联合国千年发展计划.doc

联合国千年发展目标与全球治理联合国千年发展目标经过国际社会十几年的共同努力，已经取得明显进展，但是要如期实现全部目标面临着严峻挑战。

这些挑战包括全球金融危机、气候变化、局势动荡和武装冲突所形成的问题。

全球治理倡导一种国际社会共同参与的合作模式，是应对挑战实现千年发展目标的有效途径。

标签：联合国千年发展目标；全球治理；挑战联合国千年发展目标自通过以来，已经获得国际社会的广泛认同，具备广阔发展前景，并成为联合国发展行动的总体框架。

随着2015年最后期限的临近，联合国千年发展目标迄今到底取得了多大的进展？面临哪些挑战？如何应对这些挑战如期实现千年发展目标？一、联合国千年发展目标的进展及挑战2000年9月，在联合国千年首脑会议上通过了《千年宣言》，为人类发展制定了一系列具体目标，即消灭极端贫穷和饥饿；普及小学教育；促进男女平等并赋予妇女权利；降低儿童死亡率；改善产妇保健；与艾滋病毒/艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争；确保环境的可持续能力；全球合作促进发展。

这些目标被置于全球议程的核心，统称为千年发展目标。

这是一项旨在将全球贫困水平在2015年之前降低一半（以1990年的水平为标准）的行动计划。

十几年来，千年发展目标各方面均取得了明显成就。

在消灭极端贫穷和饥饿方面，贫困在许多国家和地区持续下降。

到2015年，预计全球贫困率将下降到15％以下，远远低于23％的既定目标。

在普及小学教育方面，一些最贫穷的国家在教育方面取得了最大的进步。

撒哈拉以南非洲取得最明显的进步，过去十年中小学净入学率取得了年均18个百分点的增长。

在与疾病作斗争方面，资金的增加和疫病控制工作，已经使疟疾死亡人数减少；在预防和治疗艾滋病方面的投入也取得明显成果，以撒哈拉以南非洲为首，新感染艾滋病例正在稳步下降[1]。

千年发展目标虽然取得了令人瞩目的成绩，但有些方面仍然离目标差距较远。

最贫穷的儿童在改善营养方面进展速度最慢。

发展中地区农村的儿童比城市中儿童发生体重不达标的可能性高两倍。

联合国千年发展目标在2000年9月召开的联合国大会上，联合国千年发展目标是联合国全体191个成员国一致通过的一项旨在将全球贫困水平在2015年之前降低一半(以1990年的水平为标准)的行动计划，联合国首脑会议上由189个国家签署《联合国千年宣言》，正式做出此项承诺。

联合国千年发展目标共有8个方面。

目录宣言资料第五十五届会议议程项目60(b)大会决议[未经发交主要委员会而通过（A/55/L.2）]55/2. 联合国千年宣言大会通过以下宣言：联合国千年宣言一. 价值和原则1. 我们各国元首和政府首脑，在新的千年开始之际,于2000年9月6日至8日聚集于联合国纽约总部，重申我们对联合国的信心，并重申《联合国宪章》是创建一个更加和平、繁荣和公正的世界所必不可少的依据。

2. 我们认识到，除了我们对各自社会分别要承担的责任外，我们还有在全球维护人的尊严、平等与公平原则的集体责任。

因此，作为领导人，我们对世界所有人民，特别易受伤害的人，尤其是拥有未来的全球儿童，负有责任。

3. 我们重申对《联合国宪章》各项宗旨和原则的承诺，它们已证实是永不过时的，是普遍适用的。

事实上，随着国家和人民之间的相互联系和相互依赖日益增加，它们的现实意义和感召能力业已加强。

4. 我们决心根据《宪章》的宗旨和原则，在全世界建立公正持久的和平。

我们再次申明矢志支持一切为维护各国主权平等的努力，尊重其领土完整和政治独立，以和平手段并按照正义与国际法原则解决争端，给予仍处于殖民统治和外国占领下的人民以自决权，不干涉各国内政，尊重人权和基本自由，尊重所有人的平等权利，不分种族、性别、语言或宗教，进行国际合作以解决经济、社会、文化或人道性质的问题。

5.我们深信，我们今天面临的主要挑战是确保全球化成为一股有利于全世界所有人民的积极力量。

因为尽管全球化带来了巨大机遇，但它所产生的惠益目前分配非常不均，各方付出的代价也不公平。

我们认识到发展中国家和转型期经济国家为应付这一主要挑战而面临特殊的困难。

千年发展目标联合国千年发展目标是联合国会员国商定的到2015年实现的八个目标。

2000年9月签署了《联合国千年宣言》,世界各国领导人承诺抗击贫困、饥饿、疾病、文盲、环境退化和对妇女的歧视。

千年发展目标源自《宣言》。

根据1990年的水平，每项千年发展目标都为2015年设定了具体目标和指标。

一些具体目标与健康直接相关。

关于卫生相关千年发展目标的进展报告虽然一些国家在实现与卫生相关的具体目标方面取得了引人注目的成绩，但也有一些国家落后了。

进展最缓慢的国家往往是艾滋病毒/艾滋病肆虐和陷入经济困境或冲突的国家。

千年发展目标1：消灭极端贫穷和饥饿具体目标1.C. 在1990至2015年期间，使挨饿的人口比例减半营养不足包括胎儿生长受限、发育迟缓、消瘦、维生素A和锌缺乏症以及未达最佳标准的母乳喂养，是五岁以下儿童中估计达到所有死亡人数45%的根本死因。

发展中国家体重过轻儿童的比率从1990年的28%下降到2013年的17%。

这种进展速度已接近实现千年发展目标具体目标所需的速度，但取得的改进在不同区域之间和内部的分布并不均匀。

千年发展目标4：降低儿童死亡率具体目标4.A. 在1990至2015年期间，将五岁以下儿童的死亡率降低三分之二全球在降低五岁以下儿童死亡率方面取得了显著进展。

与1990年的1270万人相比，2013年死亡的五岁以下儿童为630万人。

1990至2013年期间，五岁以下儿童死亡率降低了49%，每1000活产估计的死亡人数从90人减少到46人。

全球比率下降的速度在近几年也加快了，从1990-1995年期间每年的1.2%加速到2005-2013年期间的4.0%。

尽管有此改善，但全世界很可能无法实现千年发展目标关于到2015年使死亡率在1990年的基础上下降三分之二的具体目标。

更多国家现在正在实现高水平免疫覆盖率。

2013年，有66%的会员国的覆盖率已达到至少90%。

同年，全球12至23个月龄儿童麻疹免疫覆盖率为84%。

联合国千年目标联合国千年目标，亦称联合国千年发展目标，是一个由联合国在2000年制定的一项发展计划，致力于在全球范围内消除贫困、提升教育质量、促进性别平等、改善卫生条件、保护环境等方面取得进展。

为期15年的计划于2015年结束，总结成果并制定了新的发展议程——2030年可持续发展议程。

联合国千年发展目标的主要目标包括以下8个方面：1. 消除极端贫困和饥饿：力争到2020年，将全球极端贫困率降至一半，并确保所有人都能获得充足的食物。

2. 实现全面基础教育：确保所有儿童都能获得完整的学前教育和基础教育，提升全球教育质量。

3. 促进性别平等和妇女权益：消除性别不平等，提升女性在决策层面的参与和地位。

4. 降低儿童死亡率：减少儿童死亡率，提升儿童健康状况。

5. 提升母亲健康水平：减少孕产妇死亡率，改善妇女生育保健。

6. 与艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争：控制并减少艾滋病、疟疾等传染病的传播，提升全球疾病防控水平。

7. 保障环境可持续发展：改善全球环境质量，保护自然资源。

8. 建立全球合作伙伴关系：进一步加强发展中国家与发达国家之间的合作，促进全球发展。

通过这些千年目标，联合国希望在全球范围内促进可持续发展和维护全球和平与安全。

虽然在某些目标上取得了一定的进展，但在许多目标上依然面临巨大挑战。

随着2015年计划的结束，联合国提出了新的发展议程，即2030年可持续发展议程。

这一议程将继续以消除贫困和饥饿、提高健康和教育水平、保护环境等为目标，同时特别强调了包容性发展和人权的重要性。

总之，联合国千年发展目标是一个全球共同努力的发展计划，旨在推动全球可持续发展并解决全球面临的重大问题。

2030年可持续发展议程则是对前期努力的延续和进一步完善，为全球未来的发展提供了更加明确的指导方针。

奥巴马在联合国千年发展目标峰会的讲话下午好。

秘书长先生，各位代表，女士们，先生们。

根据《联合国宪章》，我们各国承诺努力“促成全球人民经济及社会之进展”。

《世界人权宣言》表明，我们承认每一个人固有的尊严和权利，包括有权享受安定无虞的生活水平。

十年前，在新的千年曙光初露之际，我们制定了具体目标，要求为我们的同胞、妇女和儿童消除极端贫困的不公正现象。

这些是我们已经制定的标准。

今天，我们必须扪心自问：我们是否尽到了我们共同的责任？我猜想，富裕国家的有些人可能会问，我们的经济在艰难挣扎，有这么多人失业，这么多家庭勉强度日，为什么召开这次发展峰会？答案很简单。

在全球经济中，即使最贫穷的国家取得了进步，也可以促进远远超出其边界的繁荣和安全，其中也包括我的美国同胞。

一名儿童如果因患可预防性疾病而夭折，我们所有人的良心都会受到震撼。

一位女孩如果被剥夺了接受教育的权利，或她的母亲被剥夺了平等的权利，她们国家的繁荣就会受到破坏。

一位年轻的企业家如果无法开创新业务，开拓新的就业机会和市场的前景就会遇到困难，不仅影响到这个企业家的国家，而且也影响到我们自己的国家。

无以数计的父亲如果不能满足家庭的温饱，绝望情绪就会蔓延，为不稳定和暴力极端主义推波助澜。

一种疾病如果得不到防治，全世界各地千百万人的健康就会面临危险。

很早就有人说发展仅属于慈善施与，无关我们自身的利益。

我们应该说，此言可以休矣。

还有人不负责任地说某些国家命中注定长期贫穷。

我们也应该说，此话大谬不然，因为在过去这半个世纪，人类发展取得的成果比历史上任何时期都多。

肆扰多少代人的天花已被根除。

卫生保健服务遍及全世界最遥远的各个角落，挽救了千百万人的生命。

从拉丁美洲、非洲到亚洲，发展中国家已经上升为全球经济的主导力量。

同样，任何人也不能否认千年发展目标某些方面取得的进展。

教育的大门已向千百万儿童、男孩和女孩开放。

艾滋病毒/艾滋病、疟疾和肺结核的新病例也有所下降。

清洁饮用水的供应得到增加。

阅读材料（1）联合国新千年发展目标联合国千年发展目标是联合国全体191个成员国一致通过的一项旨在将全球贫困水平在2015年之前降低一半（以1990年的水平为标准）的行动计划，2000年9月联合国首脑会议上由189个国家签署《联合国千年宣言》，正式做出此项承诺。

概况2000年9月，在联合国千年首脑会议上，世界各国领导人就消除贫穷、饥饿、疾病、文盲、环境恶化和对妇女的歧视，商定了一套有时限的目标和指标。

即消灭极端贫穷和饥饿；普及小学教育；促进男女平等并赋予妇女权利；降低儿童死亡率；改善产妇保健；与艾滋病毒/艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争；确保环境的可持续能力；全球合作促进发展。

这些目标和指标被置于全球议程的核心，统称为千年发展目标(MDGs)。

八项千年发展目标——从极端贫穷人口比例减半，遏止艾滋病毒/艾滋病的蔓延到普及小学教育，所有目标完成时间是2015年——这是一幅由全世界所有国家和主要发展机构共同展现的蓝图。

这些国家和机构已全力以赴来满足全世界最穷人的需求。

八项目标联合国千年发展目标共有8个方面，包括：1.消灭极端贫穷和饥饿·靠每日不到1美元维生的人口比例减半·使所有人包括妇女和青年人都享有充分的生产就业和体面工作·挨饿的人口比例减半2.普及小学教育·确保不论男童或女童都能完成全部初等教育课程3.促进两性平等并赋予妇女权力·最好到2005年在小学教育和中学教育中消除两性差距，至迟于2015年在各级教育中消除此种差距4.降低儿童死亡率·五岁以下儿童的死亡率降低三分之二5.改善产妇保健·产妇死亡率降低四分之三6.与艾滋病毒/艾滋病、疟疾以及其他疾病对抗·遏止并开始扭转艾滋病毒/艾滋病的蔓延·遏止并开始扭转疟疾和其他主要疾病的发病率增长7.确保环境的可持续能力·将可持续发展原则纳入国家政策和方案；扭转环境资源的流失·无法持续获得安全饮用水的人口比例减半·到2020年使至少1亿贫民窟居民的生活有明显改善8.全球合作促进发展·进一步发展开放的、遵循规则的、可预测的、非歧视性的贸易和金融体制。

千年发展目标千年发展目标是指联合国在2000年通过的一项旨在解决全球贫困、教育、性别平等、环境可持续性等问题的发展议程。

这一目标提出了截至到2015年之前，全球各国应该采取的具体行动。

然而，在实践过程中，虽然有些目标取得了明显的进展，但仍然存在许多挑战和问题。

首先，千年发展目标将全球减贫作为首要议题。

在过去的十年中，全球范围内贫困人口的比例已经下降了一半。

然而，仍有很多国家面临困境，贫困问题仍然严重。

克服贫困的挑战需要更加全面的政策措施，包括提供贫困人口的基本教育、医疗保健和就业机会等。

其次，千年发展目标还强调了教育的重要性。

教育是扶贫和经济发展的基石。

全球化和科技进步的发展为包括发展中国家在内的所有国家提供了巨大的机会。

在过去的十年中，全球范围内年轻人的受教育率有所提高。

然而，仍然有大量的儿童和年轻人无法接受正规教育。

特别是在某些冲突地区，学校遭到破坏，教师和学生面临着安全威胁。

第三，千年发展目标也强调了性别平等的重要性。

尽管女性在过去的几十年中取得了很大的进步，但在许多地区，仍然存在着性别不平等的问题。

妇女和女童仍然面临许多挑战，包括性别暴力、经济和政治权利的限制等。

消除性别不平等需要改变社会观念、加强法律保护和提供机会平等。

此外，千年发展目标还致力于保护环境和推动可持续发展。

随着人类活动的增加，环境问题变得日益严重。

气候变化、土地退化和水资源短缺等问题威胁着全球的可持续发展。

各国应该加强环境保护，采取措施减少碳排放，推动可再生能源的发展，促进资源的有效利用。

然而，尽管千年发展目标的确取得了一些重要的成就，但在实践过程中也存在一些问题和挑战。

例如，一些发展中国家在贫困问题上进展较慢，仍然缺乏足够的资金和技术支持。

同时，全球范围内的经济不平等也日益加剧，加剧了贫困和不平等问题。

此外，全球气候变化也呈加剧趋势，需要加大力度应对。

综上所述，千年发展目标在解决全球贫困、教育、性别平等和环境可持续性等问题上做出了重要的努力，取得了一些进展。

Substantial progress has been made in most areas, but much more effort is needed to reach the set targets.大多数领域已取得实质进展，但要实现既定的具体目标仍需更多的努力•Major trends that threaten environmental sustainability continue, but examples of successful global action exist Global emissions of carbon dioxide (CO2) continued their upward trend and those in 2011 were almost 50 per cent above their 1990 level. Millions of hectares of forest are lost every year, many species are being driven closer to extinction and renewable water resources are becoming scarcer. At the same time, international action is on the verge of eliminating ozone-depleting substances and the proportion of terrestrial and coastal marine areas under protection has been increasing.•环境可持续性继续受到严重威胁，但同时也存在全球行动的成功范例。

全球二氧化碳排放继续呈上升趋势，2011年比1990年的水平高出近50%。

每年丧失数百万公顷的森林，许多物种濒临灭亡，可再生的水资源也变得更为稀缺。