《国家公务员制度讲座》说明题复习资料
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国家公务员制度复习资料(可编辑)精选资料国家公务员制度复习大纲试卷题型、单项选择题(小题每小题分共分)、多项选择题(小题每小题分共分)、名词解释(小题每小题分共分)、简答题(小题每小题分共分)、案例分析题(分)复习重点公务员的概念:a公务员:代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。
b公务员:依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点(重点)a必须坚持党的基本路线b必须坚持党管干部的原则c必须坚持德才兼备的用人标准d必须坚持为人民服务的宗旨e不存在“政务官”与“事务官”的划分我国公务员制度的基本原则a公平、平等、竞争、择优的原则b监督约束与激励保障并重的原则c任人唯贤、德才兼备注重工作实绩的原则d分类管理的原则e法治的原则国外公务员制度的基本内容:考任制和功绩制P美国《彭德尔顿法》的基本要点(选择题)a通过“竞争性考试”选拔公职人员并且从低级公务员开始。
b相对的职业保障c文职人员在政治上保持中立。
国外公务员管理机构类型(选择题)a部外制的管理机构(以美、日为代表):在政府行政组织之外设置独立的人事机构统掌人事大权b 部内制的管理机构(以法、德为代表):在政府行政系统内设置人事机构各行政部门负责处理本部门和各项人事行政事宜又称非独立制c 折衷制的管理机构(以英国为代表)。
公务员义务与权利的基本特点与职务相关联性、一致性、平等性、公务员权利的广泛性、公务员权利的真实、相对性职位分类、品位分类的定义品味分类:是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应级别的待遇职位分类:是以职位为对象以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素把职位划分不同的类别和等级作为人事管理基础的一种人事分类方法。
职位分类与品位分类的异同(重点)()职位分类是以“事”为中心品位分类以“人”为中心()职位分类中职位变动等级也就变动等级随职位而定而不是随人走品位分类中等级与职位是分开的当职位变动时品位却可以不变()职位分类中工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比品位分类中则以品位等级定工资存在同工不同酬、同酬不同工()职位分类制重视专家作用品位分类制比较注重资历()职位分类中公务员划分较多程序比较复杂技术性要求高品位分类中分类较少较为简单不需要很高的技术性()职位分类中任何职位都有规范性的职位说明管理方面缺乏灵活性品位分类中公务员的管理具有伸缩性但带有经验色彩和主观性。
国家公务员制度讲座期末复习资料《国家公务员制度讲座》期末复习资料一、名词解释1.公务员2.公务员的权利3.公务员的义务4.公务员的纪律6.公务员的录用7.职务任免制度8.公务员的奖励制度9.公务员的交流10.公务员考核11.公务员回避12.公务员工资制度13.引咎辞职14.责令辞职15.聘任合同的内容16.法律责任 17.挂职锻炼18.公务员申诉19.退休20.公务员培训二、选择题(每题至少有一个答案,多选少选均不得分)1、在我国,成为公务员必须具备()等条件A、由国家财政负担工资福利B、纳入国家事业编制C、纳入国家行政编制D、依法履行公职2、在我国,下列()属于公务员A、省委书记B、省长C、教育部部长D、国家主席3、在我国,公务员录用的标准有()A、金钱B、社会地位C、人际关系D、才能E、品德4、公务员法将公务员考核分为以下那几个层次()A、优秀B、良好C、称职D、基本称职E、不称职5、公务员法规定的公务员考核的内容有()A、德B、能C、勤D、绩E、廉6按照我国现行干部任用制度,公务员职务的任用方式不包括()A、选任制B、调任制C、委任制D、聘任制7、我国公务员法规定,公务员晋升职务,应当()A、破格晋升B、越级晋升C、逐级晋升D、按资历晋升8、公务员的奖励形式分为物质奖励和精神奖励,以下属于精神奖励的有()A、记一等功B、授予荣誉称号C、嘉奖D、奖金E、晋升工资档次9、公务员法规定的公务员受处分的种类有()A、警告B、记过C、记大过D、降级E、撤职10、公务员培训应遵循以下原则()A、理论联系实际原则B、学用一致原则C、按需施教原则D、讲求实效原则E、注重能力建设原则11、公务员培训种类较多,其中,针对晋升领导职务的公务员的培训是()A、初任培训B、任职培训C、专门业务培训D、更新知识,提高工作能力的在职培训12、公务员交流制度规定了公务员交流的法定形式有()A、调任B、转任C、回避D、辞职E、挂职锻炼13、任职回避是指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面做出的限制,这说明公务员任职回避的主要对象有()A、夫妻关系B、直系血亲关系C、三代以内旁系血亲关系D、近姻亲关系14、公务员工资不包括()A、基本工资B、津贴C、医疗补助D、奖金E、实物如米、油等15、在我国,有权受理公务员申诉的机关有()A、原处理机关B、同级公务员管理机关C、行政监察机关D、原处理机关的上级机关16、公务员申诉、控告制度具有()的特点A、保障性B、监督性C、预防性D、程序性17、现行的《中华人民共和国公务员法》是于()起生效实施的。
《公务员制度讲座》平时作业(一)一、单项选择题(共10 道试题,共30 分)1、( D )是我国公务员应当具备的首要条件。
A. 年满十八周岁B. 具有符合职位要求的文化程度和工作能力C. 拥护中华人民共和国宪法D. 具有中华人民共和国的国籍2、根据公务员法的规定,以下( C )不属于公务员。
A. 九三学社机关的工作人员B. 人民检察院的工作人员C. 企业工作的全国人大代表D. 地方人大的工作人员3、西方国家公务员体制的类型不包括( D )。
A. 部外制B. 部内制C. 折中制D. 自治制4、以下( D )不属于我国公务员管理机构的职能。
A. 决策职能B. 执行职能C. 监督仲裁职能D. 制定公务员法的职能5、现代公务员制度创立于19世纪中叶的( A )。
A. 英国B. 美国C. 法国D. 中国6、公务员制度是西方国家( B )的直接产物。
A. 共和制度B. 政党制C. 法律制度D. 议会制度7、下列哪项不是公务员的经济权利( C )。
A. 职业保障权B. 退休权C. 申诉控告权D. 劳动工资、津贴、福利保险等权利8 、以下可引起公务员权利义务产生的法律事实是( A )。
A. 参加公务员录用考试而成为公务员B. 公务员晋升C. 公务员降职D. 公务员培训9、公务员的权利与义务与一般组织成员的权利与义务相区别的显著特征是其具有明显的( C )。
A. 同一性B. 平等性C. 法制性D. 不可放弃性10、我国对公务员的管理实行的是( C )制度。
A. 党政干部单一的管理模式B. 集中统一管理的模式C. 分类管理D. 计划管理二、多项选择题(共 6 道试题,共30 分)1、根据《公务员法》的规定,在我国公务员是指( ACD )的人。
A. 由国家财政负担工资福利B. 政府中事务次官以下的工作人员C. 纳入国家行政编制D. 依法履行公职2、我国公务员制度的特点有( BCD )。
A. 坚持政治中立B. 从实际出发确定公务员的范围C. 不实行“两官分途”D. 坚持党管干部3、公务员的管理坚持( ABCD )原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
公务员制度讲座期末复习题套题一一、名词解释1. 引咎辞职2. 职务任免制度3. 职位聘任4. 公务员二、单选题1. 《中华人民共和国公务员法》从何时起生效实施?()A.2005年4月27日 B. 2005年10月1日C.2006年1月1日 D. 2005年5月1日2. 公务员在定期考核中被确定为不称职的应该做怎样的处理?()A.降低一级工资 B. 降低一个职务层次任职C.辞退 D. 撤职3. 国家为提高管理效能和科学化水平,对公务员实行()。
A.分类管理 B.等级管理 C.层次管理 D.组织管理4. 关于公务员在机关外兼职的条件,下列说法错误的是()。
A.确因工作需要B.须经有关机关批准C.不得领取兼职报酬D.经批准可以适当领取兼职报酬5. 新录用公务员试用期限是多长时间?()A.12个月 B.18个月 C.3个月 D.6个月6. 我国公务员工资制度遵循()A.按需分配原则 B.按劳分配原则 C.平均分配原则 D.不劳不得原则7. 试用期公务员的特点是()A.没有职务,但是具有公务员身份 B. 有职务,但是不具公务员身份C.没有职务,也不具有公务员身份 D. 有职务,也具有公务员身份8. 根据我国目前的实际情况,()以下公务员主管部门不能组织录用考试,无权审批录用人员名单。
A.省级 B. 市级C.县级 D. 乡级9. 公务员法规定公务员定期考核结果的等次分为()A.优秀、称职、不称职B.优秀、称职、基本称职、不合格C.优秀、称职、不合格D.优秀、称职、基本称职、不称职10. 属于中国公务员制度主要特征的是哪一项:()A.坚持“政治中立” B. 只强调专才C.与党派政治脱钩 D. 必须坚持党的基本路线三、多项选择题1. 我国公务员现行的休假有()A.法定节假日 B. 年休假C.探亲假、病事假 D. 产假、婚(丧)假2. 公务员考任制度的基本原则是()A.公开原则 B. 平等原则C.竞争原则 D. 择优原则3. 我国公务员考核实行的“三结合”指的是()。
《国家公务员制度讲座》期末重点复习题根据省电大有关《国家公务员制度讲座》课程期末复习的提示,在已公布期末“考试大纲”和“复习要点”的基础上,列出以下复习重点,供大家参考。
第一章公务员法的立法思想1、公务员法的立法宗旨2、公务员制度的政治特点第二章公务员的范围1、公务员的定义第三章公务员管理的原则1、公务员管理的原则第四章公务员的条件、义务与权利1、公务员义务的特点2、公务员义务概念3、公务员权利的基本内容第五章职务与级别1、设置职位的要素第六章录用1、公务员考试录用制度的意义2、公务员录用报考的消极条件3、公务员录用考试笔试的内容4、公务员录用的程序规定第七章考核1、公务员考核的概念2、公务员考核的基本原则3、公务员考核的基本方法第八章职务任免1、公务员职务的任用方式第九章职务升降1、公务员晋升领导职务的程序2、公开选拔的适用范围第十章奖励1、公务员的奖励的概念2、公务员的奖励的种类第十一章惩戒1、公务员纪律的概念2、公务员违反工作纪律的情形第十二章培训1、公务员培训的概念第十三章交流与回避1、公务员交流的概念2、公务员交流的形式3、公务员交流制度的原则4、公务员回避的概念5、公务回避的情形第十四章工资保险福利1、休假制度2、工时制度第十五章辞职辞退1、公务员辞退的条件第十七章申诉控告1、公务员申诉的概念第十八章职位聘任1、人事争议仲裁的概念第十九章法律责任1、公务员法中的违法情形及责任形式2006-12-26。
公务员制度讲座复习题
1. 什么是公务员制度?
公务员制度是指由国家或地方政府依法聘用的一种特殊职业群体的组织形式。
公务员职责是为政府履行职能,维护国家法律、法规、政策的执行,为人民服务。
2. 公务员的主要职责是什么?
公务员的主要职责是执行国家、地方政府的政策、法规、制度,服务于国家和人民,负责各自职责范围内的管理和服务工作,维护国家的法制和社会秩序。
3. 公务员应该具备哪些素质?
公务员应具备高度的政治素质和道德品质,切实履行职责,具备熟悉业务的才能和知识,掌握必要的技能和技巧,并具备鲜明的服务理念和良好的沟通能力。
4. 公务员制度的优点有哪些?
公务员制度具有许多优点,如使政府工作更加规范化、制度化;保证公务员的政治素质和职业道德;提高政府工作效率和质量;为公平公正的公共服务提供了保障等。
5. 公务员制度的缺点有哪些?
公务员制度也存在一些缺点,如可能存在的腐败现象;公务员职业生涯发展通常较为固化;竞争机制不够完善等。
6. 公务员招录的基本程序是什么?
公务员招录的基本程序是招考、资格审查、考试和面试、体检、政审、录用等。
7. 公务员招录采用的考核方式有哪些?
公务员招录采用的考核方式主要有笔试、面试、体检、政审等。
8. 公务员考试的内容主要包括哪些方面?
公务员考试的内容主要包括政治理论、行政管理、专业知识等方面。
9. 公务员考试取得及格分数的标准是什么?
公务员考试取得及格分数的标准一般是60分以上,有些职位的及格分数要求更高。
10. 公务员选拔工作的一些基本要求是什么?
公务员选拔工作的一些基本要求是公正公平、选拔优秀、全面考察、严格程序、依法合规、实证管理。
公务员制度讲座复习题及答案一、单选题(在下列各题的备选答案中选择一个正确答案,将其标号填入括号中。
)1.公务员的任用,坚持(D)的原则。
A.勤能并重B.管理与监督并重C.为才是用D.任人唯贤,德才兼备2.国务院根据公务员法的规定,将公务员的级别增加到(C)。
A.15B.23C.27D.303.(A)是公务员职位的核心要素。
A.职务B.职权C.职责D.职能4.我国公务员法规定的职位类别不包括(D)。
A.综合管理类B.行政执法类C.专业技术类D.军事指挥类5.我国公务员录用制度的适用范围,仅限于对担任(D)以下非领导职务的国家公务员。
A.副主任科员B.主任科员C.调研员D.巡视员6.在我国,(A)职务对应的级别最多。
A.科员和办事员B.乡科级正职C.县处级正职D.厅局级正职7.我国的公务员法规定,受到撤职处分的公务员至少在(B)个月以后才能解除处分。
A.6B.12C.18D.248.(D)是公务员处分的最高形式和最严厉的制裁措施。
A.警告B.撤职C.降级D.开除9.中组部、国家人力资源与社会保障部选派中央机关的干部到地方各级政府中交流任职,这种干部交流方式属于(D)。
A.调任B.转任C.录用D.挂职锻炼10.在出现(A)情况时,可以延长公务员的工作时间。
A.发生山体滑坡,需要组织紧急救援指挥小组B.下周要举办团拜会,需要准备节目C.准备参加局里乒乓球赛D.以上都不正确二、判断题(正确的在括号内划“√”,错误的在括号内划“×”。
)1、2005年4月27日,第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》,自2006年1月1日生效实施。
√2、公务员法是一部人事管理法。
√3、要达到和实现公务员管理的目标,公务员制度必须具有以下功能:选拔配备功能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能、激励功能。
√4、我国公务员制度实行“两官分途”。
×5、年满十八周岁是我国公务员应当具备的首要条件。
年国家开放大学电大《公务员制度讲座》复习题及答案公务员制度讲座期末复习题一、单选题1.下列哪一类职位不实行聘任制(A)A.涉及国家秘密的B.因工作需要的C.涉及技术性的D.涉及专业性较强的2.公务员法第八十三条第一项规定,在年度考核中,连续两年被确定为不称职的应该(A)A.予以辞退B.降级使用C.降两级工资D.撤职3.对有明确的届期的领导成员公务员的定期考核采取何种方式进行?(D)A.年度考核B.届中考核C.届末考核D.届中、届末考核4.根据公务员法的有关规定,下列哪些职位不得实行聘任制?(C)A.专业性较强的职位B.辅助性职位C.涉及国家秘密的职位D.技术性较强的职位5.根据公务员法对领导成员的转任要求,其中对哪一类领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任?(A )A.省部级正职以下B.厅局级正职以下C.县处级正职以上D.乡科级正职以上6.下列哪一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件?(D)A.担任检察官必须具备司法资格证书B.身体健康C.无刑事犯罪纪录D.大专以上学历7.对公务员兼职的规定,下列判断错误的是(B)A.公务员在机关内可兼职B.兼任社会团体的职位可以不经有关机关批准C.公务员不得在营利性事业单位中兼职D.公务员不得在企业内兼职8.国家根据什么来设置公务员职务序列(B)A.公务员等级B.公务员职位类别C.公务员工资级别D.公务员津贴9.新录用的公务员试用期为(D)A.三个月B.六个月C.九个月D.十二个月10.公务员向任免机关提出书面申请后,任免机关应当自接到申请之日起________日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起_____日内予以审批。
(B)A.1530B.3090C.3060D.6012011.公务员在定期考核中被确定为不称职的应该做怎样的处理?(B)A.降低一级工资B.降低一个职务层次任职C.辞退D.撤职12.关于公务员在机关外兼职的条件,下列说法错误的是(D)。
(一)单项选择题参见各章节课后练习题。
1、国家公务员制度最早形成于:19世纪中叶2、封建社会政府给予官吏们的经济报酬是:俸禄3、西方文官制度形成于19世纪中叶的:英国4、科举制创建于:隋朝开皇5、下列不属于童试的是:殿试6、中国规范国家公务员制度的最新一部法律是:《中华人民共和国公务员法》7、科举制度被废止是在:1905年8、中国国家公务员制度的哪项原则反映了国家公务员的行政行为如果超出法律的范围或者违反法律的规定,就构成了违法渎职行为而将受到制裁,同时,每个国家公务员都有一定的法律地位,享受一定的权利和待遇,并受到国家法律的保护:依法管理原则9、中国国家公务员制度的宗旨是:为人民服务10、属于中国公务员制度主要特征的是哪一项:必须坚持党的基本路线11、工业革命完成在:19世纪中叶12、官职分赃制度是什么制度的产物:政党制度13、西方公务员制度哪项原则会稳住常任官员队伍,通过高薪养廉,让他们廉洁奉公,更好地为政府工作:较高的工资福利待遇14、下列哪项对提高公务员的素质和提高政府行政效率起到了积极作用:功绩制原则15、为保证政府工作的连续性和稳定性,各国对公务员都坚持哪项原则:奉行“政治中立”原则16、引起公务员权利义务产生的法律事实是:参加公务员录用考试而加入公务员队伍17、以下说法错误的是:没有法律规范,公务员法律关系也可以产生18、下列哪项公务员权利保护揭发政府工作缺点和弊病的人员免受打击报复:申诉控告19、下列哪项不是公务员经济权利:发财的权利20、以下不属于《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》不足之处的是哪一项:申报主体范围非常地广泛21、最早颁布《职位分类法》,用职位分类制度管理国家公务员的国家是:美国22、公务员以品位分类为主的国家不包括:日本23、被称为“政府组织的细胞,政府行政活动的最基本、最基层单位”的是:职位24、工作人员应当完成的任务或为实现某一明确目的而从事的工作行为是:职务25、以下哪项是指工作性质充分相似的所有职位的总称,或者说是工作性质充分相似,而责任轻重、难易程度和所需资格条件要求不同的职位的总称:职系26、以下哪项原则有利于将公务员考任工作置于全社会的监督之下,防止出现以权谋私、任人唯亲、滥竽充数等弊端:公开原则27、西方最早采用公开竞争考试方法来选拔官吏的是:德国28、以下哪项测试主要考察应试人敏捷、机智的程度,目的是发现更有发展前途的人才:智力测验29、以下哪类主考机构自成系统,独立行使考试权,不受政党、行政首长的干预:部外制主考机构30、根据考试的不同程度,西方公务员考试的类型可以划分为:双轮制与三轮制考试31、以下哪项原则是为了使优秀人才脱颖而出:竞争原则32、对公务员的评定考核,主要围绕公务员的工作成绩展开,即贯彻功绩主义原则的国家是:日本33、英国的公务员考核的方法是:考察报告制34、以下哪个国家考核的情况对公务员绝对保密:日本35、学术水平和业务、技术、管理能力,指的是:能36、以下哪种培训方法紧密联系实际,可以培训公务员的分析、概括和创造思维能力,共同学习共同提高,适合于对高级公务员的培训:专题研究培训37、以下哪项培训的目的是更新公务员的知识,使其掌握新技术,提高素质和能力,以适应行政管理或新职位的需要,其内容与工作实际紧密结合:在职培训38、以下属于培训高级公务员的培训方法是:专题研究培训39、哪个国家的行政学院因为其制度严格和高质量在世界上享有盛誉:法国40、我国公务员培训的最高机构是:国家行政学院41、公务员奖惩制度最直接、最基本的功能和作用是:激励和约束的作用42、以公务员在日常工作中作出的特殊贡献或发明创造等作为奖励的依据和标准是以下哪一项奖励条件:以工作成绩为标准的奖励43、以下哪一项指的是一种“荣誉法典”,大多不成文:职业道德44、以下哪一项是西方公务员行政惩戒中最严厉的手段:开除公职45、以下不属于惩处公务员承担违纪责任的条件的是哪一项:违反社会公德46、以下哪一项是激励公务员的最有力的因素,是公务员在政府中发展的重要途径:晋升47、在晋升制度中仍维持“双重封闭”制度的国家是:日本48、功绩晋升、年资晋升与越级晋升是按什么标准划分的:晋升依据49、对西方公务员兼职的描述错误的:禁止讲学和著书立说50、我国公务员的任用以什么方式为主:委任制51、以下哪一项是公务员制度中最敏感的问题,关系到公务员队伍的稳定和工作积极性:工资52、按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定,是职级工资制中体现按劳分配的主要内容的部分是:职务工资53、“薪酬福利总值”是目前哪一国家或地区公务员薪酬政策的一项重要措施:中国香港54、我国为保护职工身体健康、每年安排职工集中一段时间进行轮休的一种福利制度是:年休假制度55、以下哪个国家公务员的退休总收入是发达资本主义国家中最高的:日本56、在西方公务员交流形式中,公务员在同一部门、同一职系之间的流动,以便在不增加编制的情况下填补职位空缺的是哪种形式:调任57、依照我国的公务员制度,以下不属于调任必须坚持的原则的是哪一项:尊重个人意愿的原则58、我国回避制度的萌芽是在:春秋战国时期59、公务回避是对公务执行者的一种限制。
<公务员制度讲座>复习资料一、名词解释1.公务员:是指依法履行公职,纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.公务员管理:是指国家和公务员所在的机构组织对实施公务员的管理。
3.公务员主管部门 :按现行体制,公务员主管部门是指党委组织部门和政府人事部门。
根据我国行政区划,公务员主管部门分为中央、省、市(地)、县四级。
1.公务员管理原则:是指公务员管理活动和管理行为应该遵循的原理和准则。
2.职位分类:就是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件,分为不同的类别和等级,为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据.3.品位分类:是以人为对象进行分类。
即以公务员个人所具备的条件(如学历、资历)和身份(职位高低、薪酬多少)来进行分类。
1.公务员管理原则:是指公务员管理活动和管理行为应该遵循的原理和准则。
2.职位分类:就是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件,分为不同的类别和等级,为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据.3.品位分类:是以人为对象进行分类。
即以公务员个人所具备的条件(如学历、资历)和身份(职位高低、薪酬多少)来进行分类。
1.公务员条件:是指担任公务员必须具备的基本资格。
2.公务员义务:是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
3.公务员权利 :是国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行国家公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人作出某种行为或抑制某种行为的许可和保障。
1.职位分类:是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件,分为不同的类别和等级,为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据。
2.专业技术类职位:是指机关中从事专业技术工作,履行专业技术职责,为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。
3.行政执法类职位:是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。
《国家公务员制度讲座》说明题复习资料1、我国传统干部管理制度有哪些弊端?(1)管理对象庞杂,“国家干部”概念模糊,缺乏科学分类;(2)管理方式陈旧单一,严重阻碍人才成长;(3)管理权限过分集中,责权分离,管人和管事相脱节;(4)管理制度不健全,用人缺乏法制,主观随意性大。
2、在实践中,认定公务员公务行为的标准有哪些?(1)职权标准。
即机关工作人员根据法律赋予的职责权限实施的行为属公务行为;(2)时空标准。
即机关工作人员在行使职权、履行职责的时间、地域范围内实施的行为通常都认定为公务行为;(3)身份标准。
即在通常情况下,凡以机关工作人员的身份和名义实施的行为都是执行公务的行为;(4)目的标准。
机关工作人员为了履行法定职责和义务,维护公共利益而做出的行为,通常都认定为是公务行为。
3、怎样理解公务员权利的含义?公务员的权利指的是国家法律基于公务员的职责和身份,对公务员有资格享受某种权益,有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。
其含义是:(1)公务员的权利以其身份为前提;(2)国家规定公务员的权利,是为了使公务员有效地行使职权,执行公务;(3)公务员权利的具体内容,就是公务员在履行公职的过程中,公务员本人可以做出一定的行为,可以要求他人做出或者不做出一定的行为;(4)公务员权利的具体内容是由国家明文规定,并且公务员权利的行使是由国家法律加以保障的。
4、在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员?(1)依法履行公职。
这是从职能上对公务员规定的条件,也是公务员最本质的特征。
按照这个条件,公务员必须是依照宪法、法律、法规的规定从事公务活动的人员,他们承担国家和社会事务管理等职能,通过履行法律法规赋予的职责,为国家、社会和全体公民服务,通常也称之为“人民公仆”;(2)纳入国家行政编制。
行政编制的使用与国家的政治活动密切相关,与国家行政预算有直接关系。
公务员作为依法履行国家和社会事务管理等职能的人员,纳入国家行政编制;(3)由国家财政负担工资福利。
也即“吃皇粮”,由国家财政供养。
5、公务员职位分类制度有何特点?职位分类作为一种现代人事分类制度,具有五个特点:(1)职位分类遵循“因事择人”的原则,分类的对象是职位,而不是职位上的人;(2)职位分类依据的基本标准要素,是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件;(3)职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么,而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价,进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置,达到分类管理的目的;(4)职位分类旨在通过实行科学分类来提高公务员管理水平;(5)职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。
6、公务员培训有哪些种类?公务员培训的种类公务员培训分为四种类型:对新录用人员的培训,也称初任培训;对晋升领导职务的公务员的培训,即任职培训;根据专项工作需要进行的专门业务培训;对全体公务员进行的更新知识、提高工作能力的在职培训。
7、如何理解公务员考试录用的适用范围?(1)职务性质。
公务员录用的适用范围首先应当限于担任非领导职务的人员。
(2)职务层次。
录用的适用范围应当是主任科员以下职务层次的人员。
8、我国公务员年度考核结果分为哪些等次?我国公务员定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
优秀是指公务员在德、能、勤、绩、廉五个方面都表现出色,圆满地完成了各项工作任务,成绩显著。
称职是指公务员在德、能、勤、绩等方面都能达到任职的要求,能够完成工作任务。
基本称职是指公务员在德、能、勤、绩等方面基本上能达到任职的要求,能够比较好地完成工作任务。
不称职是指公务员在政策水平、工作能力方面达不到现任职务要求,组织纪律性差,缺乏工作责任心,不能按要求完成工作任务。
9、公务员职务任免主要有哪几种类型?按照我国现行的任用制度,公务员职务任免主要包括有三种类型:委任制、选任制和聘任制。
(1)选任制。
就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票,经多数来确定公务员任职或者免职的任免方式。
(2)委任制。
就是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任的职务的用人方式。
(3)聘任制。
是指机关根据工作需要,对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。
10、简述公务员奖励的作用。
公务员奖励的特点主要体现在以下几个方面:首先,公务员奖励的主体是公务员所在的各类机关。
其次,奖励的对象是公务员个人或者公务员集体。
再次,奖励的条件是工作上表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹,公务员法以列举的形式具体明确了十项应当予以奖励的情形。
公务员奖励的主要作用体现在:(1)激励作用。
奖励的功能就在于激励,通过精神的、物质的奖励形式,使公务员获得鼓励,激发其继续努力工作的热情,从而产生创造更大业绩的内在驱动力(2)示范作用。
正是通过奖励公务员,树立了优秀公务员的典范,获奖公务员就成为了其他公务员效仿的对象,因此产生良好的示范作用。
(3)竞争作用。
奖励对取得突出贡献或者具有突出业绩的公务员是褒奖和激励,对没有获得奖励的公务员是一种鞭策和引导,有利于形成争当先进的工作氛围和竞争机制,推进组织工作效率的提高。
11、简述公务员奖励的类型及它们之间的关系。
现行公务员奖励的种类有五种类型:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
公务员五种奖励的关系:(1)嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号是按照由低到高的顺序排列的,后一种比前一种的奖励级别更高,奖励强度更大,相应的奖励待遇也更好。
(2)公务员奖励的每种奖励都可以单独使用(3)同一机关不能同时给同一对象两种以上的奖励。
(4)不同机关可以同时给同一名公务员授予两种以上的奖励(5)同一机关在不同的时间也可以授予同一公务员两种(次)以上的奖励。
12、公务员培训的原则有哪些?公务员培训的原则是指培训公务员的全过程所必须遵循的一般准则。
(1)理论联系实际原则。
(2)学用一致原则。
(3)按需施教原则。
(4)讲求实效原则。
以上几项原则是互相联系、相辅相成、密不可分的统一体,其基本精神就是培训要从实际出发,注重实效。
13、公务员处分的后果有哪些?(1)受警告处分的,不得晋升职务和级别,不能确定为优秀等次。
(2)受记过、记大过、降级、撤职处分的,不仅不得晋升职务、级别、工资档次。
参加年度考核不确定等次。
(3)受撤职处分的,应当降低职务层次,重新确定职务,并按新任职务确定相应的级别。
不仅不得晋升职务、级别、工资档次。
参加年度考核不确定等次。
(4)受开除处分的,解除其与单位的人事关系,不再担任公务员,且不得被再次录用为公务员。
14、公务员辞职具有哪些特点?(1)辞职是法律赋予公务员的一项基本权利;(2)公务员辞职必须经过一定的法定程序;(3)辞职主体受一定的法律限制;(4)辞职享有法定的辞职待遇。
15、公务员的工资由哪些部分构成?我国公务员工资由基本工资和津贴、补贴、奖金几部分构成。
基本工资是公务员工资的最主要部分,由职务工资和级别工资两部分构成。
津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿。
津贴主要包括地区津贴和岗位津贴两大类。
补贴,是国家适应职务消费和福利等改革的需要,为提高公务员的改革承受力,对公务员进行的适当弥补。
奖金是对劳动者超过定额劳动或者做出显著成绩的物质奖励,是作为工资补充的劳动报酬形式。
16、公务员奖励的原则有哪些?(1)精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。
(2)个人奖励与集体奖励并重原则。
公务员集体包括两种,一是按照编制序列设置的机构;二是为完成专项任务组成的工作集体。
(3)定期奖励和及时奖励相结合的原则。
定期奖励是指以年度为单位的周期性的奖励;及时奖励就是有了事迹马上奖励,增强奖励效果。
17、回避与交流两者存在哪些明显的区别?(1)两者目的各不相同。
交流的主要目的是加强对公务员的培养使用。
回避最主要的目的是防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利。
(2)涉及的范围不同。
交流涉及的人员很多,绝大多数公务员是潜在的交流对象;而回避涉及的人员很少,只有情况比较特殊的少数公务员需要回避。
(3)管理的方式不同。
交流是一种灵活性很强的管理措施,对时间、人员的要求是非强制性的;而回避则是一种刚性的公务员管理制度,一般情况下,对时间、场合和人员的要求都带有强制性。
18、公务员可以享受哪些休假待遇?(1)法定节假日。
(2)年休假。
(3)探亲假。
(4)其他假期待遇,如产假、婚(丧)假、病事假等。
19、公务员申诉具有哪些特点?(1)申诉必须由公务员本人提出;(2)申诉的对象局限于涉及公务员本人权益的人事处理决定;(3)申诉的原因是公务员认为人事处理决定违法或不当且损害了自己的合法权益;(4)公务员申诉的目的是为了维护自己的合法权益。
20、简述公务员回避的种类。
(1)任职回避:对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。
(2分)(2)地域回避:原称为地区回避或籍贯回避,是指为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务而对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制。
(2分)(3)公务回避,是指遇到涉及公务员利害关系等法定情形时,为避免影响公务员公正履行职责而对其执行相关公务作出的限制。
(2分)21、我国公务员辞职的条件有哪些?(1)肯定性条件。
公务员辞去公职的肯定性条件,就是公务员不愿意或者不适宜在机关工作;(2)限制性条件。
公务员辞去公职的限制性条件,就是从反面排除公务员辞去公务的条件。
我国的公务员制度规定以下五种情形,公务员不得辞去公职:①未满国家规定的最低服务年限的;②在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;③重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;④正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;⑤法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。
22、公务员退休的条件有哪些?(1)强制退休的条件:①达到法定的退休年龄;②完成丧失工作能力;(2)自愿退休的条件:①工作年限满三十年的;②距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;③符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
23、违反公务员离职后任职、从业回避规定的行为有哪些?(1)原系领导成员的公务员在离职(包括辞去公职和退休)后三年内,到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利组织任职,而且后者接纳其担任了一定的职务;(2)原来不是领导成员的公务员在离职(包括辞职和退休)后两年内,到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利组织任职,而且后者接纳其担任了一定的职务;(3)公务员辞去公职或退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,从事了与原工作业务直接相关的营利性活动。