2014新区开发与PPP:以梅溪湖片区开发为例
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麓山梅溪湖学校以后的发展区势本来是片区开发教育方面的一大亮点,不料却成了片区发展的一个痛点。
位于长沙市梅溪湖二期的看云路与松柏路交会处东南角的麓山国际梅溪湖中学项目已烂尾。
建筑群在多年之前已基本建成,尚未装修,项目内杂草丛生,施工人员通道大门锈迹斑斑,围挡破烂不堪。
“片区内对优质教育资源本身就有需求,规划建设一所名校却烂尾到现在,浪费这么大一片土地资源,实在是可惜!”根据湖南湘江新区管委会相关人士给的最新的回复,该项目停工,系因项目投资建设方中国金茂与地方政府方面就梅溪湖二期开发运营合作相关事项未谈妥而起,目前金茂方面正在与当地有关方面保持密切沟通,或将达成合作,有望推动该学校烂尾项目尽快复工。
片区开发、教育先行:不料烂尾长沙梅溪湖片区的开发,时间追溯到10年前。
以湘江为界,为了实现长沙的城市格局由“西文东市”向“东西均衡”发展转变,长沙市政府决定开发位于长沙(湘江)河西的梅溪湖片区。
央企方兴地产应势而动,于2011年1月26日与长沙市政府签署《梅溪湖国际服务与科技创新城开发协议》,获得了梅溪湖核心片区(即梅溪湖一期)的土地一级开发权,完成了其进入房地产行业以来最大手笔的一次运作。
此后数年间,中国金茂实施“片区滚动开发、教育配套先行”战略,片区优质教育资源云集,受到了不少购房者尤其是湖南省内地市购房者的青睐。
长沙梅溪湖片区开发由此发生蜕变,曾经沉寂的葡萄园,不仅初具了国际新城的雏形,而且片区成了长沙楼市的热门板块。
梅溪鑫苑名家小区的住户杨老师,就是看中了该片区的优质教育配套,于2017年选择在长沙梅溪湖安了家。
因为小区隔壁正在建设着一所名校麓山国际梅溪湖中学,该校原本计划2017年秋季开学。
梅溪湖国际新城土地开发和城市运营商梅溪湖投资(长沙)有限公司2014年7月1日发布的公开信息显示,麓山国际梅溪湖中学用地面积约8.1万平方米,总建筑面约5万平方米,建设规模为72个班(高中),可容纳学生3600人,为长沙市教育局直属中学,由麓山国际实验学校全面管理。
梅溪湖三大地块发展建议和可行性分析梅溪湖是湖南省长沙市的一个大型综合性示范区,拥有梅溪湖片区、湖南大学科技城和芙蓉山片区三大核心地块。
以下是对这三大地块的发展建议和可行性分析:一、梅溪湖片区梅溪湖片区是梅溪湖综合性示范区的核心地块,也是整个示范区的龙头。
该地块的发展应注重协调城市规划、产业发展和生态环境建设。
具体建议如下:1.提升产业水平:在梅溪湖片区建设高新技术产业园区,培育壮大先进制造业、高新技术和现代服务业等产业。
引进国内外优秀企业和创新团队,依托湖南大学的科研实力,打造一个具有国际竞争力的创新创业平台。
2.完善城市功能:加强城市基础设施建设,包括道路、桥梁、供水、供电等方面的配套设施。
优化城市规划,改善道路交通拥堵问题。
同时,注重生态保护,建设绿色生态园区,提供优质的生活环境。
3.强化文化氛围:梅溪湖片区还应该注重文化的传承与创新。
建设文化设施,如艺术馆、博物馆、文化广场等,举办文化活动,提供多元化的文化服务。
同时,加强文化产业发展,培育文化创意企业,推动文化产业与科技创新融合。
二、湖南大学科技城湖南大学科技城是梅溪湖综合性示范区的重要组成部分,也是湖南大学的科技创新平台。
该地块的发展应结合高校优势和科技资源,推动产学研结合,促进科技创新。
具体建议如下:1.建设科技创新基地:在湖南大学科技城建设高水平的科研机构和创新中心,吸引科研人才和创新团队。
依托湖南大学的学科优势,聚集各类创新资源,推动科技成果转化。
2.促进产学研结合:加强高校与企业之间的合作,推动科技成果转化为实际生产力。
鼓励企业与湖南大学建立产学研合作基地,共同进行技术研发和创新实践。
3.培育科技创新企业:吸引高新技术企业和创新企业入驻科技城,提供创新创业平台和政策支持。
鼓励创业者创新创业,为科技创新提供更多动力。
三、芙蓉山片区芙蓉山片区是梅溪湖综合性示范区的生态核心地块,拥有优美的自然环境和独特的山水风光。
该地块的发展应注重生态保护和旅游开发。
EOD开发模式——(1)长沙市梅溪湖国际新城⽔资源规划及⽔环境整治⼯程为推动实现⽣态环境资源化、产业经济绿⾊化,提升环保产业可持续发展能⼒,泛华集团多年来⼀直坚持⽣态优先,践⾏绿⾊发展理念,采⽤EOD模式,积极探索将⽣态环境治理项⽬与资源、产业开发项⽬有效融合,解决⽣态环境治理缺乏资⾦来源渠道、总体投⼊不⾜、环境效益难以转化为经济收益等瓶颈问题,在促进⽣态环境⾼⽔平保护和区域经济⾼质量发展等⽅⾯起到了积极作⽤。
多年来,泛华集团在长沙市梅溪湖国际新城⽔资源规划及⽔环境整治⼯程、武汉市青⼭⽰范区“海绵城市”建设等多个项⽬践⾏EOD开发模式,得到各界⼀致好评。
梅溪湖国际新城位于长沙⼤河西先导区核⼼梅溪湖,集⼭、⽔、洲、城于⼀体,稀缺价值不可复制。
项⽬总占地约11452亩。
根据长沙市政府创建梅溪湖国际新城“长沙未来城市中⼼”及“国际服务区、科技创新城”的要求,梅溪湖国际新城总体战略定位为:中国国家级绿⾊低碳⽰范新城,华中地区两型社会的新城典范,湖南省和长株潭最具国际化⽔平、科技创新、以⼈为本、⽣态宜居、可持续发展的活⼒新城。
2015年,泛华集团承接了梅溪湖国际新城⽔资源规划及⽔环境整治⼯程,该项⽬突破了传统的规划理念,以战略思维和系统思维为指导,提出了打造智慧⽣态、产城融合的智慧产业⽣态新城的⽬标,即将智慧、产业、⽣态等要素进⾏有机结合,站在城市运营管理的⾓度,创新理念、多层次切⼊、多⼿段综合治理,最⼤限度保持⽣态本底的前提下,对地块及周边⽔系综合规划,从梅溪湖⽔体内、外污染源治理及过程控制⼊⼿,采取上游污染源治理、⾬污分流改造、⼊湖撇洪渠治理、⼊湖⾬⽔净化、环湖海绵体建设等措施及区域⽔系综合管理规划、制度建⽴等多种⼿段,提⾼了区域⽔系统的安全性、极⼤地改善了区域环境,有⼒地促进了梅溪湖国际新城的快速发展。
在此项⽬的有⼒⽀撑下,梅溪湖国际新城也正逐渐成为具有国际⽔准规划设计、⼭⽔景观、创新运营管理的国际化新城。
试论长沙市梅溪湖开发区的土地价值作者:康叶红唐云松来源:《经济研究导刊》2014年第17期摘要:从土地的功能价值系统构成分析,土地具有经济价值、生态价值和社会价值等3个构成要素。
梅溪湖位于湖南省长沙“两型社会”综合配套改革试验区的大河西先导区。
梅溪湖开发区土地蕴涵巨大的经济价值、良好的生态价值和强大的社会价值,并且在未来的发展趋势上,其土地价值具有明显的增长态势。
关键词:梅溪湖;土地价值;评价;增长中图分类号:F321.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)17-0077-02土地价值问题,是中国土地经济理论界争论较多,分歧较大且至今尚未有统一理念的基本理论问题。
对长沙梅溪湖开发区的土地价值进行分析评价,必须建立在土地价值理论基础上。
一、土地价值理论概述关于土地价值理论,中国存在土地无价值论、全价值论、土地收益论、土地商品价值论、效应价值论、使用价值论、二元价值论等观点。
以马克思的劳动价值论分析,无价值而有价格的纯自然土地具有“虚假的社会价值”,已经人类劳动投入的土地是由土地物质和土地资本构成 [1]。
主张土地价值二元论的学者,把土地物质称为自然土地,把土地资本称为人工土地,认为“土地有自然土地和人工土地所构成,前者无价值而后者有价值,二者组成统一的整体”[2]。
如今,绝大部分土地都是经过人工开发过的,既包括原生的作为自然资源的土地部分,又包括经过人工开发的人工部分,这种土地可称为经济土地,是现实的经济资源[3]。
所谓土地价值,是指进入人类社会后,人类经过长期与自然的相互作用而沉淀凝结在土地或土地产品中的一般人类劳动。
而且土地价值具有历史增积累性、外部性、增长性和空间差异性等特殊性质[4]。
二、长沙梅溪湖开发区概况2007年12月14日,国家发展和改革委员会下发了《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区的通知》。
梅溪湖片区开发实施方案
梅溪湖片区位于长沙市湘江西岸,是长沙市的城市副中心和国家级
文化产业示范基地。
为了更好地推动梅溪湖片区的可持续发展,制
定了以下开发实施方案。
首先,梅溪湖片区将加大基础设施建设力度。
包括道路、桥梁、排
水系统、供水系统等基础设施的完善和提升,以满足片区内日益增
长的人口和产业需求。
同时,加强公共交通建设,提高交通运输效率,改善居民出行条件。
其次,梅溪湖片区将优化产业结构,推动产业升级。
重点发展文化
创意产业、科技创新产业、现代服务业等高新技术产业,提高产业
附加值和竞争力。
同时,加大对传统产业改造升级的支持力度,促
进产业结构的优化和升级。
再次,梅溪湖片区将加强生态环境保护和建设。
加大生态绿化投入,建设更多的公园绿地和湿地保护区,提升片区的生态环境质量。
同时,加强污染治理,保护梅溪湖水质,确保片区生态环境的持续改善。
最后,梅溪湖片区将加强城市管理和公共服务水平。
提升城市管理
水平,加强市容市貌建设,提高城市品位和形象。
同时,加强公共服务设施建设,提高教育、医疗、养老等公共服务水平,提升居民生活质量。
总的来说,梅溪湖片区的开发实施方案将全面推动片区的经济社会发展,提升城市品质,改善居民生活环境,为长沙市的可持续发展做出更大的贡献。
希望通过各方的共同努力,梅溪湖片区能够成为长沙市的新地标,展现出更加独特的魅力和活力。