汇民意、听民声、落民愿.
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民意表达:问题、根源与出路崔建周(中共山西省委党校,太原030006)〔摘要〕充分的民意表达是执政党顺应民意、民主执政的需要,也是现代政治文明的基本标识,但我国的民意表达状况仍与时代要求与民众诉求不相适应,既压抑了民众的表达愿望也影响了社会的和谐稳定。
经济发展水平、体制机制、文化观念、社会组织化程度以及技术条件等是我国民意表达发展进步的主要制约因素。
进一步推进民意通畅表达,应以党员意愿的充分表达带动群众意愿表达,各级党委和政府要进一步树立有利于民意表达的观念,要进一步创新民意表达路径,要加强民意表达的反馈机制建设。
〔关键词〕民意表达,人民代表大会制度,政治协商,信访制度〔中图分类号〕D630〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175(2011)01-0116-04民意表达是民主政治建设的核心要素,是现代政治文明的基本标识。
充分理性的民意表达对于执政党整合群众意愿、谋取社会最大共识、实现科学民主决策,维护社会和谐稳定有着极为重要的影响。
随着我国经济转轨、社会转型、政治体制改革的逐步深入,民意的多元分化日益明显,民众的民主意识、表达意愿日益增强。
但由于历史文化、民主素养以及具体体制机制安排的影响,民意表达不畅依然是当前非常突出的问题。
近年来,因民意表达受阻而引发的群体性、突发性事件不断增多,既影响了党和政府的形象,也弱化了民意表达的正面促进功能。
因此,进一步支持、引导和推进民意表达,探索具有中国特色的民意表达路径,已成为党和政府必须高度重视并着力解决的问题。
一、当前民意表达存在的突出问题坚持群众路线,尊重民意、顺应民意、支持人民群众表达意愿作为我党的一贯主张,在革命、建设、改革的不同历史时期都为之进行了卓有成效的探索。
特别是改革开放以来,随着民主法制建设的逐步推进,民意表达的支持性制度逐步完善、民意表达机制逐步健全、民意表达的途径日益多元,人民群众的意愿已经在政治决策、社会治理等方面发挥着越来越重要的影响。
社区民情走访调研报告(精选多篇)第一篇:社区民情走访调研报告市委办社区民情调研小组根据全市党的群众路线教育实践活动安排,市委办组织调研小组到联系的丹溪社区开展民情调研。
在走访社区临街店面过程中,经营户反映去年以来客流量不断减少,而房租不降反升,几乎难以承受,而房东坚持房租只涨不跌。
调研小组又走访了商贸区、化工路一些店面,发现这一现象较为普遍。
经营户与房东之间就租金问题形成了一个无奈的囚徒困境(两个被捕囚徒之间的一种特殊博弈,说明个人理性有时能导致集体的非理性),若长期得不到破解,势必影响我市商贸业的持续繁荣。
一、转型升级时期客流量减少凸显,租金压力加剧经营户反映,2014年下半年客流量明显减少,同样的店面、经营模式、商品价格,销售额大约减少了一成,而店面租金却普遍上涨了7%-10%,经营压力急剧加大。
对于一般零售经营户而言,经营净利润与租金比为1.5:1时,能感觉心理平衡;如果1-1.2:1感觉是在为房东打工;若净收入还低于房租,则认为缺乏发展潜力;如果是0.5:1,则大多数经营户都会选择离开。
以社区水果店为例,2间店面年租金7万元,经营毛利20-25%。
2014年销售额80多万元,2014年只有70万元,除去日常经营开支、房租,净利润只有7.5万元。
而经营户在续签合同时提出要减少房租,普遍遭到了房东拒绝。
客流量减少的根本原因,在于我市正处于产业转型升级的特殊时期,随着低产值落后产能的逐步淘汰、企业技术改造升级和生活成本不断上升,一大批低技能、低学历、低收入的外来建设者转移到其他地方(2014年义乌流动人口同比下降约4.6万人,减幅3.34%。
流动人口中从事生产制造加工行业的68万人,占51.22%,较2014年减少了11.8万人)。
当然,随着新兴产业发展,也有新的外来建设者涌入义乌,带来新的商机(流动人口中自主创业、自谋职业的38.4万人,占28.9%,较2014年增加8万人,增幅26.34%。
社会管理体制如何适应“虚拟社会”网络时代的信息网络技术提高了政府在社会管理中的技术含量,给社会管理创新带来了机遇,政府应当充分利用网络技术在收集民愿、统一受理、网格化管理、信息共享、网上服务、社会监管等方面的功能优势,创新与优化社会管理体制,同时也要注意运用法律手段促进虚拟社会的有序发展。
在深化改革开放、加快经济发展方式转变的背景下,社会矛盾与社会问题的凸显暴露出社会管理领域的一些“病症”。
因此,需要在现有体制框架与基本制度规范不发生根本性调整的前提下,运用新理念、新技术、新方法健全与优化社会管理体制,实现社会管理的目标。
信息网络技术提高了政府在社会管理中的技术含量,在许多领域实现了电子化,适应了现代社会的公共事务日益复杂化且要求迅速反应的需要,为社会管理体制的优化与创新带来了机遇。
主动听取网络“民愿”许多民生诉求、反腐维权的呼声来自于互联网等新兴媒介,如果政府不能将信息的触角延伸出去,不仅不能及时、充分地把握网络上反映的社情民意,而且由此引发的矛盾与问题会成为影响社会和谐稳定的风险源。
政府应当树立网络时代的情报信息意识,把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道,保持对网上舆论及事态发展的洞察力,为后续的决策与管理工作提供可资借鉴的辅助依据。
据中国人民大学舆论研究所的研究:来自网民的发帖进而成为社会关注的重大“议程”的比例已经占到2009年全年中国网络热点事件的三分之一。
①为了及时把握网络热点事件、引导网民的有序政治参与、化解官民矛盾,探索建立亲民、公开、法治、高效的网络民意收集与处置系统,已经成为世界许多国家社会管理创新的方向。
首先,政府应当主动到网民中去听取“民愿”。
哪里网民多,政府就应当到哪里去听取“民愿”。
社会热门网站对网民的吸引力通常都要大大超过官方网站。
有关政府部门可以主动寻求与商业网站、社交网络平台的合作。
例如,实现民意调查的“外挂”,以吸引更多网民到非官方网络平台参加官方组织的民意调查。
廉政格言警句,廉政聚民意,腐败失民心寄语:以律己守正为荣,以贪婪自私为耻;以奉公守法为荣,以违法乱纪为耻;以大度包容为荣,以斤斤计较为耻;以善待群众为荣,以作威作福为耻;以勤勉敬业为荣,以推诿扯皮为耻;以清廉勤政为荣,以朝令夕改为耻;以刚直不阿为荣,以阿谀逢迎为耻;以正道直行为荣,以圆滑世故为耻。
廉政格言警句,廉政聚民意,腐败失民心由收录,欢迎阅读。
1. 有一种人叫做共产党人,他们有一种清洁叫清正廉洁,他们有一种天平叫公正公平,他们有一种作风叫两袖清风,他们有一种光荣叫奉献为荣。
2. 中秋国庆齐双至,好运连连迎福星;佳节来临笑语声,花好月圆喜相逢;平分秋色一轮满,国运昌盛九州平;狡兔空从弦外落,妖蟆休向眼前生;千里祝福携手送,愿你幸福快乐迎双节,健康平安又一年。
3. 领导干部应写好人生之“最”:官大官小,清官最大;权重权轻,责任最重;位高位低,在位最高;身贵身贱,人格最贵;成功失败,长水东流;幸福平安,青山依旧。
4. 处事要公,公生明;律己要廉,廉生威;待人要诚,诚生信;工作要勤,勤生效。
5. 学问学问学要问,耻于学问不会进。
不学不问不成器,多学多问多学问。
常学常问知识多,千问万问成学问。
为官清廉多下问,访贫问富皆学问。
6. 扣错第一颗纽扣将一错到底,下错第一个棋子将全盘皆输,走错第一个路口将难达终点,挡住第一次诱惑才能一路顺风。
7. 竹以直而美,人以正而尊,关以廉而兴。
为官戒不清,掌权戒不廉,办事戒不公,做人戒不诚。
8. 廉如莲,出淤泥而不染,清白民可鉴。
曰廉隅,自重自好,品正行端。
洁同节,凌狂风岂可弯,正直亦凛然。
自净洁,勿贪勿敛,纤尘不沾。
9. 红袖罗裳舞金秋。
中秋国庆,月华镀舟。
双节谁寄锦书来?觥筹满时,笑溢西楼。
酒自飘香歌出喉,一种笑靥,两种来由。
此景邀君共欢度,问候出口,喜上心头!双节快乐!10. 名位利禄皆为身外之物,品格事业才是立身之本。
11. 金杯银杯不如老百姓“口碑”,金奖银奖不如老百姓夸奖,老百姓叫好才是真正的好。
建章立制经验材料建章立制经验材料**县国土资源局为了切实抓好整改落实、建章立制工作,在整改落实、建章立制狠下功夫。
虽然党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制按时间界限已经结束,但作风建设永远在路上,整改落实永远没有休止符。
整改落实建章立制是整个教育实践活动攻坚克难的关键所在,是对作风建设能否取得实效的检验,是善做善成,对不断巩固扩大教育实践活动成果,建立整治“四风”的长效管理机制和有效措施,具体做法如下:一、建章立制、狠抓落实。
按照该做的马上做,该改的马上改,不等待、不观望,在很抓整改落实、建章立制工作方面下功夫。
局领导班子及成员率先制定整改计划表及整改清单,制定完善了制度建设计划表,建立了反对形式主义方面的制度7项、反对官僚主义方面的制度5项、反对享乐主义方面的6项、反对奢靡之风方面的4项、加强自身建设方面的1项、推动党风廉政建设方面的6项、推动发展和改善民生方面的4项,共计33项。
建立年度工作指标考核细则和德能勤绩考核方案,切实用制度规范行为,切实把权力关进制度笼子里,做到有章可循,对标对本,强化年度考核,切实防止“四风”反弹。
确保改进作风的规范化、常态化、长效化。
二、强化作风、狠抓落实。
局党组提出,针对作风方面存在的问题,要下决心、动真格,以踏石留印、抓铁有痕的精神和勇气,提出解决办法和落实有效措施,制定整改任务书、时间表,明确分管领导和责任部门,确保整改到位。
要紧扣为民务实清廉,正风肃纪,强化管理。
对一些突出问题进行专项集中治理,巩固和扩大作风建设的成果。
把中央和省、市、县的要求融合到国土资源系统实际工作中,把为民务实清廉,践行群众路线落实到实处。
三、严规禁违、狠抓落实。
在强化正风肃纪方面下功夫,认真规范各类会议、文件、简化审批手续、便民利民等措施,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件,坚决克服讲形式、讲排场、走过场、不务实等不良倾向。
切实加强对党员干部工作情况的监督检查,坚决整改消极应付、不作为、乱作为、执法不公、粗暴执法、服务不到位、不尽职等问题。
社情民意信息提案5篇社情民意信息提案1 1、社情:社会生活的基本情况。
就是指社会动态、社会上发生的事件。
社会每天都在发展着、变化着,因此,社情是一种动态的而非静止的状态,是社会发展、变化着的方方面面的情况。
2、民意:就是人民群众意见愿望。
就是指人民群众对社会各个方面所产生的思想、情绪,对某些事件的反应,对国家及地方法律、政策和事务的意见建议等等。
民意实际上是社会生活的舆情表,包括群众的呼声、诉求、愿望、期盼、要求、意见、建议等等。
实际上,就是上面的领导同志想通过社情民意这个渠道了解不同层面、不同方面的群众意见。
3、社情和民意的关系:社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。
社情和民意既有联系,又有区别。
社情不等于民意,但社情包含着民意(可以说民意是看不见的社情);民意不等于社情,但民意是最重要的社情。
因此,了解和反映社情民意,最主要的是了解和反映民情民意,就是讲群众的话,讲群众听得懂得话。
4、信息:能够对他人产生、施加影响的数据(资讯)。
只有能够影响他人行为的资讯,才能称为信息。
在社情民意后面加添了信息它就有了质的飞越,它的要求更高,就是对党政决策有参考价值的东西,也就是讲政府用得着的话。
政协社情民意信息就是人民政协组织的参加单位、政协各专门委员会和政协委员,将经济社会发展中出现的问题及人民群众意见愿望,经过收集、整理、调研和理性的思考,剖析它出现的原因,分析它可能产生的后果,提出解决和应对的措施、建议,即经过提炼整理出来供党政机构了解情况、作出决策的重要的参考信息。
社情民意信息提案2 1、党委政府所需(想知实情)反映社情民意是执政党和政府的需要。
在实际生活中,一方面,中央要求知实情、讲真话,力戒虚假浮夸;但一些地方官僚主义严重、形式主义泛滥,许多真实的情况反映不上来。
另一方面,许多领导干部为解决问题殚精竭虑、苦乏良策,而有不少有识之士的真知灼见滞留于下层,得不到应有的重视。
在我国这样一个一党执政、多党协商合作的政治体制下,执政党在行政的过程中,必须倾听各个党派(政党)、人民团体、社会各界声音,因此,通过政协这个平台向上反映社情民意,是执政党取得各方面意见建议的一条重要渠道。
担当作为常用金句1. 看干部就是看肩膀,看其能不能负重、能不能负荷,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就,要牢记责任重于泰山,夙夜在公、勤勉工作,敢啃最硬的骨头,敢挑最重的担子。
2. 敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。
3. 担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当,才能干多大事业。
4. 比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。
5. 良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。
6. 精神凝聚气质、通达未来,是事业的进步之基、发展的动力之源。
7. 多一分进取少一分安逸,多一分闯劲少一分守成,做好精气神的“加减法”,我们才会如革命先驱恽代英所言,“每日须辟一新境界”,使人生更加丰富和开阔。
8. 在莫衷一是时定纷止争,在风险挑战面前挺身而出,在杂言噪声的干扰中勇往直前。
9. 好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
10. 乐于担当体现的是一种先忧后乐的思想情怀,敢于担当体现的是一种迎难而上的责任意识,善于担当体现的是一种有勇有谋的能力素质。
11. 敢为人先的精气神,披荆斩棘的攻坚力,善作善成的真本领。
12. 要有海纳百川的胸怀,要有气吞山河的气概,要有咬定青山的韧性,要有勇于负责的精神。
13. 担“责”不推,担“事”不躲,担“学”不辍,担“难”不怯,担“忧”不惧。
14. 做事业的“定海神针”是荣光,更是责任和担当。
忠诚是她的初心,坚强是她的品质,奋斗是她的本色,奉献是她的情怀。
不负这一称谓,就能在历史的荡涤中凸显其坚,在风雨的洗礼中益彰其华,在执着的奋斗中锻炼其纯。
15. 从张载的“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万事开太平”,顾炎武的“天下兴亡、匹夫有责”,到抗战时的“一寸山河一寸血,十万青年十万军”,无不彰显了中华儿女高度的责任感和敢于担当的精神品质。
民生民情民心(10个好题+18则名言+10段评论)素材关键词:民情民生,民心民意;关注底层,体恤百姓;悲悯情怀,善良品质;公仆本色,不忘初心作品要有人民性,写作要树立人民视角。
关注人民,关注普通民众的生存状况和精神状态,悲悯其苦难,感动其精神,这是我们青年人应有的情怀。
发之于文,这便是我们作品中所体现的人民性。
高中课程标准也要求高中语文课程要塑造学生“献身人类进步事业的精神品格,形成健康美好的情感和奋发向上的人生态度”,理所当然地涵纳了关注民众福祉的含意。
标题精选10个道路千万条,民生第一条用心用情用力办好民生事民生无小事,枝叶总关情改善民生,没有终点让民生工作更有温度民生冷暖在心头足寒伤心,民寒伤国谋民生小事,见可贵初心民生是永无止境的大文章万家忧乐在心头名言精选18则屈原:长太息以掩涕兮,哀民生之多艰。
杜甫:安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山!鲁迅:寄意寒星荃不察,我以我血荐轩辕;横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛。
巴金:生命在于付出。
我的心里怀有一个愿望,这是没有人知道的:我愿每个人都有住房,每张口都有饱饭,每个心都得到温暖。
我想擦干每个人的眼泪,不再让任何人拉掉别人的一根头发。
孟子:民为贵,社稷次之,君为轻。
张载:为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平左宗棠:身无半亩,心忧天下。
毛泽东:身无分文,心忧天下。
胡锦涛:情为民所系,权为民所用,利为民所谋管仲:政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。
管仲:以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。
欧阳修:上不能宽国之利,下不能饱尔之饥。
我饮酒,尔食糟,尔虽不我责,我责何由逃。
曹松:凭君莫言封侯事,一将功成万骨枯。
聂夷中:我愿君王心,化作光明烛,不照绮罗筵,只照逃亡屋。
郑板桥:衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。
黄宗羲:天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。
《芙蓉镇》:活下去,像牲口一样地活下去。
基层反映:如何反映社情民意信息基层反映:如何反映社情民意信息今天,的为大家整理了一篇关于《基层反映:如何反映社情民意信息》,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:一、什么是社情民意信息1、社情:社会生活的基本情况。
就是指社会动态、社会上发生的事件。
社会每天都在发展着、变化着,因此,社情是一种动态的而非静止的状态,是社会发展、变化着的方方面面的情况。
2、民意:就是人民群众意见愿望。
就是指人民群众对社会各个方面所产生的思想、情绪,对某些事件的反应,对国家及地方法律、政策和事务的意见建议等等。
“民意”实际上是社会生活的“舆情表”,包括群众的呼声、诉求、愿望、期盼、要求、意见、建议等等。
实际上,就是上面的领导同志想通过社情民意这个渠道了解不同层面、不同方面的群众意见。
3、社情和民意的关系:社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。
社情和民意既有联系,又有区别。
社情不等于民意,但社情包含着民意(可以说民意是看不见的社情);民意不等于社情,但民意是最重要的社情。
因此,了解和反映社情民意,最主要的是了解和反映民情民意,就是“讲群众的话,讲群众听得懂得话”。
4、信息:能够对他人产生、施加影响的“数据”(资讯)。
只有能够影响他人行为的资讯,才能称为“信息”。
在社情民意后面加添了“信息”它就有了质的飞越,它的要求更高,就是对党政决策有参考价值的东西,也就是讲“政府用得着的话”。
政协社情民意信息就是人民政协组织的参加单位、政协各专门委员会和政协委员,将经济社会发展中出现的问题及人民群众意见愿望,经过收集、整理、调研和理性的思考,剖析它出现的原因,分析它可能产生的后果,提出解决和应对的措施、建议,即经过提炼整理出来供党政机构了解情况、作出决策的重要的参考信息。
人大代表培训心得体会【篇一:人大代表学习心得体会(共9篇)】学习体会吴华明人大代表根在人民。
人大代表来自于人民,服务于人民,对人民负责,受人民监督。
把群众的愿望反映出来,把群众的智慧集中起来,把群众的力量凝聚起来,全心全意为人民服务,千方百计为群众办实事,一切为民,这是人大代表为政之要。
要忠实代表人民群众的利益和愿望,我认为,人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。
所谓“恒”,就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。
要做到“恒”,就要认真做到以下三点:一是要愿听。
国以民为本、党以民为基,人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量,切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声,多一事不如少一事而不愿听。
二是要会听。
了解社情民意,就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。
三是要常听。
要努力代表、实现、维护好人民群众的利益,作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系,切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题,只有常听,才能及时了解群众的愿望和要求,反映民意、集中民智。
所谓“深”,就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。
要做到“深”,就要认真做到以下三点:一是调查要深入。
要听基层群众讲;要到当事人中间去,到事情发生的现场去,到知情的老百姓中去;要多方了解情况,多方听取意见,不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断;要认认真真地了解社情民意,体察人民群众的疾苦,掌握真实而宝贵的第一手材料。
二是研究要深刻。
要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合,对所掌握的情况进行分析归纳,透过纷杂的现象,从中找出事物的本质和规律性;要避免浅尝辄止、敷衍了事,多问几个为什么,抠到最后,直到水落石出。
三是作风要深入。
注重调查研究是当好人大代表的前提和基础,植根于众听民声,要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧,才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。
XX组织部长离职演讲:永远不说再见根据组织的安排,我已于XX月30日上午赴XX县委报到。
因为走得匆忙,没来得及跟部里的各位领导和同事们话别。
离开自己为之奋斗二十余年的组工事业,离开朝夕相处的同事们,心中不舍之情油然而生。
谨以此文,表达我对组织部以及各位领导和同事的眷恋和感谢!人的一生,是非常短暂的。
而用于工作的时间,一般也就四十年左右。
在这短暂的工作生涯中,我一半多的时间,是在组织系统工作;而这一半多中的一半多,是在市委组织部工作。
从XX年1月被调到市委组织部开始,我的思想、我的情感,就与日俱增地融入了组织部。
此次组织调任我到新岗位的安排,虽然已经酝酿多时,让我有了一段日子的思想准备。
然而,XX月29日,书记和部长与我们XX位县(市、区)新任党政正职集体谈心谈话并要求XX月30日到岗时,我的心里还是瞬间荡起一阵惆怅和失落。
这两天正值双休,同事们大多不在办公室,我没有机会向同志们一一叙别。
徜徉在市委大院的柏油路上,徘徊在办公楼廊道里,那一草一木一句标语一个门牌,都反复撩起心中的依恋,长长无法退去。
我胸腔仿若被掏空,脑海犹如在翻腾,百感交集,思绪万千,个中滋味,难以言表。
回眸二十年来从事组织工作的每一个阶段,我的每一步都得到了组织的关怀和培养,都得到了领导的关心和帮助,都得到了同志的包容与支持。
是组织,给了我精神的支撑,给了我做事的平台,给了我锻炼的机会。
特别是在市委组织部工作,近距离感受各级领导同志们对党和人民的事业孜孜追求,以及他们为人处事的方法,使我从中收获了许多。
这是我的幸运,也是我不断前进的动力。
近年来,在部长的正确领导下,全市党建、干部、人才工作履获新果,其中分级实名评价和推荐干部机制获省委主要领导批示、基层党建“四化”工作模式被《XX日报》头版头条和A4整版报道、院士工作站等人才平台建设实现“零”的突破、中央《党的群众路线教育实践活动简报》和中组部《三严三实专题教育通报》等刊物对我市特色做法进行了宣传介绍。
用心感悟问生计冷暖、察民情民愿、讲惠民政策的感人故事《用心感悟问生计冷暖、察民情民愿、讲惠民政策的感人故事》篇一在我们生活的这个世界里,有太多的故事就像繁星一样点缀着我们的社会。
今天,我就想给大家讲讲我所经历的一些与问生计冷暖、察民情民愿、讲惠民政策有关的感人故事。
我家住在一个老小区里,那里住着很多老年人。
其中有一位李大爷,他是个孤老,平时就靠一点微薄的退休金生活。
他住的房子特别破旧,每到下雨天,屋里就跟水帘洞似的,到处漏水。
他总是自嘲说:“我这屋里都能养鱼咯。
”有一次,社区的工作人员来走访,看到李大爷这情况,那叫一个揪心啊。
工作人员就像一群超级英雄一样,立刻展开了行动。
他们问李大爷生活上的各种难处,这可真是在问生计冷暖啊。
他们仔仔细细地记录着,就好像在写一部关于民生的大书。
原来啊,政府有惠民政策,针对像李大爷这样的孤寡老人,有住房修缮补贴。
可是李大爷哪懂这些啊,他整天就守着他那点老规矩过日子。
社区工作人员就开始给李大爷讲解这个惠民政策,那耐心程度,简直就像对待自己的亲爹一样。
他们一会儿拿出宣传册,一会儿又比划着说:“大爷,您看啊,这个政策就像是专门为您量身打造的,您只要按照这个流程走,就能住上不漏雨的房子啦。
”李大爷听着听着,眼睛里就开始放光,也许他在想:“还有这等好事儿?”后来,在工作人员的帮助下,李大爷的房子真的修好了。
我去看他的时候,他高兴得像个孩子,拉着我说:“你看,这房子现在多好,多亏了那些社区的娃娃们啊。
他们是真的关心咱老百姓的生活啊。
”我看着李大爷脸上那幸福的笑容,心里也觉得暖暖的。
这时候我就想啊,这些社区工作人员虽然做的都是些小事,可是对于像李大爷这样的普通老百姓来说,那可就是天大的事啊。
他们深入基层,去了解民情民愿,把惠民政策像春风一样吹进每一个需要的家庭,这难道不是最感人的事情吗?我觉得,这个社会就是由这样无数个小温暖组成的。
也许有人会说,这都是些微不足道的事情,可是如果没有这些看似微不足道的事情,我们的社会又怎么会变得如此美好呢?就像那句老话说的:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。
损害群众利益——典型案例剖析1、新风正气必定压倒歪风邪气——几起违反中央八项规定精神的典型问题分析点评:近些年来,作风建设经常讲,三令五申之下也取得一定成效,但在有的地方、有的部门却反复回潮、纠而复发,其主要原因在我们党内的一些同志思想上不以为然、习以为常;行动上等待观望、虚晃一枪;监督上失之于宽、失之于软。
各级领导班子和领导干部,既要率先垂范,把自己摆进去,以身作则,带头“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,又要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神严格监督,坚持原则、敢于碰硬,对违反中央八项规定精神的行为,发现一起,查处一起,综合运用纪律处分和组织处理等手段,不仅要对直接责任人进行责任追究,并在经济上予以退赔,还有依据相关规定对有关领导进行问责。
推动领导机关和领导干部改进作风,树新风正气,使落实中央八项规定精神在全党成为自觉行动。
2、一起自杀事件引发的群体性事件——贵州省“瓮安事件”的经过及启示启示思考:近些年来,一些严重的干群冲突和群体性事件的发生,都与当地少数领导干部没有及时将矛盾妥善处理有关。
不愿直面群众需求,不想倾听民生疾苦,一味装聋作哑、敷衍了事、推诿扯皮,这是极其不负责任甚至是严重的渎职行为。
党员干部必须真正站在全心全意为最广大人民群众谋利益的立场上,注重正确处理“发展、民生、稳定”的关系,要始终坚持“科学发展不偏离,执政为民固根基”,始终把为民谋利作为重大政治责任、最高工作原则;要充分认识“与民争利民则怨,让利于民民乃安”,始终注意解决群众的利益诉求;要深刻理解“心系群众鱼得水,脱离群众树断根”,始终注意增进同人民群众的感情。
只有这样,我们党才能不脱离群众,才能经受长期执政的考验,才能真正筑牢执政的基础。
3、漠视群众正当利益和合理诉求的后果——广东省“乌坎事件”的经过及启示启示思考:“乌坎事件”的发生和处理过程,反映了新时期基层党委、政府处理人民内部矛盾的两种不同方法:一种是强硬对立,激化矛盾;一种是尊重民意,化解矛盾。
《青海统计》2OO9年第10期 对组建青海省社情民意调查中心的 ◆◆◆刘云山 社情民意,是指社会经济生活的基本情 况和人民群众的意见愿望,社情民意调查就 是针对社会民众的意见和愿望,运用科学的 统计调查方式,对民众的意见和意愿进行收 集、整理、汇总、分析。内容涉及政治、经济、 社会、百姓生活、突发事件等多方面,调查结 果是党和政府制定有关政策不可或缺的参考 依据。 一、社情民意调查是新时期对统计工作 的新要求 党中央国务院高度重视社情民意工作。 十七大报告指出:“人民当家作主是社会主义 民主政治的本质和核心,要健全民主制度,丰 富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选 举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民 的知情权、参与权、表达权、监督权。”加强社 情民意调查是政府执政理念所要求的。党的 十六届四中全会《决定》中明确提出:“要建 立社会舆情汇集分析机制,拓宽社情民意反 映渠道”;胡锦涛总书记也曾要求:“完善深入 了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切 实珍惜民力的决策机制”;在’2008年9月中 央召开的省部级主要领导干部学习实践科学 发展观活动的动员会上,胡锦涛总书记再次 强调“必须紧紧依靠人民群众,做到谋划发展 思路向人民群众问计,查找发展中的问题听 人民群众的意见,改进发展措施向人民群众 请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发 一船一 怒 考 展成效由人民群众评判。”温家宝总理也提出 统筹兼顾,关注民生是政府工作必须把握好 的原则之一。人民群众的意见和意愿已成为 党和政府制定政策的重要信号,人民群众对 政府的满意度评价成为衡量政府工作的重要 尺度,加强社情民意调查,有助于提高党和政 府的执政能力;有助于推进决策民主化、科学 化;有助于我国社会经济平稳发展,有助于维 护和发展安定团结的政治局面;有助于集中 民智,增进共识;有助于百姓与政府之间沟通 的桥梁更加通畅。因此,建立健全能够充分 反映民众需求的制度和机制,建立多渠道或 专门调查机构以保证各级党政领导与人民群 众经常性沟通是必须的。在全国统计系统社 情民意调查工作会议上,马建堂局长在讲话 中提出,社情民意调查是对我国现行统计调 查内容的重要补充,是对现行统计调查方式 的重要创新。加强社情民意调查是落实科学 发展观的具体体现,是时代的需求,是大势所 趋。加强社情民意调查工作是统计工作的创 新和对传统统计布局的突破;是统计部门在 新时期的机遇和挑战;是统计工作系民情 体 民意,为民用的重要形式;是统计部门为党和 政府提供信息服务的新平台;是统计工作与 时俱进的重要体现,它对于统计干部职工转 变作风,树立形象,加强执行力建设,将起到 积极促进作用。 二、国内外社情民意调查的研究和工作 《青海 ̄t-)2009年第1O期 现状 十六世纪意大利的政治哲学家马基雅维 利是首先将“民意”一词赋予现代政治意义的 先驱者。十八世纪法国的哲学家卢梭首次将 “民意”与“政府决策”、“民意”与多数政治的 关系做了精辟的研究。到了十九世纪末,欧 美一些国家的政府或学术机构也开始对民意 理论以及实用性展开系统性的研究。当代国 外民意研究的主题多集中在民意对国家和政 府政策的影响力及其基本过程的分析上。美 国的民意调查业最为繁荣,日本是亚洲国家 中民意调查业最为发达的国家。 1824年夏,美国《哈里斯堡宾夕法人报》 调查选民对总统候选人的态度是最早关于民 意调查的记载。美国也因此成为民意调查业 最为繁荣的国家。1927年,柯乐利调查公司 就在44个城市完成了3万个电话样本的访 问,进行广播收听率的调研。这应当算是较 早采用电话方式进行调研的了。 1970年,计算机辅助电话访问系统 (CATI)在美国出现,为美国的市场研究和民 意调查机构首先采用。1975年,加利福尼亚 大学洛杉矶分校将CATI系统应用于教学研 究。作为一种调查方法和技术,CATI已在欧 美发达国家使用了三十多个年头,许多国家 半数以上的访问均通过CAT!完成,有些国家 CATI访问量甚至高达95%。据资料显示,美 国的一家市场研究公司CATI的访问坐席竟 达550个。目前,欧美的所有专业调查研究 机构,无论是商业性的还是学术性的,都以 CATI作为最主要的数据收集方法。 相比而言,我国大陆民意研究开展相对 较晚,民意方面的学术研究成果相对很少,但 在20世纪8O年代中期以后开始较快发展, 华师大澳门研究中心的彭赘、邓顺国《澳门社 情民意调查设想及其方案》一文(《经济前 沿》1998年zI期增刊)是较早反映这一问题 的文章。直到1987年,电话调查才开始被一 些专业的调查机构使用,主要用于民意测验 和媒体接触率研究。1988年成立的广州社情 民意研究中心开中国民意调查之先河,最初 只是挂靠在广州市政府下的一个民间机构。 它调查过的题目有物价、治安、房改、交通、环 境、城市卫生、国企改革、就业、社会保障、看 病就医等国计民生大事小事,当突发性事件 发生时,还会进行快速调查。1999年,四川卫 视利用当地的电话网络进行收视覆盖率调 查;2000年春节,央视春节晚会对收视率进行 了即时调查。 CATI技术在我国的民意调查中的应用 才刚刚起步。随着我国通讯产业的迅速发 展,CATI调查方法的适用范围越来越大。我 国统计系统开展社情民意调查工作起始于 1999年,2003年底形成规模。1998年,国家 统计局建立国际统计信息中心,2004年初,国 家统计局召开专题会议,要求各省市统计部 门尽快建立计算机辅助电话调查系统,积极 开展社情民意调查。在近几年的时间里,全 国已经有25个省、市、区和副省级城市的统 计局在统计信息咨询服务中心的基础上组建 了社情民意调查中心,装备了1500台条计算 机辅助电话访问线路,已形成了全国社情民 意调查工作的基础。到目前为止,各地已累 计开展调查过1600项,为各地党政领导提供 了大量翔实的社情民意的信息,为当地和谐 社会的建设发挥了积极作用。 三、对青海省建立社情民意调查中心的 设想与思考 根据青海省机构编制委员会《关于青海 省统计局普查中心挂青海省社情民意调查中
落实“四个着力”推进政协工作西峡县政协主席张天功市委书记李文慧指出,“四个着力”是落实一个“做”字的具体表现。
近年来,西峡县政协发挥人才荟萃、智力密案的优势,以“四个着力”为抓手,敏于做事,勤于做事,敢于做事,为促进全县经济社会的持续、健康发展做出了积极的贡献。
着力科学发展,促进三产协调升级。
发展树立形象,发展赢得尊重,发展提升地位。
近年来,西峡县政协牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商,民主监督,参政议政职能,紧紧围绕“靠特色农业奠基,靠民营工业立县,靠生态旅游活县”的方针,先后对工业、旅游、农业开展了广泛调查研究,形成了《关于我县工业发展情况的调研报告》、《关于全县庭院工业发展前景的调研报告》、《关于猕猴桃产业的调查与建议》、《关于食用菌产业的调研报告》、《关于全县旅游业产业的发展情况的调研报告》、《关于加快西峡农家宾馆业发展的调研报告》。
这些意见和建议得到了县委、政府的高度关注,进一步调强了二产、调优了一产、调活了三产,为全县产业结构调整奠定了良好的基础。
着力社会稳定,促进热点矛盾化解。
稳定是人民群众的保障线、生命线、幸福线。
政协作为最广泛的爱国统一战线,在维护社会稳定方面发挥着不可替代的作用。
近年来,西峡县政协积极发挥职能作用,一是围绕事关稳定的热点、难点问题建言献策。
从改革发展稳定大局的高度出发,选择党政重视、群众关注的热点问题,真实、客观、公正地反映问题,发表意见。
对群众反映的问题,科学、理性分析,既考虑到群众的合理诉求,又考虑到政府的实际承办能力,在充分协商的基础上达成共识,努力提高建言献策实效。
近年来,西峡县政协先后针对农村养老保险、城市综合执法、企业环境整治、县医院迁建等热点、难点问题开展调研,得到了社会各界的普遍好评。
二是做好了解和反映社情民意工作。
主动深入群众,听民声、察民情、体民愿、集民智,积极反映社情民意,使群众的合理诉求及时传递到县委、政府,为领导科学民主决策提供参考依据。
汇民意、听民声、落民愿
近一个时期,方城县的群众都明显的感到城区变大变美了,道路宽敞整洁了,行人车辆有序了……谈起这些变化,不少群众说,“人大及人大代表功不可没”。
汇民意——代表提建议
话题要从代表建议说起。
在2006年3月该县人代会上, 311名县人大代表共提出建议、意见162件。
大会议案审查委员会在审查时发现,关系城区规划、建设和管理的建议多达32件,占建议总数的19.8%,比率最高。
其中有三份建议让人看了心情非常沉痛。
建议一:加快城市规划修编步伐,保证城市建设有序进行。
该建议指出,方城县城市规划编制相当滞后,没有及时对《总规》进行修编,且详规覆盖率低,致使在城市建设中出现了一些这样或那样的问题,如城市基础设施不全,缺乏公厕、专业市场等。
该建议以城市公厕举例说,按照有关规定,方城县城区目前应规划建设公厕80-90座,但实际上能够使用的只有15座。
凤瑞路(为纪念空军英雄杜凤瑞而得名)是城区主干道,应规划公厕6座,但现在一座也没有,这给群众进城办事带来了很大不便。
该县杨集乡一种苹果大户陈某说,进城卖苹果,最大的难事是找不到厕所,因此,早上吃饭不敢喝汤,中午只能吃馒头加苹果。
建议二:加大城区道路改造步伐,打造方城良好形象。
该建议指出,城区的多数主干道路矿由于年久失修,凸凹不平,加之车辆比较多,经常造成拥堵现象;墙体立面五颜六色且严重老化,门店匾额和沿街门窗大小不一,很不规范,很不雅观;高压、低压电路和弱电线路等各类线路纵横交错,如同“蜘蛛网”,有碍观瞻;地下排水、供水系统雨污不分,一到雨季,城区到处积水,不但影响了城区居民的生产生活,还对方城形象产生了不可估量的负面作用。
提建议的代表王国平在建议中举例说,他一个朋友介绍了一外地客商拟到方城县投资,该客商到方城县城后,却找不到一条象样的街道进入城区。
该客商说,要想富,先修路,一个地方如果连路都修不好,谁愿意在这里发展。
该客商只在方城考察了一天,就放弃了投资计划。
建议三:要加大城区交通秩序整治力度,提升城市管理水平。
该建议指出,一个城市发展的现代化,首先是管理的现代化。
但目前方城县的城市管理不到位,突出表现是交通秩序混乱,行人乱闯红灯,车辆逆向行驶、乱停乱放,出租车超速行驶、随意掉头等现象十分突出,由此引发了诸多交通事故。
据调查,仅2005年,全县由此引发的交通事故就有260多起,造成经济损失30多万元。
听民声——人大作决议
群众关注的,就是人大要着力解决的。
2006年4月上旬,该县人代会一结束,方城县人大常委会就召开主任会议,研究如何落实这些代表建议,加大城区建设和管理力度,提升县城建设水平。
经过充分讨论,主任会议建议听取和审议县政府关于城区规划、建设和管理的专项工作报告,并把其作为年度监督工作的重中之重。
此外,常委会每年都要组织代表对城区规划、建设和管理工作进行视察,一方面,督促政府加快城市建设的步伐;一方面,及时收集群众意见和建议,转交政府办理,避免城市建设中出现的一些弯路。
8月中旬,该县人大常委会组织部分人大常委会委员和提这方面建议的人大代表共40多人,组成三个视察组,分城区规划、建设和管理三个专题进行了为期三天的视察。
随后,召开了视察组成员和县政府主管领导、主管部门负责人参加的座谈会。
2006年9月27日,该县十二届人大常委会举行第二十八次会议,专题听取和审议县政府关于城区建设和管理工作情况的报告,审议时,该县人大常委会组成人员争先恐后:
“规划滞后是制约我县城区建设的关键性因素”。
常委会委员刘少杰第一个抢过了话筒,他说,“我县《总规》是2002年编制的,当时规划近期2005年规划用地为10.2平方公里,远期2020年规划用地为20.79平方公里。
而实事上,止2005年,县城规划用地已经超过了20.79平方公里。
”
“同时,我县详细规划覆盖率太低”。
常委会委员李秀兰接过说,“根据调查,我县到目前为止,只编制了城东新区和潘河景区两个控制性详细规划4.02平方公里,仅占县城规划用地20.79平方公里的19.34%,也就说,县城还有约80%的区域没有控制性详细规划。
大家都知道,城市规划是城市建设发展的蓝图和依据,但我们却没有详规,城市建设就免不了要出现问题。
”
“我县城区建设出现诸多问题,一个重要因素是规划实施不够严肃,没有严格按照规划实施,有随意变更或改变规划的现象,对公共事业、城市应急等基础设施的规划实施监督指导不够,城市基础设施配套不全”。
常委会委员任国庆说。
关于城区管理,常委会委员董立认为,城市管理体制不全。
一方面,由于城市管理队伍素质不够高,设施装备较为落后;另一方面由于许多体制机制不完善,部门之间仍然存在职能交叉、事权不清等问题,管理工作有待进一步加强,管理机制亟待进一步完善……
这次会议上,该县人大常委会作出了关于加强城区规划、建设和管理工作的决议,要求县政府做好以下三个方面的工作:一是抓紧时间修编城市规划,并报县人大常委会备案;二是严格按照规划高标准进行建设,坚决维护城市规划的严肃性;三是加强部门协调配合,加大城市管理执法力度。
常委会组成人员的发言既实事求是,又一针见血;常委会作出决议既符合实际,操作性又强。
列席会议的县政府主管领导当即表示,抓紧时间进行研究,
并认真落实县人大常委会的决议,争取用三到五年的时间,使方城城市建设发生明显变化。
落民愿——政府抓落实
县人大常委会作出的决议引起了县政府的高度重视。
2006年10月中旬,方城县政府县长秦书君主持召开会议,研究整个城区规划、建设和管理工作,决定从2007年起,把城市规划费用纳入财政预算,每年拿出200-300万元,修编总规和编制控制性详细规划,努力增强城市发展的前瞻性、科学性、战略性,并保证控制性详细规划超前覆盖带城镇发展所使用的每一块建设用地;决定以道路综合改造为突破口,树立中心城区形象,每年改造中心城区主干道2-3条,力争用五年时间将中心城区道路全部改造一遍;决定整合城管执法力量,成立城市管理服务局,建立城区交通管理中队、规划管理中队、市场管理中队和5个道路秩序管理中队,把城市管理纳入制度化、规范化轨道。
2007年5月,县城主干道人民路、凤瑞路作为试点先期进行改造,遂拉开了老街道改造的序幕。
改造过程中,采取“十统一”的办法进行精雕细刻,即统一街道色调风格、统一三线入地、统一地下管网雨污分开铺设、统一建筑物立面改造、统一更换门店匾额,统一屋顶改造、统一门店装修、统一安装光亮工程和设置景观路灯、统一铺设人行道彩砖、统一街道两侧树木高截换头。
2007年10月底,人民路、凤瑞路改造完毕,共投资2200万元,完成总长2500米、主路面宽24米共6万平方米的道路改造建设任务,地埋供电、通讯电路8000米,埋设污水、雨水管道各5000米,铺设彩砖了3.5万平方米,立面粉刷4.7万平方米,安装路灯142盏。
2008年,按照人民路和凤瑞路改造的模式和标准,对县城北环路、文化路中段、建设北路进行了综合改造,总投资4500多万元。
今年上半年,又投资3000多万元对裕州路和建设南路进行了综合改造。
连续三年高标准改造城区主干道,使县城面貌焕然一新。
在改造城区主干道的同时,城市规划修编也在积极进行当中,2007年-2008年,县财政投资300多万元,对总规进行了修编,编制控制性详细规划4平方公里,规划建设了南二环路瓜果蔬菜批发市场、释之路蔬菜零售市场、昝庄农产品综合批发市场等三个大型市场;新规划建设三座垃圾中转站,设立垃圾中转箱62个,新规划建设三座城市公厕,并对原有公厕全部进行水冲式改造。
城市管理也迈出了新步伐。
新成立的城市管理服务局积极发挥职能作用,对全城实行分区网格化管理,逐级分包给相关管理队伍,每月进行评比,奖优罚劣;对道路实行分级管理,城区7条主干道路一律杜绝店外经营,严禁车辆乱停乱放,对路面实行全天保洁;对单位、门店实行门前“三包”,调动了各个单位和各个门店参与管理的积极性。
如今的方城县城,不仅规划科学,建设有序,而且环境优美,管理过硬,一道道靓丽景观正展开双臂,热情欢迎您的到来。