制 定 ” ， 向 企业养老保 险制度看齐 。财政是并轨改革的物质基础，多渠道 筹集资金 ， 在 国家财政形成 一定积 累之后 ， 调整财政支 出结构 ， 在养老保险储备 金上 由国家、 单位 、 个人三方负担 ， 共 同抵御风
当前 的实 际情况看 ， 对公务员养老 制度进行 改革 并实现与 企业 养老制度 的并轨 ， 建立公务员与企业职工统 一的基本养老保 险 制度 ， 其 目标应该是在权利与义务相对应 、 社会养老与 自我保 障 相结合、 公平与效率相兼顾、 量 力而 行 与 合 理 负 担 相 统 一 的基 础 上， 建立 系统化 、 规范化 、 社会化的养老保险制度 。

城市社区治理中公民参与的研究城市社区治理是指城市社区居民与政府、社区组织等各方共同参与、共同管理和共同决策社区事务的过程。

公民参与作为城市社区治理的重要组成部分，对于推动社区的发展和改善居民生活具有重要作用。

本文将从公民参与的概念、现状和影响等方面，对城市社区治理中公民参与进行研究，以期为进一步推动城市社区治理水平提供参考。

一、公民参与的概念和类型公民参与是指居民通过各种形式主动参与社区事务的过程，包括对社区政策、规划和项目的制定、实施和评估等环节的参与。

公民参与的形式多样，主要包括居民代表制、公民投票、公众听证、社区问卷调查、居民议事会等。

这些形式既可以由政府主导，也可以由社区居民自发组织。

1.公民参与意识逐渐增强。

随着城市化进程的加快，居民对社区事务的关注和参与意识逐渐增强，对肆意改变社区环境、破坏社区利益的行为持更加积极的态度，要求政府、社区组织等各方更多地倾听和回应居民的声音。

2.政府主导型公民参与仍占主导地位。

目前大部分城市社区在治理中公民参与还以政府主导为主，居民参与的权力和渠道仍不够充分，往往只是履行形式上的义务，缺乏真正的影响力。

政府力量较强，居民对政府的信任度相对较高，容易形成政府主导的公民参与模式。

3.公民参与形式多样化。

城市社区治理中的公民参与形式多样化，如居民自治委员会、居民议事会、投诉举报热线等。

不同形式的公民参与可以借鉴和互补，提升整体参与水平。

公民参与对城市社区治理具有以下几个重要影响：1.促进社区发展。

公民参与使社区治理更加民主、公正和透明，居民可以直接参与社区事务的决策制定和实施过程，提出意见和建议，推动社区发展和改善。

2.提升居民满意度。

通过公民参与，居民的知情权、参与权和监督权得以充分实现，居民的合法权益得到更好保护，提高了居民对社区治理的满意度。

3.增强社会凝聚力。

公民参与能够促进社区居民之间的互动和沟通，凝聚居民之间的共识和共同体意识，增强社区的凝聚力和稳定性。

基层公共管理中的公民参与问题研究公民参与是指公民通过参与政府决策、管理和监督等活动，参与公共事务，表达利益诉求，实现自我价值的过程。

在基层公共管理中，公民参与是推进民主治理的重要手段和方式，对于促进社会发展、提高政府决策的科学性、减少决策失误和社会问题的发生具有重要意义。

在基层公共管理中，公民参与存在一些问题。

公民参与意识薄弱。

在一些基层地区，一些公民对政府决策和公共事务并不关心，对公共事务的态度比较消极，缺乏参与的主动性和责任感，公民参与的积极性较低。

公民参与渠道不畅通。

有些地区的公民参与机制不够完善，公民参与的渠道不够畅通，公民的诉求得不到及时的反馈和解决，导致公民参与的积极性受到一定的限制。

公民参与在决策过程中缺乏有效的影响力。

在一些基层地区，政府决策往往是由少数官员决定的，公民的意见和声音没有得到充分的考虑和重视，公民的参与更多是象征性的，没有真正改变政府决策的结果。

针对这些问题，可以采取一些措施来促进基层公共管理中的公民参与。

要加强公民参与意识的教育和宣传，提高公民参与的自觉性和责任感。

通过多种渠道宣传公民参与的重要性，提高公民对公共事务的关注度。

要建立健全公民参与机制，完善公民参与的渠道和方式。

政府应当积极主动地听取公民的意见和建议，建立起与公民对话的平台，让公民的诉求得到及时的反馈和解决。

要加强对公民参与的监督和评估，确保公民参与的有效性。

政府和社会组织等应当加强对公民参与的监督和评估，及时发现问题和不足，推动公民参与工作的不断改进和提高。

在基层公共管理中，公民参与问题的研究是一个复杂而重要的课题。

只有充分发挥公民的主体性，才能推进基层公共管理的民主化、科学化和规范化，实现社会的稳定和可持续发展。

城市社区治理中的居民参与研究城市社区治理是指居民通过参与决策和管理，共同建设和管理自己的社区。

在城市化进程不断加快的今天，城市社区的发展和治理已经成为各级政府和社区居民们关注的焦点。

为了更好地实现城市社区治理中的居民参与，需要对其进行研究，探索有效的参与模式和方法。

居民参与在城市社区治理中的重要性不言而喻。

首先，居民是社区的主体，他们生活在这里，对社区的经济、环境和社会发展都会产生直接影响。

只有居民参与决策和管理，才能真正实现社区发展的可持续性和居民的福祉。

其次，居民参与有助于促进社区和谐稳定。

通过居民参与，不仅可以解决社区内发展中面临的问题，还可以增进邻里之间的相互了解和合作，促进社区的融洽氛围和和谐关系。

最后，居民参与是民主治理的体现。

通过居民参与，可以实现政府权力在社区内的合法行使，确保决策的公正性和透明度。

在城市社区治理中，居民参与可以通过多种方式实现。

首先，居民可以通过居委会等基层组织参与社区决策。

居委会是居民自我管理、自治的重要机构，通过选举产生，代表和服务居民利益。

居民可以通过参加居委会的会议和活动，提出意见和建议，参与决策程序。

其次，居民可以通过社区议事会等形式参与社区决策和管理。

社区议事会是居民自治的舞台，由社区居民选举产生的代表委员共同参与社区事务的决策和管理。

社区议事会可以通过定期开展居民代表大会、协商会议等形式，广泛听取居民意见，制定和执行社区规划和项目。

此外，居民还可以通过参与志愿者活动、社区服务等方式实现参与。

通过志愿者活动，居民可以积极参与社区建设和管理，为社区发展贡献自己的力量。

通过社区服务，居民可以与社区其他成员建立密切联系，促进社区凝聚力和自我管理能力。

然而，在实际操作中，居民参与仍然面临一些困难和挑战。

首先，居民普遍缺乏参与意识和能力。

由于长期习惯于政府主导的模式，很多居民对自己参与社区事务缺乏主动性和自信心。

其次，居民参与的渠道和机制不完善。

目前，尽管政府和社区组织在加强居民参与方面做出了一些努力，但是仍然存在着信息不对称和决策不透明的问题。

公共政策定过程中的公民参与问题研究的开题报告题目：公共政策定过程中的公民参与问题研究一、研究背景及意义公共政策定是一个国家的重要部分，它对国民生活产生着直接或间接的影响。

在公共政策制定过程中，充分发扬民主精神，加强公民参与，是一个强国富民、实现社会公平正义的重要基础。

公民参与具有多种形式，如散会讲座、意见征询、听证会等，这些参与形式充分发挥了公民的作用，保障了公民利益和权益的实现。

但是，公民参与在实际运行中也出现了一些问题。

一些公民缺乏政策理解和政治参与意识，难以有效参与公共政策制定；一些公共政策制定机构对参与者反馈的意见不予采纳，影响了公共政策效果的实现，甚至有时让公民参与成为形式化的过程。

因此，本文研究公共政策定过程中的公民参与问题，旨在探讨公民参与的现状和问题，寻求解决问题的途径和方法，提高公共政策实施的效率和公正性。

二、研究内容1、公民参与的概念和意义；2、公共政策定的程序和规定；3、公民参与在公共政策制定中的作用与现状；4、公共政策制定机构在接受公民参与方面的现状;5、影响公民参与效果的因素和问题；6、提高公民参与效果的方法和策略。

三、研究方法本文采用文献分析法、调查法和比较分析法。

首先，通过文献研究和分析，阐述公民参与的概念和意义，深入了解公共政策定过程中的公民参与现状和问题。

其次，采用调查法，通过网络问卷和实地访谈的方式，收集公共政策制定机构和公民参与者的意见和建议，了解公共政策制定机构在接受公民参与方面的现状，以及公民参与效果的现状和存在的问题。

最后，采用比较分析法，比较国内外公民参与的模式，经验和效果，提出提高公民参与效果的方法和策略。

四、研究预期成果通过对公共政策定过程中的公民参与问题的研究，本文预期有如下成果：1、深入了解公共政策定过程中的公民参与现状及其问题；2、提出解决公民参与问题的方法和策略；3、探索公共政策定过程中促进公民参与的新途径和方法，为国家政策制定提供理论和实践支持。

我国城市社区建设中公众参与的问题及对策
城市社区建设是提高城市居民生活质量、实现社会公平与公正
的重要途径，而公众参与则是城市社区建设的关键因素之一。

在我
国城市社区建设中，公众参与存在以下问题：
1. 参与意识不强：部分居民对社区建设和管理缺乏兴趣和参与
意识，很难积极参与社区建设。

2. 参与方式单一：社区居民参与方式单一，多数是通过居委会、社区志愿者等组织参与，缺乏多元化的参与方式。

3. 信息不透明：有些社区建设项目的信息开放不充分，居民难
以了解项目需要的情况、建设效果以及后续管理等。

为了解决以上问题，需要采取以下对策：
1. 宣传教育，提高参与意识：通过宣传、教育等方式，提高社
区居民对社区建设的认识和参与意识。

2. 创新参与方式：通过社区文化、艺术活动等形式，吸引更多
人参与社区建设，增加多元化的参与方式。

3. 加强信息公开：加强社区建设项目的信息公开，让居民了解
建设项目的需求、效果和管理情况等信息，促进居民积极参与社区
建设。

4. 建立有效的反馈机制：建立反馈渠道和处理机制，让居民通
过投诉、咨询等方式表达意见和需求，及时解决问题，增强公众参
与的效果。

基层公共管理中的公民参与问题研究公民参与是指公民在政治、社会和经济等方面参与和影响社会公共事务的过程。

在基层公共管理中，公民参与是实现社会治理现代化的重要途径，可以增强公共管理的透明度和公正性，提高政府的决策科学性和公信力，推进基层民主建设，促进社会和谐稳定。

然而，当前基层公共管理中，公民参与还面临着一些问题，主要包括以下几个方面：一、公民参与意识不足。

部分公民对政治、社会和经济等公共事务缺乏兴趣和关注，缺乏参与意识和主动性。

这种情况不利于公民对社会公共事务的监督和参与，也给基层公共管理带来了一定的困难。

二、政府参与机制不健全。

基层政府对公民参与缺乏有效的引导和支持，相关法律法规和规章制度也不完善。

因此，公民在基层公共管理中参与的权利得不到保障，有时候还会遭受不公正对待。

三、参与途径不畅通。

当前的公民参与途径还比较窄，很多公民缺乏途径和手段去表达自己的意见和想法。

同时，有些平台的开放程度和便捷性也不够，导致公民参与的积极性不高。

四、公民参与意见反馈不及时。

在一些政府部门和社会组织中，公民参与的意见和建议不能及时得到反馈，导致公民参与的积极性下降，并可能产生“参与无用”的感觉。

针对以上问题，应当采取措施，加强基层公共管理中的公民参与，具体包括：一、加强公民参与意识教育。

政府可以通过各种方式，例如开展公共教育、民主宣传等，提高公民对基层公共管理的参与意识和兴趣，从而使公民深入参与到基层公共管理中。

二、完善政府参与机制。

政府应确立和完善公民参与的法律法规和政策制度，建立公民参与的制度机制，提高公民参与权利的保障。

三、拓宽公民参与途径。

政府可以采用多种方式，例如开设网上公示平台、建立公共社交媒体账号等，使公民有多种途径去参与基层公共管理。

四、加强公民参与意见反馈。

政府可以建立专门的意见反馈渠道，并规定意见反馈时间，及时向公民反馈其参与意见和建议的处理情况。

综上所述，公民参与是基层公共管理中的重要问题，需要政府和公民共同努力，才能实现基层公共管理的规范化、民主化和现代化。

城市社区管理中居民参与的现实困境与对策【摘要】社区的建设和发展必须要以居民的广泛参与为前提，目前中国各地社区建设和管理的实践过程中，面临的最大问题恰恰是广大居民的有效参与不足。

促进社区建设，推动居民参与，既要健全制度，完善居民参与的机制；也要加强宣传和引导，增强居民参与的意识；还可以通过建设数字化社区，拓展居民参与的网络途径。

【关键词】社区管理居民参与随着我国城市化进程的加快和城市基层管理体制的改革，社区已成为社会生活的重要部分。

社区的建设和发展必须要以居民的广泛参与为前提，因为人是社区建设中的决定性因素，社区管理的生命力就在于社区居民的积极参与，没有社区居民的广泛参与，社区管理可以说无源之水，无本之木。

然而，目前中国各地社区建设和管理的实践过程中，面临的最大问题恰恰是广大居民的有效参与不足，促进社区建设，推动居民参与，亟待突破。

一、城市社区治理中居民参与的重要意义一方面，社区居民既作为社区管理的客体，更作为社区治理的主体和动力源泉，通过参加社区公共活动和公共事务，关注社区的发展，表达自己的意愿，解决社区的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量。

这种居民参与也加强了社区居民间的交流，增进了邻里关系，强化了居民的社区归属感和社区凝聚力。

可以说，居民参与是社区管理的本质要求和内在驱动力。

另一方面，居民参与社区管理也是城市基层民主建设的重要内容，是中国公民社会发展的重要契机。

一个社会实现民主的程度，同其成员参与的广度、深度及范围密切相关。

正如美国著名学者卡尔·科恩所说，民主的实质是社会成员参与社会的管理，民主政治无论采取何种形式，其关键都在于政治参与，社会成员多广多深以及在什么问题上参与共同有关的事务，这不是已经做了些什么的问题，而是现在正在做什么的问题。

社区是关系到公民切身利益的地方，也是公民最易介入参与管理的地方。

居民积极参与社区自治，建设各种制度性的参与机制和渠道，公民意识、民主素养和参与能力获得极大的提高，公民社会的组织、制度、观念得到培养，从这个层面来说，社区参与不仅能够促进社区的建设和发展，而且能够推动中国公民社会的形成，从而加快整个社会的民主化和现代化进程。

不开具有参与意识、参与能力的高素质居民。居民参与是衡
量社区建设问题成功与否的一个极其关键的标志，是我们
社区建设中的一个不竭的动力和源泉，更是推动我们社区
建设的根本保证。
现在，参与社区建设的领域越来越广，渠道有所拓宽，
制度有所完善，形式有所拓展，内容逐步扩大，社区居民发
展很大，参与的积极性也是越来越高，因此我们的社会效益
2 0 1 2. 0 7 （ 下 旬 刊）
广角
城市社区居民参与的问题和原因分析
彭凌
（常州工学院人文社科学院公共管理系 江苏·常州 ２１３０２２）
中图分类号：G522.3
文献标识码：A
文章编号：1672- 7894（2012）21- 0201- 02
摘 要 本文主要着重对城市的社区建设中居民参与存在 的问题和产生原因进行了综合分析。 城市社区居民是城市 社区建设的主导力量之一， 但是我们的居民参与的状况不 佳的这种现象已经成为社区建设的一个严重的问题。 社区 建设有赖于政府的主导，更有赖于社区居民参与。 社区居民 参与是指社区居民依照法律法规， 自己个人或通过一定的 组织，参与社区政治、经济、文化等各方面的活动，影响社区 决策，推动社区发展，从而维护自身合法权益的过程。 只有 居民广泛、直接地参与，才能有效地发挥社区自身的各种资 源，才能推动社区建设健康持续发展。 社区建设离不开具有 参与意识、参与能力的高素质居民。 关键词 居民 参与 问题和原因 An Analysis of the Problems in City Community Citizens’ Participation and Its Causes // Peng Ling Abstract This paper focuses on community -building in the city's residents to participate in the problems and causes a comprehensive analysis. The urban community is one of the leading force in the urban community building, but the poor condition of our residents to participate in this phenomenon has become a serious issue of community building. Community building depends on the guidance of the government, but also depends on the participation of community residents. Community residents to participate in the community in accordance with the laws and regulations, individual or organization involved in community political, economic, cultural and other activities to influence community decisionmaking, and promote community development, thus safeguarding their legitimate rights and interests of the process. Only residents of a wide range of direct participation, in order to effectively play the various resources of the communities themselves, in order to promote community building healthy and sustainable development. The community building is inseparable from the sense of participation, and participation in the ability of high-quality residents. Key words residents;participation;problems and causes Author’s address Department of Public Management,School of Humanities and Social Science,Changzhou Institute of Technology,213022,Changzhou,Jiangsu,China

公共管理中的公民参与行为研究公民参与是公共管理领域中一个重要的研究方向，研究公民参与行为对于提高公共管理水平、推动社会进步具有重要的理论和实践意义。

本文将以公共管理中的公民参与行为为主题，探讨公民参与的概念、影响因素和效果等方面的研究。

一、公民参与的概念公民参与是指公共管理中公民自愿参与公共事务决策、管理和评估等过程的行为。

公民参与是一种民主政治的体现，通过充分调动和发挥公民的主体作用，提高公共决策的合理性和民主性，实现公共资源的合理配置，推动社会共同进步。

二、公民参与的影响因素公民参与行为的发生和程度受多种因素的影响，主要包括政治制度、社会文化、经济发展和个体因素等。

1.政治制度：政治制度对公民参与行为起着重要的引导作用。

完善的政治制度能提供公民参与的机制和平台，保障公民参与的权利。

一些国家建立了公民投票制度和议会制度，能够广泛征求公民的意见和决策。

2.社会文化：社会文化对公民参与行为有着重要影响。

社会的价值观念、信任和合作水平、社会网络等会影响公民参与的积极性和程度。

在强调个人利益和竞争的文化背景下，公民参与可能相对较少；而在强调社会责任和合作的文化背景下，公民参与可能相对较多。

3.经济发展：经济发展水平也是影响公民参与行为的重要因素之一。

经济发展水平较高的地区，公民教育水平和公民自愿参与的意愿较高。

经济发展水平较低的地区，公民参与可能受到物质条件的限制。

4.个体因素：个体的特征和经验也会影响公民参与行为。

受教育水平、收入水平、社会地位等因素会影响个体对公共事务的认知和参与意愿。

三、公民参与的效果公民参与行为对公共管理有着积极的影响，具体表现在以下几个方面：1.决策合理性：公民参与能够有效提高公共决策的合理性和科学性。

通过广泛征求公民的意见和建议，可以避免决策的片面性和盲目性，提高决策的质量和可行性。

2.民主性：公民参与能够促进民主政治的实现。

通过公民参与，政府决策的过程更加透明，政府的合法性和公信力得到提升，公众对政府的满意度也会提高。